Art. 267
Competenze
1. Il Commissario e' competente in ordine a:
a) la sistemazione, manutenzione e custodia dei cimiteri di guerra
esistenti nel territorio dello Stato italiano, nonche' di quelli
esistenti all'estero contenenti salme di Caduti italiani;
b) gli accordi anche direttamente con i rappresentanti dei governi
interessati per la sistemazione di caduti ex nemici e alleati in
Italia e dei caduti italiani tumulati all'estero, in conformita' alle
disposizioni dei Trattati di pace;
c) gli accordi con le singole amministrazioni dello Stato e con gli
enti locali e, tramite il Ministero degli affari esteri, con le
rappresentanze dello Stato all'estero;
d) la conservazione delle zone monumentali di guerra, la raccolta di
documentazioni e cimeli, la diffusione di notizie sui caduti e sulle
vicende belliche, l'organizzazione delle visite e dell'assistenza
religiosa ai sepolcreti di guerra.
2. Il Commissario e' competente per il censimento, la raccolta, la
sistemazione provvisoria e successiva sistemazione definitiva delle
salme:
a) dei militari italiani morti in conseguenza della Grande guerra dal
24 maggio 1915 al 31 ottobre 1920;
b) dei militari e militarizzati italiani deceduti in conseguenza
della guerra, sia nel territorio metropolitano sia fuori di esso, dal
10 giugno 1940 al 15 aprile 1946, purche' per i militarizzati e'
accertato, in sede di liquidazione della pensione di guerra ai
familiari, che la morte fu dovuta al servizio di guerra;
c) dei militari e civili deceduti in stato di prigionia o di
internamento successivamente al 10 giugno 1940;
d) dei partigiani e dei patrioti deceduti in conseguenza della lotta
di liberazione dopo l'8 settembre 1943;
e) di tutti i civili deceduti dopo l'8 settembre 1943 quali ostaggi o
per atti di rappresaglia;
f) dei marittimi mercantili deceduti per fatto di guerra nel periodo
10 giugno 1940 -15 aprile 1946;
g) dei militari, dei militarizzati e dei civili italiani deceduti in
conseguenza di eventi di guerra nelle ex colonie italiane
dell'Africa, del Dodecaneso e nella guerra di Spagna;
h) dei militari, dei militarizzati e volontari deceduti in
conseguenza di eventi bellici che hanno interessato anche gli Stati
preunitari a decorrere dal 4 marzo 1848;
i) dei militari e dei militarizzati deceduti durante le missioni di
pace.
3. Il Commissario provvede inoltre a:
a) la sistemazione delle salme degli italiani appartenenti a Forze
armate operanti al servizio della sedicente repubblica sociale
italiana, deceduti in conseguenza della guerra;
b) la sistemazione provvisoria delle salme dei militari appartenenti
alle Forze armate delle Nazioni Unite deceduti in Italia durante la
guerra 1940-1945, ove non vi hanno provveduto direttamente i
rispettivi Stati e salva la competenza, per quanto riguarda
l'impianto e la manutenzione di cimiteri destinati all'inumazione dei
militari delle Forze armate delle Nazioni Unite caduti in territorio
italiano durante la seconda guerra mondiale, del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti;
c) alla sistemazione delle salme dei militari degli eserciti nemici
caduti in Italia, nei limiti dell'articolo 4 della Convenzione di
Ginevra del 27 luglio 1929, ratificata dal regio decreto-legge 23
ottobre 1930, n. 1615 e di quanto altro stabilito nei trattati di
pace.
4. Alle sistemazioni di cui al comma 2 e di cui al comma 3, lettera
b) si fara' luogo se e in quanto i congiunti non vi hanno provveduto,
o non vi provvedano coi sussidi che il Commissario puo' mettere a
loro disposizione di concerto con il Ministero dell'economia e delle
finanze.
5. I progetti tecnici delle opere da eseguirsi nei cimiteri di guerra
dello Stato italiano sono compilati, di regola, a cura dell'ufficio
centrale per le onoranze alle salme dei Caduti in guerra.
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Nota redazionale
Il testo del presente articolo e' gia' integrato con le correzioni
apportate dall'avviso di rettifica pubblicato in G.U. 01/06/2010, n.
126 durante il periodo di "vacatio legis".
E' possibile visualizzare il testo originario accedendo alla
versione pdf della relativa Gazzetta di pubblicazione.
Nota all'art. 267:
- Il regio decreto-legge 23 ottobre 1930, n. 161
(Approvazione dei seguenti atti internazionali stipulati a
Ginevra il 27 luglio 1929, fra l'Italia e altri Stati: a)
convenzione per il miglioramento della sorte dei feriti e
dei malati negli eserciti di campagna; b) convenzione
relativa al trattamento dei prigionieri di guerra; c) atto
finale), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 7 gennaio
1931, n. 4, e' stato modificato e integrato dalla legge 27
ottobre 1951 n. 1739 (Ratifica ed esecuzione delle seguenti
Convenzioni internazionali firmate a Ginevra l'8 dicembre
1949: a) Convenzione relativa al trattamento dei
prigionieri di guerra; b) Convenzione per il miglioramento
della sorte dei feriti e dei malati delle Forze armate in
campagna; c) Convenzione per il miglioramento della sorte
dei feriti, dei malati e dei naufraghi delle Forze armate
sul mare; d) Convenzione relativa alla protezione delle
persone civili in tempo di guerra), pubblicata nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale del 1° marzo
1952, n. 53.
