Articolo 6
(Individuazione degli interventi finanziabili)
1. La Commissione istituita ai sensi dell'articolo 1, comma 5,
della legge n. 338/2000, presso la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e
di Bolzano, verificata la sussistenza di quanto previsto al
precedente articolo 4, procede alla individuazione degli interventi
ammissibili sulla base della effettiva compresenza, a pena di
esclusione, dei seguenti presupposti:
a) il progetto allegato alla richiesta deve essere di livello
esecutivo, ovvero definitivo, cosi' come definiti dalla vigente
normativa in materia di lavori pubblici, completo di tutti gli
elaborati ivi previsti e completo altresi' di dichiarazione del
tecnico progettista che certifichi la rispondenza alla definizione di
legge del progetto, nonche' dell'elenco degli elaborati. Ove il
progetto presentato entro il termine di cui all'articolo 5, comma 1,
sia di livello definitivo, entro e non oltre il termine di cui
all'articolo 5, comma 2, la domanda deve essere integrata, a pena
di esclusione, con il progetto esecutivo completo della relativa
documentazione sopra elencata, secondo le modalita' previste
all'articolo 5, comma 2;
b) le previsioni temporali di realizzazione devono risultare
congrue in relazione ai termini di cui all'articolo 5, e devono
altresi' risultare congrue in relazione al grado di complessita'
dell'intervento ed al grado di definizione dichiarato come acquisito.
La congruita' delle previsioni temporali deve risultare dalla
compilazione del cronogramma compreso nella modulistica di
presentazione, eventualmente integrato da documentazione di maggiore
dettaglio. Il progetto deve risultare immediatamente eseguibile, a
pena di esclusione, entro il termine prescritto all'articolo 5, comma
2, e pertanto entro detto termine la richiesta deve risultare
completa della documentazione dimostrativa consistente in copia dei
provvedimenti autorizzativi (concessione, autorizzazione,
asseveramento, nulla osta e quanto altro necessario e sufficiente a
dare immediatamente inizio ai lavori ovvero alla procedura di gara,
ai sensi della vigente legislazione in materia di lavori pubblici),
completa di dichiarazione del richiedente e/o del responsabile del
procedimento che elenchi ed attesti i requisiti di cui sopra;
c) il costo previsto per l'intervento deve essere congruo rispetto
all'entita' delle opere ed alle prestazioni attese. Il progetto
esecutivo deve essere completo di stima analitica redatta
conformemente ai prezzi unitari dei prezziari del Provveditorato
regionale OO.PP. di competenza o, in mancanza di questi, dei
prezziari del Provveditorato avente sede piu' prossima, ovvero dei
prezziari regionali; tale conformita' deve risultare da apposita
dichiarazione sottoscritta dal tecnico progettista. Ove il livello
esecutivo non sia immediatamente disponibile, il progetto definitivo
deve essere comunque corredato di stima attendibile redatta sulla
base dei medesimi criteri. Il prezzo di acquisizione di eventuali
aree o immobili deve essere congruo rispetto alle prestazioni attese
ed ai prezzi di mercato locali, sommando costi di acquisto e di
intervento. Il valore dell'area o dell'immobile deve risultare da
apposita stima dell'U.T.E. competente, ovvero da perizia giurata
redatta da tecnico abilitato con riserva di opportune verifiche che
la Commissione potra' ordinare. Le stime di lavori e/o acquisto
presentate insieme alla domanda entro i termini di cui all'articolo
5, comma 1, non possono, a pena di esclusione, essere suscettibili di
incremento in sede di successiva integrazione;
d) deve essere garantita la disponibilita' della copertura
finanziaria della quota di autofinanziamento assicurata dai soggetti
richiedenti. Tale disponibilita' deve risultare da idonea
documentazione dimostrativa allegata alla richiesta. Per i soggetti
di cui all'articolo 2, comma 1, lettere g), h), i), l) e' necessaria
la presentazione di specifica garanzia fideiussoria. Per la copertura
finanziaria valgono le condizioni di cui all'articolo 7, commi 1 e 2;
e) l'area/e e l'immobile/i oggetto di intervento o comunque
compresi nel programma (l'insieme degli interventi che vengono
compresi in un'unica richiesta) devono risultare nella piena
disponibilita' del richiedente (proprieta' o diritto reale di
godimento: superficie, usufrutto, uso), anche sotto forma di opzione
o promessa di acquisto, fatta eccezione solo per interventi per
lavori che prevedano acquisizioni,
per i quali tali requisiti si intendono differiti all'avvio
dell'intervento. Il richiedente deve essere in grado di garantire il
mantenimento di proprieta' o diritto reale di godimento e
destinazione d'uso almeno per i venti anni successivi all'intervento.
