Art. 3.
Modificazione dell'articolo 16-ter del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni
1. Al comma 1 dell'articolo 16-ter del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni, il secondo
periodo e' sostituito dal seguente: "La Commissione e' presieduta dal
Ministro della salute ed e' composta da (( quattro vicepresidenti di
cui uno nominato dal Ministro della salute, uno dal Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, )) uno dalla
Conferenza permanente dei presidenti delle regioni e delle province
autonome di Trento e Bolzano, uno rappresentato dal Presidente della
Federazione nazionale degli ordini dei medici chirurghi e degli
odontoiatri, nonche' da (( 25 membri )) di cui due designati dal
Ministro della salute, due dal Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, uno dal Ministro per la funzione
pubblica, uno dal Ministro per le pari opportunita', uno dal Ministro
per gli affari regionali, sei dalla Conferenza permanente per i
rapporti fra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano, su proposta della Conferenza permanente dei Presidenti
delle regioni e delle province autonome, due dalla Federazione
nazionale degli ordini dei medici chirurghi e degli odontoiatri, ((
uno dalla Federazione nazionale degli ordini dei farmacisti, uno
dalla Federazione nazionale degli ordini dei medici veterinari, uno
dalla Federazione nazionale dei collegi infermieri professionali,
assistenti sanitari, e vigilatrici d'infanzia, uno dalla Federazione
nazionale dei collegi delle ostetriche, uno dalle associazioni delle
professioni dell'area della riabilitazione di cui all'`articolo 2
della legge 10 agosto 2000, n. 251, uno dalle associazioni delle
professioni dell'area tecnico-sanitaria di cui all'articolo 3 della
citata legge n. 251 del 2000, uno dalle associazioni delle
professioni dell'area della prevenzione di cui all'articolo 4 della
medesima legge n. 251 del 2000, uno dalla Federazione nazionale degli
ordini dei biologi, uno dalla Federazione nazionale degli ordini
degli psicologi e uno dalla Federazione nazionale degli ordini dei
chimici.". ))
2. Il Ministro della salute provvede alla ricostituzione della
Commissione nazionale per la formazione continua entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto-legge.
3. Agli oneri conseguenti all'applicazione del presente articolo si
provvede con le risorse di cui all'articolo 92, comma 5, della legge
23 dicembre 2000, n. 388.
Riferimenti normativi:
- L'art. 16-ter del citato decreto legislativo
30 dicembre 1992, come modificato dalla presente legge, e'
il seguente:
"Art. 16-ter (Commissione nazionale per la formazione
continua). - 1. Con decreto del Ministro della sanita', da
emanarsi entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore del decreto legislativo 19 giugno 1999, n. 229, e'
nominata una Commissione nazionale per la formazione
continua, da rinnovarsi ogni cinque anni. La Commissione e'
presieduta dal Ministro della salute ed e' composta da
quattro vicepresidenti, di cui uno nominato dal Ministro
della salute, uno dal Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, uno dalla Conferenza
permanente dei presidenti delle regioni e de le province
autonome di Trento e Bolzano, uno rappresentato dal
Presidente della Federazione nazionale degli ordini dei
medici chirurghi e degli odontoiatri, nonche' da 25 membri,
di cui due designati dal Ministro della salute, due dal
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca, uno dal Ministro per la funzione pubblica, uno dal
Ministro per le pari opportunita', uno dal Ministro per gli
affari regionali, sei dalla Conferenza permanente per i
rapporti fra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, su proposta della Conferenza
permanente dei Presidenti delle regioni e delle province
autonome, due dalla Federazione nazionale degli ordini dei
medici chirurghi e degli odontoiatri, uno dalla Federazione
nazionale degli ordini dei farmacisti, uno dalla
Federazione nazionale degli ordini dei medici veterinari,
uno dalla Federazione nazionale dei collegi infermieri
professionali, assistenti sanitari, e vigilatrici
d'infanzia, uno dalla Federazione nazionale dei collegi
delle ostetriche, uno dalle associazioni delle professioni
dell'area della riabilitazione di cui all'art. 2 della
legge 10 agosto 2000, n. 251, uno dalle associazioni delle
professioni dell'area tecnico-sanitaria di cui all'art. 3
della citata legge n. 251 del 2000, uno dalle associazioni
delle professioni dell'area della prevenzione di cui
all'art. 4 della medesima legge n. 251 del 2000, uno dalla
Federazione nazionale degli ordini dei biologi, uno dalla
Federazione nazionale degli ordini degli psicologi e uno
dalla Federazione nazionale degli ordini dei chimici. Con
il medesimo decreto sono disciplinate le modalita' di
consultazione delle categorie professionali interessate in
ordine alle materie di competenza della Commissione.
2. La Commissione di cui al comma 1 definisce, con
programmazione pluriennale, sentita la Conferenza per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e Bolzano nonche' gli ordini e i collegi
professionali interessati, gli obiettivi formativi di
interesse nazionale, con particolare riferimento alla
elaborazione, diffusione e adozione delle linee guida e dei
relativi percorsi diagnostico-terapeutici. La Commissione
definisce i crediti formativi che devono essere
complessivamente maturati dagli operatori in un determinato
arco di tempo, gli indirizzi per la organizzazione dei
programmi di formazione predisposti a livello regionale
nonche' i criteri e gli strumenti per il riconoscimento e
la valutazione delle esperienze formative. La Commissione
definisce altresi' i requisiti per l'accreditamento delle
societa' scientifiche nonche' dei soggetti pubblici e
privati che svolgono attivita' formative e procede alla
verifica della sussistenza dei requisiti stessi.
