ALLEGATO 3
CRITERI PER LA DELIMITAZIONE DELLE AREE DI SALVAGUARDIA DEI POZZI
TITOLO I: CRITERI PER LA DELIMITAZIONE DELLE AREE DI SALVAGUARDIA
A. Delimitazione della zona di tutela assoluta
1. La zona di tutela assoluta, ai sensi dell'articolo 21, comma 4,
del decreto legislativo no 152/99, deve avere una estensione di
almeno 10 m di raggio dal punto di captazione in caso di acque
sotterranee.
2 La zona di tutela assoluta deve essere, ove possibile,
opportunamente recintata e deve essere protetta dalle esondazioni dei
corpi idrici limitrofi e provvista di canalizzazioni per il deflusso
delle acque meteoriche.
B. Delimitazione della zona di rispetto
1. Per la delimitazione della zona di rispetto definitiva ed in
particolare modo per quanto riguarda la zona di rispetto ristretta ed
allargata vengono di norma utilizzati il criterio temporale e il
criterio idrogeologico, in relazione alle conoscenze sull'assetto
idrogeologico locale.
2. Per la delimitazione della zona di rispetto ristretta di cui
all'articolo 21, comma 5, del decreto legislativo no 152/99, e' di
norma adottato un tempo di sicurezza di 60 giorni definito con i
criteri di cui al successivo Titolo II.
3. Per la zona di rispetto allargata e' di norma adottato un tempo
di sicurezza di 180 o di 365 giorni, considerando il pericolo di
contaminazione e la protezione della risorsa.
4. A scopo cautelativo ciascun inquinante viene sempre considerato
conservativo, cioe' non soggetto a degradazione, adsorbimento,
decadimento, etc.; per le elaborazioni deve essere adottata la
velocita' di filtrazione dell'acqua nel mezzo saturo.
5 Nel caso di acquifero protetto, l'estensione della zona di
rispetto ristretta puo' coincidere con la zona di tutela assoluta. In
tal caso, deve essere garantito il grado di protezione
dell'acquifero, vietando, nelle relative zone di rispetto, le
attivita' che possono compromettere la naturale condizione di
protezione.
6. In sistemi fessurati o carsificati possono essere individuare
anche una o piu' zone di rispetto non direttamente collegate
all'opera di captazione (zone di rispetto aggiuntive) in
corrispondenza delle quali siano stati verificati fenomeni di
infiltrazione con collegamenti rapidi alle risorse idriche captate
nel punto d'acqua (pozzo o sorgente).
7. All'interno delle zone di rispetto, ai fini della disciplina
delle strutture o delle attivita' di cui all'articolo 21, commi 5 e
6, del decreto legislativo no 152/99, per favorire la tutela della
risorsa, devono essere considerati, oltre le prescrizioni di cui al
medesimo articolo, anche i seguenti elementi:
a) per quanto riguarda l'edilizia residenziale e le relative opere di
urbanizzazione:
I. la tenuta e la messa in sicurezza dei sistemi di collettamento
delle acque nere, miste e bianche;
II. la tipologia delle fondazioni, in relazione al pericolo di
inquinamento delle acque sotterranee;
b) per quanto riguarda le opere viarie, ferroviarie ed in genere
le infrastrutture di servizio:
I. le modalita' di realizzazione delle reti di drenaggio
superficiale;
II. le modalita' di controllo della vegetazione infestante;
III. le modalita' di stoccaggio ed utilizzazione di fondenti
stradali in caso di neve e ghiaccio;
IV. le modalita' di realizzazione delle sedi stradali, ferroviarie
e delle strutture ed opere annesse;
V. le captazioni di acque affluenti ad opere in sotterraneo, per
quanto attiene alla loro eventuale utilizzazione a scopo potabile;
c) per quanto riguarda le pratiche agronomiche e i contenuti dei
piani di utilizzazione:
I. la capacita' protettiva dei suoli in relazione alle loro
caratteristiche chimico-fisiche;
II. le colture compatibili;
III. le tecniche agronomiche;
IV. la vulnerabilita' dell'acquifero ai nitrati di origine
agricola e ai prodotti fitosanitari di cui agli articoli 19 e 20 e
all'allegato 7 del decreto legislativo no 152/99;
V. le aree dove e' gia' presente una contaminazione delle acque.
8. Ai fini dell'applicazione del punto 7 e' opportuno definire i
criteri di compatibilita' dell'eventuale presenza di pozzi per acqua
attivi o dismessi, diversi da quelli indicati nell'articolo 21, comma
1, del decreto legislativo no 152/99.
C. Delimitazione della zona di protezione
1. La zona di protezione e' delimitata sulla base di studi
idrogeologici, idrochimici ed idrologici e tenendo conto anche della
vulnerabilita' degli acquiferi all'inquinamento cosi' come indicato
dagli articoli 19 e 20 e dall'allegato 7 del decreto legislativo no
152/99. Tale zona non e' individuata in relazione ad una singola
captazione, ma la sua delimitazione e le prescrizioni, necessarie per
la tutela del patrimonio idrico con particolare riferimento alle aree
di ricarica della falda, alle emergenze naturali ed artificiali della
falda e alle zone di riserva, sono indicate nell'ambito del Piano di
tutela delle acque di cui all'articolo 44 del decreto legislativo no
152/99.
