Allegato 3 - Disciplinare di gara tipo
DISCIPLINARE DI GARA PER L'AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI
DISTRIBUZIONE DEL GAS NATURALE NELL'AMBITO TERRITORIALE............
Il Comune/La provincia/...... di ... ... Via ......, N. ... - CAP
......... . (tel. ..... , fax ....., e-mail ...... .), in qualita' di
stazione appaltante delegata, indice una gara, ai sensi dell'articolo
14 del decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, del decreto 19
gennaio 2011 del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il
Ministro dei rapporti con le Regioni e la coesione territoriale,
sulla determinazione degli ambiti territoriali minimi della
distribuzione del gas naturale, ( (in seguito definito: "decreto
sulla determinazione degli ambiti territoriali minimi"), del decreto
.... del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il
Ministro per i rapporti con le Regioni e coesione territoriale,
sull'elenco dei Comuni per ambito territoriale della distribuzione
del gas naturale (in seguito definito: "decreto sulla determinazione
dei Comuni per ambito") e del (presente) regolamento .... del
Ministro dello sviluppo economico e del Ministro dei rapporti con le
Regioni e la coesione territoriale, sui criteri di gara e sulla
valutazione dell'offerta ( in seguito definito "regolamento sui
criteri di gara"), per l'affidamento in concessione del servizio
pubblico di distribuzione del gas naturale in tutti i territori dei
Comuni dell'ambito territoriale minimo di...... , riportati in
allegato A.
La descrizione del servizio, delle condizioni contrattuali e delle
modalita' di svolgimento del servizio sono specificate nello schema
di Contratto di servizio.
I documenti a cui fare riferimento per lo svolgimento della gara sono
i seguenti:
a) il bando di gara con gli allegati;
b) la lettera di invito e il presente disciplinare di gara;
c) lo schema di "Contratto di servizio";
d) le informazioni di cui all'articolo 9, comma 6 del regolamento
sui criteri di gara per ciascuno dei Comuni dell'ambito territoriale
(elenco da specificare nel disciplinare di gara).
1. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
La scelta del soggetto affidatario del servizio avverra' con il
sistema dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa, determinata in
base ai sotto elencati elementi di valutazione, da valutarsi con
punteggio nei limiti massimi previsti per ognuno:
A. Offerta economica ... punti (28)
A1 Entita' dello sconto tariffario rispetto alle tariffe fissate
dall'Autorita', punteggio massimo di 13 punti
Si prendono in considerazioni le migliori condizioni economiche in
termini di ribasso, espresso come percentuale di un valore massimo
dello sconto, che il gestore e' tenuto a praticare ai clienti finali
del proprio ambito rispetto alle tariffe approvate dall'Autorita'. Al
massimo valore di sconto percentuale, pari al 100% ,corrisponde un
valore massimo dello sconto, VLim, pari in ciascun anno alla somma
di:
i. la quota annua di ammortamento, nella misura riconosciuta in
tariffa, della differenza fra il valore complessivo di rimborso ai
gestori uscenti e la somma delle immobilizzazioni nette di localita'
appartenenti all'ambito, al netto dei contributi pubblici in conto
capitale e dei contributi privati relativi ai cespiti di localita',
da ammortizzare nei 12 anni di durata dell'affidamento ed includendo
in entrambi i parametri gli impianti con scadenza ope legis
successiva alla gara;
ii. gli oneri annuali versati al soggetto di cui all'articolo 2
comma 5, previsti nell'articolo 8 comma 2 del regolamento sui criteri
di gara, nella misura riconosciuta in tariffa.
All'offerta con sconto percentuale S e' attribuito il punteggio P
pari a:
P = Pmax x S/SLim
dove Pmax e' il punteggio massimo di 13 punti
SLim = 100%, al di sopra del quale non viene attribuito un
punteggio addizionale.
In ciascun anno lo sconto tariffario in valore assoluto e' pari a
S*VLim . In caso in cui al momento della gara vi sia disaccordo, fra
Ente locale e gestore uscente, sul valore di rimborso, lo sconto in
valore assoluto da applicarsi sara' calcolato considerando in VLim il
valore di rimborso definitivamente accertato al termine del
contenzioso, anche se il bando di gara riporta un valore di
riferimento.
A2 Sconto sui corrispettivi di prestazioni di servizi all'utenza,
punteggio massimo di ... punti
(La ripartizione dei punteggi fra le condizioni A2, A3 e, se
presenti, A4 dipende dalle condizioni di metanizzazione dell'ambito e
dal valore economico stimato, in corrispondenza del massimo
punteggio, per le singole condizioni, il punteggio massimo per
l'insieme delle tre condizioni e' 5 punti) ).
Si prendono in considerazioni le migliori condizioni economiche in
termini di ribasso percentuale (unico per tutte le voci) che il
gestore e' tenuto a praticare al cliente finale rispetto ai valori di
riferimento dei corrispettivi di prestazione di servizi presenti
nello schema di Contratto di servizio (corrispettivi di riferimento
fissati dall'Autorita' per l'energia elettrica e gas, o in assenza,
rispetto a altri riferimenti presenti nello schema di Contratto di
servizio allegato al bando di gara) per le seguenti voci:
Contributo di allacciamento (entro la lunghezza limite)
Quota per supero della lunghezza limite
Attivazione della fornitura
Cambio contatore
Spostamento contatore
Cessazione di utenza
All'offerta con il maggiore sconto (Smax ) e' attribuito il punteggio
massimo Pmax di .... punti. Alle altre offerte (con sconto S) il
punteggio e' assegnato in maniera proporzionale, troncato alla
seconda cifra decimale:
P = Pmax x S/Smax
Qualora vi siano le condizioni indicate all'art. 13, comma 4 del
regolamento sui criteri di gara la stazione appaltante stabilisce un
limite allo sconto (SLim ) al di sopra del quale non viene attribuito
un punteggio addizionale, in tal caso il punteggio P=Pmax per S≥SLim
.
Non sono ammesse offerte in aumento rispetto al valore di
riferimento.
A3 Metri di rete per cliente per cui la concessionaria si impegna a
realizzare estensioni successive non previste nel piano di sviluppo,
per un punteggio massimo di ..... punti (per ambiti con elevata
metanizzazione il punteggio massimo attribuito dalla stazione
appaltante e' piccolo)
In caso di estensioni della rete di distribuzione lo schema di
Contratto di servizio prevede l'impegno dell'impresa concessionaria
ad estendere la rete nei Comuni gia' metanizzati, anche se non
previsto inizialmente nel piano di sviluppo degli impianti, purche'
sui nuovi tronchi sia assicurato almeno un cliente finale, che
richieda l'allacciamento e l'attivazione della fornitura, per ogni
..... (Mr ) metri di nuove condotte. All'offerta che prevede il
valore piu' alto di metri di nuove condotte per cliente, Mmax viene
attribuito il massimo punteggio Pmax . Alle altre offerte con
un'offerta di M metri di rete viene attribuito un punteggio, troncato
alla seconda cifra decimale, pari a:
P = Pmax x (M-Mr )/(Mmax -Mr )
Qualora vi siano le condizioni indicate all'art. 13, comma 4 del
regolamento sui criteri di gara la stazione appaltante stabilisce un
limite alla lunghezza massima di estensione al di sopra del quale non
viene attribuito un punteggio addizionale, in tal caso il punteggio
P≡ Pmax per M≥MLim .