Dette condizioni devono essere opportunamente dichiarate e
documentate;
f) gli interventi di cui all'articolo 3, comma 1, lettere A4, B, C
sono ammessi al cofinanziamento a condizione che venga verificato e
documentato il rispetto degli standard indicati nell'allegato "A" del
decreto ministeriale previsto dall'articolo 1, comma 4, della legge
n. 338/2000. In prima applicazione del presente decreto, e' ammessa
una tolleranza rispetto agli standard pari al 15%;
g) l'intervento e/o il programma di interventi presentato, devono
prevedere una estensione minima comprendente cinquanta posti
alloggio. Nel caso di nuova costruzione e ampliamento, nonche' di
acquisto di edifici, l'intervento e' ammissibile a condizione che
comporti un incremento minimo di cinquanta e massimo di duecento
posti alloggio; gli interventi che superano tale soglia saranno
considerati, ai fini del contributo, solo entro il limite massimo dei
duecento posti alloggio. Negli altri casi l'intervento e' ammissibile
a condizione che interessi e comprenda almeno cinquanta posti
alloggio, anche gia' esistenti.
2. La Commissione, nell'ambito degli interventi ammissibili, sulla
base delle priorita' di seguito indicate e delle ponderazioni
stabilite per ciascuna priorita' dalla Commissione stessa, formula le
due graduatorie degli interventi, come distinti all'articolo 7, comma
4, del presente decreto, attribuendo particolare considerazione agli
interventi che assicurino posti alloggio a studenti capaci e
meritevoli privi di mezzi in percentuali superiori a quelle previste
all'articolo 3, comma 5, del presente decreto.
3. Costituiscono inoltre titolo di valutazione:
a) il grado di coerenza degli interventi con la programmazione
delle Regioni e delle Province autonome, ai sensi dell'articolo 4,
comma 2;
b) il cofinanziamento da parte delle Regioni e delle Province
autonome degli interventi proposti;
c) la previsione della successiva gestione in convenzione con le
Regioni, le Province autonome o gli organismi regionali di gestione;
d) il recupero, risanamento e restauro di immobili preesistenti,
con particolare riferimento a quelli di interesse storico;
e) i seguenti indicatori relativi al progetto:
* rapidita' del risultato di utilizzabilita' dell'opera, valutato
in rapporto all'entita' dei lavori;
* dotazione di servizi collettivi, valutata in percentuale degli
spazi per servizi collettivi rispetto a quelli totali;
* dotazione generale di spazi, valutata in termini di standard
sulla intera struttura entro gli ambiti minimi e massimi prefissati;
f1) il rientrare nelle categorie a), b), c), d) e) f) di cui
all'articolo 2, comma1,
f2) oppure per gli altri soggetti, i seguenti requisiti:
* il maggiore numero di anni di attivita' nel settore del diritto
allo studio universitario;
* la maggiore entita' di finanziamenti assegnati al soggetto
proponente da parte di enti pubblici e utilizzati per interventi
diversi da quelli ai quali si riferisce la richiesta di
cofinanziamento;
* il maggiore numero medio di posti alloggio gestiti negli ultimi
tre anni;
g) la congruita' dell'intervento rispetto al fabbisogno del
contesto locale sul quale lo stesso si colloca.
4. I suddetti requisiti di priorita', cumulabili ai fini
dell'inserimento nella proposta di Piano, sono valutati solo ove
validamente documentati secondo quanto previsto dal presente articolo
e dai precedenti articoli 4 e 5.