Art. 55.
(Modifiche all'articolo 52 della legge 7 luglio 2009, n. 88)
1. All'articolo 52, comma 1, della legge 7 luglio 2009, n. 88, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) l'alinea e' sostituito dal seguente:
«1. Nell'esercizio della delega di cui all'articolo 49, comma 1,
lettera c), il Governosegue i principi e criteri direttivi generali
di cui agli articoli 2 e 49, nonche' i seguenti principi e criteri
direttivi specifici:»;
b) la lettera b) e' sostituita dalla seguente:
«b) introdurre una o piu' disposizioni in base alle quali prevedere
la possibilita' per l'autorita' giudiziaria italiana di riconoscere,
ai fini della sua esecuzione nello Stato, una sentenza penale di
condanna trasmessa, unitamente a un certificato conforme al modello
allegato alla decisione quadro, dall'autorita' competente di un altro
Stato membro dell'Unione europea, alle seguenti condizioni:
1) che il reato per il quale la persona e' stata condannata sia
punito nello Stato di emissione con una pena detentiva della durata
massima non inferiore a tre anni, sola o congiunta a una pena
pecuniaria, e sia riconducibile a una delle ipotesi elencate
nell'articolo 7 della decisione quadro, indipendentemente dalla
doppia incriminazione;
2) che, fuori dalle ipotesi elencate nell'articolo 7 della decisione
quadro, il fatto per il quale la persona e' stata condannata nello
Stato membro di emissione costituisca reato anche ai sensi della
legge italiana, indipendentemente dagli elementi costitutivi del
reato e dalla sua qualificazione giuridica;
3) che la durata e la natura della pena inflitta nello Stato di
emissione siano compatibili con la legislazione italiana, salva la
possibilita' di suo adattamento nei limiti stabiliti dall'articolo 8
della decisione quadro;».
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
Italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addi' 4 giugno 2010
NAPOLITANO
BERLUSCONI, Presidente del Consiglio dei Ministri
RONCHI, Ministro per le politiche europee
Visto il Guardasigilli ALFANO
Note all'art. 55.
- Si riporta il testo dell'art. 52 della citata legge 7
luglio 2009, n. 88, come modificato dalla presente legge:
«Art. 52 (Principi e criteri direttivi di attuazione della
decisione quadro 2008/909/GAI del Consiglio, del 27
novembre 2008, relativa all'applicazione del principio del
reciproco riconoscimento alle sentenze penali che irrogano
pene detentive o misure privative della liberta' personale,
ai fini della loro esecuzione nell'Unione europea). - 1.
Nell'esercizio della delega di cui all'art. 49, comma 1,
lettera c) il Governo segue i principi e criteri direttivi
generali di cui agli articoli 2 e 49, nonche' i seguenti
principi e criteri direttivi specifici:
a) introdurre una o piu' disposizioni in base alle quali e'
consentito all'autorita' giudiziaria italiana, anche su
richiesta della persona condannata ovvero dello Stato di
esecuzione, che abbia emesso una sentenza penale di
condanna definitiva, di trasmetterla, unitamente a un
certificato conforme al modello allegato alla decisione
quadro e con qualsiasi mezzo che lasci una traccia scritta
in condizioni che consentano allo Stato di esecuzione di
accertarne l'autenticita', all'autorita' competente di un
altro Stato membro dell'Unione europea, ai fini della sua
esecuzione in quello Stato, alle seguenti condizioni:
1) che l'esecuzione sia finalizzata a favorire il
reinserimento sociale della persona condannata;
2) che la persona condannata si trovi sul territorio dello
Stato italiano o in quello dello Stato di esecuzione;
3) che la persona condannata, debitamente informata in una
lingua che essa comprende, abbia prestato, in forme idonee
a rendere certa la manifestazione di volonta', il proprio
consenso al trasferimento, salvi i casi nei quali il
consenso non e' richiesto ai sensi dell'art. 6, paragrafo
2, della decisione quadro;
4) che il reato per il quale la persona e' stata condannata
sia punito in Italia con una pena detentiva della durata
massima non inferiore a tre anni, sola o congiunta a una
pena pecuniaria, o con una misura di sicurezza privativa
della liberta' personale della medesima durata;
5) che lo Stato di esecuzione rientri tra quelli verso i
quali, alla data di emissione della sentenza, la decisione
quadro consente il trasferimento ai sensi dell'art. 6 della
decisione quadro;
b) introdurre una o piu' disposizioni in base alle quali
prevedere la possibilita' per l'autorita' giudiziaria
italiana di riconoscere, ai fini della sua esecuzione nello
Stato, una sentenza penale di condanna trasmessa,
unitamente a un certificato conforme al modello allegato
alla decisione quadro, dall'autorita' competente di un
altro Stato membro dell'Unione europea, alle seguenti
condizioni:
1) che il reato per il quale la persona e' stata condannata
sia punito nello Stato di emissione con una pena detentiva
della durata massima non inferiore a tre anni, sola o
congiunta a una pena pecuniaria, e sia riconducibile a una
delle ipotesi elencate nell'art. 7 della decisione quadro,
indipendentemente dalla doppia incriminazione;
2) che, fuori dalle ipotesi elencate nell'art. 7 della
decisione quadro, il fatto per il quale la persona e' stata
condannata nello Stato membro di emissione costituisca
reato anche ai sensi della legge italiana,
indipendentemente dagli elementi costitutivi del reato e
dalla sua qualificazione giuridica;
3) che la durata e la natura della pena inflitta nello
Stato di emissione siano compatibili con la legislazione
