- Si riportano il testo dell'art. 29, commi 5 e 7,
della legge 27 dicembre 2002, n. 289:
«Art. 29 (Patto di stabilita' interno per gli enti
territoriali). - (Omissis).
5. Il disavanzo finanziario di cui al comma 4 e'
calcolato, sia per la gestione di competenza sia per quella
di cassa, quale differenza tra le entrate finali e le spese
correnti. Nel disavanzo finanziario non sono considerati:
a) i trasferimenti, sia di parte corrente sia in
conto capitale, dallo Stato, dall'Unione europea e dagli
enti che partecipano al patto di stabilita' interno;
b) le entrate derivanti dalla compartecipazione
all'IRPEF;
c) le entrate derivanti dalla dismissione di beni
immobili e finanziari e dalla riscossione dei crediti;
d) le spese per interessi passivi, quelle sostenute
sulla base di trasferimenti con vincolo di destinazione
dall'Unione europea e quelle eccezionali derivanti
esclusivamente da calamita' naturali, nonche' quelle
sostenute per lo svolgimento delle elezioni amministrative;
e) le spese connesse all'esercizio di funzioni
statali e regionali trasferite o delegate nei limiti dei
corrispondenti finanziamenti statali o regionali.
(omissis).
7. Il disavanzo finanziario di cui al comma 6 e'
calcolato, sia per la gestione di competenza che per quella
di cassa, quale differenza tra le entrate finali e le spese
correnti. Nel disavanzo finanziario non sono considerati:
a) i trasferimenti, sia di parte corrente che in
conto capitale, dallo Stato, dall'Unione europea e dagli
enti che partecipano al patto di stabilita' interno;
b) le entrate derivanti dalla compartecipazione
all'IRPEF;
c) le entrate derivanti dalla dismissione di beni
immobili e finanziari e dalla riscossione dei crediti;
d) le spese per interessi passivi, quelle sostenute
sulla base di trasferimenti con vincolo di destinazione
dall'Unione europea e quelle eccezionali derivanti
esclusivamente da calamita' naturali, nonche' quelle
sostenute per lo svolgimento delle elezioni
amministrative.».
- Si riporta il testo dell'art. 1 del decreto-legge
18 settembre 2001, n. 347, convertito, con modificazioni,
dalla legge 16 novembre 2001, n. 405:
«Art. 1 (Patto di stabilita' interno). - 1. Ai fini del
concorso delle autonomie regionali al rispetto degli
obblighi comunitari della Repubblica ed alla conseguente
realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica per il
triennio 2002-2004 il complesso delle spese correnti per
l'esercizio 2002, al netto delle spese per interessi
passivi, delle spese finanziate da programmi comunitari e
delle spese relative all'assistenza sanitaria delle regioni
a statuto ordinario non puo' superare l'ammontare degli
impegni a tale titolo relativi all'esercizio 2000,
aumentati del 4,5 per cento. Per gli esercizi 2003 e 2004
si applica un incremento pari al tasso di inflazione
programmato indicato dal documento di programmazione
economico finanziaria. L'ammontare delle spese per
l'assistenza sanitaria resta regolato sino al 2004 nei
termini stabiliti dall'accordo Stato-regioni sancito
l'8 agosto 2001 dalla Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome.
2. In deroga a quanto previsto dal comma 1, le regioni
possono prevedere ulteriori spese correnti necessarie per
l'esercizio delle funzioni statali ad esse trasferite a
decorrere dall'anno 2000 e seguenti, nei limiti dei
corrispondenti finanziamenti statali.
3. Le limitazioni percentuali di incremento di cui al
comma 1, si applicano al complesso dei pagamenti per spese
correnti, come definite dai commi 1 e 2, con riferimento ai
pagamenti effettuati nell'esercizio 2000.
4. Le regioni a statuto speciale e le province autonome
di Trento e di Bolzano concordano con il Ministero
dell'economia e delle finanze il livello delle spese
correnti e dei relativi pagamenti per gli esercizi 2002,
2003 e 2004.
5. All'art. 1, comma 2, del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni ed
integrazioni, le parole: «risorse pubbliche» sono
sostituite dalle seguenti: «le risorse finanziarie
pubbliche individuate ai sensi del comma 3».
Comma 51.
- Si riporta il testo dell'art. 12, comma 1, della
legge 28 ottobre 1986, n. 730:
«1. Il personale convenzionato da enti, amministrazioni
e dai Commissari straordinari di Governo con i fondi
appositamente stanziati e in relazione alle esigenze dei
terremoti del gennaio 1968 in Sicilia, del novembre 1980
e febbraio 1981 in Campania e Basilicata, del 7 giugno 1981
nei comuni di Mazara del Vallo, Petrosino e Marsala, del
19 settembre 1979 in Umbria, Marche e Lazio, del 29 aprile
1984 in Umbria e del 7 e 11 maggio 1984 in Abruzzo, Molise,
Lazio e Campania, del bradisismo dell'area flegrea nonche'
del programma costruttivo di cui al titolo VIII della legge
14 maggio 1981, n. 219, che risulta in servizio alla data
del 31 marzo 1986, o che abbia comunque prestato servizio
per almeno un anno, e' immesso, a domanda da prodursi entro
60 giorni dalla data di pubblicazione della presente legge
nella Gazzetta Ufficiale e previo superamento di un
concorso riservato al personale in possesso dei requisiti
di cui al presente articolo, in ruoli speciali ad
esaurimento da istituirsi presso gli enti o le
amministrazioni ove gli interessati prestano servizio. Il
personale in servizio presso i Commissari di cui al
richiamato titolo VIII e' immesso rispettivamente nei ruoli
speciali istituiti dalla regione Campania e dal comune di
Napoli. Il personale degli enti non territoriali e delle
societa' a partecipazione statale convenzionati con il
Ministro per il coordinamento della protezione civile e'
immesso nei ruoli speciali istituiti presso le regioni
territorialmente competenti.».
- Si riporta il testo dell'art. 39, comma 1, del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504:
«1. A decorrere dal 1° gennaio 1994 confluiscono nel
fondo consolidato le risorse relative ai seguenti
interventi finanziari erariali finalizzati, negli importi
iscritti nello stato di previsione del Ministero
dell'interno per l'anno 1993:
contributi per il finanziamento degli oneri derivanti
dall'attuazione del contratto collettivo di lavoro
1988-1990 relativo al comparto del personale degli enti
locali previsti dall'art. 2-bis del citato decreto-legge n.
415 del 1989, convertito, con modificazioni, dalla legge n.
38 del 1990;
contributi per il finanziamento degli oneri derivanti
dal personale assunto ai sensi della legge 1° giugno 1977,
n. 285, previsti dall'art. 9 del medesimo decreto-legge n.
415 del 1989, convertito, con modificazioni, dalla legge n.
38 del 1990;
contributi per il finanziamento degli oneri derivanti
dal personale assunto ai sensi dell'art. 12, legge
28 ottobre 1986, n. 730, ed ai sensi del comma 1-bis
dell'art. 1, decreto-legge 30 giugno 1986, n. 309,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 1986,
n. 472, previsti dall'art. 10 del citato decreto-legge n.
415 del 1989, convertito, con modificazioni, dalla legge n.
38 del 1990;
contributi per il finanziamento degli oneri derivanti
dall'applicazione del contratto collettivo di lavoro
1985-1987 relativo al comparto del personale degli enti
locali, previsti dall'art. 11 del decreto-legge n. 415 del
1989, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 38 del
1990;
contributi in favore del comune di Roma previsti dal
comma 26 dell'art. 32, della legge 28 febbraio 1986, n. 41;
contributi in favore della gente di mare, delle
vittime del delitto e degli invalidi del lavoro, previsti
dal comma 25 dell'art. 6 della legge 22 dicembre 1984, n.
887;
contributi in favore del comune di Pozzuoli previsti
dal comma 5 dell'art. 7 del decreto-legge 26 gennaio 1987,
n. 8, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 marzo
1987, n. 120;
contributi per il finanziamento delle spese sostenute
dalle amministrazioni provinciali per gli adempimenti ad
esse affidati dal comma 4 dell'art. 2, legge 15 novembre
1989, n. 373, in relazione al funzionamento degli uffici
scolastici regionali.».
Comma 53.
- Si riporta il testo degli articoli 1, comma 2, e 70,
comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165:
«Art. 1 (Finalita' ed ambito di applicazione). -
Omissis.
2. Per amministrazioni pubbliche si intendono tutte le
amministrazioni dello Stato, ivi compresi gli istituti e
scuole di ogni ordine e grado e le istituzioni educative,
le aziende ed amministrazioni dello Stato ad ordinamento
autonomo, le regioni, le province, i comuni, le comunita'
montane, e loro consorzi e associazioni, le istituzioni
universitarie, gli Istituti autonomi case popolari, le
camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e
loro associazioni, tutti gli enti pubblici non economici
nazionali, regionali e locali, le amministrazioni, le
aziende e gli enti del Servizio sanitario nazionale,
l'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni (ARAN) e le agenzie di cui al decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300.».
«Art. 70 (Norme finali). - 1 - 3 (Omissis).
4. Le aziende e gli enti di cui alle legge 26 dicembre
1936, n. 2174, e successive modificazioni ed integrazioni,
legge 13 luglio 1984, n. 312, legge 30 maggio 1988, n. 186,
legge 11 luglio 1988, n. 266, legge 31 gennaio 1992, n.
138, legge 30 dicembre 1986, n. 936, decreto legislativo
25 luglio 1997, n. 250, adeguano i propri ordinamenti ai
principi di cui al titolo I. I rapporti di lavoro dei
dipendenti dei predetti enti ed aziende nonche' della Cassa
depositi e prestiti sono regolati da contratti collettivi
ed individuali in base alle disposizioni di cui agli
articoli 2, comma 2, all'art. 8, comma 2, ed all'art. 60,
comma 3. Le predette aziende o enti e la Cassa depositi e
prestiti sono rappresentati dall'ARAN ai fini della
stipulazione dei contratti collettivi che li riguardano. Il
potere di indirizzo e le altre competenze inerenti alla
contrattazione collettiva sono esercitati dalle aziende ed
enti predetti e della Cassa depositi e prestiti di intesa
con il Presidente del Consiglio dei Ministri, che la
esprime tramite il Ministro per la funzione pubblica, ai
sensi dell'art. 41, comma 2. La certificazione dei costi
contrattuali al fine della verifica della compatibilita'
con gli strumenti di programmazione e bilancio avviene con
le procedure dell'art. 47.».
- Il decreto legislativo 8 maggio 2001, n. 215,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'11 giugno 2001, n.
133, Supplemento ordinario, reca: «Disposizioni per
disciplinare la trasformazione progressiva dello strumento
militare in professionale, a norma dell'art. 3, comma 1,
della legge 14 novembre 2000, n. 331».
- La legge 14 novembre 2001, n. 331, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale del 17 novembre 2000, n. 269, reca :
«Norme per l'istituzione del servizio militare
professionale».
- Si riporta il testo dell'art. 39 della legge
27 dicembre 1997, n. 449:
«Art. 39 (Disposizioni in materia di assunzioni di
personale delle amministrazioni pubbliche e misure di
potenziamento e di incentivazione del part-time). - 1. Al
fine di assicurare le esigenze di funzionalita' e di
ottimizzare le risorse per il migliore funzionamento dei
servizi compatibilmente con le disponibilita' finanziarie e
di bilancio, gli organi di vertice delle amministrazioni
pubbliche sono tenuti alla programmazione triennale del
fabbisogno di personale, comprensivo delle unita' di cui
alla legge 2 aprile 1968, n. 482.
2. Per le amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo, fatto salvo quanto previsto per il
personale della scuola dall'art. 40, il numero complessivo
dei dipendenti in servizio e' valutato su basi statistiche
omogenee, secondo criteri e parametri stabiliti con decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri di concerto con
il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica. Per l'anno 1998, il predetto decreto e' emanato
entro il 31 gennaio dello stesso anno, con l'obiettivo
della riduzione complessiva del personale in servizio alla
data del 31 dicembre 1998, in misura non inferiore all'1
per cento rispetto al numero delle unita' in servizio al
31 dicembre 1997. Alla data del 31 dicembre 1999 viene
assicurata una riduzione complessiva del personale in
servizio in misura non inferiore all'1,5 per cento rispetto
al numero delle unita' in servizio alla data del
31 dicembre 1997. Per l'anno 2000 e' assicurata una
ulteriore riduzione non inferiore all'1 per cento rispetto
al personale in servizio al 31 dicembre 1997. Per l'anno
2001 deve essere realizzata una riduzione di personale non
inferiore all'1 per cento rispetto a quello in servizio al
31 dicembre 1997, fermi restando gli obiettivi di riduzione
previsti per gli anni precedenti, e fatta salva la quota di
riserva di cui all'art. 3 della legge 12 marzo 1999, n. 68.
Nell'ambito della programmazione e delle procedure di
autorizzazione delle assunzioni, deve essere
prioritariamente garantita l'immissione in servizio degli
addetti a compiti di sicurezza pubblica e dei vincitori dei
concorsi espletati alla data del 30 settembre 1999. Per
ciascuno degli anni 2003 e 2004, le amministrazioni dello
Stato anche ad ordinamento autonomo, le agenzie e gli enti
pubblici non economici con organico superiore a 200 unita'
sono tenuti a realizzare una riduzione di personale non
inferiore all'1 per cento rispetto a quello in servizio al
31 dicembre 2002.
