Art. 27.
Verifica dei risultati e valutazione dei dirigenti
1. I dirigenti scolastici rispondono in ordine ai risultati,
tenendo conto delle competenze spettanti nell'assetto funzionale
proprio delle istituzioni scolastiche.
2. L'amministrazione, in base ai propri ordinamenti, con gli atti
da questi previsti, autonomamente assunti in relazione anche a quanto
previsto dall'art. 1 del decreto legislativo n.286/1999, definisce
privilegiando, nella misura massima possibile l'utilizzazione di dati
oggettivi - meccanismi e strumenti di monitoraggio e valutazione dei
costi, dei rendimenti e dei risultati dell'attivita' svolta dai
dirigenti, in relazione ai programmi e obiettivi da perseguire
correlati alle risorse umane, finanziarie e strumentali
effettivamente rese disponibili.
3. Le prestazioni, le competenze organizzative dei dirigenti
scolastici e il livello di conseguimento degli obiettivi assegnati
sono valutati con i sistemi, le procedure e le garanzie individuate
in attuazione del comma 2 sulla base anche dei risultati del
controllo di gestione.
4. L'amministrazione adotta preventivamente i criteri generali
che informano i sistemi di valutazione, anche in situazione, della
prestazione e delle competenze organizzative dei dirigenti scolastici
nonche' dei relativi risultati di gestione. Tali criteri, che
dovranno tener conto in modo esplicito della correlazione delle
direttive impartite, degli obiettivi da perseguire e delle risorse
umane, finanziarie e strumentali effettivamente poste a disposizione
degli stessi dirigenti, sono oggetto di informazione preventiva,
seguita, a richiesta, da concertazione. I criteri di valutazione
dovranno, comunque, avere riguardo alla specificita' sia
dell'istituzione scolastica considerata nel suo contesto territoriale
e sociale, nelle sue finalita' e negli obiettivi del P.O.F., sia
della funzione del dirigente scolastico volta ad assicurare le
condizioni per il pieno esercizio delle liberta' di insegnamento e
per la concreta realizzazione del diritto di apprendimento.
5. I criteri di valutazione sono comunicati ai dirigenti
scolastici prima dell'inizio dei relativi periodi di riferimento,
allo scopo di valorizzare anche gli aspetti della autovalutazione
continua.
6. In sede di definizione dei predetti criteri, debbono essere
indicati gli elementi e l'insieme dei parametri sui quali si fondera'
in particolare la valutazione, in modo da privilegiare i contenuti
concreti della complessa funzione dirigenziale rispetto a procedure
meramente burocratiche e cartacee.
7. Le procedure ed i principi sulla valutazione della dirigenza,
dettati dal decreto legislativo n. 286/1999, e in particolare il
disposto dell'art. 1, comma 2, lettera e), si applicano a tutti i
tipi di responsabilita' dirigenziale previsti dal decreto legislativo
n. 165/2001.
8. La revoca anticipata rispetto alla scadenza puo' avere luogo
solo per motivate ragioni organizzative e gestionali oppure in
seguito all'accertamento dei risultati negativi di gestione o della
inosservanza delle direttive impartite ai sensi dell'art. 21 del
decreto legislativo n. 165/2001.
9. Prima di procedere alla definitiva formalizzazione di una
valutazione non positiva, l'ufficio centrale o regionale acquisisce
in contraddittorio le deduzioni del dirigente interessato. Entro i
successivi quindici giorni l'amministrazione assume le determinazioni
di competenza.
La revoca dell'incarico comporta che per i primi sei mesi
successivi alla revoca la retribuzione di posizione rimane nei valori
fissi previsti dal contratto in relazione alla fascia di
appartenenza, per il semestre successivo l'importo della retribuzione
di posizione e' decurtato del 50%. Dopo il secondo semestre e in
presenza di almeno due rifiuti a ricoprire gli incarichi proposti,
non e' dovuta alcuna retribuzione di posizione.
10. La valutazione puo' essere anticipata, nel caso di rischio
grave di risultato negativo della gestione che si verifichi prima
della scadenza annuale
11. L'esito della valutazione periodica, che ha come arco
temporale di riferimento l'anno scolastico, e' riportato nel
fascicolo personale dei dirigenti interessati. Di detto esito si
tiene conto ai fini delle decisioni di affidamento degli ulteriori
incarichi.
12. La valutazione e' effettuata, in prima istanza, da un
dirigente dell'amministrazione scolastica designato dal dirigente
generale regionale, nel rispetto di quanto previsto dall'art. 1,
comma 2 del decreto legislativo n. 286/1999. La valutazione della
dirigenza deve essere improntata ai principi di trasparenza e
pubblicita' dei criteri e deve, altresi', essere osservato il
principio della partecipazione al procedimento del valutato,
attraverso diretta interlocuzione da realizzare in tempi certi e
congrui.
Qualora tale dirigente accerti, in relazione ai criteri generali
sopra indicati, elementi che possano comportare una valutazione
complessiva non positiva, procedera', insieme con due esperti,
rispettivamente, di problematiche organizzativo-relazionali delle
pubbliche amministrazioni e di problematiche formative, designati dal
dirigente generale regionale e di cui uno almeno proveniente dal
settore pubblico, ai necessari ulteriori accertamenti ed
approfondimenti delle verifiche gia' effettuate.
Il valutatore di prima istanza insieme con i due esperti, ove
coinvolti, e' tenuto a prendere contatto con l'istituzione scolastica
almeno una volta, per acquisire piu' utile, diretta informazione e
conoscenza del valutando e del contesto di riferimento.
La valutazione finale e' formulata dal dirigente regionale,
tenuto conto di quanto contenuto nella valutazione di prima istanza;
la valutazione finale difforme da quella di prima istanza deve essere
congruamente e chiaramente motivata.
13. I dirigenti che si trovano in posizione di comando o
posizioni di stato assimilabili, vengono valutati sulla base dei
sistemi di valutazione adottati dagli enti o amministrazioni dove
prestano servizio.
14. Avverso gli esiti della valutazione finale e' ammesso il
ricorso alle procedure di conciliazione ed arbitrato richiamate
dall'art. 34 del presente CCNL.
15. Le risorse della valutazione dell'anno 1999-2000 e 2000-2001
verranno assegnate forfettariamente ai dirigenti scolastici.
La valutazione di cui al presente articolo ha inizio dall'anno
scolastico 2001-2002.
16. Il sistema di valutazione dei dirigenti scolastici di cui al
presente articolo sara' oggetto di monitoraggio annuale.