3. Le regioni, prevedendo appropriate forme di
partecipazione degli ordini e dei collegi professionali,
provvedono alla programmazione e alla organizzazione dei
programmi regionali per la formazione continua, concorrono
alla individuazione degli obiettivi formativi di interesse
nazionale di cui al comma 2, elaborano gli obiettivi
formativi di specifico interesse regionale, accreditano i
progetti di formazione di rilievo regionale secondo i
criteri di cui al comma 2. Le regioni predispongono una
relazione annuale sulle attivita' formative svolte,
trasmessa alla Commissione nazionale, anche al fine di
garantire il monitoraggio dello stato di attuazione dei
programmi regionali di formazione continua.".
- Gli articoli 2, 3 e 4 della legge 10 agosto 2000, n.
251 "Disciplina delle professioni sanitarie
infermieristiche, tecniche, della riabilitazione, della
prevenzione nonche' della professione ostetrica", sono i
seguenti:
"Art. 2 (Professioni sanitarie riabilitative). - 1. Gli
operatori delle professioni sanitarie dell'area della
riabilitazione svolgono con titolarita' e autonomia
professionale, nei confronti dei singoli individui e della
collettivita', attivita' dirette alla prevenzione, alla
cura, alla riabilitazione e a procedure di valutazione
funzionale, al fine di espletare le competenze proprie
previste dai relativi profili professionali.
2. Lo Stato e le regioni promuovono, nell'esercizio
delle proprie funzioni legislative, di indirizzo, di
programmazione ed amministrative, lo sviluppo e la
valorizzazione delle funzioni delle professioni sanitarie
dell'area della riabilitazione, al fine di contribuire,
anche attraverso la diretta responsabilizzazione di
funzioni organizzative e didattiche, alla realizzazione del
diritto alla salute del cittadino, al processo di
aziendalizzazione e al miglioramento della qualita'
organizzativa e professionale nel Servizio sanitario
nazionale, con l'obiettivo di una integrazione omogenea con
i servizi sanitari e gli ordinamenti degli altri Stati
dell'Unione europea.
Art. 3 (Professioni tecnico-sanitarie). - 1. Gli
operatori delle professioni sanitarie dell'area
tecnico-diagnostica e dell'area tecnico-assistenziale
svolgono, con autonomia professionale, le procedure
tecniche necessarie alla esecuzione di metodiche
diagnostiche su materiali biologici o sulla persona, ovvero
attivita' tecnico-assistenziale, in attuazione di quanto
previsto nei regolamenti concernenti l'individuazione delle
figure e dei relativi profili professionali definiti con
decreto del Ministro della sanita'.
2. Lo Stato e le regioni promuovono, nell'esercizio
delle proprie funzioni legislative, di indirizzo, di
programmazione ed amministrative, lo sviluppo e la
valorizzazione delle funzioni delle professioni sanitarie
dell'area tecnico-sanitaria, al fine di contribuire, anche
attraverso la diretta responsabilizzazione di funzioni
organizzative e didattiche, al diritto alla salute del
cittadino, al processo di aziendalizzazione e al
miglioramento della qualita' organizzativa e
professionalenel Servizio sanitario nazionale con
l'obiettivo di una integrazione omogenea con i servizi
sanitari e gli ordinamenti degli altri Stati dell'Unione
europea.".
"Art. 4 (Professioni tecniche della prevenzione). - 1.
Gli operatori delle professioni tecniche della prevenzione
svolgono con autonomia tecnico-professionale attivita' di
prevenzione, verifica e controllo in materia di igiene e
sicurezza ambientale nei luoghi di vita e di lavoro, di
igiene degli alimenti e delle bevande, di igiene e sanita'
pubblica e veterinaria. Tali attivita' devono comunque
svolgersi nell'ambito della responsabilita' derivante dai
profili professionali.
2. I Ministeri della sanita' e dell'ambiente, previo
parere della Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, emanano linee guida per l'attribuzione in tutte le
aziende sanitarie e nelle agenzie regionali per l'ambiente
della diretta responsabilita' e gestione delle attivita' di
competenza delle professioni tecniche della prevenzione.".
- L'art. 92, comma 5, della legge 23 dicembre 2000, n.
388 "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2001)", e' il
seguente:
"5. I soggetti pubblici e privati e le societa'
scientifiche che chiedono, ai sensi dell'art. 16-ter del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive
modificazioni, il loro accreditamento per lo svolgimento di
attivita' di formazione continua ovvero l'accreditamento di
specifiche attivita' formative promosse o organizzate dagli
stessi ai fini dell'attribuzione dei crediti formativi sono
tenuti al preventivo versamento all'entrata del bilancio
dello Stato di un contributo alle spese fissato dalla
Commissione nazionale per la formazione continua di cui al
citato art. 16-ter, nella misura da un minimo di lire
500.000 ad un massimo di lire 5.000.000, in base a criteri
oggettivi determinati con decreto del Ministro della
sanita' su proposta della Commissione stessa. Il contributo
per l'accreditamento dei soggetti e delle societa' e'
annuale. Tali somme sono riassegnate ad apposita unita'
previsionale di base dello stato di previsione del
Ministero della sanita' per essere utilizzate per il
funzionamento della Commissione, ivi compresi i compensi ai
componenti ed il rimborso delle spese sostenute dagli
stessi per la partecipazione ai lavori della Commissione,
nonche' per far fronte alle spese per l'acquisto di
apparecchiature informatiche e per lo svolgimento, anche
attraverso l'utilizzazione di esperti esterni,
dell'attivita' di verifica della sussistenza dei requisiti
da parte dei soggetti accreditati e di valutazione e
monitoraggio degli eventi formativi e dei programmi di
formazione.".