2-bis. Allo scopo di assicurare il rispetto delle
percentuali annue di riduzione del personale di cui al
comma 2, la programmazione delle assunzioni tiene conto dei
risultati quantitativi raggiunti al termine dell'anno
precedente, separatamente per i Ministeri e le altre
amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo,
per gli enti pubblici non economici con organico superiore
a duecento unita', nonche' per le Forze armate, le Forze di
polizia ed il Corpo nazionale dei vigili del fuoco. Ai
predetti fini i Ministri per la funzione pubblica e del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica
riferiscono al Consiglio dei Ministri entro il primo
bimestre di ogni anno.
3. Per consentire lo sviluppo dei processi di
riqualificazione delle amministrazioni pubbliche connessi
all'attuazione della riforma amministrativa, garantendo il
rispetto degli obiettivi di riduzione programmata del
personale, a decorrere dall'anno 2000 il Consiglio dei
Ministri, su proposta dei Ministri per la funzione pubblica
e del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, definisce preliminarmente le priorita' e le
necessita' operative da soddisfare, tenuto conto in
particolare delle correlate esigenze di introduzione di
nuove professionalita'. In tale quadro, entro il primo
semestre di ciascun anno, il Consiglio dei Ministri
determina il numero massimo complessivo delle assunzioni
delle amministrazioni di cui al comma 2, compatibile con
gli obiettivi di riduzione numerica e con i dati sulle
cessazioni dell'anno precedente. Le assunzioni restano
comunque subordinate all'indisponibilita' di personale da
trasferire secondo le vigenti procedure di mobilita' e
possono essere disposte esclusivamente presso le sedi che
presentino le maggiori carenze di personale. Le
disposizioni del presente articolo si applicano anche alle
assunzioni previste da norme speciali o derogatorie.
3-bis. A decorrere dall'anno 1999 la disciplina
autorizzatoria di cui al comma 3 si applica alla
generalita' delle amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo, e riguarda tutte le procedure di
reclutamento e le nuove assunzioni di personale. Il decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri, da emanare a
decorrere dallo stesso anno, entro il 31 gennaio, prevede
criteri, modalita' e termini anche differenziati delle
assunzioni da disporre rispetto a quelli indicati nel comma
3, allo scopo di tener conto delle peculiarita' e delle
specifiche esigenze delle amministrazioni per il pieno
adempimento dei compiti istituzionali.
3-ter. Al fine di garantire la coerenza con gli
obiettivi di riforma organizzativa e riqualificazione
funzionale delle amministrazioni interessate, le richieste
di autorizzazione ad assumere devono essere corredate da
una relazione illustrativa delle iniziative di riordino e
riqualificazione, adottate o in corso, finalizzate alla
definizione di modelli organizzativi rispondenti ai
principi di semplificazione e di funzionalita' rispetto ai
compiti e ai programmi, con specifico riferimento,
eventualmente, anche a nuove funzioni e qualificati servizi
da fornire all'utenza. Le predette richieste sono
sottoposte all'esame del Consiglio dei Ministri, ai fini
dell'adozione di delibere con cadenza semestrale, previa
istruttoria da parte della Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento della funzione pubblica e del
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica. L'istruttoria e' diretta a riscontrare le
effettive esigenze di reperimento di nuovo personale e
l'impraticabilita' di soluzioni alternative collegate a
procedure di mobilita' o all'adozione di misure di
razionalizzazione interna. Per le amministrazioni statali,
anche ad ordinamento autonomo, nonche' per gli enti
pubblici non economici e per gli enti e le istituzioni di
ricerca con organico superiore a duecento unita', i
contratti integrativi sottoscritti, corredati da una
apposita relazione tecnico-finanziaria riguardante gli
oneri derivanti dall'applicazione della nuova
classificazione del personale, certificata dai competenti
organi di controllo, di cui all'art. 52, comma 5, del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni, laddove operanti, sono trasmessi alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
funzione pubblica e al Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica, che, entro trenta giorni
dalla data di ricevimento, ne accertano, congiuntamente, la
compatibilita' economico-finanziaria, ai sensi dell'art.
45, comma 4, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29. Decorso tale termine, la delegazione di parte pubblica
puo' procedere alla stipula del contratto integrativo. Nel
caso in cui il riscontro abbia esito negativo, le parti
riprendono le trattative.
4. Nell'ambito della programmazione di cui ai commi da
1 a 3, si procede comunque all'assunzione di 3.800 unita'
di personale, secondo le modalita' di cui ai commi da 5 a
15.
5. Per il potenziamento delle attivita' di controllo
dell'amministrazione finanziaria si provvede con i criteri
e le modalita' di cui al comma 8 all'assunzione di 2.400
unita' di personale.
6. Al fine di potenziare la vigilanza in materia di
lavoro e previdenza, si provvede altresi' all'assunzione di
300 unita' di personale destinate al servizio ispettivo
delle Direzioni provinciali e regionali del Ministero del
lavoro e della previdenza sociale e di 300 unita' di
personale destinate all'attivita' dell'Istituto nazionale
della previdenza sociale; il predetto Istituto provvede a
destinare un numero non inferiore di unita' al Servizio
ispettivo.
7. Con regolamento da emanare su proposta del
Presidente del Consiglio dei Ministri e del Ministro del
lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il
Ministro per la funzione pubblica e con il Ministro del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica,
entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, previo parere delle competenti Commissioni
parlamentari, ai sensi dell'art. 17, comma 2, della legge
23 agosto 1988, n. 400, sono indicati i criteri e le
modalita', nonche' i processi formativi, per disciplinare
il passaggio, in ambito regionale, del personale delle
amministrazioni dello Stato, anche in deroga alla normativa
vigente in materia di mobilita' volontaria o concordata, al
servizio ispettivo delle Direzioni regionali e provinciali
del Ministero del lavoro e della previdenza sociale.
8. Le assunzioni sono effettuate con i seguenti criteri
e modalita':
a) i concorsi sono espletati su base circoscrizionale
corrispondente ai territori regionali ovvero provinciali,
per la provincia autonoma di Trento, o compartimentale, in
relazione all'articolazione periferica dei dipartimenti del
Ministero delle finanze;
b) il numero dei posti da mettere a concorso nella
settima qualifica funzionale in ciascuna circoscrizione
territoriale e' determinato sulla base della somma delle
effettive vacanze di organico riscontrabili negli uffici
aventi sede nella circoscrizione territoriale medesima,
fatta eccezione per quelli ricompresi nel territorio della
provincia autonoma di Bolzano, con riferimento ai profili
professionali di settima, ottava e nona qualifica
funzionale, ferma restando, per le ultime due qualifiche,
la disponibilita' dei posti vacanti. Per il profilo
professionale di ingegnere direttore la determinazione dei
posti da mettere a concorso viene effettuata con le stesse
modalita', avendo a riferimento il profilo professionale
medesimo e quello di ingegnere direttore coordinatore
appartenente alla nona qualifica funzionale;
c) i concorsi consistono in una prova attitudinale
basata su una serie di quesiti a risposta multipla mirati
all'accertamento del grado di cultura generale e specifica,
nonche' delle attitudini ad acquisire le professionalita'
specialistiche nei settori giuridico, tecnico, informatico,
contabile, economico e finanziario, per svolgere le
funzioni del corrispondente profilo professionale. I
candidati che hanno superato positivamente la prova
attitudinale sono ammessi a sostenere un colloquio
interdisciplinare;
d) la prova attitudinale deve svolgersi
esclusivamente nell'ambito di ciascuna delle circoscrizioni
territoriali;
e) ciascun candidato puo' partecipare ad una sola
procedura concorsuale.
9. Per le graduatorie dei concorsi si applicano le
disposizioni dell'art. 11, commi settimo e ottavo, della
legge 4 agosto 1975, n. 397, in materia di graduatoria
unica nazionale, quelle dell'art. 10, ultimo comma, della
stessa legge, con esclusione di qualsiasi effetto
economico, nonche' quelle di cui al comma 2 dell'art. 43
del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e
successive modificazioni ed integrazioni.
10. Per assicurare forme piu' efficaci di contrasto e
prevenzione del fenomeno dell'evasione fiscale, il
Dipartimento delle entrate del Ministero delle finanze
individua all'interno del contingente di cui all'art. 55,
comma 2, lettera b), del decreto del Presidente della
Repubblica 27 marzo 1992, n. 287, due aree funzionali
composte da personale di alta professionalita' destinato ad
operare in sede regionale, nel settore dell'accertamento e
del contenzioso. Nelle aree predette sono inseriti, previa
specifica formazione da svolgersi in ambito periferico, il
personale destinato al Dipartimento delle entrate ai sensi
del comma 5, nonche' altri funzionari gia' addetti agli
specifici settori, scelti sulla base della loro esperienza
professionale e formativa, secondo criteri e modalita' di
carattere oggettivo.
11. Dopo l'immissione in servizio del personale di cui
al comma 5, si procede alla riduzione proporzionale delle
dotazioni organiche delle qualifiche funzionali inferiori
alla settima nella misura complessiva corrispondente al
personale effettivamente assunto nel corso del 1998 ai
sensi del comma 4, provvedendo separatamente per i singoli
ruoli.
12. Sostituisce il comma 47 dell'art. 1, legge
23 dicembre 1996, n. 662:
47. «Per la copertura dei posti vacanti le
graduatorie dei concorsi pubblici per il personale del
Servizio sanitario nazionale, approvate successivamente al
31 dicembre 1993, possono essere utilizzate fino al
31 dicembre 1998».
13. Le graduatorie dei concorsi per esami, indetti ai
sensi dell'art. 28, comma 2, del decreto legislativo
3 febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni,
conservano validita' per un periodo di diciotto mesi dalla
data della loro approvazione.
14. Per far fronte alle esigenze connesse con la
salvaguardia dei beni culturali presenti nelle aree
soggette a rischio sismico il Ministero per i beni
culturali e ambientali, nell'osservanza di quanto disposto
dai commi 1 e 2, e' autorizzato, nei limiti delle dotazioni
organiche complessive, ad assumere 600 unita' di personale
anche in eccedenza ai contingenti previsti per i singoli
profili professionali, ferme restando le dotazioni di
ciascuna qualifica funzionale. Le assunzioni sono
effettuate tramite concorsi da espletare anche su base
regionale mediante una prova attitudinale basata su una
serie di quesiti a risposta multipla mirati
all'accertamento del grado di cultura generale e specifica,
nonche' delle attitudini ad acquisire le professionalita'
specialistiche nei settori tecnico, scientifico, giuridico,
contabile, informatico, per svolgere le funzioni del
corrispondente profilo professionale. I candidati che hanno
superato con esito positivo la prova attitudinale sono
ammessi a sostenere un colloquio interdisciplinare.
Costituisce titolo di preferenza la partecipazione per
almeno un anno, in corrispondente professionalita', ai
piani o progetti di cui all'art. 6 del decreto-legge
21 marzo 1988, n. 86, convertito, con modificazioni, dalla
legge 20 maggio 1988, n. 160, e successive modificazioni.
15. Le amministrazioni dello Stato possono assumere,
nel limite di 200 unita' complessive, con le procedure
previste dal comma 3, personale dotato di alta
professionalita', anche al di fuori della dotazione
organica risultante dalla rilevazione dei carichi di lavoro
prevista dall'art. 3, comma 5, della legge 24 dicembre
1993, n. 537, in ragione delle necessita' sopraggiunte alla
predetta rilevazione, a seguito di provvedimenti
legislativi di attribuzione di nuove e specifiche
competenze alle stesse amministrazioni dello Stato. Si
applicano per le assunzioni di cui al presente comma le
disposizioni previste dai commi 8 e 11.
16. Le assunzioni di cui ai commi precedenti sono
subordinate all'indisponibilita' di idonei in concorsi gia'
espletati le cui graduatorie siano state approvate a
decorrere dal 1° gennaio 1994 secondo quanto previsto
dall'art. 1, comma 4, della legge 28 dicembre 1995, n. 549,
che richiama le disposizioni di cui all'art. 22, comma 8,
della legge 23 dicembre 1994, n. 724.
17. Il termine del 31 dicembre 1997, previsto dall'art.
12, comma 3, del decreto-legge 31 dicembre 1996, n. 669,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio
1997, n. 30, in materia di attribuzione temporanea di
mansioni superiori, e' ulteriormente differito alla data di
entrata in vigore dei provvedimenti di revisione degli
ordinamenti professionali e, comunque, non oltre il
31 dicembre 1998.
18. Allo scopo di ridurre la spesa derivante da nuove
assunzioni il Consiglio dei Ministri, con la determinazione
da adottare ai sensi del comma 3, definisce, entro il primo
semestre di ciascun anno, anche la percentuale del
personale da assumere annualmente con contratto di lavoro a
tempo parziale o altre tipologie contrattuali flessibili,
salvo che per le Forze armate, le Forze di polizia ed il
Corpo nazionale dei vigili del fuoco. Tale percentuale non
puo' essere inferiore al 50 per cento delle assunzioni
autorizzate salvo che le corrispondenti riduzioni di spesa
siano ugualmente realizzate anche mediante ricorso ad
ulteriori tipologie di assunzioni comportanti oneri unitari
inferiori rispetto a quelli derivanti dalle ordinarie
assunzioni di personale. Per le amministrazioni che non
hanno raggiunto una quota di personale a tempo parziale
pari almeno al 4 per cento del totale dei dipendenti, le
assunzioni possono essere autorizzate, salvo motivate
deroghe, esclusivamente con contratto a tempo parziale.