Non sono ammesse offerte in aumento rispetto al valore di
riferimento.
A4 (Opzionale) Metri di rete per cliente si impegna a realizzare
estensioni successive non previste nel piano di sviluppo in Comuni
con particolari condizioni di disagio, per un punteggio massimo di
..... punti
Per i Comuni di...... ., gia' metanizzati e caratterizzati da .....
(es. Comuni montani di altitudine superiore a..) l'impegno ad
estendere la rete con un'offerta di metri superiore al valore di
riferimento... (Mr ) per l'ambito e' premiato con un punteggio P con
modalita' di valutazione identiche a quelle del criterio A3.
A5 Percentuale della remunerazione del capitale di localita'
relativo ai servizi di distribuzione e misura e della relativa quota
di ammortamento annuale, a favore degli Enti locali concedenti, per
un punteggio massimo di 5 punti
All'offerta in cui l'impresa si impegna a corrispondere annualmente a
tutti gli Enti locali la percentuale A della somma della
remunerazione del capitale di localita' relativo ai servizi di
distribuzione e misura, indipendentemente se l'impianto e' di
proprieta' del gestore o dell'Ente locale concedente, e' attribuito
un punteggio pari a:
P = Pmax x A/ALim
dove Pmax e' il punteggio massimo di 5 punti
e ALim e' la soglia del 5% al di sopra della quale non viene
attribuito nessun punteggio addizionale (P=Pmax per A≥ALim )
A6 Investimenti di efficienza energetica nell'ambito gestito
aggiuntivi rispetto agli obblighi del distributore, per un punteggio
massimo di 5 punti
Gli interventi di efficienza energetica considerati sono addizionali
agli obblighi del distributore di cui all'articolo 5, comma 1 del
decreto ministeriale 21 dicembre 2007 e sue successive modifiche e
integrazioni e devono essere effettuati nel territorio dell'ambito
oggetto di gara secondo le modalita' stabilite dall'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas nella deliberazione ... (da emanare
entro 120 giorni dall'entrata in vigore del regolamento sui criteri
di gara)..
Gli interventi da considerare sono quelli sugli usi finali di gas
naturale ammissibili ai sensi del citato decreto ministeriale 21
dicembre 2007 e del decreto ministeriale 20 luglio 2004 per il
settore gas. Il valore dei relativi titoli di efficienza energetica
e' riconosciuto agli Enti locali concedenti con le modalita' di cui
all'articolo 8, comma 6 del regolamento sui criteri di gara.
Il parametro da considerare e' la percentuale di titoli di efficienza
energetica addizionali (T) che l'impresa aggiudicataria si impegna ad
ottenere rispetto all'obbligo che avrebbe un distributore che
distribuisca una quantita' di gas naturale pari a quella
effettivamente distribuita dal concessionario nell'ambito oggetto di
gara, due anni antecedenti all'anno considerato. Il valore assoluto
dell'obbligo cambia anche a causa del progressivo affidamento degli
impianti e della evoluzione degli obiettivi nazionali.
Il punteggio per l'impresa che offre una percentuale annuale T di
titoli di efficienza energetica addizionali e' pari a:
P= Pmax x T/Tmax
dove P=Pmax e' il punteggio massimo attribuibile a tale criterio
Tmax = 20% e' il valore soglia, al di sopra del quale il punteggio
non viene incrementato, della percentuale di titoli di efficienza
energetica addizionali rispetto all'obbligo annuale che avrebbe un
distributore che distribuisca una quantita' di gas naturale pari a
quello effettivamente distribuito dal concessionario, due anni
antecedenti a ciascun anno d'obbligo, nell'ambito oggetto di gara.
Nel caso di non raggiungimento degli obiettivi il distributore deve
versare agli Enti locali concedenti comunque un ammontare pari al
valore dei titoli di efficienza energetica per cui si e' impegnato in
sede di gara, al prezzo unitario fissato dall'Autorita' e con le
modalita' indicate all'articolo 8 comma 6 del regolamento sui criteri
di gara, oltre alla penale per mancato rispetto del parametro di gara
offerto, come specificato nella bozza di contratto di servizio,
prevedendo un anno di tolleranza. Qualora l'impresa effettui
investimenti che diano luogo in un anno a un numero di titoli di
efficienza energetica addizionali maggiori del minimo offerto
nell'anno, i titoli di efficienza in eccesso possono essere
utilizzati per soddisfare l'obiettivo di titoli di efficienza
addizionali degli anni successivi.
B. Criteri di sicurezza e qualita', ... (27) punti
B1 Livelli di sicurezza offerti dall'impresa, per un punteggio
massimo di 22 punti
1. Si prendono in considerazione i livelli incrementali, rispetto
ai livelli obbligatori o il livello generale, per il tempo di pronto
intervento, fissati dall'Autorita', che l'impresa concorrente si
impegna a rispettare nell'ambito oggetto di gara in ciascun anno del
periodo di affidamento per i seguenti parametri di sicurezza:
i. percentuale annua di rete di media e alta pressione sottoposta
ad ispezione, di cui all'articolo 4 della Regolazione della qualita'
dei servizi di distribuzione e misura del gas allegata alla
deliberazione dell'Autorita' ARG/GAS 120/08 e s.m.i.;
ii. percentuale annua di rete di bassa pressione sottoposta ad
ispezione, di cui all'articolo 5 della Regolazione della qualita' dei
servizi di distribuzione e misura del gas allegata alla deliberazione
dell'Autorita' ARG/GAS 120/08 e s.m.i.;
iii. percentuale di chiamate di pronto intervento con tempo di
arrivo entro 60 minuti, di cui all'articolo 10 della Regolazione
della qualita' dei servizi di distribuzione e misura del gas allegata
alla deliberazione dell'Autorita' ARG/GAS 120/08 e s.m.i.;
iv. numero annuo convenzionale di misure del grado di
odorizzazione di gas per migliaio di clienti finali effettuate nel
rispetto di quanto previsto dall'articolo 8 e dall'articolo 32, comma
32.2, lettera a) della Regolazione della qualita' dei servizi di
distribuzione e misura del gas allegata alla deliberazione
dell'Autorita' ARG/GAS 120/08 e s.m.i..
I livelli incrementali offerti da ciascun concorrente sono
rappresentati dagli indicatori IIRMA , IIRB , IPI e IOD
rispettivamente per i parametri di cui ai precedenti punti i), ii),
iii) e iv), definiti come indicato ai commi 2, 3, 4 e 5. Nel caso in
cui dalla formule indicate nei commi successivi si ottenga per uno
degli indicatori un valore inferiore a zero il valore dell'indicatore
e' posto convenzionalmente pari a zero, mentre, nel caso in cui si
ottenga un valore superiore a 100 l'indicatore e' convenzionalmente
posto pari a 100.
