SCHEMA DI CODICE DI COMPORTAMENTO DA ADOTTARE NELLA LOTTA CONTRO LE
MOLESTIE SESSUALI
Art. 1
Definizione
1. Per molestia sessuale si intende ogni atto o comportamento
indesiderato, anche verbale, a connotazione sessuale arrecante offesa
alla dignita' e alla liberta' della persona che lo subisce, ovvero
che sia suscettibile di creare ritorsioni o un clima di intimidazione
nei suoi confronti.
Art. 2
Principi
1. Il codice e' ispirato ai seguenti principi:
a) e' inammissibile ogni atto o comportamento che si configuri come
molestia sessuale nella definizione sopra riportata;
b) e' sancito il diritto delle lavoratrici e dei lavoratori ad essere
trattati con dignita' e ad essere tutelati nella propria liberta'
personale;
c) e' sancito il diritto delle lavoratrici/dei lavoratori a
denunciare le eventuali intimidazioni o ritorsioni subite sul
luogo di lavoro derivanti da atti o comportamenti molesti;
d) e' istituita la figura della Consigliera/del Consigliere di
fiducia, cosi' come previsto dalla risoluzione del Parlamento
Europeo A3-0043/94, e denominata/o d'ora in poi
Consigliera/Consigliere, e viene garantito l'impegno delle aziende
a sostenere ogni componente del personale che si avvalga
dell'intervento della Consigliera/del Consigliere o che sporga
denuncia di molestie sessuali, fornendo chiare ed esaurimenti
indicazioni circa la procedura da seguire, mantenendo la
riservatezza e prevenendo ogni eventuale ritorsione. Analoghe
garanzie sono estese agli eventuali testimoni;
e) viene garantito l'impegno dell'Amministrazione a definire
preliminarmente, d'intesa con i soggetti firmatari del Protocollo
d'intesa per l'adozione del presente Codice, il ruolo, l'ambito
d'intervento, i compiti e i requisiti culturali e professionali
della persona da designare quale Consigliera/Consigliere. Per il
ruolo di Consigliera/Consigliere gli Enti possono identificare i
soggetti esterni in possesso dei requisiti necessari, oppure
individuare al proprio interno persone idonee a ricoprire
l'incarico alle quali rivolgere un apposito percorso formativo;
f) e' assicurata, nel corso degli accertamenti, l'assoluta
riservatezza dei soggetti coinvolti;
g) nei confronti delle lavoratrici e dei lavoratori autori di
molestie sessuali si applicano le misure disciplinari ai sensi di
quanto previsto dagli articoli 55 e 56 del Decreto Legislativo n.
165/2001, viene inserita, precisandone in modo oggettivo i profili
ed i presupposti, un'apposita tipologia di infrazione
relativamente all'ipotesi di persecuzione o vendetta nei confronti
di un dipendente che ha sporto denuncia di molestia sessuale. I
suddetti comportamenti sono comunque valutabili ai fini
disciplinari ai sensi delle disposizioni normative e contrattuali
attualmente vigenti;
h) l'azienda si impegna a dare ampia informazione, a fornire copia ai
propri dipendenti e dirigenti, del presente Codice di
comportamento e, in particolare, alle procedure da adottarsi in
caso di molestie sessuali, allo scopo di diffondere una cultura
improntata al pieno rispetto della dignita' della persona.
2. Per i dirigenti, il predetto comportamento costituisce elemento
negativo di valutazione con le conseguenze previste dai CCNL in
vigore.
Art. 3
Procedure da adottare in caso di molestie sessuali
1. Qualora si verifichi un atto o un comportamento indesiderato a
sfondo sessuale sul posto di lavoro la dipendente/il dipendente
potra' rivolgersi alla Consigliera/al Consigliere designata/o per
avviare una procedura informale nel tentativo di dare soluzione al
caso.