L'eventuale trasformazione a tempo pieno puo' intervenire
purche' cio' non comporti riduzione complessiva delle
unita' con rapporto di lavoro a tempo parziale.
18-bis. E' consentito l'accesso ad un regime di impegno
ridotto per il personale non sanitario con qualifica
dirigenziale che non sia preposto alla titolarita' di
uffici, con conseguenti effetti sul trattamento economico
secondo criteri definiti dai contratti collettivi nazionali
di lavoro.
19. Le regioni, le province autonome di Trento e di
Bolzano, gli enti locali, le camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, le aziende e gli enti
del Servizio sanitario nazionale, le universita' e gli enti
di ricerca adeguano i propri ordinamenti ai principi di cui
al comma 1, finalizzandoli alla riduzione programmata delle
spese di personale.
20. Gli enti pubblici non economici adottano le
determinazioni necessarie per l'attuazione dei principi di
cui ai commi 1 e 18, adeguando, ove occorra, i propri
ordinamenti con l'obiettivo di una riduzione delle spese
per il personale. Agli enti pubblici non economici con
organico superiore a 200 unita' si applica anche il
disposto di cui ai commi 2 e 3.
20-bis. Le amministrazioni pubbliche alle quali non si
applicano discipline autorizzatorie delle assunzioni, fermo
restando quanto previsto dai commi 19 e 20, programmano le
proprie politiche di assunzioni adeguandosi ai principi di
riduzione complessiva della spesa di personale, in
particolare per nuove assunzioni, di cui ai commi 2-bis, 3,
3-bis e 3-ter, per quanto applicabili, realizzabili anche
mediante l'incremento della quota di personale ad orario
ridotto o con altre tipologie contrattuali flessibili nel
quadro delle assunzioni compatibili con gli obiettivi della
programmazione e giustificate dai processi di riordino o di
trasferimento di funzioni e competenze. Per le universita'
restano ferme le disposizioni dell'art. 51.
20-ter. Le ulteriori economie conseguenti
all'applicazione del presente articolo, realizzate in
ciascuna delle amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo, e presso gli enti pubblici non
economici con organico superiore a duecento unita', sono
destinate, entro i limiti e con le modalita' di cui
all'art. 43, comma 5, ai fondi per la contrattazione
integrativa di cui ai vigenti contratti collettivi
nazionali di lavoro ed alla retribuzione di risultato del
personale dirigente. Con la medesima destinazione e ai
sensi del predetto art. 43, comma 5, le amministrazioni e
gli enti che abbiano proceduto a ridurre la propria
consistenza di personale di una percentuale superiore allo
0,4 per cento rispetto agli obiettivi percentuali di
riduzione annua di cui al comma 2 possono comunque
utilizzare le maggiori economie conseguite.
21. Per le attivita' connesse all'attuazione del
presente articolo, la Presidenza del Consiglio dei Ministri
ed il Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica possono avvalersi di personale
comandato da altre amministrazioni dello Stato, in deroga
al contingente determinato ai sensi della legge 23 agosto
1988, n. 400, per un numero massimo di 25 unita'.
22. Al fine dell'attuazione della legge 15 marzo 1997,
n. 59, la Presidenza del Consiglio dei Ministri e'
autorizzata, in deroga ad ogni altra disposizione, ad
avvalersi di un contingente integrativo di personale in
posizione di comando o di fuori ruolo, fino ad un massimo
di cinquanta unita', appartenente alle amministrazioni di
cui agli articoli 1, comma 2, e 2, commi 4 e 5, del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, nonche' ad enti
pubblici economici. Si applicano le disposizioni previste
dall'art. 17, comma 14, della legge 15 maggio 1997, n. 127.
Il personale di cui al presente comma mantiene il
trattamento economico fondamentale delle amministrazioni o
degli enti di appartenenza e i relativi oneri rimangono a
carico di tali amministrazioni o enti. Al personale di cui
al presente comma sono attribuiti l'indennita' e il
trattamento economico accessorio spettanti al personale di
ruolo della Presidenza del Consiglio dei Ministri, se piu'
favorevoli. Il servizio prestato presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri e' valutabile ai fini della
progressione della carriera e dei concorsi.
23. All'art. 9, comma 19, del decreto-legge 1° ottobre
1996, n. 510, convertito, con modificazioni, dalla legge
28 novembre 1996, n. 608, le parole: «31 dicembre 1997»
sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 1998». Al
comma 18 dell'art. 1 della legge 28 dicembre 1995, n. 549,
come modificato dall'art. 6, comma 18, lettera c), della
legge 15 maggio 1997, n. 127, le parole «31 dicembre 1997»
sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 1998».
L'eventuale trasformazione dei contratti previsti dalla
citata legge n. 549 del 1995 avviene nell'ambito della
programmazione di cui ai commi 1, 2 e 3 del presente
articolo.
24. In deroga a quanto previsto dall'art. 1, comma 115,
della legge 23 dicembre 1996, n. 662, l'entita' complessiva
di giovani iscritti alle liste di leva di cui all'art. 37
del decreto del Presidente della Repubblica 14 febbraio
1964, n. 237, da ammettere annualmente al servizio
ausiliario di leva nelle Forze di polizia, e' incrementato
di 3.000 unita', da assegnare alla Polizia di Stato,
all'Arma dei carabinieri ed al Corpo della guardia di
finanza, in proporzione alle rispettive dotazioni
organiche. A decorrere dall'anno 1999 e' disposto un
ulteriore incremento di 2.000 unita' da assegnare all'Arma
dei carabinieri, nell'ambito delle procedure di
programmazione ed autorizzazione delle assunzioni di cui al
presente articolo.
25. Al fine di incentivare la trasformazione del
rapporto di lavoro dei dipendenti pubblici da tempo pieno a
tempo parziale e garantendo in ogni caso che cio' non si
ripercuota negativamente sulla funzionalita' degli enti
pubblici con un basso numero di dipendenti, come i piccoli
comuni e le comunita' montane, la contrattazione collettiva
puo' prevedere che i trattamenti accessori collegati al
raggiungimento di obiettivi o alla realizzazione di
progetti, nonche' ad altri istituti contrattuali non
collegati alla durata della prestazione lavorativa siano
applicati in favore del personale a tempo parziale anche in
misura non frazionata o non direttamente proporzionale al
regime orario adottato. I decreti di cui all'art. 1, comma
58-bis, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, introdotto
dall'art. 6 del decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 1997,
n. 140, devono essere emanati entro novanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge. In
mancanza, la trasformazione del rapporto di lavoro a tempo
parziale puo' essere negata esclusivamente nel caso in cui
l'attivita' che il dipendente intende svolgere sia in
palese contrasto con quella svolta presso l'amministrazione
di appartenenza o in concorrenza con essa, con motivato
provvedimento emanato d'intesa fra l'amministrazione di
appartenenza e la Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della funzione pubblica.
26. Le domande di trasformazione del rapporto di lavoro
da tempo pieno a tempo parziale, respinte prima della data
di entrata in vigore della presente legge, sono riesaminate
d'ufficio secondo i criteri e le modalita' indicati al
comma 25, tenendo conto dell'attualita' dell'interesse del
dipendente.
27. Le disposizioni dell'art. 1, commi 58 e 59, della
legge 23 dicembre 1996, n. 662, in materia di rapporto di
lavoro a tempo parziale, si applicano al personale
dipendente delle regioni e degli enti locali finche' non
diversamente disposto da ciascun ente con proprio atto
normativo.
28. Nell'esercizio dei compiti attribuiti dall'art. 1,
comma 62, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, il Corpo
della guardia di finanza agisce avvalendosi dei poteri di
polizia tributaria previsti dal decreto del Presidente
della Repubblica. 26 ottobre 1972, n. 633, e dal decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600.
Nel corso delle verifiche previste dall'art. 1, comma 62,
della legge 23 dicembre 1996, n. 662, non e' opponibile il
segreto d'ufficio».
- Si riporta il testo dell'art. 51, comma 4, della
legge 27 dicembre 1997, n. 449:
«Art. 51 (Universita' e ricerca). - 1-3. (Omissis).
4. Le spese fisse e obbligatorie per il personale di
ruolo delle universita' statali non possono eccedere il 90
per cento dei trasferimenti statali sul fondo per il
finanziamento ordinario. Nel caso dell'Universita' degli
studi di Trento si tiene conto anche dei trasferimenti per
il funzionamento erogati ai sensi della legge 14 agosto
1982, n. 590. Le universita' nelle quali la spesa per il
personale di ruolo abbia ecceduto nel 1997 e negli anni
successivi il predetto limite possono effettuare assunzioni
di personale di ruolo il cui costo non superi, su base
annua, il 35 per cento delle risorse finanziarie che si
rendano disponibili per le cessazioni dal ruolo dell'anno
di riferimento. Tale disposizione non si applica alle
assunzioni derivanti dall'espletamento di concorsi gia'
banditi alla data del 30 settembre 1997 e rimane operativa
sino a che la spesa per il personale di ruolo ecceda il
limite previsto dal presente comma».
- Il decreto del Presidente della Repubblica 31 luglio
2003, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 198 del
27 agosto 2003 reca: «Autorizzazione alle assunzioni di
personale nelle pubbliche amministrazioni».
- Il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
12 settembre 2003, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
14 ottobre 2003, n. 239, reca: «Fissazione, per le
amministrazioni provinciali e comunali, di criteri e limiti
per le assunzioni di personale a tempo indeterminato per
l'anno 2003».
Comma 57.
- Si riporta il testo dell'art. 17, comma 1, della
legge 23 agosto 1988, n. 400:
«1. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il parere
del Consiglio di Stato che deve pronunziarsi entro novanta
giorni dalla richiesta, possono essere emanati regolamenti
per disciplinare:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti
legislativi, nonche' dei regolamenti comunitari;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei
decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservate alla competenza
regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di
leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge;
e) (lettera soppressa)».
Comma 58.
- La legge 21 dicembre 1999, n. 508, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 4 gennaio 2000, n. 2, reca: «Riforma
delle Accademie di belle arti, dell'Accademia nazionale di
danza, dell'Accademia nazionale di arte drammatica, degli
Istituti superiori per le industrie artistiche, dei
Conservatori di musica e degli Istituti musicali
pareggiati».
Comma 59.
- La legge 24 febbraio 1992, n. 225, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 17 marzo 1992, n. 64, Supplemento
ordinario, reca: «Istituzione del Servizio nazionale della
protezione civile».
Comma 60.
- Si riporta il testo dell'art. 119, comma 3, del
decreto legislativo del 25 febbraio 1995, n. 77:
«Art. 119 (Determinazione delle medie nazionali per
classi demografiche delle risorse di parte corrente e della
consistenza delle piante organiche). - 1 - 2 (Omissis).
3. Per il triennio 1994-1996 i rapporti medi,
dipendenti-popolazione, validi per gli enti in condizione
di dissesto, sono i seguenti:
| | |rapporto medio |
Fascia demografica| | |dipendenti/popolazione |
---------------------------------------------------------------------
fino | |a |999 abitanti |1/95
---------------------------------------------------------------------
da |1.000 |a |2.999 abitanti |1/100
---------------------------------------------------------------------
da |3.000 |a |9.999 abitanti |1/105
---------------------------------------------------------------------
da |10.000 |a |59.999 abitanti |1/95
---------------------------------------------------------------------
da |60.000 |a |249.999 abitanti |1/80
---------------------------------------------------------------------
oltre | | |249.999 abitanti |1/60
PROVINCE
| | |rapporto medio |
Fascia demografica| | |dipendenti/popolazione |
---------------------------------------------------------------------
fino | |a |299.999 abitanti |1/520
---------------------------------------------------------------------
da |300.000 |a |499.999 abitanti |1/650
---------------------------------------------------------------------
da |500.000 |a |999.999 abitanti |1/830
---------------------------------------------------------------------
da |1.000.000 |a |2.000.000 abitanti |1/770
---------------------------------------------------------------------
oltre | | |2.000.000 abitanti |1/1000
- Si riporta il testo dell'art. 29, comma 15, della
legge 27 dicembre 2002, n. 289:
«15. In caso di mancato conseguimento degli obiettivi
di cui ai commi 4 e 6, da parte delle province e dei comuni
con popolazione superiore a 5.000 abitanti, risultante
dalla verifica di cui al comma 16, i predetti enti non
possono procedere ad assunzioni di personale a qualsiasi
titolo e non possono avvalersi di eventuali deroghe in
proposito disposte per il periodo di riferimento e,
inoltre, non possono ricorrere all'indebitamento per gli
investimenti. Gli enti sono, altresi', tenuti a ridurre
almeno del 10 per cento, rispetto all'anno 2001, le spese
per l'acquisto di beni e servizi. Tali misure operano per
ciascun anno successivo a quello per il quale e' stato
accertato il mancato conseguimento degli obiettivi».
Comma 61.
- La legge 3 luglio 1998, n. 210, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 6 luglio 1998, n. 155, reca : «Norme per
il reclutamento dei ricercatori e dei professori
universitari di ruolo».