2. L'indicatore IIRMA , relativo al parametro percentuale annua di
rete di media e alta pressione sottoposta ad ispezione, e' valutato
con la seguente formula, con troncamento alla seconda cifra decimale:
IIRMA = (LE,IRMA - LO,IRMA )/(LU,IRMA -LO,IRMA ) x 100
dove:
LO,IRMA e' il livello obbligatorio per il parametro considerato,
definito dall'Autorita' per l'energia e il gas nella regolazione per
la qualita' del servizio di distribuzione del gas nel periodo di
regolazione vigente al momento dell'emissione del bando di gara (o in
sede di verifica, nell'anno in cui e' effettuata la verifica, se il
valore e' stato deliberato dall'Autorita' prima della data della
lettera di invito a presentare l'offerta di gara, altrimenti pari al
valore dell'ultimo anno, deliberato dall'Autorita' prima della data
della lettera di invito a presentare l'offerta di gara) (30% per il
periodo 2009-2012);
LE,IRMA (in sede di gara) e' il livello che l'impresa concorrente si
impegna a rispettare in ciascun anno del periodo di affidamento per
il parametro in esame in tutti gli impianti dell'ambito oggetto di
gara (in sede di verifica, e' il valore effettivo nell'anno
nell'ambito);
LU,IRMA e' il livello utile per il massimo punteggio per la
percentuale annua di rete di media e alta pressione sottoposta ad
ispezione (70% per le gare effettuate nel periodo 2009-2012).
3. L'indicatore IIRB , relativo al parametro percentuale annuo di
rete di bassa pressione sottoposta ad ispezione, e' valutato con la
seguente formula, con troncamento alla seconda cifra decimale:
IIRB = (LE,IRB - LO,IRB ) /(LU,IRB -LO,IRB )) x 100
dove
LO,IRB e' il livello obbligatorio per il parametro considerato,
definito dall'Autorita' per l'energia e il gas nella regolazione per
la qualita' del servizio di distribuzione del gas nel periodo di
regolazione vigente al momento dell'emissione del bando di gara (o in
sede di verifica, nell'anno in cui e' effettuata la verifica, se il
valore e' stato deliberato dall'Autorita' prima della data della
lettera di invito a presentare l'offerta di gara, altrimenti pari al
valore dell'ultimo anno, deliberato dall'Autorita' prima della data
della lettera di invito a presentare l'offerta di gara)
(20% per il periodo 2009-2012);
LU,IRB e' il livello utile per il massimo punteggio per la
percentuale annua di rete di bassa pressione sottoposta ad ispezione
(50% per le gare effettuate nel periodo 2009-2012);
LE,IRB e' definito come LE,IRMA per il parametro considerato.
4. L'indicatore IPI , relativo al parametro percentuale di chiamate
di pronto intervento con tempo di arrivo entro 60 minuti, e' valutato
con la seguente formula, con troncamento alla seconda cifra decimale:
IPI = (LE,PI - LG,PI )/(LU,PI -LG,PI )) x 100
dove
LG,PI = e' il livello generale per la percentuale di chiamate di
pronto intervento con tempo di arrivo entro 60 minuti definito
dall'Autorita' per l'energia e il gas nella regolazione per la
qualita' del servizio di distribuzione del gas nel periodo di
regolazione vigente al momento dell'emissione del bando di gara (o in
sede di verifica, nell'anno in cui e' effettuata la verifica, se il
valore e' stato deliberato dall'Autorita' prima della data della
lettera di invito a presentare l'offerta di gara, altrimenti pari al
valore dell'ultimo anno, deliberato dall'Autorita' prima della data
della lettera di invito a presentare l'offerta di gara) (95% per il
periodo 2009- 2012),
LU,PI e' il livello utile per il massimo punteggio per la percentuale
di chiamate di pronto intervento con tempo di arrivo entro 60 minuti
(99% per le gare effettuate nel periodo 2009- 2012);
LE,PI e' definito come LE,IRMA per il parametro considerato.
5. L'indicatore IOD, relativo al parametro numero annuo di misure del
grado di odorizzazione di gas, che risultano conformi, per migliaio
di clienti finali, e' valutato con la seguente formula:
IOD = (LE,OD - LO,ODv )/ (LU,OD - LO,OD ) x 100
dove
LO,OD = (ΣNODmin, i x NUi, ) / ΣNUi )
dove
NODmin, i (valore NODmin come valutato nell'articolo 8, comma 8.5 del
Testo unico della regolazione di qualita' del servizio per il periodo
2009 - 2012) e' il numero minimo di misure del grado di odorizzazione
prescritto dall'Autorita' per l'energia e il gas nella regolazione
per la qualita' del servizio di distribuzione del gas nell'anno
dell'emissione del bando di gara (o in sede di verifica, nell'anno in
cui e' effettuata la verifica, se il valore e' stato deliberato
dall'Autorita' prima della data della lettera di invito a presentare
l'offerta di gara, altrimenti pari al valore dell'ultimo anno,
deliberato dall'Autorita' prima della data della lettera di invito a
presentare l'offerta di garaa), per lo specifico impianto i di
distribuzione appartenente all'ambito oggetto di gara;
NUi e' il numero dei clienti dell'impianto di distribuzione i al 31
dicembre dell'anno precedente all'emissione del bando di gara (o, in
sede di verifica, all'anno in cui e' effettuata la verifica).
La sommatoria e' estesa a tutti gli impianti oggetto di gara.
LU,OD = e' il livello utile per il massimo punteggio per il numero
annuo di misure del grado di odorizzazione di gas, che risultano
conformi, per migliaio di clienti finali (pari a 3 x LO,OD per le
gare effettuate nel periodo 2009-2012).
LE,OD e' definito come LE,IRMA per il parametro considerato. Sono
considerate valide solo le misure eseguite mediante analisi
gascromatografica, in campo o tramite un invio di un campione di gas
prelevato dall'impianto ad un laboratorio accreditato SINAL.
6. Ad ogni impresa concorrente viene attribuito un punteggio
complessivo Psic relativo agli impegni sui sicurezza con la seguente
formula, con troncamento alla seconda cifra decimale:
Psic = Isic x Pmax,sic =(0,0015 x IIRMA +0,0015 x IIRB +0,005 x IPI
+0,002 x IOD ) x Pmax,sic
dove:
Pmax,sic = .... e' il punteggio massimo attribuito a tale criterio
Isic e' il livello complessivo incrementale sugli impegni della
sicurezza, rispetto agli obblighi fissati dall'Autorita'.
7. L'offerta deve essere accompagnata da una nota sull'organizzazione
territoriale del pronto intervento che giustifichi il livello
incrementale offerto IPI .
