Art. 2
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) direttiva: la direttiva 2008/57/CE del Parlamento e del
Consiglio, del 17 giugno 2008, relativa all'interoperabilita' del
sistema ferroviario comunitario, cosi' come modificata dalla
direttiva 2009/131/CE della Commissione, del 16 ottobre 2009;
b) sistema ferroviario transeuropeo: i sistemi ferroviari
convenzionale e ad alta velocita' transeuropei di cui,
rispettivamente, all'allegato I, punti 1 e 2;
c) sistema ferroviario nazionale: la parte del sistema
ferroviario transeuropeo convenzionale e ad alta velocita' costituita
dalle infrastrutture definite nell'allegato I, sezione 3, punto 3.8,
della decisione n. 1692/96/CE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 23 luglio 1996, e dai materiali rotabili che utilizzano dette
infrastrutture. Nel territorio nazionale il sistema ferroviario ad
alta velocita' coincide con il sistema ferroviario ad alta capacita';
d) interoperabilita': la capacita' del sistema ferroviario di
consentire la circolazione sicura e senza soluzione di continuita' di
treni, garantendo il livello di prestazioni richiesto per le linee.
Tale capacita' si fonda sull'insieme delle prescrizioni
regolamentari, tecniche ed operative che debbono essere soddisfatte
per ottemperare ai requisiti essenziali;
e) veicolo: veicolo ferroviario atto a circolare con le proprie
ruote sulla linea ferroviaria, con o senza trazione. Il veicolo si
compone di uno o piu' sottosistemi strutturali e funzionali o di
parti di tali sottosistemi;
f) rete: linee, stazioni e terminal e tutti i tipi di
attrezzature fisse necessarie per assicurare il funzionamento sicuro
e continuo del sistema ferroviario;
g) sottosistemi: il risultato della divisione del sistema
ferroviario come indicato nell'allegato II. Tali sottosistemi, i cui
requisiti essenziali sono definiti all'allegato III, sono di natura
strutturale quali le infrastrutture, l'energia, il controllo-comando
e segnalamento, il materiale rotabile o funzionale quali l'esercizio
e gestione del traffico, la manutenzione, le applicazioni telematiche
per i passeggeri e le merci;
h) componenti di interoperabilita': qualsiasi componente
elementare, gruppo di componenti, sottoinsieme o insieme completo di
materiali incorporati o destinati ad essere incorporati in un
sottosistema da cui dipende direttamente o indirettamente
l'interoperabilita' del sistema ferroviario. Il concetto di
componente comprende i beni materiali e quelli immateriali, quali il
software;
i) requisiti essenziali: l'insieme delle condizioni descritte
nell'allegato III che devono essere soddisfatte dal sistema
ferroviario, dai sottosistemi e dai componenti di interoperabilita',
comprese le interfacce;
l) specifica europea: una specifica tecnica comune,
un'omologazione tecnica europea o una norma nazionale che recepisce
una norma europea, come definite nell'allegato XXI della direttiva
2004/17/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 marzo 2004;
m) STI: specifiche tecniche di interoperabilita' adottate a norma
della direttiva, di cui e' oggetto ciascun sottosistema o parte di
sottosistema, al fine di soddisfare i requisiti essenziali e
garantire l'interoperabilita' del sistema ferroviario;
n) organismi notificati: gli organismi incaricati di valutare la
conformita' o l'idoneita' all'impiego dei componenti di
interoperabilita' o di istruire la procedura di verifica CE dei
sottosistemi;
o) parametri fondamentali: ogni condizione regolamentare, tecnica
od operativa, critica per l'interoperabilita', e specificata nelle
STI pertinenti;
p) caso specifico: ogni parte del sistema ferroviario che
necessita di disposizioni particolari nelle STI, temporanee o
definitive, a causa di limitazioni geografiche, topografiche, di
ambiente urbano o di coerenza rispetto al sistema esistente. Cio'
puo' comprendere in particolare le linee e reti ferroviarie isolate
dalla rete del resto della Comunita', la sagoma, lo scartamento o
l'interasse fra i binari, i veicoli destinati ad un uso strettamente
locale, regionale o storico e i veicoli in provenienza o a
destinazione di Paesi terzi;
q) ristrutturazione: lavori importanti di modifica di un
sottosistema o di una sua parte che migliora l'insieme delle
prestazioni del sottosistema;
r) rinnovo: lavori importanti di sostituzione di un sottosistema
o di una sua parte che non modificano l'insieme delle prestazioni del
sottosistema;
s) sostituzione nell'ambito di una manutenzione: sostituzione di
componenti con pezzi aventi funzione e prestazioni identiche
nell'ambito di una manutenzione preventiva o correttiva;
t) sistema ferroviario esistente: l'insieme costituito dalle
infrastrutture ferroviarie, che comprendono le linee e gli impianti
fissi della rete ferroviaria esistente e i veicoli di ogni categoria
e origine che percorrono dette infrastrutture;
u) messa in servizio: insieme delle operazioni mediante le quali
un sottosistema o un veicolo e' messo nello stato di funzionamento di
progetto;
v) ente appaltante: qualsiasi ente, pubblico o privato, che
ordina la progettazione e la costruzione ovvero la progettazione o la
costruzione, la ristrutturazione o il rinnovo di un sottosistema.