- Si riporta il testo dell'art. 9 della legge
16 gennaio 2003, n. 3:
«Art. 9 (Utilizzazione degli idonei di concorsi
pubblici). - 1. A decorrere dal 2003, fermo restando quanto
previsto dall'art. 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449,
e successive modificazioni, in materia di programmazione
delle assunzioni, con regolamento emanato ai sensi
dell'art. 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
su proposta del Ministro per la funzione pubblica, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sono stabiliti le modalita' e i criteri con i quali le
amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo,
e gli enti pubblici non economici possono ricoprire i posti
disponibili, nei limiti della propria dotazione organica,
utilizzando gli idonei delle graduatorie di pubblici
concorsi approvate da altre amministrazioni del medesimo
comparto di contrattazione.
2. Le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano provvedono alle finalita' del presente capo secondo
le rispettive competenze previste dai relativi statuti e
dalle norme di attuazione».
Comma 62.
- Si riporta il testo dell'art. 34, comma 19, della
legge 27 dicembre 2002, n. 289:
«19. I Ministeri della salute, della giustizia, per i
beni e le attivita' culturali e l'Agenzia del territorio
sono autorizzati ad avvalersi, sino al 31 dicembre 2003,
del personale in servizio con contratti di lavoro a tempo
determinato, prorogati ai sensi dell'art. 19, comma 1,
dell'art. 34 e dell'art. 9, comma 24, della legge
28 dicembre 2001, n. 448».
- Si riporta il testo dell'art. 47, comma 10, della
legge 27 dicembre 1997, n. 449:
«10. Per le attivita' connesse alla attuazione del
presente Capo, il Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica puo' avvalersi di personale
comandato da altre amministrazioni pubbliche e di esperti
estranei alle amministrazioni stesse, nonche' di personale
a tempo determinato, con contratti rinnovabili per non
oltre un triennio, per un numero massimo di trenta unita'.
A decorrere dall'anno 1999 tale contingente e' integrato di
ulteriori dieci unita' da assegnare al Ministero della
pubblica istruzione per le esigenze del monitoraggio dei
flussi di spesa. Alle procedure di selezione del
contingente integrativo si provvede su proposta del
Ministro della pubblica istruzione. Alle spese, valutate
nell'importo di lire tre miliardi per l'anno 1998, di lire
quattro miliardi in ragione d'anno nel biennio 1999-2000 e
di lire un miliardo per l'anno 2001, si provvede a valere
sulle economie realizzate con il presente Capo e su quelle
conseguite con le analoghe iniziative nel settore della
pubblica istruzione».
- Si riporta il testo dell'art. 91, comma 1, della
legge 23 dicembre 2000, n. 388:
«1. Al fine di consentire al dipartimento competente
per la valutazione dei medicinali e la farmacovigilanza del
Ministero della sanita' e all'Osservatorio nazionale
sull'impiego dei medicinali l'espletamento delle funzioni
connesse alle attivita' di promozione, valutazione e
controllo disposte dagli articoli 85 e 87, nonche' di
permettere l'attiva partecipazione dell'Italia, quale Paese
di riferimento, alle procedure autorizzative e ispettive
nel settore dei medicinali previste dalla normativa
dell'Unione europea, il Ministero della sanita' e'
autorizzato ad avvalersi, per gli anni 2001, 2002 e 2003,
del personale non appartenente alla pubblica
amministrazione, in servizio presso lo stesso dipartimento
alla data del 30 settembre 2000, entro il limite massimo di
cinquanta unita' di medici, chimici, farmacisti,
economisti, informatici, amministrativi. La misura dei
compensi per i predetti incarichi e' determinata con
decreto del Ministro della sanita', di concerto con il
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, tenuto conto della professionalita' richiesta.
Ai relativi oneri, che non possono eccedere lire cinque
miliardi per anno, si fa fronte mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'art. 36,
comma 14, della legge 27 dicembre 1997, n. 449».
- Si riporta il testo dell'art. 36, comma 14, della
legge 27 dicembre 1997, n. 449:
«14. Per iniziative di farmacovigilanza e di
informazione degli operatori sanitari sulle proprieta',
sull'impiego e sugli effetti indesiderati dei medicinali,
nonche' per le campagne di educazione sanitaria nella
stessa materia, e' autorizzata, a decorrere dall'anno 1999,
la spesa di lire 100 miliardi. Tale importo e' iscritto ad
apposita unita' previsionale di base dello stato di
previsione del Ministero della sanita' ed e' utilizzato,
per una quota pari al 50 per cento, dalle regioni e dalle
province autonome, che si avvalgono a tal fine delle
aziende unita' sanitarie locali, e per il restante 50 per
cento direttamente dal Dipartimento per la valutazione dei
medicinali e la farmacovigilanza del Ministero della
sanita'. Al conseguente onere si provvede con le entrate di
cui al comma 13».
Comma 63.
- Si riporta il testo dell'art. 34, comma 18, della
legge 27 dicembre 2002, n. 289:
«18. Le procedure di conversione in rapporti di lavoro
a tempo indeterminato dei contratti di formazione e lavoro
scaduti nell'anno 2002 o che scadranno nell'anno 2003 sono
sospese sino al 31 dicembre 2003. I rapporti in essere
instaurati con il personale interessato alla predetta
conversione sono prorogati al 31 dicembre 2003.»
Comma 64.
- Si riporta il testo dell'art. 34, comma 20, della
legge 27 dicembre 2002, n. 289:
«20. I comandi in atto del personale della societa' per
azioni Poste italiane e dell'Istituto Poligrafico e Zecca
dello Stato, di cui all'art. 19, comma 9, della legge
28 dicembre 2001, n. 448, sono prorogati sino al
31 dicembre 2003.»
Comma 65.
Il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 28 settembre 2000, n.
227, Supplemento ordinario, reca: il «testo unico delle
leggi sull'ordinamento degli enti locali».
- Si riporta il testo dell'art. 34, comma 13, della
legge 27 dicembre 2002, n. 289:
«13. Per l'anno 2003 le amministrazioni di cui al comma
1 possono procedere all'assunzione di personale a tempo
determinato, ad eccezione di quanto previsto all'art. 108
del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto
2000, n. 267, o con convenzioni ovvero alla stipula di
contratti di collaborazione coordinata e continuativa nel
limite del 90 per cento della spesa media annua sostenuta
per le stesse finalita' nel triennio 1999-2001. Tale
limitazione non trova applicazione nei confronti delle
regioni e delle autonomie locali, fatta eccezione per le
province e i comuni che per l'anno 2002 non abbiano
rispettato le regole del patto di stabilita' interno,
nonche' nei confronti del personale infermieristico del
Servizio sanitario nazionale. Per il comparto scuola
trovano applicazione le specifiche disposizioni di settore.
- La legge 5 aprile 1985, n. 124, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 12 aprile 1985, n. 87, reca:
«Disposizioni per l'assunzione di manodopera da parte del
Ministero dell'agricoltura e delle foreste».
- Il testo dell'art. 29, comma 15, della legge
27 dicembre 2002, n. 289, e' riportato nelle note al comma
60.
Comma 67.
- Si riporta il testo dell'art. 1, comma 9, della legge
31 luglio 1997, n. 249:
«9. L'Autorita', entro novanta giorni dal primo
insediamento, adotta un regolamento concernente
l'organizzazione e il funzionamento, i bilanci, i
rendiconti e la gestione delle spese, anche in deroga alle
disposizioni sulla contabilita' generale dello Stato,
nonche' il trattamento giuridico ed economico del personale
addetto, sulla base della disciplina contenuta nella legge
14 novembre 1995, n. 481, prevedendo le modalita' di
svolgimento dei concorsi e le procedure per l'immissione
nel ruolo del personale assunto con contratto a tempo
determinato ai sensi del comma 18. L'Autorita' provvede
all'autonoma gestione delle spese per il proprio
funzionamento nei limiti del fondo stanziato a tale scopo
nel bilancio dello Stato ed iscritto in apposito capitolo
dello stato di previsione della spesa del Ministero del
tesoro. L'Autorita' adotta regolamenti sulle modalita'
operative e comportamentali del personale, dei dirigenti e
dei componenti della Autorita' attraverso l'emanazione di
un documento denominato Codice etico dell'Autorita' per le
garanzie nelle comunicazioni. Tutte le delibere ed i
regolamenti di cui al presente comma sono adottati
dall'Autorita' con il voto favorevole della maggioranza
assoluta dei suoi componenti».
- Il decreto legislativo 6 settembre 2001, n. 368,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 9 ottobre 2001, n. 235,
reca: «Attuazione della direttiva 1999/70/CE relativa
all'accordo quadro sul lavoro a tempo determinato concluso
dall'UNICE, dal CEEP e dal CES».
Comma 69.
- Il testo dell'art. 39 della legge 27 dicembre 1997,
n. 449 e' riportato nella nota al comma 53.
- Si riporta il testo dell'art. 19, comma 4, della
legge 28 dicembre 2001, n. 448:
«4. Per il triennio 2002-2004, in deroga alla
disciplina di cui all'art. 39 della legge 27 dicembre 1997,
n. 449, e successive modificazioni, le Forze armate e i
Corpi di polizia nonche' il Corpo nazionale dei vigili del
fuoco predispongono specifici piani annuali con
l'indicazione:
a) delle iniziative da adottare per un piu' razionale
impiego delle risorse umane, con particolare riferimento
alla riallocazione del personale esclusivamente in compiti
di natura tecnico-operativa;
b) dei compiti strumentali o non propriamente
istituzionali il cui svolgimento puo' essere garantito
mediante l'assegnazione delle relative funzioni a personale
di altre amministrazioni pubbliche, o il cui affidamento
all'esterno risulti economicamente piu' vantaggioso nonche'
delle conseguenti iniziative che si intendono assumere;
c) delle eventuali richieste di nuove assunzioni che,
fatte salve quelle derivanti da provvedimenti di incremento
di organico per le quali sia indicata apposita copertura
finanziaria, non possono, comunque, superare le cessazioni
dal servizio verificatesi al 31 dicembre dell'anno
precedente a quello di riferimento. Per le Forze armate si
tiene comunque conto dei criteri e degli oneri gia'
considerati ai sensi della legge 14 novembre 2000, n. 331».
Comma 70.
- Si riporta il testo dell'art. 21 della legge
28 dicembre 2001, n. 448:
«Art. 21. (Sostituzione dei carabinieri ausiliari). -
1. In relazione alla necessita' di procedere alla
progressiva sostituzione dei carabinieri ausiliari in
deroga a quanto stabilito dall'art. 39 della legge
27 dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni, e'
attivato un primo programma di arruolamento di contingenti
annui di carabinieri in ferma quadriennale entro i limiti
di spesa di 20 milioni di euro per l'anno 2002, di 40
milioni di euro per l'anno 2003 e di 60 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2004, ferma rimanendo la necessita' di
assicurare nei successivi esercizi finanziari la completa
sostituzione del contingente di ausiliari.
2. Con decreto del Ministro della difesa sono stabiliti
i criteri e le modalita' per gli arruolamenti di cui al
comma 1, ai quali possono partecipare, se di eta' non
superiore a trenta anni:
a) i volontari di truppa delle Forze armate congedati
che abbiano concluso la ferma breve ovvero prefissata senza
demerito;
b) i volontari di truppa delle Forze armate in
servizio che, alla data di scadenza delle domande, abbiano
svolto almeno due anni di servizio senza demerito in
qualita' di volontario in ferma breve ovvero in ferma
prefissata.
3. Agli arruolamenti di cui al comma 1 si applica la
riserva del 70 per cento dei posti secondo quanto previsto
dall'art. 18 del decreto legislativo 8 maggio 2001, n. 215.
I posti destinati ai volontari delle Forze armate per
effetto della predetta riserva, e non coperti, sono
riportati in aggiunta ai posti ad essi riservati nel
successivo concorso.»
- Si riporta il testo dell'art. 34, comma 8, della
legge 27 dicembre 2002, n. 289:
«8. In relazione alle esigenze di cui all'art. 21 della
legge 28 dicembre 2001, n. 448, e fermo restando quanto ivi
previsto, a decorrere dall'anno 2003 e' autorizzata
l'ulteriore spesa di 17 milioni di euro per l'arruolamento
di un contingente aggiuntivo di carabinieri in ferma
quadriennale comunque non superiore a 560 unita'. In
relazione alle esigenze di cui all'art. 33, comma 2, della
legge 1° agosto 2002, n. 166, e fermo restando quanto ivi
previsto, a decorrere dall'anno 2003 e' autorizzata
l'ulteriore spesa di 3 milioni di euro per l'arruolamento
di un contingente aggiuntivo di volontari in servizio
permanente comunque non superiore a 110 unita' e ad
incremento della dotazione organica fissata dall'art. 2 del
decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 196. Contestualmente
il contingente di militari di truppa chiamati ad assolvere
il servizio militare obbligatorio nel Corpo delle
capitanerie di porto e' ridotto nell'anno 2003 a 2.811
unita' e nell'anno 2004 a 2.575 unita'.»
Comma 71.
- Si riporta il testo dell'art. 3, comma 5, del decreto
legislativo 3 luglio 2003, n. 173:
«5. Tutti gli atti connessi alle operazioni di
trasformazione dell'Agenzia del demanio in ente pubblico
economico sono esclusi da ogni tributo e diritto e vengono,
pertanto, effettuati in regime di neutralita' fiscale. Le
disposizioni di cui al comma 1 dell'art. 71 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, si applicano al
personale dell'Agenzia del demanio fino alla stipulazione
del relativo contratto collettivo di lavoro, da riferire ad
uno specifico settore individuato nello statuto. Entro tre
mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto
legislativo il personale in servizio presso l'Agenzia del
demanio puo' optare per la permanenza nel comparto delle
agenzie fiscali o per il passaggio ad altra pubblica
amministrazione. In tale caso, sentite le organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative, il personale che
esercita la predetta opzione e' assegnato ad altra Agenzia
fiscale o ad altra pubblica amministrazione.».