8. Ogni anno del periodo di affidamento il soggetto, di cui
all'articolo 2, comma 5 del regolamento sui criteri di gara, verifica
il rispetto degli impegni assunti dall'impresa aggiudicataria sugli
indicatori IIRMA , IIRB , IPI e IOD nell'anno precedente. Ai fini
della verifica valgono le formule contenute nei commi 2, 3, 4 e 5 con
adeguamento dei valori dei livelli LO,IRMA , LO,IRB , LG,PI e LO,OD
ai valori per l'anno oggetto di verifica deliberati dall'Autorita'
prima della data della lettera di invito a presentare l'offerta di
gara. Per gli anni in cui i valori per l'anno oggetto di verifica non
sono stati deliberati al prima della data della lettera di invito a
presentare l'offerta di gara,si utilizzano i valori dell'ultimo anno
deliberati dall'Autorita' prima della data della lettera di invito a
presentare l'offerta di gara . Nel periodo di affidamento i valori
LU,IRMA , LU,IRB e LU,PI rimangono invece costanti e pari ai valori
fissati in sede di gara. Il valore di LU,OD , pur rimanendo costante
nella sua formulazione LU,OD = 3 x LO,OD viene adeguato al variare di
LO,OD .
B2 Livelli di qualita' offerti dall'impresa, per un punteggio massimo
di 5 punti
1. Si prende in considerazione il livello incrementale offerto
dall'impresa concorrente in tutti gli impianti di distribuzione
dell'ambito per l'intero periodo di regolazione per il seguente
parametro di qualita' ......... , di cui all'articolo .... della
Regolazione della qualita' dei servizi di distribuzione e misura del
gas allegata alla deliberazione dell'Autorita' n... :...
L'indicatore relativo al parametro e' valutato con la formula
seguente, ponendo l'indicatore convenzionalmente pari a zero nel caso
in cui dalla formula si ottenga un valore negativo e pari a 100 nel
caso in cui si ottenga un valore superiore a 100:
(Caso in cui la stazione appaltante scelga un parametro relativo al
tempo di effettuazione di una prestazione per cui la regolazione
della qualita' prevede un livello specifico di qualita' commerciale
per il servizio di distribuzione)
IQ = (LO,Q - LE,Q )/(LO,Q -LU,Q )
dove
LE,Q e' il livello che l'impresa concorrente si impegna a rispettare
in ciascun anno del periodo di affidamento per il parametro in esame
in tutti gli impianti dell'ambito oggetto di gara (in sede di
verifica, e' il valore effettivo nell'anno ottenuto come media di
tutte le prestazioni nell'ambito);
LO,Q e' il livello specifico di qualita' commerciale previsto dalla
regolazione di qualita' per il parametro considerato;
LU,Q = .... e' il livello utile per il massimo punteggio (stabilito
dalla stazione appaltante, che non puo' essere inferiore al 50% del
livello specifico di qualita' commerciale previsto dalla regolazione
della qualita' vigente al momento dell'emissione del bando di gara).
(Caso in cui la stazione appaltante scelga un parametro relativo alla
percentuale di prestazioni conformi allo standard per cui la
regolazione della qualita' prevede un livello generale di qualita'
commerciale per il servizio di distribuzione)
IQ = (LE,Q - LG,Q )/(LU,Q -LG,Q )
dove
LE,Q e' il livello che l'impresa concorrente si impegna a rispettare
in ciascun anno del periodo di affidamento per il parametro in esame
in tutti gli impianti dell'ambito oggetto di gara (in sede di
verifica, e' il valore effettivo nell'anno ottenuto come media di
tutte le prestazioni nell'ambito);
LG,Q e' il livello generale di qualita' commerciale previsto dalla
regolazione di qualita' per il parametro considerato;
LU,Q = .... e' il livello utile per il massimo punteggio (stabilito
dalla stazione appaltante, che non puo' essere superiore al 109% del
livello generale di qualita' commerciale previsto dalla regolazione
della qualita' vigente al momento dell'emissione del bando di gara).
2. Ad ogni impresa concorrente viene attribuito un punteggio pari a:
PQ = IQ x Pmax,Q
dove
Pmax,Q e' il punteggio massimo attribuibile al criterio sulla
qualita'.
3. L'offerta deve essere accompagnata da una nota che descrive
l'organizzazione dell'impresa, al fine di giustificare il livello
incrementale offerto IQ .
4. Ogni anno del periodo di affidamento il soggetto, di cui
all'articolo 2, comma 5 del regolamento sui criteri di gara, verifica
il rispetto degli impegni assunti dall'impresa aggiudicataria
sull'indicatore IQ nell'anno precedente. Ai fini della verifica vale
la formula di cui sopra con adeguamento del valore LO,Q al valore
vigente nel Testo Unico della regolazione della qualita' per l'anno
oggetto di verifica, se deliberato dall'Autorita' prima della data
della lettera di invito a presentare l'offerta di gara, altrimenti il
valore dell'ultimo anno deliberato dall'Autorita' prima della data
della lettera di invito. Nel periodo di affidamento il valore LU,Q
rimane invece costante e pari al valore fissato in sede di gara.
C. Piano di sviluppo degli impianti, 45 punti
Ogni concorrente redige un progetto di dettaglio partendo dai
documenti guida per gli interventi di estensione, manutenzione e
potenziamento degli impianti di distribuzione nei singoli Comuni
dell'ambito territoriale e dai relativi stati di consistenza divisi
per proprietario.
Sono oggetto di progetto gli interventi di sviluppo e di
ottimizzazione delle reti e degli impianti per l'adeguamento,
ammodernamento e potenziamento degli impianti di distribuzione
attuali, ai fini dell'affidabilita' e della continuita' del servizio,
oltre che una loro estensione e potenziamento per far fronte alle
nuove utenze acquisibili in funzione dei piani urbanistici dei
Comuni, in accordo con quanto identificato nei documenti guida. Gli
interventi proposti sono da realizzare nell'arco della durata
dell'affidamento.
Il concorrente puo', motivando adeguatamente le proprie scelte,
ottimizzare quanto previsto dal documento guida e prevedere anche
interventi integrativi, evidenziando i benefici a fronte dei
corrispondenti costi.
Il progetto deve essere costituito da:
• una relazione tecnica che contiene il programma dei lavori e
illustra gli interventi;
• elaborati progettuali, in particolare planimetrie e
schematiche illustrative degli interventi.
Il finanziamento di tutte le opere previste nel piano di sviluppo e'
a completo carico della societa' aggiudicataria (oppure specificare
diversamente in caso di finanziamenti pubblici)
Il piano degli interventi di sviluppo e di mantenimento degli
impianti e' valutato in base ai seguenti criteri:
a. Adeguatezza dell'analisi di assetto di rete e degli impianti e
della relativa documentazione;
b. Valutazione degli interventi di estensione e potenziamento;
c. Valutazione degli interventi per mantenimento in efficienza
della rete e degli impianti;
d. Innovazione tecnologica, adottata in maniera accelerata o
addizionale a quanto previsto dalla regolazione.