italiana, salva la possibilita' di suo adattamento nei
limiti stabiliti dall'art. 8 della decisione quadro;
c) prevedere i motivi di rifiuto di riconoscimento e di
esecuzione della sentenza di condanna definitiva trasmessa
da un altro Stato membro ai sensi della lettera b),
individuando i motivi tra quelli indicati all'art. 9 della
decisione quadro e con le procedure ivi descritte, ferma la
possibilita' di dare riconoscimento ed esecuzione parziali
alla sentenza trasmessa, nonche' di acconsentire a una
nuova trasmissione della sentenza, in caso di incompletezza
del certificato o di sua manifesta difformita' rispetto
alla sentenza, ai sensi degli articoli 10 e 11 della
decisione quadro;
d) introdurre una o piu' disposizioni relative al
procedimento di riconoscimento di cui alla lettera b), con
riferimento all'autorita' giudiziaria competente, ai
termini e alle forme da osservare, nel rispetto dei
principi del giusto processo;
e) prevedere che, a meno che non esista un motivo di rinvio
a norma dell'art. 11 o dell'art. 23, paragrafo 3, della
decisione quadro, la decisione definitiva sul
riconoscimento della sentenza e sull'esecuzione della pena
sia comunque presa entro novanta giorni dal ricevimento
della sentenza e del certificato;
f) prevedere che nel procedimento di riconoscimento di cui
alla lettera b), su richiesta dello Stato di emissione,
l'autorita' giudiziaria italiana possa adottare nei
confronti della persona condannata che si trovi sul
territorio dello Stato misure cautelari provvisorie, anche
a seguito dell'arresto di cui alla lettera i), allo scopo
di assicurare la sua permanenza nel territorio e in attesa
del riconoscimento della sentenza emessa da un altro Stato
membro;
g) prevedere, in relazione alle misure cautelari
provvisorie di cui alla lettera f):
1) che esse possano essere adottate alle condizioni
previste dalla legislazione italiana vigente per
l'applicazione delle misure cautelari e che la loro durata
non possa superare i limiti previsti dalla medesima
legislazione;
2) che il periodo di detenzione per tale motivo non possa
determinare un aumento della pena inflitta dallo Stato di
emissione;
3) che esse perdano efficacia in caso di mancato
riconoscimento della sentenza trasmessa dallo Stato di
emissione e in ogni caso decorsi sessanta giorni dalla loro
esecuzione, salva la possibilita' di prorogare il termine
di trenta giorni in caso di forza maggiore;
h) prevedere che la polizia giudiziaria possa procedere
all'arresto provvisorio della persona condannata per la
quale vi sia una richiesta di riconoscimento ai sensi della
lettera b), allo scopo di assicurare la sua permanenza nel
territorio e in attesa del riconoscimento della sentenza
emessa da un altro Stato membro;
i) prevedere, in caso di arresto provvisorio, che la
persona arrestata sia messa immediatamente, e, comunque,
non oltre ventiquattro ore, a disposizione dell'autorita'
giudiziaria, che questa proceda al giudizio di convalida
entro quarantotto ore dalla ricezione del verbale d'arresto
e che, in caso di mancata convalida, la persona arrestata
sia immediatamente posta in liberta';
l) introdurre una o piu' disposizioni relative al
trasferimento e alla presa in consegna della persona
condannata a seguito del riconoscimento, nelle ipotesi di
cui alle lettere a) e b);
m) introdurre una o piu' disposizioni relative al
procedimento di esecuzione della pena a seguito del
riconoscimento di cui alla lettera b), anche con
riferimento all'ipotesi di mancata o parziale esecuzione e
ai benefici di cui la persona condannata puo' godere in
base alla legislazione italiana, nel rispetto degli
obblighi di consultazione e informazione di cui agli
articoli 17, 20 e 21 della decisione quadro;
n) introdurre una o piu' disposizioni relative alle
condizioni e ai presupposti per la concessione della
liberazione anticipata o condizionale, dell'amnistia, della
grazia o della revisione della sentenza, ai sensi degli
articoli 17 e 19 della decisione quadro;
o) introdurre una o piu' disposizioni relative
all'applicazione del principio di specialita', in base alle
quali la persona trasferita in Italia per l'esecuzione
della pena non puo' essere perseguita, condannata o
altrimenti privata della liberta' personale per un reato
commesso in data anteriore al trasferimento di cui alla
lettera b), diverso da quello per cui ha avuto luogo il
trasferimento, facendo espressamente salve le ipotesi
previste dall'art. 18, paragrafo 2, della decisione
quadro;"
p) introdurre una o piu' disposizioni relative al transito
sul territorio italiano della persona condannata in uno
Stato membro, in vista dell'esecuzione della pena in un
altro Stato membro, nel rispetto dei criteri di rapidita',
sicurezza e tracciabilita' del transito, con facolta' di
trattenere in custodia la persona condannata per il tempo
strettamente necessario al transito medesimo e nel rispetto
di quanto previsto alle lettere g), h), i) ed l);
q) introdurre una o piu' disposizioni relative al tipo e
alle modalita' di trasmissione delle informazioni che
devono essere fornite dall'autorita' giudiziaria italiana
nel procedimento di trasferimento attivo e passivo.
2. I compiti e le attivita' previsti dalla decisione quadro
di cui al comma 1 in relazione ai rapporti con autorita'
straniere sono svolti da organi di autorita' amministrative
e giudiziarie esistenti, nei limiti delle risorse di cui le
stesse gia' dispongono, senza oneri aggiuntivi a carico del
bilancio dello Stato.».