Comma 72.
- Si riporta il testo del decreto del Presidente della
Repubblica 31 luglio 1995, n. 394:
«2. Per il personale che anche anteriormente
all'entrata in vigore del presente decreto abbia prestato
servizio nelle condizioni di cui agli articoli 3, 4, 5 e 6,
primo, secondo e terzo comma, e 7 della legge 23 marzo
1983, n. 78, le misure di cui alla tabella riportata al
comma 1 del presente articolo, sono maggiorate, per ogni
anno di servizio effettivo prestato con percezione delle
relative indennita' e per un periodo massimo complessivo di
venti anni, secondo le percentuali indicate nella tabella
VI annessa alla legge 23 marzo 1983, n. 78».
- Si riporta il testo dell'art. 4, comma 2, del decreto
del Presidente della Repubblica 16 marzo 1999, n. 255:
«2. Al personale militare che passi da una ad altra
condizione di impiego tra quelle previste dagli articoli 3,
4, 5, 6, commi 1, 2 e 3, e 7 della legge 23 marzo 1983, n.
78, e dall'art. 4, commi 2 e 4, del decreto del Presidente
della Repubblica 10 maggio 1996, n. 360, che dia titolo ad
altra indennita' di impiego operativo, compete la nuova
indennita' ovvero, qualora piu' favorevole, l'indennita' di
impiego operativo di base con le maggiorazioni percentuali
annue di cui all'art. 5, comma 2, del decreto del
Presidente della Repubblica 31 luglio 1995, n. 394, ed
all'art. 4, comma 3, del decreto del Presidente della
Repubblica 10 maggio 1996, n. 360. Il servizio prestato
nella nuova condizione di impiego e' utile per la
maturazione delle predette maggiorazioni ed ogni altro
beneficio di legge. Le frazioni di servizio inferiori
l'anno sono cumulabili ai fini delle medesime
maggiorazioni.».
- Si riporta il testo dell'art. 5, comma 3 e 3-bis
della legge 8 agosto 1990, n. 231:
«3. A decorrere dal 1° settembre 1990, quale ulteriore
omogeneizzazione stipendiale con le forze militari di
polizia:
a) agli ufficiali che abbiano prestato servizio
militare senza demerito per quindici anni dalla nomina ad
ufficiale ovvero dal conseguimento della qualifica di
aspirante, e' attribuito il trattamento economico spettante
al colonnello con relative modalita' di determinazione e
progressione economica;
b) agli ufficiali che abbiano prestato servizio
militare senza demerito per venticinque anni dalla nomina
ad ufficiale ovvero dal conseguimento della qualifica di
aspirante, e' attribuito il trattamento economico spettante
al generale di brigata con relative modalita' di
determinazione e progressione economica. Tale beneficio,
quando entra nel computo della liquidazione della pensione
e dell'indennita' di buonuscita, esclude quello previsto
all'art. 32, comma 9, della legge 19 maggio 1986, n. 224.
3-bis. Fino a quando non ricorrano le condizioni per
l'attribuzione dei trattamenti previsti dal comma 3 agli
ufficiali che abbiano prestato servizio senza demerito per
tredici anni e ventitre anni dal conseguimento della nomina
ad ufficiale o della qualifica di aspirante e' attribuito,
a decorrere dal 1° aprile 2001, lo stipendio spettante
rispettivamente al colonnello e al brigadier generale e
gradi equiparati. Il predetto trattamento non costituisce
presupposto per la determinazione della progressione
economica, fatta eccezione per gli ufficiali appartenenti
ai ruoli del servizio permanente per i quali e' previsto il
diretto conseguimento del grado di tenente o
corrispondente, ai quali il predetto trattamento e'
attribuito secondo le modalita' previste dal comma 3.».
- Si riporta il testo degli articoli 43, commi
sedicesimo, ventiduesimo e ventitreesimo e 43-ter della
legge 1° aprile 1981, n. 121:
«Art. 43. (Trattamento economico).
(Omissis).
Il trattamento economico previsto per il personale
della Polizia di Stato e' esteso all'Arma dei carabinieri e
ai corpi previsti ai commi primo e secondo dell'art. 16.
(Omissis).
Ai funzionari del ruolo dei Commissari ed equiparati
della Polizia di Stato che abbiano prestato servizio senza
demerito per 15 anni, e' attribuito il trattamento
economico spettante al primo dirigente.
Ai funzionari del ruolo dei Commissari ed equiparati
della Polizia di Stato e ai primi dirigenti che abbiano
prestato servizio senza demerito per 25 anni, e' attribuito
il trattamento economico spettante al dirigente
superiore.».
«Art. 43-ter. 1. Fermo restando quanto previsto
all'art. 43, commi ventiduesimo e ventitreesimo a decorrere
dal 1° aprile 2001, ai funzionari del ruolo dei Commissari
ed equiparati della Polizia di Stato che abbiano prestato
servizio senza demerito per tredici anni e' attribuito lo
stipendio spettante al primo dirigente. Ai medesimi
funzionari e ai primi dirigenti che abbiano prestato
servizio senza demerito per ventitre anni e' attribuito lo
stipendio spettante al dirigente superiore. Il predetto
trattamento e' riassorbito al momento dell'acquisizione di
quello previsto dai medesimi commi ventiduesimo e
ventitreesimo del predetto art. 43 e non costituisce
presupposto per la determinazione della progressione
economica.
2. A decorrere dal 1° aprile 2001 ai funzionari del
ruolo dei Commissari ed equiparati della Polizia di Stato e
ai primi dirigenti, destinatari del trattamento di cui ai
commi ventiduesimo e ventitreesimo dell'art. 43, lo
stipendio e' determinato, se piu' favorevole sulla base
dell'art. 4, comma 3, del decreto-legge 27 settembre 1982,
n. 681, convertito, con modificazioni, dalla legge
20 novembre 1982, n. 869, prescindendo dalla promozione
alla qualifica di primo dirigente e di dirigente superiore.
3. Ai sensi dell'art. 43 comma sedicesimo, i
trattamenti di cui ai commi 1 e 2 del presente articolo
sono attribuiti, con le stesse modalita' e condizioni anche
ai funzionari e ufficiali delle altre Forze di polizia
previste dall'art. 16.».
Comma 73.
- Si riporta il testo dell'art. 36 della legge
27 dicembre 2002, n. 289:
«Art. 36 (Indennita' e compensi rivalutabili in
relazione alla variazione del costo della vita). - 1. Le
disposizioni dell'art. 7, comma 5, del decreto-legge
19 settembre 1992, n. 384, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 novembre 1992, n. 438, come confermate e
modificate dall'art. 1, commi 66 e 67, della legge
23 dicembre 1996, n. 662, e da ultimo dall'art. 22 della
legge 23 dicembre 1999, n. 488, per le amministrazioni di
cui agli articoli 1, comma 2, e 70, comma 4, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, contenenti il divieto di procedere
all'aggiornamento delle indennita', dei compensi, delle
gratifiche, degli emolumenti e dei rimborsi spesa soggetti
ad incremento in relazione alla variazione del costo della
vita, continuano ad applicarsi anche nel triennio
2003-2005. Tale divieto si applica anche agli emolumenti,
indennita', compensi e rimborsi spese erogati, anche ad
estranei, per l'espletamento di particolari incarichi e per
l'esercizio di specifiche funzioni per i quali e' comunque
previsto il periodico aggiornamento dei relativi importi
nonche', fino alla stipula del contratto annuale di
formazione e lavoro previsto dall'art. 37 del decreto
legislativo 17 agosto 1999, n. 368, alle borse di studio
corrisposte ai medici in formazione specialistica ai sensi
del decreto legislativo 8 agosto 1991, n. 257, il cui
ammontare a carico del fondo sanitario nazionale rimane
consolidato nell'importo previsto dall'art. 32, comma 12,
della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive
modificazioni.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano anche
alle amministrazioni di cui ai decreto legislativo
12 febbraio 1993, n. 39, decreto legislativo 21 aprile
1993, n. 124, ed alle legge 10 ottobre 1990, n. 287, legge
31 luglio 1997, n. 249, legge 14 novembre 1995, n. 481,
legge 11 febbraio 1994, n. 109, legge 12 giugno 1990, n.
146, legge 31 dicembre 1996, n. 675, legge 4 giugno 1985,
n. 281, e legge 12 agosto 1982, n. 576, e successive
modificazioni.»
- La legge 28 dicembre 1989, n. 425, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 13 gennaio 1990, n. 10, reca:
«Adeguamento dell'assegno di confine di cui alla legge
20 dicembre 1977, n. 966, alle nuove norme sullo stato
giuridico e sul trattamento economico del personale
statale, compreso quello delle amministrazioni autonome.».
Comma 74.
- Si riporta il testo dell'art. 8 della legge
28 dicembre 1989, n. 271:
«Art. 8 (Assegnazione alle sezioni). - 1. Gli
interessati alla assegnazione alle sezioni di polizia
giudiziaria presentano domanda alla amministrazione di
appartenenza entro trenta giorni dalla pubblicazione delle
vacanze indicando, se lo ritengono, tre sedi di preferenza.
2. Le domande, con il parere dell'ufficio o comando da
cui dipendono gli interessati, sono trasmesse senza ritardo
al procuratore generale presso la corte di appello nel cui
distretto e' stata dichiarata la vacanza.
3. Quando mancano le domande o queste sono in numero
inferiore al triplo delle vacanze, ciascuna amministrazione
indica al procuratore generale, individuato a norma del
comma 2, coloro che possono essere presi in considerazione
ai fini della assegnazione alle sezioni sino a raggiungere,
tenendo conto anche delle eventuali domande, un numero
triplo a quello delle vacanze.
4. Un terzo dei soggetti indicati dalla amministrazione
di appartenenza deve avere svolto attivita' di polizia
giudiziaria per almeno due anni nelle sezioni o nei servizi
di polizia giudiziaria.
5. Per ogni candidato, l'amministrazione di
appartenenza trasmette contestualmente copia della
documentazione caratteristica.
6. L'assegnazione e' disposta senza ritardo con
provvedimento dell'amministrazione di appartenenza su
richiesta nominativa congiunta del procuratore generale
presso la corte di appello e del procuratore della
Repubblica interessato.
7. Non sono considerate le domande e le posizioni
rispetto alle quali ricorrono divieti previsti da leggi o
da regolamenti concernenti gli ordinamenti delle
amministrazioni di appartenenza.».
- La legge 10 marzo 1987, n. 100, Pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 23 marzo 1987, n. 68, reca «Norme
relative al trattamento economico di trasferimento del
personale militare.»
Comma 75.
- Il testo dell'art. 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e' riportato al comma
53.
Comma 76.
- Si riporta il testo dell'art. 10, comma 3, del
decreto legislativo 1° dicembre 1997, n. 468:
«3. Per l'affidamento a terzi dello svolgimento di
attivita' uguali, analoghe o connesse a quelle gia' oggetto
dei progetti di lavori socialmente utili da essi promossi,
gli enti interessati possono, nel rispetto della disciplina
comunitaria in materia di appalti, stipulare convenzioni di
durata non superiore a sessanta mesi con societa' di
capitale, cooperative di produzione e lavoro, consorzi di
artigiani, a condizione che la forza lavoro in esse
occupata sia costituita nella misura non inferiore al
quaranta per cento da lavoratori gia' impegnati nei
progetti stessi, ovvero in progetti di contenuti analoghi
ancorche' promossi da altri enti e nella misura non
superiore al trenta per cento da soggetti aventi titolo ad
esservi impegnati, in qualita' di dipendenti a tempo
indeterminato, o di soci lavoratori, o di partecipanti al
consorzio.».
Comma 77.
- Si riporta il testo dell'art. 78, comma 2, alinea,
della legge 23 dicembre 200, n. 388:
«2. Ferma restando la possibilita' di stipulare
convenzioni ai sensi dell'art. 8, comma 1, del citato
decreto legislativo n. 81 del 2000, tenendo conto dei
conguagli derivanti dall'applicazione dell'art. 45, comma
6, della legge 17 maggio 1999, n. 144, il Ministero del
lavoro e della previdenza sociale e' autorizzato a
stipulare, nei limiti delle risorse preordinate allo scopo
nell'ambito del Fondo per l'occupazione, convenzioni con le
regioni in riferimento a situazioni straordinarie che non
consentono, entro il 30 giugno 2001, di esaurire il bacino
regionale dei soggetti di cui all'art. 2, comma 1, del
citato decreto legislativo n. 81 del 2000;
conseguentemente, a tal fine, il termine del 30 aprile
2001, di cui all'art. 8, comma 3, del citato decreto
legislativo n. 81 del 2000 e' differito al 30 giugno 2001 e
il rinnovo di cui all'art. 4, comma 2, del citato decreto
legislativo potra' avere una durata massima di otto mesi.
In particolare le convenzioni prevedono:».
Comma 78.
