Art. 2
Potenziamento delle funzioni di tutela dell'area archeologica di
Pompei
1. Al fine di rafforzare l'efficacia delle azioni e degli
interventi di tutela nell'area archeologica di Pompei e nei luoghi
ricadenti nella competenza territoriale della Soprintendenza speciale
per i beni archeologici di Napoli e di Pompei, il Ministro per i beni
e le attivita' culturali adotta, entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, un programma straordinario e
urgente di interventi conservativi di prevenzione, manutenzione e
restauro da realizzarsi nelle suddette aree. Il piano e' predisposto
dalla competente Soprintendenza ed e' proposto dal Direttore generale
per le antichita', previo parere del Consiglio superiore per i beni
culturali e paesaggistici.
2. Per la realizzazione del programma di cui al comma 1 si provvede
anche mediante l'utilizzo di risorse derivanti dal fondo per le aree
sottoutilizzate (F.A.S.), di cui all'articolo 61 della legge 27
dicembre 2002, n. 289, e successive modificazioni, destinati alla
regione Campania, nonche' di una quota dei fondi disponibili nel
bilancio della Soprintendenza speciale per i beni archeologici di
Napoli e di Pompei, determinata con decreto del Ministro per i beni e
le attivita' culturali. La quota da destinare al programma
straordinario di manutenzione da parte della regione Campania e'
individuata dalla Regione medesima nell'ambito del Programma di
interesse strategico regionale (PAR) da sottoporre al CIPE per la
relativa presa d'atto.
3. Per il conseguimento degli obiettivi e per la realizzazione del
programma di cui al comma 1 e' autorizzata l'assunzione, in deroga
alle disposizioni di cui all'articolo 2, comma 8-quater, del
decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 194, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 25, mediante
l'utilizzazione di graduatorie in corso di validita', di personale di
III area, posizione economica F1, nel limite di spesa di euro 900.000
annui a decorrere dall'anno 2011. Tale personale e' vincolato alla
permanenza presso le sedi di servizio della Soprintendenza speciale
per i beni archeologici di Napoli e di Pompei per almeno un
quinquennio dalla data di assunzione. E' altresi' autorizzata, in
deroga alle medesime disposizioni di cui al primo periodo,
l'assunzione di ulteriore personale specializzato, anche
dirigenziale, mediante l'utilizzazione di graduatorie in corso di
validita', nel limite delle ordinarie facolta' assunzionali
consentite per l'anno 2011 dalla normativa vigente, da destinare
all'espletamento di funzioni di tutela del patrimonio culturale. Alla
copertura degli oneri derivanti dal presente comma si provvede, a
valere sulle facolta' assunzionali del predetto Ministero,
nell'ambito degli stanziamenti di bilancio previsti a legislazione
vigente per il reclutamento del personale del Ministero per i beni e
le attivita' culturali e nel rispetto dei limiti percentuali in
materia di assunzioni di personale a tempo indeterminato di cui
all'articolo 3, comma 102, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e
successive modificazioni. Il Ministero per i beni e le attivita'
culturali comunica alla Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della funzione pubblica ed al Ministero dell'economia e
delle finanze Dipartimento della ragioneria generale dello Stato le
assunzioni effettuate ai sensi del presente comma ed i relativi
oneri.
4. La Soprintendenza speciale per i beni archeologici di Napoli e
di Pompei, ai fini dell'attuazione del programma di cui al comma 1,
puo' altresi' avvalersi, nel rispetto dei principi e delle
disposizioni di fonte comunitaria, della societa' ALES s.p.a.,
interamente partecipata dallo Stato, mediante stipula di un'apposita
convenzione, nell'ambito delle risorse disponibili, per l'affidamento
diretto di servizi tecnici, anche afferenti alla fase di
realizzazione degli interventi in attuazione del programma di cui al
comma 1.
5. Al fine della realizzazione del programma di cui al comma 1, i
termini minimi stabiliti dagli articoli 70, 71, 72 e 79 del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive modificazioni, sono
ridotti della meta'. Per l'affidamento dei lavori compresi nel
programma e' sufficiente il livello di progettazione preliminare, in
deroga all'articolo 203, comma 3-bis, del citato decreto legislativo
n. 163 del 2006, salvo che il responsabile del procedimento ritenga
motivatamente la necessita' di acquisire un maggiore livello di
definizione progettuale.
6. Gli interventi previsti dal programma di cui al comma 1
ricadenti all'esterno del perimetro delle aree archeologiche sono
dichiarati di pubblica utilita', indifferibili e urgenti e possono
essere realizzati, ove occorra, in deroga alle previsioni degli
strumenti di pianificazione urbanistica e territoriali vigenti,
sentiti la Regione e il Comune territorialmente competente.
7. Allo scopo di favorire l'apporto di risorse provenienti da
soggetti privati per l'esecuzione dei lavori, dei servizi e delle
forniture di cui al comma 1, gli obblighi di pubblicita',
imparzialita', parita' di trattamento, trasparenza, proporzionalita',
previsti dagli articoli 26 e 27 del codice dei contratti pubblici, di
cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive
modificazioni, per i contratti di sponsorizzazione finalizzati
all'acquisizione di risorse finanziarie o alla realizzazione degli
interventi ricompresi nel programma straordinario di cui al comma 1,
si considerano assolti con la pubblicazione di un avviso pubblico
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e, ove occorrente,
nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea, nonche' su due
quotidiani a diffusione nazionale, per almeno trenta giorni,
contenente un elenco degli interventi da realizzare, con
l'indicazione dell'importo di massima stimato previsto per ciascuno
intervento. In caso di presentazione di una pluralita' di proposte di
sponsorizzazione, la Soprintendenza provvede ad assegnare a ciascun
candidato gli specifici interventi, definendo le correlate modalita'
di valorizzazione del marchio o dell'immagine aziendale dello
sponsor, secondo quanto previsto dall'articolo 120 del codice dei
beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22
gennaio 2004, n. 42, e successive modificazioni. In caso di mancata o
insufficiente presentazione di candidature, il Soprintendente puo'
ricercare ulteriori sponsor, senza altre formalita' e anche mediante
trattativa privata.
8. In deroga a quanto previsto dall'articolo 4, comma 3, del
decreto del Presidente della Repubblica 29 maggio 2003, n. 240, al
fine di assicurare l'equilibrio finanziario delle Soprintendenze
speciali ed autonome, il Ministro per i beni e le attivita'
culturali, con proprio decreto, puo' disporre trasferimenti di
risorse tra le disponibilita' depositate sui conti di tesoreria delle
Soprintendenze medesime, in relazione alle rispettive esigenze
finanziarie, comunque assicurando l'assolvimento degli impegni gia'
presi su dette disponibilita'.