1. Adeguatezza dell'analisi di assetto di rete e degli impianti e
della relativa documentazione, per un punteggio massimo di 5 punti
Il punteggio e' attribuito mediante la griglia di sub - criteri in
tabella 1 e utilizzando la seguente formula, troncando il valore alla
seconda cifra decimale:
11
P = Pmax x Σ Ii / 22
i=1
Tab. 1 - Adeguatezza analisi assetto di rete e impianti e relativa
documentazione(1 )
|==|=================================|=============================|
|N°| Sub - criterio | Indicatore (Ii) |
|==|=================================|======|======|===============|
|1 |Possesso di procedure aziendali | Si | No | |
| |(da allegare) che definiscono le |------|------| |
| |modalita' operative del processo | 2 | 0 | |
| |di verifica dell'assetto di rete | | | |
|--|---------------------------------|------|------|---------------|
|2 |Estensione della verifica di | a) | b) | |
| |rete: a) sulla media e bassa |------|------| |
| |pressione, b) solo sulla media | 2 | 0 | |
| |pressione | | | |
|--|---------------------------------|------|------|---------------|
|3 |Sono state verificate le |Tutte |Alcune| Nessuna |
| |possibili estensioni di rete |------|------|---------------|
| |previste nei documenti guida? | 2 | 1 | 0 |
|--|---------------------------------|------|------|---------------|
|4 |Estensione della simulazione nel | b) | a) | |
| |tempo della verifica di rete: a) |------|------|---------------|
| |la verifica e' stata effettuata | 2 | 0 | |
| |solo con i consumi attuali; b) | | | |
| |anche con i consumi previsti a | | | |
| |fine concessione | | | |
|--|---------------------------------|------|------|---------------|
|5 |Estensione della simulazione | b) | a) | |
| |della verifica di rete a |------|------|---------------|
| |situazioni particolari: a) la | 2 | 0 | |
| |verifica e' stata effettuata solo|------|------|---------------|
| |in condizioni di normale | | | |
| |funzionamento della rete; b) | | | |
| |anche in condizioni di emergenza | | | |
| |(parzializzazione e/o rotture sui| | | |
| |punti di alimentazione della rete| | | |
| |o sulla rete di media pressione) | | | |
|--|---------------------------------|------|------|---------------|
|6 |E' stato verificato il corretto | a) | b) | c) |
| |dimensionamento delle cabine |------|------|---------------|
| |RE.MI?: a) anche con i consumi | 2 | 1 | 0 |
| |previsti a fine concessione; b) |------|------|---------------|
| |solo con i consumi attuali c) non| | | |
| |e' stato verificato | | | |
|--|---------------------------------|------|------|---------------|
|7 |Estensione della verifica del | b) | a) | |
| |dimensionamento delle cabine |------|------|---------------|
| |RE.MI: a) la verifica e' stata | 2 | 0 | |
| |effettuata solo in condizioni di |------|------|---------------|
| |normale funzionamento della rete;| | | |
| |b) anche in condizioni di | | | |
| |emergenza (parzializzazione e/o | | | |
| |fuori servizio) | | | |
|--|---------------------------------|------|------|---------------|
|8 |E' stato verificato il corretto | Si | No | |
| |dimensionamento dei Gruppi di |------|------|---------------|
| |Riduzione Finali | 2 | 0 | |
|--|---------------------------------|------|------|---------------|
|9 |Adeguatezza della relazione |Ottima|Suffi-| Insufficiente |
| |illustrativa a descrivere | |ciente| |
| |adeguatamente il modello di |------|------|---------------|
| |calcolo e la metodologia | 2 | 1 | 0 |
| |utilizzata | | | |
|--|---------------------------------|------|------|---------------|
|10|Adeguatezza della relazione e dei|Ottima|Suffi-| Insufficiente |
| |documenti progettuali a descrive-| |ciente| |
| |re i risultati della verifica |------|------|---------------|
| | | 2 | 1 | 0 |
|--|---------------------------------|------|------|---------------|
|11|Adeguatezza della presentazione | a) | b) | |
| |del piano temporale degli inter- |------|------|---------------|
| |venti in base alle verifiche: | 2 | 0 | |
| |a) identifica e giustifica gli |------|------|---------------|
| |elementi significativi e stabili-| | | |
| |sce un ordine di priorita'; b) fa| | | |
| |solo un sommario esame | | | |
|==|=================================|======|======|===============|
--------
(1 ) Riferita a tutti gli impianti oggetto dell'affidamento
C1. Valutazione degli interventi di estensione e potenziamento della
rete ed impianti, per un punteggio massimo di..... (5 - 20) punti
Il punteggio e' attribuito mediante la griglia di sub - criteri in
tabella 2 e utilizzando la seguente formula, troncando il valore alla
seconda cifra decimale:
7
P = Pmax x Σ Ii / 25
i=1
Tab. 2 - Valutazione degli interventi di estensione e potenziamento
della rete e degli impianti
|==|==================================|============================|
|N°| Sub - criterio | Indicatore (Ii) |
|==|==================================|======|======|=======|======|
|1 |Grado di dettaglio del progetto: | A | B | c | d |
| |a) elevato grado di dettaglio |------|------|-------|------|
| |equivalente ad un progetto | 5 | 3 | 1 | 0 |
| |esecutivo b) buon grado di |------|------|-------|------|
| |dettaglio equivalente ad un | | | | |
| |progetto definitivo; c) suffi- | | | | |
| |ciente grado di dettaglio | | | | |
| |equiparabile ad un progetto | | | | |
| |preliminare; | | | | |
| |d) insufficiente | | | | |
|--|----------------------------------|------|------|-------|------|
|2 |La scelta degli investimenti |Accu- |Gene- | No | |
| |proposti segue una logica di |rata |rica | | |
| |ottimizzazione tecnico/economica |------|------|-------|------|
| | | 4 | 2 | 0 | |
|--|----------------------------------|------|------|-------|------|
|3 |Estensione di rete proposte: | A | B | c | d |
| |a) recepisce e ottimizza tutti |------|------|-------|------|
| |gli interventi dello studio | 3 | 2 | 1 | 0 |
| |guida; b) recepisce tutti gli |------|------|-------|------|
| |interventi senza ottimizzazione; | | | | |
| |c) ne recepisce piu' del 60% | | | | |
| |(in termini di sviluppo in metri);| | | | |
| |d) ne recepisce meno del 60% | | | | |
|--|----------------------------------|------|------|-------|------|
|4 |Le sostituzioni per potenziamento | A | B | c | |
| |delle rete e dei GRF(2) | | | | |
| |proposte sono a) attendibili e | 3 | 1 | 0 | |
| |trovano giustificazioni nei |------|------|-------|------|
| |documenti di offerta in partico- | | | | |
| |lare nell'analisi di assetto di | | | | |
| |rete b) solo parzialmente c) no | | | | |
|--|----------------------------------|------|------|-------|------|
|5 |I potenziamenti proposti permet- | Si | No | | |
| |tono di migliorare la continuita' |------|------|-------|------|
| |del servizio in caso di disfun- | 2 | 0 | | |
| |zioni sulla rete (magliature) | | | | |
|--|----------------------------------|------|------|-------|------|
|6 |Le proposte di potenziamento del- | A | B | c | d |
| |le cabine RE.MI: a) recepiscono |------|------|-------|------|
| |le finalita' del progetto dello | 4 | 2 | 1 | 0 |
| |studio guida, ottimizzandolo e/o |------|------|-------|------|
| |integrandolo con proposte condi- | | | | |
| |visibili e adeguatamente giusti- | | | | |
| |ficate; b) recepiscono quanto | | | | |
| |previsto nello studio guida; | | | | |
| |c) sono solo parzialmente giusti- | | | | |
| |ficate; d) non sono giustificate | | | | |
|--|----------------------------------|------|------|-------|------|
|7 |Quantita' di rete complessivamente| |
| |posata per estensione e potenzia- | |
| |mento, solo se ritenuta attendi- | |
| |bile e giustificata da un'accura- | |
| |ta logica di ottimizzazione tec- | |
| |nico/economica nei sub-criteri | I7= 4 x (Moff)/Mmax |
| |2, 3 e 4 (dove: Moff sono i metri | |
| |offerti dal concorrente, qualora | |
| |gli interventi sono ritenuti giu- | |
| |stificati e Mmax sono i metri | |
| |offerti dal soggetto che offre la | |
| |quantita' massima con interventi | |
| |giustificati) | |
|==|==================================|============================|
--------
(2 ) Per GRF, in questa tabella, si intende un gruppo di riduzione
finale della pressione con potenza ≥ 1200 kW con almeno 200 metri di
rete di bassa pressione a valle.