2. L'intervento della Consigliera/del Consigliere dovra'
concludersi in tempi ragionevolmente brevi in rapporto alla
delicatezza dell'argomento affrontato.
3. La Consigliera/il Consigliere, che deve possedere adeguati
requisiti e specifiche competenze e che sara' adeguatamente formato
dagli Enti, e' incaricata/o di fornire consulenza e assistenza alla
dipendente/al dipendente oggetto di molestie sessuali e di
contribuire alla soluzione del caso.
Art. 4
Procedura informale: intervento della consigliera/del consigliere
1. La Consigliera/il Consigliere, ove la dipendente/il dipendente
oggetto di molestie sessuali lo ritenga opportuno, interviene al fine
di favorire il superamento della situazione di disagio per
ripristinare un sereno ambiente di lavoro, facendo presente alla
persona che il suo comportamento scorretto deve cessare perche'
offende, crea disagio e interferisce con lo svolgimento del lavoro.
L'intervento della Consigliera/del Consigliere deve avvenire
mantenendo la riservatezza che il caso richiede.
Art. 5
Denuncia formale
1. Ove la dipendente/il dipendente oggetto delle molestie sessuali
non ritenga di far ricorso all'intervento della Consigliera/del
Consigliere, ovvero, qualora dopo tale intervento, il comportamento
indesiderato permanga, potra' sporgere formale denuncia, con
l'assistenza della Consigliera/del Consigliere, alla dirigente/al
dirigente o responsabile dell'ufficio di appartenenza che sara'
tenuta/o a trasmettere gli atti all'Ufficio competenze dei
procedimenti disciplinari, fatta salva, in ogni caso, ogni altra
forma di tutela giurisdizionale della quale potra' avvalersi.
2. Qualora la presunta/il presunto autore di molestie sessuali sia
la dirigente/il dirigente dell'ufficio di appartenenza, la denuncia
potra' essere inoltrata direttamente alla direzione generale
dell'azienda.
3. Nel corso degli accertamenti e' assicurata l'assoluta
riservatezza dei soggetti coinvolti.
4. Nel rispetto dei principi che informano la legge n. 125/1991,
qualora l'Amministrazione, nel corso del procedimento disciplinare,
ritenga fondati i dati, adottera', ove lo ritenga opportuno, d'intesa
con le OO.SS. e sentitaa la Consigliera/il Consigliere, le misure
organizzative ritenute di volta in volta utili alla cessazione
immediata dei comportamenti di molestie sessuali ed a ripristinare un
ambiente di lavoro in cui uomini e donne rispettino reciprocamente
l'inviolabilit della persona.
5. Sempre nel rispetto dei principi che informano la legge n.
125/91 e nel caso in cui l'Amministrazione nel corso del procedimento
disciplinare ritenga fondati i fatti, la denunciante/il denunciante
ha la possibilita' di chiedere di rimanere al suo posto di lavoro o
di essere trasferito altrove in una sede che non gli comporti
disagio.
6. Nel rispetto dei principi che informano la legge n. 125/91,
qualora l'Amministrazione nel corso del procedimento disciplinare non
ritenga fondati i fatti, potra' adottare, su richiesta di uno o
entrambi gli interessati, provvedimenti di trasferimento in via
temporanea, in attesa della conclusione del procedimento
disciplinare, al fine di ristabilire nel frattempo un clima sereno;
in tali casi e' data la possibilita' ad entrambi gli interessati di
esporre le proprie ragioni, eventualmente con l'assistenza delle
Organizzazioni Sindacali, ed e' comunque garantito ad entrambe le
persone che il trasferimento non venga in sedi che creino disagio.
Art. 6
Attivita' di sensibilizzazione
1. Nei programmi di formazione del personale e dei dirigenti le
aziende dovranno includere informazioni circa gli orientamenti
adottati in merito alla prevenzione delle molestie sessuali ed alle
procedure da seguire qualora la molestia abbia luogo.