L'ente puo' essere un'impresa ferroviaria, un gestore
dell'infrastruttura o un detentore, oppure il concessionario
incaricato della messa in servizio di un progetto;
z) gestore dell'infrastruttura: qualsiasi organismo o impresa
incaricato in particolare della realizzazione, della manutenzione di
una infrastruttura ferroviaria e della gestione dei sistemi di
controllo e di sicurezza dell'infrastruttura e della circolazione
ferroviaria. I compiti del gestore di una infrastruttura o di parte
di essa possono essere assegnati a diversi soggetti con i vincoli
definiti nelle norme comunitarie e nazionali vigenti;
aa) gestore dell'infrastruttura nazionale: il soggetto indicato
agli articoli 3, comma 1, lettera h), e 11 del decreto legislativo 8
luglio 2003, n. 188;
bb) impresa ferroviaria: qualsiasi impresa titolare di una
licenza ai sensi del decreto legislativo 8 luglio 2003, n. 188, e
qualsiasi altra impresa pubblica o privata la cui attivita' consiste
nella prestazione di servizi di trasporto di merci e di passeggeri
ovvero di merci o di passeggeri per ferrovia e che garantisce
obbligatoriamente la trazione; sono comprese anche le imprese che
forniscono la sola trazione;
cc) Agenzia: Agenzia nazionale per la sicurezza delle ferrovie
quale organismo nazionale a cui sono assegnati i compiti di autorita'
preposta alla sicurezza per il sistema ferroviario italiano di cui al
capo II del decreto legislativo 10 agosto 2007, n.162;
dd) ERA: Agenzia ferroviaria europea per la sicurezza e
l'interoperabilita' ferroviaria;
ee) detentore: il soggetto o l'entita' che utilizza il veicolo
come mezzo di trasporto ed e' iscritto in quanto tale nel registro di
immatricolazione nazionale di cui all'articolo 33: puo' esserne il
proprietario o avere il diritto di utilizzarlo;
ff) progetto in fase avanzata di sviluppo: qualsiasi progetto la
cui progettazione e costruzione, ovvero progettazione o costruzione,
e' giunta a una fase tale che una modifica delle specifiche tecniche
sarebbe inaccettabile. Questa impossibilita' puo' essere dovuta a
ragioni giuridiche, contrattuali, economiche, finanziarie, sociali o
ambientali, che devono essere debitamente giustificate;
gg) tipo: il tipo di veicolo che definisce le caratteristiche
essenziali di progettazione del veicolo cui si riferisce l'attestato
unico di esame del tipo descritto nel modulo B della decisione
93/465/CEE;
hh) serie: una serie di veicoli identici di uno stesso tipo di
progetto;
ii) soggetto responsabile della manutenzione: soggetto
responsabile della manutenzione di un veicolo registrato in quanto
tale nel registro di immatricolazione nazionale.
Note all'art. 2:
- Per le direttive 2008/57/CE e 2009/131/CE si veda
nelle note alle premesse.
- La decisione n. 1692/96/CE e' pubblicata nella
G.U.C.E. 9 settembre 1996, n. L 228.
- La direttiva 2004/17/CE e' pubblicata nella G.U.U.E.
30 aprile 2004, n. L 134.
- Gli articoli 3, comma 1, lettera h) e 11 del decreto
legislativo 8 luglio 2003, n. 188, citato nelle premesse,
cosi' recitano:
«Art. 3 (Definizioni). - 1. Ai fini del presente
decreto si intende per:
a) -g) (omissis);
h) «gestore dell'infrastruttura», soggetto incaricato
in particolare della realizzazione, della manutenzione
dell'infrastruttura ferroviaria e della gestione in
sicurezza della circolazione ferroviaria. I compiti del
gestore dell'infrastruttura, anche per parte della rete,
possono essere assegnati a diversi soggetti con i vincoli
definiti nelle norme comunitarie vigenti e nel presente
decreto;».
«Art. 11 (Principi). - 1. Il gestore
dell'infrastruttura ferroviaria e' soggetto autonomo ed
indipendente, sul piano giuridico, organizzativo o
decisionale, dalle imprese operanti nel settore dei
trasporti.
2. Il gestore dell'infrastruttura ferroviaria e'
responsabile del controllo della circolazione in sicurezza
dei convogli, della manutenzione e del rinnovo
dell'infrastruttura ferroviaria, sul piano tecnico,
commerciale e finanziario, assicurandone l'accessibilita',
la funzionalita', nonche' le informazioni; deve altresi'
assicurare la manutenzione e la pulizia degli spazi
pubblici delle stazioni passeggeri.
3. Il gestore dell'infrastruttura ferroviaria e' tenuto
al rispetto della riservatezza delle informazioni
commerciali in suo possesso.
4. Al gestore dell'infrastruttura ferroviaria
nazionale, per la rete di propria attribuzione, sono
affidati in via esclusiva i compiti e le funzioni relativi
al calcolo e riscossione dei canoni e l'assegnazione di
capacita' sulla base delle disposizioni di cui agli
articoli 17 e 27.
5. Per quanto riguarda i gestori di infrastrutture
ferroviarie regionali e locali, rientranti nel campo di
applicazione del presente decreto, ove l'attivita' di
gestione dell'infrastruttura ferroviaria sia svolta da un
soggetto che sia titolare anche di un'impresa ferroviaria,
le attivita' ed i compiti di cui ai commi 1, 2, 3 e 4,
devono essere espletati senza oneri aggiuntivi per la
finanza pubblica, attraverso una struttura aziendale
autonoma e distinta, sotto il profilo patrimoniale e
contabile, dalle altre strutture destinate allo svolgimento
delle attivita' espletate in qualita' di impresa
ferroviaria. I criteri per la separazione contabile sono
stabiliti dal regolamento (CEE) n. 1108/70.».
- Il capo II del decreto legislativo 10 agosto 2007, n.
162, reca: «Agenzia nazionale per la sicurezza delle
ferrovie».
- La decisione 93/465/CEE e' pubblicata nella G.U.C.E.
30 agosto 1993, n. L 220.