C2. Valutazione degli interventi per mantenimento in efficienza della
rete ed impianti, per un punteggio massimo di .... (5 - 20) punti
Il punteggio e' attribuito mediante la griglia di sub - criteri in
tabella 3 e utilizzando la seguente formula, troncando il valore alla
seconda cifra decimale:
5
P = Pmax x Σ Ii / 12
i=1
Tab. 3 - Valutazione degli interventi per mantenimento in efficienza
della rete e degli impianti
|==|==================================|============================|
|N°| Sub - criterio | Indicatore (Ii) |
|==|==================================|=========|=========|========|
|1 |Gli interventi di sostituzione | A | b | C |
| |proposti per rinnovo della rete |---------|---------|--------|
| |hanno: a) adeguata giustificazio- | 4 | 2 | 0 |
| |ne nella relazione sulla base |---------|---------|--------|
| |della vita utile dei componenti e | | | |
| |dei riscontri evidenziati nei | | | |
| |documenti guida ed in particolare | | | |
| |nelle relazioni sullo stato della | | | |
| |rete e degli impianti; b) giusti- | | | |
| |ficazione solo parziale c) giusti-| | | |
| |ficazione insufficiente | | | |
|--|----------------------------------|---------|---------|--------|
|2 |Gli interventi proposti di rinno- | A | b | C |
| |vo allacciamenti utenti hanno: |---------|---------|--------|
| |a) adeguata giustificazione nella | 2 | 1 | 0 |
| |relazione sulla base della vita |---------|---------|--------|
| |utile dei componenti e dei ris- | | | |
| |contri evidenziati nei documenti | | | |
| |guida e in particolare nelle | | | |
| |relazioni sullo stato della rete e| | | |
| |degli impianti; b) giustificazio- | | | |
| |ne solo parziale c) giustifica- | | | |
| |zione insufficiente | | | |
|--|----------------------------------|---------|---------|--------|
|3 |Gli interventi proposti di rinno- | A | b | C |
| |vo RE.MI e GRF hanno: a) adeguata |---------|---------|--------|
| |giustificazione nella relazione | 2 | 1 | 0 |
| |sulla base della vita utile dei |---------|---------|--------|
| |componenti e dei riscontri eviden-| | | |
| |ziati nei documenti guida e in | | | |
| |particolare nelle relazioni sullo | | | |
| |stato della rete e degli impian- | | | |
| |ti; b) giustificazione solo par- | | | |
| |ziale c) giustificazione insuffi- | | | |
| |ciente | | | |
|--|----------------------------------|---------|---------|--------|
|4 |Gli interventi proposti di rinno- | A | b | C |
| |vo dei sistemi di protezione |---------|---------|--------|
| |catodica hanno: a) adeguata giu- | 2 | 1 | 0 |
| |stificazione nella relazione |---------|---------|--------|
| |sulla base della vita utile dei | | | |
| |componenti e dei riscontri evi- | | | |
| |denziati nei documenti guida e | | | |
| |nelle relazioni sullo stato della | | | |
| |rete e degli impianti; b) giusti- | | | |
| |ficazione solo parziale c) giu- | | | |
| |stificazione insufficiente | | | |
|--|----------------------------------|---------|---------|--------|
|5 |Quantita' di rete complessivamente| |
| |offerta per rinnovo rete ed allac-| |
| |ciamenti, qualora nei subcriteri | |
| |1 e 2 gli interventi sono consi- | |
| |derati adeguatamente giustificati,| |
| |(dove: Moff sono i metri offer- | I5=2 x (Moff)/Mmax |
| |ti dal concorrente, se gli inter- | |
| |venti sono ritenuti adeguatamente | |
| |giustificati, e Mmax sono i metri | |
| |massimi offerti ritenuti adegua- | |
| |tamente giustificati) | |
|==|==================================|============================|
C3. Innovazione tecnologica, per un punteggio massimo di... (5 - 10)
punti
Il punteggio sara' attribuito mediante la griglia di sub - criteri in
tabella 4 e utilizzando la seguente formula, troncando il valore alla
seconda cifra decimale:
5
P = Pmax x Σ Ii / 12
i=1
Tab. 4 - Valutazione degli interventi di innovazione tecnologica
|==|=====================================|=========================|
|N°| Sub - criterio | Indicatore (Ii) |
|==|=====================================|=========================|
|1 |Numero di impianti telecontrollati(3)| |
| |offerti (dove: Noff e' il numero | |
| |offerto dal concorrente, Nmax e' il | I1- 3 x ( (Noff/Nmax) |
| |numero offerto dal soggetto che | |
| |offre la quantita' massima) | |
|--|-------------------------------------|-------------------------|
|2 |Numero di sistemi di dosaggio | |
| |dell'odorizzante ad iniezione o | |
| |equivalenti in cabine RE.MI offerti | I2= 3 x ( (Noff/Nmax) |
| |(dove: Noff e' il numero offerto | |
| |dal concorrente, Nmax e' il numero | |
| |massimo offerto) | |
|--|-------------------------------------|------------|------------|
|3 |Programma di messa in protezione | Si | No |
| |catodica delle tubazioni in acciaio |------------|------------|
| |in bassa pressione accelerato ris- | 1 | 0 |
| |petto a quello previsto nella rego- |------------|------------|
| |lazione della qualita' | | |
| |dall'Autorita' per l'energia elet- | | |
| |trica e gas: raggiungimento del | | |
| |95% al 31 dicembre 2013 | | |
| |(anziche' 2015) | | |
|--|-------------------------------------|------------|------------|
|4 |Numero di sistemi di misurazione in | |
| |continuo della protezione catodica | |
| |offerti (dove: Noff e' il numero | I4= 3 x ( (Noff)/Nmax) |
| |offerto dal concorrente, Nmax e' il | |
| |numero massimo offerto) | |
|--|-------------------------------------|------------|------------|
|5 |Programma di installazione dei | Si | No |
| |misuratori elettronici accelerato |------------|------------|
| |rispetto a quello previsto nella | 2 | 0 |
| |regolazione dall'Autorita' per |------------|------------|
| |l'energia elettrica e gas: | |
| |raggiungimento del ...% al | |
| |31 dicembre ... (anziche' ...) | |
|==|=====================================|=========================|
La Stazione appaltante ha la facolta' di sostituire il valore Nmax
, pari al numero massimo di componenti offerti dalle imprese
partecipanti, con un valore soglia prefissato prima della gara, NLim
; per un numero di componenti installati in eccesso di tale valore
non si attribuiscono punteggi aggiuntivi.