2. L'amministrazione dovra', peraltro, predisporre specifici
interventi formativi in materia di tutela della liberta' e della
dignita' della persona al fine di prevenire il verificarsi di
comportamenti configurabili come molestie sessuali. Particolare
attenzione dovra' essere posta alla formazione delle dirigenti e dei
dirigenti che dovranno promuovere e diffondere la cultura del
rispetto della persona volta alla prevenzione delle molestie sessuali
sul posto di lavoro.
3. Sara' cura dell'Amministrazione promuovere, d'intesa con le
Organizzazioni Sindacali, la diffusione del Codice di condotta contro
le molestie sessuali anche attraverso assemblee interne.
4. Verra' inoltre predisposto del materiale informativo destinato
alle dipendenti/ai dipendenti sul comportamento da adottare in caso
di molestie sessuali.
5. Sara' cura dell'Amministrazione promuovere un'azione di
monitoraggio al fine di valutare l'efficacia del Codice di condotta
nella prevenzione e nella lotta contro le molestie sessuali. A tale
scopo la Consigliera/il Consigliere, d'intesa con il CPO, provvedera'
a trasmettere annualmente ai firmatari del Protocollo ed alla
Presidente del Comitato Nazionale di Parita' un'apposita relazione
sullo stato di attuazione del presente Codice.
6. L'Amministrazione e i soggetti firmatari del Protocollo
d'intesa per l'adozione del presente Codice si impegnano ad
incontrarsi al termine del primo anno per verificare gli esiti
ottenuti con l'adozione del Codice di condotta contro le molestie
sessuali ed a procedere alle eventuali integrazioni e modificazioni
ritenute necessarie.
DICHIARAZIONE A VERBALE ARAN N. 1
Con riguardo all'art. 39, comma 7, l'ARAN prende atto del
dibattito svoltosi al tavolo negoziale circa la richiesta di
estendere il beneficio anche ad altre professionalita' mediche
operanti nelle medesime condizioni lavorative.
DICHIARAZIONE A VERBALE ARAN N. 2
Con riferimento all'art. 29, si conferma che i quindici giorni di
ferie aggiuntive sono comprensivi dei sabati, domeniche e altre
festivita' ricadenti nel periodo. Analogamente si procede per i
giorni di ferie aggiuntivi previsti dall'art. 39, comma 7.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 1
Con riguardo agli artt. 7 e 13, trovano applicazione ulteriori,
eventuali benefici previsti dall'art. 53 del d. lgs. 151/2001, anche
se non esplicitamente richiamati dagli articoli di riferimento.
Con riguardo all'art. 7, le parti si danno atto che la disciplina
ivi prevista e' coerente con le prescrizioni del d. lgs. 8 aprile
2003, n. 66.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 2
Con riferimento all'art. 9 sulle assenze per malattia, le parti
concordano che l'elenco delle terapie salvavita e' meramente
indicativo, poiche' non e' possibile individuarle a priori in modo
esaustivo.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 3
Con riferimento all'art. 10, comma 9, le parti richiamano quanto
previsto dalle vigenti disposizioni per le assunzioni a tempo
determinato al fine di procedere alla sostituzione dei dirigenti
assenti.
Le parti concordano che le procedure relative alla richiesta di
aspettativa (comunicazione, assenso dell'azienda ai fini dell'inizio
dell'assenza etc) sono oggetto di appositi atti organizzatori interni
che l'azienda adotta informandone le organizzazioni sindacali. In
particolare, con riguardo al comma 8 lettera b) tra i contratti di
lavoro a termine sono ricompresi quelli relativi all'incarico di
direttore generale, sanitario e direttore dei servizi sociali ove
previsto.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 4
Con riferimento all'art. 16, comma 1, le parti si danno atto che i
criteri per il conferimento degli incarichi di cui all'art. 28
potranno essere integrati in modo da comprendere gli effetti della
clausola contrattuale.