- In particolare il testo degli articoli 4, 16 e 17
della Convenzione per il miglioramento della sorte dei
feriti e dei malati delle Forze armate in campagna e' il
seguente:
«Art. 4. - Le Potenze neutrali applicheranno per
analogia le disposizioni della presente Convenzione ai
feriti e malati, come pure al personale sanitario e
religioso, appartenente alle forze armate delle Parti
belligeranti, che saranno accolti o internati nel loro
territorio, nonche' ai morti raccolti.».
«Art. 16. - Le Parti belligeranti dovranno registrare,
nel piu' breve tempo possibile, tutte le indicazioni atte
ad identificare i feriti, i malati e i morti della parte
avversaria caduti in loro potere. Queste informazioni
dovranno, se possibile, comprendere:
a. l'indicazione della Potenza dalla quale dipendono;
b. l'incorporazione o il numero di matricola;
c. il cognome;
d. il o i nomi;
e. la data di nascita;
f. ogni altra indicazione che figuri sulla tessera o
sulla targhetta d'identita';
g. la data e il luogo della cattura o della morte;
h. indicazioni relative alle ferite, alla malattia o
alla causa della morte.
Le indicazioni suddette dovranno essere comunicate, nel
piu' breve tempo possibile, all'ufficio di informazioni
contemplato dall'articolo 122 della Convenzione di Ginevra
del 12 agosto 1949 relativa al trattamento dei prigionieri
di guerra, che le trasmettera' alla Potenza dalla quale
dipendono le persone di cui si tratta, per il tramite della
Potenza protettrice e dell'Agenzia centrale dei prigionieri
di guerra. Le Parti belligeranti allestiranno e si
comunicheranno, per la via indicata nel precedente
capoverso, gli atti di morte o gli elenchi dei morti,
debitamente autenticati. Raccoglieranno e si trasmetteranno
parimente, per il tramite dello stesso ufficio, la meta'
della doppia targhetta d'identita', i testamenti o altri
documenti che rivestano importanza per la famiglia dei
morti, le somme di denaro e, in generale, tutti gli oggetti
di valore intrinseco o sentimentale trovati sui morti.
Questi oggetti, come pure gli oggetti non identificati,
saranno inviati in pacchi sigillati, corredati di una
dichiarazione che fornisca tutti i particolari necessari
per l'identificazione del possessore morto, nonche' di un
inventario completo del pacco.».
«Art. 17. - Le Parti belligeranti vigileranno perche'
l'inumazione o la cremazione dei morti, compiuta
individualmente in tutta la misura in cui le circostanze lo
permetteranno, sia preceduta da un diligente esame dei
corpi, fatto possibilmente da un medico, per constatare la
morte, stabilire l'identita' e poter darne conto. La meta'
della doppia targhetta d'identita' o la targhetta stessa,
se si tratta di una targhetta semplice, restera' sul
cadavere. I corpi potranno essere cremati soltanto per
impellenti ragioni di igiene o per motivi inerenti alla
religione dei caduti. In caso di cremazione, ne sara' fatta
menzione particolareggiata, con indicazione dei motivi,
nell'atto di morte o nell'elenco autenticato dei morti.
Le Parti belligeranti vigileranno inoltre perche' i
morti siano onorevolmente inumati, possibilmente secondo i
riti della religione alla quale appartenevano, perche' le
loro tombe siano rispettate, raggruppate possibilmente
secondo la nazionalita' dei morti, tenute convenientemente
e segnate in modo che possano sempre essere ritrovate. A
questo scopo e al principio delle ostilita', organizzeranno
ufficialmente un servizio delle tombe tale da rendere
possibili eventuali esumazioni e da assicurare
l'identificazione dei cadaveri, qualunque sia il
collocamento delle tombe, e il loro eventuale ritorno nel
loro paese d'origine. Queste disposizioni si applicano
anche alle ceneri che saranno conservate dal Servizio delle
tombe fino a che il paese d'origine comunichi le ultime
disposizioni che esso desidera prendere in proposito. Non
appena le circostanze lo permetteranno e al piu' tardi alla
fine delle ostilita', questi servizi scambieranno, per il
tramite dell'ufficio d'informazioni indicato nel secondo
capoverso dell'articolo 16, gli elenchi indicanti il
collocamento esatto e la designazione delle tombe, nonche'
le indicazioni relative ai morti che vi sono sepolti.
L'autorita' militare potra' ricorrere allo zelo pietoso
degli abitanti per raccogliere e curare benevolmente, sotto
la sua vigilanza, feriti o malati, accordando alle persone
che abbiano riposto all'appello la protezione e le
facilitazioni necessarie. Qualora la Parte avversaria
prendesse o riprendesse il controllo della regione, essa
accordera' a queste persone la stessa protezione e le
stesse facilitazioni. L'autorita' militare deve autorizzare
gli abitanti e le societa' di soccorso, anche nelle regioni
invase od occupate, a raccogliere ed a curare
spontaneamente i feriti o i malati, a qualunque
nazionalita' appartengano. La popolazione civile deve
rispettare questi feriti e malati e, specialmente, non deve
compiere contro di essi atto di violenza alcuno. Nessuno
dovra' mai essere molestato o condannato per il fatto di
aver prestato cure a feriti o a malati. Le disposizioni del
presente articolo non esonerano la Potenza occupante dagli
obblighi che le incombono, nel campo sanitario e morale,
nei confronti dei feriti e dei malati.».