--------
(3 ) Ai fini del disciplinare di gara per impianto telecontrollato si
intende un impianto con tutte le cabine RE.MI telecontrollate e con
un rapporto IP , definito come rapporto tra il numero di GRF (con
potenza ≥ 1200 kW e con almeno 200 metri di rete di bassa pressione a
valle).con telecontrollo almeno della pressione di ingresso e di
uscita e numero totale dei GRF (sempre con potenza ≥1200kW e almeno
200 metri di rete di bassa pressione a valle), pari o maggiore di
0,06.
2. Piano industriale e verifica di offerte anomale
L'offerta deve essere corredata, pena l'esclusione dalla gara, dal
Piano industriale previsionale per gli anni di durata
dell'affidamento redatto secondo lo schema del flusso di cassa
operativo contenuto nell'allegato B.
Il piano deve essere corredato anche da:
a. Piano degli investimenti
b. Piano degli ammortamenti
c. Una nota illustrativa per dimostrare l'attendibilita' delle
ipotesi tecnico - economiche e finanziarie in cui risulti quantomeno:
i. la metodologia utilizzata per la valutazione dei ricavi;
ii. la composizione e la giustificazione dei costi di gestione e
dei costi indiretti/generali allocati sulla concessione. In
particolare e' richiesta una descrizione dettagliata degli organici
tecnici del distributore ed i servizi esterni di cui si avvarra',
nonche' l'attrezzatura materiale e l'equipaggiamento di cui disporra'
per l'esecuzione del servizio, oltre ai costi operativi unitari.
Inoltre devono essere evidenziati i costi e le modalita' di calcolo
correlati ai livelli di sicurezza e qualita' offerti;
iii. la composizione e la giustificazione degli eventuali altri
oneri derivanti dall'affidamento, quali gli oneri a favore dei
proprietari degli impianti, se diversi dal gestore;
iv. gli investimenti materiali, valutati secondo il prezzario
allegato allo schema di contratto di servizio di cui all'articolo 9,
comma 9, ed il loro piano di ammortamento. Nel caso in cui vengano
utilizzati valori diversi, devono essere giustificati;
v. la composizione e giustificazione degli investimenti
immateriali, incluse le spese di gara e il valore di rimborso ai
gestori uscenti.
vi. il valore residuo risultante al termine dell'affidamento;
vii. le forme di finanziamento che saranno utilizzate.
L'allegato B riporta sia lo schema secondo cui andra' redatto il
Flusso di cassa operativo sia le istruzioni per la sua redazione, sia
informazioni piu' dettagliate che deve contenere la nota
illustrativa.
Le offerte che conducono ad un Tasso di Ritorno Interno (T.I.R),
calcolato al netto delle imposte, inferiore al 5%, in termini reali,
sono considerate anomale.
La Commissione verifica la congruita' delle ipotesi a base del Piano
industriale e puo' richiedere giustificazioni.
In particolare la Commissione valuta le eventuali anomalie dei costi
di gestione del concorrente, in particolare, qualora i costi di
gestione del concorrente siano inferiori inferiori ai valori limite
contenuti nell'Allegato B la Commissione procede alla verifica della
congruita' dell'offerta.
Inoltre la Commissione verifica che la struttura ed i valori del
piano industriale siano in accordo con le istruzioni contenute
nell'Allegato B, che i ricavi siano congruenti con la regolazione in
vigore e che la valutazione degli investimenti unitari non si
discosti da quella degli altri concorrenti
Per gli altri casi di identificazione di offerte anomale e per il
procedimento di verifica si applicano le previsioni dell'articolo 16
del regolamento sui criteri di gara.
3. Contenuto e presentazione dell'offerta
Presentazione dell'offerta
Le imprese invitate che intendono partecipare alla gara devono far
pervenire al seguente indirizzo ......... . entro il termine indicato
nella lettera d'invito un unico plico debitamente sigillato con
nastro adesivo e controfirmato sui lembi esterni, sul quale devono
essere indicati i dati del mittente e la seguente dicitura. "Offerta
per l'aggiudicazione dell'affidamento del servizio pubblico di
distribuzione del gas naturale nel territorio dell'ambito di .....".
Il plico deve essere spedito mediante raccomandata A.R. del servizio
postale o tramite ditte private specializzate o mediante consegna a
mano presso l'Ufficio Protocollo......
Fa fede la data apposta dall'Ufficio protocollo. Tutti i rischi per
il mancato recapito del plico o per la ricezione oltre il termine
sono esclusivamente a carico del mittente. Non sono, pertanto, prese
in considerazione le offerte pervenute oltre il termine indicato
nella lettera d'invito, ancorche' spedite in data anteriore, neppure
se aggiuntive rispetto ad offerte precedentemente recapitate.
Pena l'esclusione dalla gara, non sono ammesse offerte incomplete,
parziali o condizionate.