Con riguardo al comma 6 le parti si danno atto che l'art. 31,
comma 1 del CCNL 5 dicembre 1996 e' norma permanente degli istituti
di mobilita', entrata in vigore il 6 dicembre 1996. Essa si applica
in tutti i casi di ristrutturazione e riguarda, i dirigenti dell'area
medica che sono, indistintamente, medici, veterinari ed odontoiatri.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 5
Con riguardo all'art. 18 le parti ritengono che le aziende,
nell'ambito della loro programmazione annuale o triennale, debbano
sviluppare le attivita' formative nelle discipline proprie della
dirigenza sanitaria, tenendo conto che, tra le caratteristiche
peculiari di tale attivita' pianificata per l'accreditamento
dell'ECM, per le suddette categorie andra' sviluppata, in quanto
prevalente nelle discipline ad accesso pluricategoriale, la
produzione di eventi intercategoriali, monodisciplinari,
multidisciplinari e di interesse misto ospedale - territorio. La
pianificazione dell'attivita' formativa dovra' tenere conto della
necessaria coerenza con gli obiettivi nazionali ai sensi dell'art. 3
del DM. 5 luglio 2000 nonche' degli obiettivi regionali e locali
sulla base delle vigenti disposizioni. Con riferimento al comma 4 le
parti rammentano, altresi', che la circolare n. 14/1995 del
Dipartimento della Funzione pubblica stabilisce a titolo indicativo e
compatibilmente con le esigenze di flessibilita' dei bilanci, che
"costituirebbe un obiettivo auspicabile ed un risultato utile ad un
progressivo allineamento ai livelli dei programmi formativi nella
pubblica amministrazione dei principali paesi europei" se ciascuna
amministrazione destinasse alla formazione del proprio personale uno
stanziamento pari ad almeno un punto percentuale del monte
retributivo.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 6
Con riguardo all'art. 28 relativo al lavoro straordinario le parti
concordano sull'attuazione dell'art. 53, comma 2 in caso di
attivazione di nuovi servizi ad invarianza della dotazione organica.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 7
Le parti, con riferimento all'art. 33, concordano che la
disposizione contrattuale si riferisce alle sole ipotesi in cui il
trasferimento e' disposto dall'azienda - anche nel rispetto
dell'incarico rivestito - per esigenze di servizio della medesima che
non consentano margini negoziati al dirigente, quasi configurandosi
come un trasferimento d'ufficio. Le parti sottolineano, pertanto, il
carattere eccezionale della disposizione.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 8
Le parti, con riferimento all'art. 39, comma 7 concordano sulla
necessita' che per gli operatori esposti all'azione dei gas
anestetici le aziende garantiscano il mantenimento e/o l'istallazione
di opportuni impianti di decontaminazione delle camere operatorie
nonche' all'esecuzione di visite e controlli periodici del personale
addetto, ai sensi di quanto previsto dal dlgs. 626/1994 in tema di
igiene e sicurezza dei luoghi di lavoro.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 9
Con riguardo all'art. 38, comma 4 le parti concordano che il
periodo di distacco sindacale, pur essendo considerato utile ai fini
dell'anzianita' di servizio non e' comunque servizio istituzionale,
in quanto svolto quale controparte.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 10
Per quanto concerne l'art. 45, le disapplicazioni si riferiscono
alle norme di legge ed alle disposizioni relative al pubblico impiego
di competenza della fonte negoziale e non riguardano, pertanto, norme
di inquadramento della dirigenza anche aventi carattere speciale
quali ad esempio quelle contenute nella legge n. 207/1985.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 11
Con riferimento all'art. 24, comma 3 del CCNL dell'8 giugno 2000,