- Si riporta il testo dell'art. 17-bis del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165:
«Art. 17-bis (Vicedirigenza). - 1. La contrattazione
collettiva del comparto Ministeri disciplina l'istituzione
di un'apposita area della vicedirigenza nella quale e'
ricompreso il personale laureato appartenente alle
posizioni C2 e C3, che abbia maturato complessivamente
cinque anni di anzianita' in dette posizioni o nelle
corrispondenti qualifiche VIII e IX del precedente
ordinamento. In sede di prima applicazione la disposizione
di cui al presente comma si estende al personale non
laureato che, in possesso degli altri requisiti richiesti,
sia risultato vincitore di procedure concorsuali per
l'accesso alla ex carriera direttiva anche speciale. I
dirigenti possono delegare ai vice dirigenti parte delle
competenze di cui all'art. 17.
2. La disposizione di cui al comma 1 si applica, ove
compatibile, al personale dipendente dalle altre
amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, appartenente a
posizioni equivalenti alle posizioni C2 e C3 del comparto
Ministeri; l'equivalenza delle posizioni e' definita con
decreto del Ministro per la funzione pubblica, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze. Restano
salve le competenze delle regioni e degli enti locali
secondo quanto stabilito dall'art. 27.».
- Il decreto legge 6 settembre 2002, n. 194, reca:
«Misure urgenti per il controllo, la trasparenza ed il
contenimento della spesa pubblica» ed e' stato convertito
in legge, con modificazioni, dall'art. 1, legge 31 ottobre
2002, n. 246 (Gazzetta Ufficiale 5 novembre 2002, n. 259).
- Il decreto legge 30 settembre 2003, n. 269, reca:
«Disposizioni urgenti per favorire lo sviluppo e per la
correzione dell'andamento dei conti pubblici» ed e' stato
convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1, legge
24 novembre 2003, n. 326.
- Si riporta il testo dell'art. 7 del decreto-legge
24 novembre 1990, n. 344, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 gennaio 1991, n. 21:
«Art. 7. - 1. Il personale appartenente al comparto
Ministeri assunto in esito a concorsi banditi anteriormente
alla data di entrata in vigore della legge 11 luglio 1980,
n. 312, per le qualifiche dell'ex carriera direttiva di
consigliere o equiparate e superiori, nonche' il personale
che lo precede in ruolo, e' inquadrato nella nona qualifica
funzionale, in conformita' a quanto previsto dall'art. 1
della legge 7 luglio 1988, n. 254, con effetto dal
31 dicembre 1990».
- Il decreto del Presidente della Repubblica 28 aprile
1998, n. 154, approva il «Regolamento recante norme
sull'articolazione organizzativa e le dotazioni organiche
dei dipartimenti del Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica, a norma dell'art. 7, comma
3, della legge 3 aprile 1997, n. 94.».
Comma 80.
- Si riporta il testo dell'art. 11-ter, comma 7, della
legge 5 agosto 1978, n. 468:
«7. Qualora nel corso dell'attuazione di leggi si
verifichino o siano in procinto di verificarsi scostamenti
rispetto alle previsioni di spesa o di entrata indicate
dalle medesime leggi al fine della copertura finanziaria,
il Ministro competente ne da' notizia tempestivamente al
Ministro dell'economia e delle finanze, il quale, anche ove
manchi la predetta segnalazione, riferisce al Parlamento
con propria relazione e assume le conseguenti iniziative
legislative. La relazione individua le cause che hanno
determinato gli scostamenti, anche ai fini della revisione
dei dati e dei metodi utilizzati per la quantificazione
degli oneri autorizzati dalle predette leggi. Il Ministro
dell'economia e delle finanze puo' altresi' promuovere la
procedura di cui al presente comma allorche' riscontri che
l'attuazione di leggi rechi pregiudizio al conseguimento
degli obiettivi di finanza pubblica indicati dal Documento
di programmazione economico-finanziaria e da eventuali
aggiornamenti, come approvati dalle relative risoluzioni
parlamentari. La stessa procedura e' applicata in caso di
sentenze definitive di organi giurisdizionali e della Corte
costituzionale recanti interpretazioni della normativa
vigente suscettibili di determinare maggiori oneri».
- Si riporta il testo dell'art. 7 della legge 5 agosto
1978, n. 468:
«Art. 7. (Fondo di riserva per le spese obbligatorie e
di ordine). - Nello stato di previsione della spesa del
Ministero del tesoro e' istituito, nella parte corrente, un
«Fondo di riserva per le spese obbligatorie e d'ordine» le
cui dotazioni sono annualmente determinate, con apposito
articolo, dalla legge di approvazione del bilancio.
Con decreti del Ministro del tesoro, da registrarsi
alla Corte dei conti, sono trasferite dal predetto fondo ed
iscritte in aumento sia delle dotazioni di competenza che
di cassa dei competenti capitoli le somme necessarie:
1) per il pagamento dei residui passivi di parte
corrente, eliminati negli esercizi precedenti per
perenzione amministrativa;
2) per aumentare gli stanziamenti dei capitoli di
spesa aventi carattere obbligatorio o connessi con
l'accertamento e la riscossione delle entrate.
Allo stato di previsione della spesa del Ministero del
tesoro e' allegato l'elenco dei capitoli di cui al
precedente numero 2), da approvarsi, con apposito articolo,
dalla legge di approvazione del bilancio.».
Comma 81.
- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge 13 agosto
1980, n. 454, recante: «Indennita' speciale di seconda
lingua ai magistrati, ai dipendenti civili dello Stato
compresi quelli delle amministrazioni con ordinamento
autonomo ed agli appartenenti alle Forze armate ed ai corpi
organizzati militarmente in servizio nella provincia di
Bolzano o presso uffici sedenti in Trento ed aventi
competenza regionale, e concessione di un assegno speciale
di studio:
«Art. 1. - Dalla entrata in vigore della presente legge
l'indennita' speciale mensile di seconda lingua, prevista
dall'art. I della legge 23 ottobre 1961, n. 1165, e'
corrisposta al personale ivi indicato che abbia superato
l'esame previsto dall'art. 2 della predetta legge, ovvero
l'esame previsto dall'art. 4 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 luglio 1976, n. 732, nella seguente
misura:
a) per il personale delle carriere direttive, i
magistrati e gli ufficiali: L. 120.000;
b) per il personale delle carriere di concetto ed
equiparate: L. 100.000;
c) per il personale delle carriere esecutive ed
equiparate ed i sottufficiali: L. 80.000;
d) per il personale delle carriere ausiliarie ed
equiparate, per gli operai permanenti, temporanei e
giornalieri, per i procaccia postali e per il rimanente,
personale militare non di leva: L. 72.000.
Tale indennita' e' estesa al personale che,
precedentemente all'entrata in vigore del decreto del
Presidente della Repubblica 26 luglio 1976, n. 752, per
l'accesso ai posti statali riservati alla provincia di
Bolzano, ha dovuto sostenere l'esame di seconda lingua gia'
previsto dal decreto del Presidente della Repubblica
23 maggio 1960, n. 671.».
Al personale statale in servizio nella provincia di
Bolzano alla data di entrata in vigore del decreto del
Presidente della Repubblica 26 luglio 1976, n. 752, ove
superi l'esame previsto dall'art. 4 del decreto del
Presidente della Repubblica predetto per la carriera
immediatamente inferiore a quella di appartenenza, e'
corrisposta l'indennita' nella misura prevista per la
carriera inferiore medesima.
Al personale di cui al comma precedente che abbia
conseguito il passaggio alla carriera immediatamente
superiore perdendo il diritto all'indennita' di seconda
lingua, dall'entrata in vigore della presente legge, e'
corrisposta l'indennita' gia' in godimento rivalutata ai
sensi del presente articolo.».
- Il decreto ministeriale 22 dicembre 1992 recante:
«Rideterminazione delle misure dell'indennita' di
bilinguismo, dovuta al personale dei vari comparti del
pubblico impiego in servizio presso uffici o enti ubicati
nella Regione Valle d'Aosta», e' stato pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 26 febbraio 1993, n. 47.
Il decreto ministeriale 22 dicembre 1992 recante:
«Rideterminazione delle misure dell'indennita' speciale di
seconda lingua, dovuta al personale dei vari comparti del
pubblico impiego in servizio presso uffici o enti ubicati
nella Regione Trentino-Alto Adige», e' stato pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 26 febbraio 1993, n. 47.
Comma 83.
- Si riporta il testo dell'art. 10, comma 4, del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante:
«Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59»:
«4. A decorrere dalla data di cui al comma 3, sono
trasferiti al Ministero del lavoro, della salute e delle
politiche sociali, secondo le disposizioni di cui all'art.
45 del decreto legislativo sul riordinamento dei Ministeri,
i compiti esercitati dal Dipartimento degli affari sociali
della Presidenza. Al Ministero stesso sono contestualmente
trasferite le inerenti risorse finanziarie, materiali ed
umane.».
- Il testo dell'art. 1 del decreto del Presidente della
Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, recante: «testo unico
delle leggi in materia di disciplina degli stupefacenti e
sostanze psicotrope, prevenzione, cura e riabilitazione dei
relativi stati di tossicodipendenza», e' riportato nella
nota al comma 84.
- Si riporta il testo dell'art. 127 del decreto del
Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309,
recante: «testo unico delle leggi in materia di disciplina
degli stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura
e riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza».
«Art. 127 (Legge 26 giugno 1990, n. 162, art. 32, commi
1 e 2) Fondo nazionale di intervento per la lotta alla
droga). - 1. Il decreto del Ministro per la solidarieta'
sociale di cui all'art. 59, comma 46, della legge
27 dicembre 1997, n. 449, in sede di ripartizione del Fondo
per le politiche sociali, individua, nell'ambito della
quota destinata al Fondo nazionale di intervento per la
lotta alla droga, le risorse destinate al finanziamento dei
progetti triennali finalizzati alla prevenzione e al
recupero dalle tossicodipendenze e dall'alcoldipendenza
correlata, secondo le modalita' stabilite dal presente
articolo. Le dotazioni del Fondo nazionale di intervento
per la lotta alla droga individuate ai sensi del presente
comma non possono essere inferiori a quelle dell'anno
precedente, salvo in presenza di dati statistici
inequivocabili che documentino la diminuzione
dell'incidenza della tossicodipendenza.
2. La quota del Fondo nazionale di intervento per la
lotta alla droga di cui al comma 1 e' ripartita tra le
regioni in misura pari al 75 per cento delle sue
disponibilita'. Alla ripartizione si provvede annualmente
con decreto del Ministro per la solidarieta' sociale tenuto
conto, per ciascuna regione, del numero degli abitanti e
della diffusione delle tossicodipendenze, sulla base dei
dati raccolti dall'Osservatorio permanente, ai sensi
dell'art. 1, comma 7.
3. Le province, i comuni e i loro consorzi, le
comunita' montane, le aziende unita' sanitarie locali, gli
enti di cui agli articoli 115 e 116, le organizzazioni di
volontariato di cui alla legge 11 agosto 1991, n. 266, le
cooperative sociali di cui all'art. 1, comma 1, lettera b),
della legge 8 novembre 1991, n. 381, e loro consorzi,
possono presentare alle regioni progetti finalizzati alla
prevenzione e al recupero dalle tossicodipendenze e
dall'alcoldipendenza correlata e al reinserimento
lavorativo dei tossicodipendenti, da finanziare a valere
sulle disponibilita' del Fondo nazionale di cui al comma 1,
nei limiti delle risorse assegnate a ciascuna regione.
4. Le regioni, sentiti gli enti locali, ai sensi
dell'art. 3, comma 6, della legge 8 giugno 1990, n. 142,
nonche' le organizzazioni rappresentative degli enti
ausiliari, delle organizzazioni del volontariato e delle
cooperative sociali che operano sul territorio, come
previsto dall'atto di indirizzo e coordinamento di cui al
comma 7 del presente articolo, stabiliscono le modalita', i
criteri e i termini per la presentazione delle domande,
nonche' la procedura per la erogazione dei finanziamenti,
dispongono i controlli sulla destinazione dei finanziamenti
assegnati e prevedono strumenti di verifica dell'efficacia
degli interventi realizzati, con particolare riferimento ai
progetti volti alla riduzione del danno nei quali siano
utilizzati i farmaci sostitutivi. Le regioni provvedono
altresi' ad inviare una relazione al Ministro per la
solidarieta' sociale sugli interventi realizzati ai sensi
del presente testo unico, anche ai fini previsti dall'art.
131.
5. Il 25 per cento delle disponibilita' del Fondo
nazionale di cui al comma 1 e' destinato al finanziamento
dei progetti finalizzati alla prevenzione e al recupero
dalle tossicodipendenze e dall'alcoldipendenza correlata
promossi e coordinati dalla Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento per gli affari sociali, d'intesa
con i Ministeri dell'interno, di grazia e giustizia, della
difesa, della pubblica istruzione, della sanita' e del
lavoro e della previdenza sociale. I progetti presentati ai
sensi del presente comma sono finalizzati:
a) alla promozione di programmi sperimentali di
prevenzione sul territorio nazionale;
b) alla realizzazione di iniziative di
razionalizzazione dei sistemi di rilevazione e di
valutazione dei dati;
c) alla elaborazione di efficaci collegamenti con le
iniziative assunte dall'Unione europea;
d) allo sviluppo di iniziative di informazione e di
sensibilizzazione;
e) alla formazione del personale nei settori di
specifica competenza;
f) alla realizzazione di programmi di educazione alla
salute;
g) al trasferimento dei dati tra amministrazioni
centrali e locali.