2. Ai fini dell'individuazione e disciplina delle aree di ricarica
delle falde e delle emergenze naturali ed artificiali delle stesse si
tiene conto:
- l'estensione e la localizzazione;
- le caratteristiche idrogeologiche, idrochimiche e pedologiche;
- l'importanza dell'acquifero alimentato e il suo grado di
sfruttamento;
- l'uso reale del suolo e le destinazioni d'uso;
- il ciclo integrale dell'acqua.
3. Per quanto riguarda le zone di riserva, in considerazione della
notevole rilevanza che assumono ai fini degli approvvigionamenti
idrici da destinarsi al consumo umano e delle elevate caratteristiche
quali-quantitative, sono individuate sulla base delle indicazioni
emergenti dagli strumenti di pianificazione di settore o
territoriale, regionale o locale, ed anche alle disposizioni di cui
al d.p.c.m. 4 marzo 1996, n. 47. Devono, inoltre, essere eseguiti
degli studi idrogeologici, idrologici, idrochimici, microbiologici e
pedologici attraverso i quali sara' possibile individuare
l'estensione e la configurazione di dette zone in relazione alle
previsioni del grado di sfruttamento, nonche' in relazione alla
situazione di protezione e pericolo di inquinamento della risorsa. Al
fine di preservare nel tempo le caratteristiche quali-quantitative
delle risorse idriche presenti nelle zone di riserva possono essere
adottate misure relative alla destinazione del territorio
interessato, limitazioni per gli insediamenti civili, produttivi,
turistici, agroforestali e zootecnici, in modo simile a quanto
previsto per le altre aree di salvaguardia. Le limitazioni hanno di
norma una durata minima di 10 anni, che puo' essere ridotta in
rapporto alle previsioni degli strumenti di pianificazione di settore
o territoriale, regionale o locale. Tali strumenti possono operare
anche una revisione delle zone di riserva. Nel caso di successivo
utilizzo delle risorse idriche presenti all'interno delle zone di
riserva, si dovra' procedere alla delimitazione delle aree di
salvaguardia.
TITOLO II: MODALITA' OPERATIVE DA SEGUIRE PER L'APPLICAZIONE DEL
CRITERIO TEMPORALE
1. Le zone di rispetto individuate con criterio temporale, dopo
aver individuato la struttura idrogeologica del sottosuolo, sono
delimitate con la seguente metodologia:
a) ricostruzione della piezometria statica e valutazione delle
distorsioni indotte in funzione delle portate massime concesse dei
pozzi, applicando le consuete leggi dell'idrodinamica sotterranea
appropriate al tipo di pozzo e di acquifero considerati;
b) tracciamento delle linee di flusso e loro suddivisione in
intervalli di uguale tempo di percorrenza;
c) tracciamento delle linee isocrone.
Tale procedura puo' essere seguita anche mediante l'utilizzo di
appositi codici numerici. Il tipo di codice usato, i valori e
l'origine dei parametri numerici e le assunzioni adottate nelle
elaborazioni devono essere esplicitate all'interno degli studi e
delle indagini eseguite per il dimensionamento delle aree di
salvaguardia. Deve esser privilegiato il ricorso a codici numerici di
riconosciuta affidabilita' e devono essere seguite procedure standard
di utilizzo.
2. Dopo tale ricostruzione, si scelgono linee isocrone idonee ad
identificare il limite fra aree a diverso grado di tutela,
corrispondenti ai diversi valori del tempo di sicurezza considerato.
3. Nell'elaborazione dovranno essere presi in attenta
considerazione l'influenza della struttura idrogeologica sulla
piezometria e sulla rete di flusso in condizioni dinamiche ed in
specie, i limiti, le variazioni di conducibilita' idraulica e
trasmissivita', i caratteri idraulici degli acquiferi e dei livelli
semipermeabili.
4. I risultati ottenuti con i calcoli devono essere ampiamente
descritti e documentati.
5. Al fine di ottenere i parametri numerici da utilizzare, e'
necessaria l'effettuazione, sui pozzi, di prove di tipo idrodinamico
e/o idrochimico, che risultino idonee al caso esaminato. Le prove
idrauliche, eseguite possibilmente mediante un pozzo di prova e piu'
piezometri, devono essere effettuate solo sulla stessa falda da
esaminare, interpretandone le curve sperimentali con correzioni
opportune. Eventuali misure simultanee eseguite su falde diverse da
quello oggetto della prova sono utilizzabili per lo studio di una
eventuale intercomunicazione delle falde dal punto di vista
idraulico. Le prove con traccianti dovranno essere effettuate con
l'impiego di sostanze innocue sotto il profilo igienico, sanitario e
ambientale. Gli schemi riportati nelle Fig. 1 e 2 esemplificano una
delimitazione delle aree di salvaguardia rispettivamente per un pozzo
singolo e per gruppi di pozzi nel reciproco raggio di influenza.
6. Parallelamente alla delimitazione delle zone di rispetto, sono
individuati gli eventuali centri di pericolo di cui all'allegato 2,
titolo II, punto 1 che, per potenzialita' di contaminazione, devono
essere assoggettati a controllo. A tal fine possono essere
realizzati, ove non esistenti, pozzi e/o piezometri.
VEDERE FIGURE ALLE PAG. 59 E 60