le parti si danno atto che le aziende possono effettuare la
trattenuta ivi prevista solo dopo l'entrata in vigore degli
adempimenti previsti dai lavori della commissione paritetica
istituita ai sensi della citata disposizione.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 12
Con riguardo alle flessibilita' del rapporto di lavoro introdotte
dai CCNL vigenti ed in particolare con riferimento alla possibilita'
di stipulare contratti a termine ai sensi del dlgs 368/2001, le parti
ritengono che le aziende abbiano ampi margini per evitare il ricorso
a forme contrattuali quali le collaborazione continuate e coordinate
o altri rapporti libero professionali eventualmente attivate per lo
svolgimento di attivita' istituzionali.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 13
Le parti si danno atto che per la lotta al Mobbing sara' adottato
uno specifico codice di comportamento da allegare al CCNL del
quadriennio 2002 - 2005.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 14
Con riferimento alla dichiarazione congiunta n. 8 dei CCNL 8
giugno 2000 le parti ribadiscono l'obbligo delle aziende di fornire i
mezzi per lo svolgimento dell'attivita' di servizio al personale che
lo espleta fuori sede e nel prendere atto di non poter risolvere, nel
presente contratto, il problema della ridefinizione del compenso per
l'utilizzo del mezzo privato per compiti di servizio con riguardo al
personale veterinario, si impegnano a trovare idonea soluzione nel
CCNL del quadriennio 2002-2005 dopo verifica dell'eccezionalita'
delle condizioni lavorative di detto personale e limitatamente ai
servizi prestati nei centri rurali non urbani e con oneri a carico
del CCNL.
DICHIARAZIONE A VERBALE
Le parti, inoltre, prendono atto che la chiusura anticipata del
CCNL, avvenuta per quest'area negoziale l'8 giugno 2000, ha
comportato il mantenimento di stipendio tabellare, ora rideterminato
a " 39.300.000 annue (Euro 20.296,76), in modo difforme rispetto alla
costituzione dei tabellari dei dirigenti collocati nell'area
negoziale 1, Regioni e autonomie locali e dirigenza scolastica; le
parti sottoscriventi rivendicano, pertanto, anche per quest'area
negoziale la medesima costituzione del trattamento tabellare per il
prossimo quadriennio.
FEDERAZIONE MEDICI - UIL (firmato);
CIMO - ASMD (firmato);
CIVEMP SIMET (firmato);
CISL MEDICI (firmato);
CGIL - MEDICI (firmato);
UMSPED (firmato);
FESMED (firmato);
ANPO (firmato);
ANAAO - ASSOMED (firmato).
DICHIARAZIONE A VERBALE
Per quanto concerne il comma 7 dell'art. 39, in occasione della
prossima tornata contrattuale, le OO.SS. si impegnano ad affrontare
la questione di applicare, quanto in esso previsto per i medici
anestesisti, a tutti i medici e veterinari appartenenti alle
specialita' chirurgiche ed esposti ai gas anestetici.
FESMED (firmato);
ANAAO ASSOMED (firmato);
ANPO (firmato);
CIMO - ASMD (firmato);
CISL MEDICI (firmato);
CGIL MEDICI (firmato);
CIVEMP (firmato);
FEDERAZIONE MEDICI - UIL (firmato);
NOTA A VERBALE
Dichiarazione di federazione medici aderente UIL fpl
Questa federazione dissente sugli articoli 10, 16, 28, 39, 40, 41
del CCNL integrativo del CCNL 98/01.
In particolare esprime il suo dissenso sulla pseudo garanzia
costituita dal neo collegio di conciliazione (*); sulla
discrezionalita' dell'amministrazione aziendale sulla concessione dei
periodi di aspettativa per esigenze personali e di famiglia; sulle
ferie aggiuntive di otto giorni continuativi e comprensivi festivi e
pre, solo per gli anestesisti esposti ai gas, laddove ritiene che la
norma debba essere estesa a tutto il personale di camera operatoria
fino al superamento reale di ogni attuale rischio.
La segreteria nazionale di FEDERAZIONE MEDICI (firmato).
(*) Che non prevede l'effetto sospensivo del ricorso ed
il reintegro del dirigente in caso d'accoglimento del
ricorso stesso.