6. Per la valutazione e la verifica delle spese
connesse ai progetti di cui al comma 5 possono essere
disposte le visite ispettive previste dall'art. 65, commi 5
e 6, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e
successive modificazioni.
7. Con atto di indirizzo e coordinamento deliberato dal
Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro per la
solidarieta' sociale, previo parere delle commissioni
parlamentari competenti, sentite la Conferenza unificata di
cui all'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281, e la Consulta degli esperti e degli operatori sociali
di cui all'art. 132, sono stabiliti i criteri generali per
la valutazione e il finanziamento dei progetti di cui al
comma 3. Tali criteri devono rispettare le seguenti
finalita':
a) realizzazione di progetti integrati sul territorio
di prevenzione primaria, secondaria e terziaria, compresi
quelli volti alla riduzione del danno purche' finalizzati
al recupero psico-fisico della persona;
b) promozione di progetti personalizzati adeguati al
reinserimento lavorativo dei tossicodipendenti;
c) diffusione sul territorio di servizi sociali e
sanitari di primo intervento, come le unita' di strada, i
servizi a bassa soglia ed i servizi di consulenza e di
orientamento telefonico;
d) individuazione di indicatori per la verifica della
qualita' degli interventi e dei risultati relativi al
recupero dei tossicodipendenti;
e) in particolare, trasferimento dei dati tra
assessorati alle politiche sociali, responsabili dei centri
di ascolto, responsabili degli istituti scolastici e
amministrazioni centrali;
f) trasferimento e trasmissione dei dati tra i
soggetti che operano nel settore della tossicodipendenza a
livello regionale;
g) realizzazione coordinata di programmi e di
progetti sulle tossicodipendenze e sull'alcoldipendenza
correlata, orientati alla strutturazione di sistemi
territoriali di intervento a rete;
h) educazione alla salute.
8. I progetti di cui alle lettere a) e c) del comma 7
non possono prevedere la somministrazione delle sostanze
stupefacenti incluse nelle tabelle I e II di cui all'art.
14 e delle sostanze non inserite nella farmacopea
ufficiale, fatto salvo l'uso del metadone, limitatamente ai
progetti e ai servizi interamente gestiti dalle aziende
unita' sanitarie locali e purche' i dosaggi somministrati e
la durata del trattamento abbiano la esclusiva finalita'
clinico-terapeutica di avviare gli utenti a successivi
programmi riabilitativi.
9. Il Ministro della sanita', d'intesa con il Ministro
per la solidarieta' sociale, promuove, sentite le
competenti commissioni parlamentari, l'elaborazione di
linee guida per la verifica dei progetti di riduzione del
danno di cui al comma 7, lettera a).
10. Qualora le regioni non provvedano entro la chiusura
di ciascun anno finanziario ad adottare i provvedimenti di
cui al comma 4 e all'impegno contabile delle quote del
Fondo nazionale di cui al comma 1 ad esse assegnate, si
applicano le disposizioni di cui all'art. 5 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112.
11. Per l'esame istruttorio dei progetti presentati
dalle amministrazioni indicate al comma 5 e per l'attivita'
di supporto tecnico-scientifico al Comitato nazionale di
coordinamento per l'azione antidroga, e' istituita, con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, una
commissione presieduta da un esperto o da un dirigente
generale in servizio presso la Presidenza del Consiglio dei
Ministri designato dal Ministro per la solidarieta' sociale
e composta da nove esperti nei campi della prevenzione e
del recupero dalle tossicodipendenze, nei seguenti settori:
sanitario-infettivologico, farmaco-tossicologico,
psicologico, sociale, sociologico, riabilitativo,
pedagogico, giuridico e della comunicazione. All'ufficio di
segreteria della commissione e' preposto un funzionario
della carriera direttiva dei ruoli della Presidenza del
Consiglio dei Ministri.
Gli oneri per il funzionamento della commissione sono
valutati in lire 200 milioni annue.
12. L'organizzazione e il funzionamento del Comitato
nazionale di coordinamento per l'azione antidroga sono
disciplinati con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri. L'attuazione amministrativa delle decisioni del
Comitato e' coordinata dalla Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento per gli affari sociali attraverso
un'apposita conferenza dei dirigenti generali delle
amministrazioni interessate, disciplinata con il medesimo
decreto.».
- La legge 8 novembre 1991, n. 381, e' stata pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale 3 dicembre 1991, n. 283.
Comma 84.
- Si riporta il testo dell'art. 1 del decreto del
Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309,
recante: «testo unico delle leggi in materia di disciplina
degli stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura
e riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza»,
cosi' come modificato dalla legge qui pubblicata:
«Art. 1 (Legge 26 giugno 1990, n. 162, articoli 1,
commi 1 e 2, e 2). (Comitato nazionale di coordinamento per
l'azione antidroga. Assistenza ai Paesi in via di sviluppo
produttori di sostanze stupefacenti). - 1. E' istituito,
presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, il
Comitato nazionale di coordinamento per l'azione antidroga.
2. Il Comitato e' composto dal Presidente del Consiglio
dei Ministri, che lo presiede, dai Ministri degli affari
esteri, dell'interno, di grazia e giustizia, delle finanze,
della difesa, della pubblica istruzione, della sanita', del
lavoro e della previdenza sociale, dell'universita' e della
ricerca scientifica e tecnologica e dai Ministri per gli
affari sociali, per gli affari regionali ed i problemi
istituzionali e per i problemi delle aree urbane, nonche'
dal Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio
dei Ministri .
3. Le funzioni di presidente del Comitato possono
essere delegate al Ministro per gli affari sociali.
4. Alle riunioni del Comitato possono essere chiamati a
partecipare altri Ministri in relazione agli argomenti da
trattare.
5. Il Comitato ha responsabilita' di indirizzo e di
promozione della politica generale di prevenzione e di
intervento contro la illecita produzione e diffusione delle
sostanze stupefacenti o psicotrope, a livello interno ed
internazionale.
6. Il Comitato formula proposte al Governo per
l'esercizio della funzione di indirizzo e di coordinamento
delle attivita' amministrative di competenza delle regioni
nel settore.
7. Presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento nazionale per le politiche antidroga e'
istituito un Osservatorio permanente che verifica
l'andamento del fenomeno della tossicodipendenza, secondo
le previsioni del comma 8. Il Ministro per la solidarieta'
sociale disciplina, con proprio decreto, l'organizzazione e
il funzionamento dell'Osservatorio, in modo da assicurare
lo svolgimento delle funzioni previste dall'art. 127, comma
2. Il Comitato si avvale dell'Osservatorio permanente.
8. L'Osservatorio, sulla base delle direttive e dei
criteri diramati dal Comitato, acquisisce periodicamente e
sistematicamente dati:
a) sulla entita' della popolazione tossicodipendente
anche con riferimento alla tipologia delle sostanze assunte
e sul rapporto tra le caratteristi che del mercato del
lavoro e delle attivita' lavorative e l'assunzione di
sostanze stupefacenti e psicotrope;
b) sulla dislocazione e sul funzionamento dei servizi
pubblici e privati operanti nel settore della prevenzione,
cura e riabilitazione, nonche' sulle iniziative tendenti al
recupero sociale ivi compresi i servizi attivati negli
istituti di prevenzione e pena e nelle caserme; sul numero
di soggetti riabilitati reinseriti in attivita' lavorative
e sul tipo di attivita' lavorative eventualmente
intraprese, distinguendo se presso strutture pubbliche o
private;
c) sui tipi di trattamento praticati e sui risultati
conseguiti, in particolare per quanto riguarda la
somministrazione di metadone, nei servizi di cui alla
lettera b), sulla epidemiologia delle patologie correlate,
nonche' sulla produzione e sul consumo delle sostanze
stupefacenti o psicotrope;
d) sulle iniziative promosse ai diversi livelli
istituzionali in materia di informazione e prevenzione;
e) sulle fonti e sulle correnti del traffico illecito
delle sostanze stupefacenti o psicotrope;
f) sull'attivita' svolta dalle forze di polizia nel
settore della prevenzione e repressione del traffico
illecito delle sostanze stupefacenti o psicotrope;
g) sul numero e sugli esiti dei processi penali per
reati previsti dal presente testo unico;
h) sui flussi di spesa per la lotta alle
tossicodipendenze e sulla destinazione di tali flussi per
funzioni e per territorio.
9. I Ministeri degli affari esteri, di grazia e
giustizia, delle finanze, della difesa, della sanita',
della pubblica istruzione e del lavoro e della previdenza
sociale, nell'ambito delle rispettive competenze, sono
tenuti a trasmettere all'osservatorio i dati di cui al
comma 8, relativi al primo e al secondo semestre di ogni
anno, entro i mesi di giugno e dicembre.
10. L'Osservatorio, avvalendosi anche delle prefetture
e delle amministrazioni locali, puo' richiedere ulteriori
dati a qualunque amministrazione statale e regionale, che
e' tenuta a fornirli, con l'eccezione di quelli che possano
violare il diritto all'anonimato.
11. Ciascun Ministero e ciascuna regione possono
ottenere informazioni dall'Osservatorio.
12. Il Presidente del Consiglio dei Ministri, d'intesa
con i Ministri della sanita', della pubblica istruzione,
della difesa e per gli affari sociali, promuove campagne
informative sugli effetti negativi sulla salute derivanti
dall'uso di sostanze stupefacenti e psicotrope, nonche'
sull'ampiezza e sulla gravita' del fenomeno criminale del
traffico di tali sostanze.
13. Le campagne informative nazionali sono realizzate
attraverso i mezzi di comunicazione radiotelevisivi
pubblici e privati, attraverso la stampa quotidiana e
periodica nonche' attraverso pubbliche affissioni e servizi
telefonici e telematici di informazione e di consulenza e
sono finanziate nella misura massima di lire 10 miliardi
annue a valere sulla quota del Fondo nazionale di
intervento per la lotta alla droga destinata agli
interventi previsti dall'art. 127. Il Presidente del
Consiglio dei Ministri o il Ministro per la solidarieta'
sociale da lui delegato determina, con proprio decreto, in
deroga alle norme sulla pubblicita' delle amministrazioni
pubbliche, la distribuzione delle risorse finanziarie tra
stampa quotidiana e periodica, emittenti radiofoniche e
televisive nazionali e locali nonche' a favore di
iniziative mirate di comunicazione da sviluppare sul
territorio nazionale.
14. (Comma abrogato dall'art. 1 della legge 18 febbraio
1999, n. 45).
15. Ogni tre anni, il Presidente del Consiglio dei
Ministri, nella sua qualita' di Presidente del Comitato
nazionale di coordinamento per l'azione antidroga, convoca
una conferenza nazionale sui problemi connessi con la
diffusione delle sostanze stupefacenti e psicotrope alla
quale invita soggetti pubblici e privati che esplicano la
loro attivita' nel campo della prevenzione e della cura
della tossicodipendenza. Le conclusioni di tali conferenze
sono comunicate al Parlamento anche al fine di individuare
eventuali correzioni alla legislazione antidroga dettate
dall'esperienza applicativa.
16. L'Italia concorre, attraverso gli organismi
internazionali, all'assistenza ai Paesi in via di sviluppo
produttori delle materie di base dalle quali si estraggono
le sostanze stupefacenti o psicotrope.
17. L'assistenza prevede anche la creazione di fonti
alternative di reddito per liberare le popolazioni locali
dall'asservimento alle coltivazioni illecite da cui
attualmente traggono il loro sostentamento.
18. A tal fine sono attivati anche gli strumenti
previsti dalla legge 26 febbraio 1987, n. 49, sulla
cooperazione dell'Italia con i Paesi in via di sviluppo.».
Comma 85.
- Si riporta il testo dell'art. 133, del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112 recante: «Conferimento di
funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni
ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge
15 marzo 1997, n. 59», cosi' come modificato dalla legge
qui pubblicata:
«Art. 133 (Fondo nazionale per le politiche sociali). -
1. Il Fondo istituito presso la Presidenza del Consiglio
dei Ministri dall'art. 59, comma 44, della legge
27 dicembre 1997, n. 449, e' denominato «Fondo nazionale
per le politiche sociali».
2. Confluiscono nel Fondo nazionale per le politiche
sociali le risorse statali destinate ad interventi in
materia di «servizi sociali», secondo la definizione di cui
all'art. 128 del presente decreto legislativo, con
eccezione del Fondo nazionale di intervento per la lotta
alla droga.
3. In particolare, ad integrazione di quanto gia'
previsto dall'art. 59, comma 46, della legge 27 dicembre
1997, n. 449, sono destinati al Fondo nazionale per le
politiche sociali gli stanziamenti previsti per gli
interventi disciplinati dalla legge 23 dicembre 1997, n.
451 e quelli del Fondo nazionale per le politiche
migratorie di cui all'art. 43 della legge 6 marzo 1998, n.
40.
4. All'art. 59, comma 46, penultima proposizione, della
predetta legge 27 dicembre 1997, n. 449, dopo le parole
«sentiti i Ministri interessati» sono inserite le parole «e
la Conferenza unificata di cui al decreto legislativo
28 agosto 1997, n. 281».
Comma 87.
- Il testo dell'art. 24 della legge 27 dicembre 2002,
n. 289, recante: «Disposizioni per la formazione del
bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2003)», e' stato riportato nelle note al comma
166 dell'art. 3.
Comma 88.
- Si riporta il testo dell'art. 22, della legge
28 dicembre 2001, n. 448, recante: «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2002)».