Nel plico devono essere inserite tre buste a loro volta debitamente
chiuse, sigillate e siglate sui lembi di chiusura. Su ciascuna busta
deve essere indicato, oltre all'oggetto della gara, il contenuto
identificato con le seguenti diciture:
Busta 1 "Documentazione amministrativa"
Busta 2 "Offerta tecnica"
Busta 3 "Offerta economica"
Le tre buste devono contenere la documentazione sotto elencata:
Contenuto della busta 1 "Documentazione amministrativa"
In questa busta devono essere inseriti:
1. Dichiarazione in lingua italiana, sottoscritta dal legale
rappresentante dell'impresa partecipante, successivamente
verificabile, e, nel caso di concorrente costituito da riunione di
imprese o consorzio, sottoscritta dal legale rappresentante di tutti
i soggetti che costituiscono la predetta riunione o consorzio,
redatta conformemente al DPR 28 dicembre 2000, n. 445 (e allegando
copia di un documento valido d'identita') attestante:
i. di aver preso visione della lettera d'invito e delle condizioni
riportate nel contratto di servizio per la distribuzione del gas
naturale e di accettarle tutte indistintamente, senza alcuna riserva;
ii. di aver preso visione degli elaborati relativi alla consistenza
degli impianti e di essersi recata sui luoghi dove deve essere
effettuato il servizio, di aver constatato la consistenza degli
impianti e del loro stato di efficienza e conservazione (come da
certificazione di presa visione rilasciata dall'Ente concedente e
allegata alla presente dichiarazione), di aver preso conoscenza delle
condizioni locali e contrattuali, nonche' di aver valutato tutte le
circostanze generali e particolari che possono aver influito sulla
determinazione dell'offerta e di aver giudicato l'affidamento del
servizio remunerativo nel suo complesso e tale da consentire
l'offerta formulata;
iii. di aver compreso nella determinazione dell'offerta economica
tutti gli oneri necessari a garantire la sicurezza dei lavoratori;
iv. di rispettare il contratto collettivo nazionale di lavoro unico
del settore gas e le altre obbligazioni contenute nel decreto 21
aprile 2011 del Ministro dello sviluppo economico e del Ministro del
lavoro e delle politiche sociali emanato ai sensi dell'articolo 28,
comma 6, decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, sulla tutela
dell'occupazione del personale;
v. di autorizzare l'Amministrazione al trattamento dei dati
indicati nella presente dichiarazione e di quelli contenuti
nell'offerta;
vi. che non sono intervenute modificazioni rispetto alle condizioni
dichiarate nell'istanza di partecipazione alla gara (in caso positivo
indicare quali).
vii. di confermare, essendo noti i soggetti partecipanti alla gara,
che non vi sono rapporti di collegamento o controllo, ai sensi
dell'articolo 2359 del codice civile, con altri soggetti partecipanti
alla gara oppure di essere in una situazione di controllo di cui
all'articolo 2359 del codice civile, con indicazione del concorrente
con cui sussiste tale situazione, e di aver formulato autonomamente
l'offerta; corredando tale dichiarazione dai documenti utili a
dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla
formulazione dell'offerta, inseriti in separata busta chiusa.
2. Cauzione provvisoria tramite fidejussione bancaria o polizza
assicurativa presentata a garanzia dell'obbligo di stipulare il
contratto dell'importo di € .....
3. Dichiarazione in lingua italiana, in carta legale e sottoscritta
dal legale rappresentante dell'impresa concorrente, con la quale la
concessionaria si impegna, salvo espressa rinuncia degli interessati,
all'assunzione del personale dipendente delle concessionarie uscenti
addetto alla gestione degli impianti e di funzioni centrali, di cui
all'elenco allegato al bando di gara, per un numero complessivo di
... addetti nel primo anno, e di un numero complessivo di ... addetti
stimato negli anni successivi, secondo le modalita' previste nel
decreto 21 aprile 2011 del Ministro dello sviluppo economico e del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, emanato ai sensi
dell'articolo 28, comma 6, decreto legislativo 23 maggio 2000, n.
164, sulla tutela dell'occupazione del personale.
4. Dichiarazione in lingua italiana, in carta legale e sottoscritta
dal legale rappresentante, contenente l'impegno della aggiudicataria
a corrispondere alle societa' concessionarie uscenti, all'atto della
sottoscrizione del relativo verbale di consegna del servizio, la
somma complessiva di € ..... per il primo anno e la somma stimata di
€ .... negli anni successivi, allo scadere delle concessioni in
essere, a titolo di rimborso, come previsto negli articoli 5 e 6 del
regolamento sui criteri di gara, oltre a subentrare nelle
obbligazioni finanziarie del gestore uscente, relative agli
investimenti realizzati nel precedente periodo di affidamento, o a
indennizzare il gestore uscente per la loro estinzione, nonche' a
subentrare nei contratti pubblici o privati dei gestori uscenti
relativi allo svolgimento del servizio e connessi alla proprieta'
degli impianti. (In caso di disaccordo sul valore di rimborso fra
l'Ente locale e il gestore entrante, inserire il valore di
riferimento e una dichiarazione in cui il concorrente prende atto
dell'esistenza di un contenzioso sulla determinazione del valore di
rimborso e della stima massima e minima esplicitata nel bando di gara
e si impegna a regolare con il gestore uscente, a risoluzione
definitiva del contenzioso, la differenza fra il valore
definitivamente accertato per il valore di rimborso e il valore di
riferimento esplicitato nel bando di gara).
5. Copia del Contratto di servizio sottoscritta per accettazione in
tutte le pagine dal legale rappresentante dell'impresa concorrente.
6. Limitatamente ai raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi
ordinari, la dichiarazione, sottoscritta nelle forme di cui al DPR 28
dicembre 2000, n. 445, contenente l'impegno, in caso di
aggiudicazione della gara, di tutti i rappresentanti legali del
raggruppamento:
i. a costituire un soggetto giuridico unitario, avente la forma di
societa' di capitali, che sottoscrivera' il Contratto di servizio;
ii. ad adempiere solidalmente a tutti gli obblighi assunti dal
soggetto di cui al punto i).
Tale dichiarazione deve contenere anche l'impegno della capogruppo
di obbligarsi a far parte del nuovo soggetto per tutta la durata
dell'affidamento del servizio e da parte delle mandanti per almeno 5
anni dal primo affidamento. Per la mandante inoltre la dichiarazione
deve contenere anche l'impegno di procedere ad una eventuale cessione
della propria partecipazione nel soggetto giuridico unitario solo
dopo che l'aspirante acquirente della partecipazione ha sottoposto al
soggetto che gestisce il contratto di servizio la documentazione
attestante il possesso di requisiti di capacita'
economica-finanziaria e di capacita' tecnica non inferiori a quelli
che la mandante ha utilizzato, ai fini dei requisiti di
partecipazione alla gara.
Contenuto della busta 2 "Offerta tecnica"
In questa busta devono essere inseriti:
1. I livelli di sicurezza e di qualita' offerti, , di cui
all'articolo 1, lettera B.
2. Il piano di sviluppo degli impianti, di cui all'articolo 1,
lettera C.
Contenuto della busta 3 "offerta economica
In questa busta devono essere inseriti:
1. la dichiarazione redatta in lingua italiana su carta legale,
sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa concorrente
contenente i valori di cui ai punti A1,A2, A3, A5, A6 e
(eventualmente) A4;
2. il Piano industriale sottoscritto dal legale rappresentante
dell'impresa.
Ogni pagina dei progetti, degli allegati e delle relazioni deve
essere numerata e la prima deve essere sottoscritta dal legale
rappresentante dell'impresa concorrente con l'indicazione del numero
di pagine di cui si compone il documento.
In caso di raggruppamenti di imprese o consorzi ordinari qualora il
mandato collettivo non sia stato conferito precedentemente alla
presentazione dell'offerta, deve essere presentata una offerta
congiunta e sottoscritta da tutte le imprese partecipanti al
raggruppamento.
Parte di provvedimento in formato grafico