«Art. 22 (Disposizioni in materia di organizzazione
scolastica). - 1. Nel quadro della piena valorizzazione
dell'autonomia e di una migliore qualificazione dei servizi
scolastici, le dotazioni organiche del personale docente
delle istituzioni scolastiche autonome sono costituite
sulla base del numero degli alunni iscritti, delle
caratteristiche e delle entita' orarie dei curricoli
obbligatori relativi ad ogni ordine e grado di scuola,
nonche' nel rispetto di criteri e di priorita' che tengano
conto della specificita' dei diversi contesti territoriali,
delle condizioni di funzionamento delle singole istituzioni
e della necessita' di garantire interventi a sostegno degli
alunni in particolari situazioni, con particolare
attenzione alle aree delle zone montane e delle isole
minori.
2. Il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca definisce con proprio decreto, emanato di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
previo parere delle Commissioni parlamentari competenti, i
parametri per l'attuazione di quanto previsto nel comma 1 e
provvede alla determinazione della consistenza complessiva
degli organici del personale docente ed alla sua
ripartizione su base regionale.
3. Le dotazioni organiche di cui al comma 1 sono
definite, nell'ambito di ciascuna regione, dal dirigente
preposto all'ufficio scolastico regionale, su proposta
formulata dai dirigenti delle istituzioni scolastiche
interessate, sentiti i competenti organi collegiali delle
medesime istituzioni, nel limite dell'organico regionale
assegnato con il decreto di cui al comma 2, assicurando una
distribuzione degli insegnanti di sostegno all'handicap
correlata all'effettiva presenza di alunni iscritti
portatori di handicap nelle singole istituzioni
scolastiche.
4. Nel rispetto dell'orario di lavoro definito dai
contratti collettivi vigenti, i dirigenti scolastici
attribuiscono ai docenti in servizio nell'istituzione
scolastica, prioritariamente e con il loro consenso, le
frazioni inferiori a quelle stabilite contrattualmente come
ore aggiuntive di insegnamento oltre l'orario d'obbligo
fino ad un massimo di 24 ore settimanali.
5. L'insegnamento della lingua straniera nella scuola
elementare viene prioritariamente assicurato all'interno
del piano di studi obbligatorio e dell'organico di
istituto.
6. Le istituzioni scolastiche autonome, ad eccezione
delle scuole dell'infanzia e delle scuole elementari,
possono provvedere alla sostituzione del personale assente
utilizzando, in coerenza con il piano dell'offerta
formativa, le proprie risorse di personale docente, anche
oltre i limiti temporali previsti dalle disposizioni
vigenti e fino a un massimo di 15 giorni. Le conseguenti
economie di risorse finanziarie concorrono ad incrementare
il fondo di istituto.
7. La commissione di cui all'art. 4 della legge
10 dicembre 1997, n. 425, e' composta dagli insegnanti
delle materie di esame della classe del candidato per le
scuole del servizio nazionale di istruzione. Per le scuole
legalmente riconosciute e pareggiate le classi sostengono
l'esame davanti ad una commissione composta da commissari
interni, designati dal consiglio di classe in numero pari a
quello dei componenti esterni, individuati tra i docenti
delle classi terminali delle scuole statali o paritarie
alle quali le classi delle scuole legalmente riconosciute o
pareggiate sono state preventivamente abbinate. La
designazione puo' riguardare solo uno dei docenti delle
materie oggetto della prima o seconda prova scritta. Il
dirigente regionale competente nomina il presidente tra il
personale docente e dirigente delle scuole secondarie
superiori, per ogni sede di esame. Con decreto, di natura
non regolamentare, del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, si provvede alla
determinazione del numero dei componenti la commissione di
esame. Per la corresponsione dei compensi previsti
dall'art. 4, comma 5, della citata legge n. 425 del 1997,
il limite di spesa e' fissato in 40,24 milioni di euro.
8. Nel primo corso concorso per il reclutamento dei
dirigenti scolastici, di cui art. 29, comma 3, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, il periodo di formazione
ha una durata di nove mesi e si articola in 160 ore di
lezione frontale, e 80 ore di tirocinio con valutazione
finale.
9. Il reclutamento dei presidi incaricati nel primo
corso concorso, di cui all'art. 29, comma 3, del citato
decreto legislativo n. 165 del 2001, attraverso l'esame di
ammissione loro riservato nonche' il periodo di formazione
e l'esame finale previsti dal medesimo articolo, si svolge
sulla base di una indizione separata effettuata con bando
del competente direttore generale del Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca ed e'
finalizzato alla copertura del 50 per cento dei posti
disponibili. Il periodo di formazione ha una durata di 4
mesi, e' articolato in 160 ore di lezione frontale e si
svolge secondo modalita' che consentano ai presidi medesimi
l'espletamento del servizio, che tiene luogo del tirocinio
di cui al comma 8.
10. L'organizzazione e lo svolgimento del corso
concorso sono curati dagli uffici scolastici regionali.
L'organizzazione e lo svolgimento del periodo di formazione
sono curati con la collaborazione dell'Istituto nazionale
di documentazione per l'innovazione e la ricerca educativa
e degli istituti regionali di ricerca educativa.
11. Le graduatorie dei candidati ammessi al periodo di
formazione sono utilizzate con priorita' rispetto alle
apposite graduatorie provinciali di cui all'art. 477 del
testo unico di cui al decreto legislativo 16 aprile 1994,
n. 297, e fino all'approvazione delle prime graduatorie dei
vincitori del corso concorso, per il conferimento di
incarichi di presidenza. A tal fine il 50 per cento dei
posti disponibili e' riservato a coloro che beneficiano
della riserva dei posti di cui all'art. 29, comma 3, del
citato decreto legislativo n. 165 del 2001.
12. Il 50 per cento dei risparmi conseguenti
all'applicazione del comma 9 vanno ad incrementare gli
stanziamenti di bilancio destinati allo svolgimento degli
esami di Stato conclusivi dell'istruzione secondaria
superiore.
13. Al personale delle amministrazioni pubbliche che
abbia superato il previsto ciclo di studi presso le
rispettive scuole di formazione, ivi compresi gli istituti
di formazione delle Forze di polizia ad ordinamento
militare e civile e delle Forze armate, l'Istituto di
perfezionamento della Polizia di Stato, la Scuola di
polizia tributaria della Guardia di finanza e la Scuola
superiore dell'economia e delle finanze, e' riconosciuto un
credito formativo per il conseguimento dei titoli di studio
di cui all'art. 3 del regolamento di cui al decreto del
Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e
tecnologica 3 novembre 1999, n. 509. Le modalita' di
riconoscimento dei crediti formativi sono individuate con
apposite convenzioni stipulate tra le amministrazioni
interessate e le universita'.
14. All'art. 145, comma 40, della legge 23 dicembre
2000, n. 388, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) la parola: "straordinario" e' soppressa;
b) le parole: "lire 1,5 miliardi nel 2002" sono
sostituite dalle seguenti: «5.164.589,99 euro a decorrere
dall'anno 2002»;
c) (Aggiunge due periodi, dopo il primo, al comma 40
dell'art. 145 della legge 23 dicembre 2000, n. 388).».
- Si riporta il testo dell'art. 35, della legge
27 dicembre 2002, n. 289, recante «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2003)»:
«Art. 35 (Misure di razionalizzazione in materia di
organizzazione scolastica). - 1. Fermo restando quanto
previsto dall'art. 22 della legge 28 dicembre 2001, n. 448,
ed in particolare dal comma 4, le cattedre costituite con
orario inferiore all'orario obbligatorio d'insegnamento dei
docenti, definito dal contratto collettivo nazionale di
lavoro, sono ricondotte a 18 ore settimanali, anche
mediante l'individuazione di moduli organizzativi diversi
da quelli previsti dai decreti costitutivi delle cattedre,
salvaguardando l'unitarieta' d'insegnamento di ciascuna
disciplina e con particolare attenzione alle aree delle
zone montane e delle isole minori. In sede di prima
attuazione e fino all'entrata in vigore delle norme di
riforma in materia di istruzione e formazione, il disposto
di cui al presente comma trova applicazione ove, nelle
singole istituzioni scolastiche, non vengano a determinarsi
situazioni di soprannumerarieta', escluse quelle derivanti
dall'utilizzazione, per il completamento fino a 18 ore
settimanali di insegnamento, di frazioni di orario gia'
comprese in cattedre costituite fra piu' scuole.
2. Con decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sono fissati i
criteri e i parametri per la definizione delle dotazioni
organiche dei collaboratori scolastici in modo da
conseguire nel triennio 2003-2005 una riduzione complessiva
del 6 per cento della consistenza numerica della dotazione
organica determinata per l'anno scolastico 2002-2003. Per
ciascuno degli anni considerati, detta riduzione non deve
essere inferiore al 2 per cento.
3. Rientrano tra le funzioni dei collaboratori
scolastici l'accoglienza e la sorveglianza degli alunni e
l'ordinaria vigilanza e assistenza agli alunni durante la
consumazione del pasto nelle mense scolastiche.
4. Dall'anno scolastico 2003-2004 il personale
amministrativo, tecnico e ausiliario del comparto scuola
utilizzato presso i distretti scolastici di cui alla parte
I, titolo I, capo II, del testo unico di cui al decreto
legislativo 16 aprile 1994, n. 297, e successive
modificazioni, e' restituito ai compiti d'istituto.
5. Il personale docente dichiarato inidoneo alla
propria funzione per motivi di salute, ma idoneo ad altri
compiti, dalla commissione medica operante presso le
aziende sanitarie locali, qualora chieda di essere
collocato fuori ruolo o utilizzato in altri compiti, e'
sottoposto ad accertamento medico da effettuare dalla
commissione di cui all'art. 2-bis, comma 2, del decreto
legislativo 30 aprile 1997, n. 157, come modificato
dall'art. 5 del decreto legislativo 29 giugno 1998, n. 278,
competente in relazione alla sede di servizio. Tale
commissione e' competente altresi' ad effettuare le
periodiche visite di controllo disposte dall'autorita'
scolastica. Il personale docente collocato fuori ruolo o
utilizzato in altri compiti per inidoneita' permanente ai
compiti di istituto puo' chiedere di transitare nei ruoli
dell'amministrazione scolastica o di altra amministrazione
statale o ente pubblico. Il predetto personale, qualora non
transiti in altro ruolo, viene mantenuto in servizio per un
periodo massimo di cinque anni dalla data del provvedimento
di collocamento fuori ruolo o di utilizzazione in altri
compiti. Decorso tale termine, si procede alla risoluzione
del rapporto di lavoro sulla base delle disposizioni
vigenti. Per il personale gia' collocato fuori ruolo o
utilizzato in altri compiti, il termine di cinque anni
decorre dalla data di entrata in vigore della presente
legge.
6. Per il personale amministrativo, tecnico e
ausiliario dichiarato inidoneo a svolgere le mansioni
previste dal profilo di appartenenza non si procede al
collocamento fuori ruolo. I collocamenti fuori ruolo
eventualmente gia' disposti per detto personale cessano il
31 agosto 2003.
7. Ai fini dell'integrazione scolastica dei soggetti
portatori di handicap si intendono destinatari delle
attivita' di sostegno ai sensi dell'art. 3, comma 1, della
legge 5 febbraio 1992, n. 104, gli alunni che presentano
una minorazione fisica, psichica o sensoriale, stabilizzata
o progressiva. L'attivazione di posti di sostegno in deroga
al rapporto insegnanti/alunni in presenza di handicap
particolarmente gravi, di cui all'art. 40 della legge
27 dicembre 1997, n. 449, e' autorizzata dal dirigente
preposto all'ufficio scolastico regionale assicurando
comunque le garanzie per gli alunni in situazione di
handicap di cui al predetto art. 3 della legge 5 febbraio
1992, n. 104. All'individuazione dell'alunno come soggetto
portatore di handicap provvedono le aziende sanitarie
locali sulla base di accertamenti collegiali, con modalita'
e criteri definiti con decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri da emanare, d'intesa con la Conferenza
unificata di cui all'art. 8 del decreto legislativo
28 agosto 1997, n. 281, e previo parere delle competenti
Commissioni parlamentari, su proposta dei Ministri
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca e della
salute, entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge.
8. Fermo restando il disposto di cui all'art. 16, comma
3, secondo periodo, della legge 28 dicembre 2001, n. 448,
le economie di spesa derivanti dall'applicazione del comma
5 del presente articolo sono destinate ad incrementare le
risorse annuali stanziate per le iniziative dirette alla
valorizzazione professionale del personale docente della
scuola, subordinatamente al conseguimento delle economie
medesime. Gli importi di 39 milioni di euro per l'anno
2004, di 58 milioni di euro per l'anno 2005 e di 70 milioni
di euro a decorrere dall'anno 2006, sono destinati ad
incrementare le risorse per il trattamento accessorio del
personale amministrativo, tecnico e ausiliario, previa
verifica dell'effettivo conseguimento delle economie
derivanti dall'applicazione dei commi 2, 4 e 6.
9. Le istituzioni scolastiche possono deliberare
l'affidamento in appalto dei servizi di pulizia, di igiene
ambientale e di vigilanza dei locali scolastici e delle
loro pertinenze, come previsto dall'art. 40, comma 5, della
legge 27 dicembre 1997, n. 449, aderendo prioritariamente
alle convenzioni stipulate ai sensi dell'art. 26 della
legge 23 dicembre 1999, n. 488, e successive modificazioni,
e dell'art. 59 della legge 23 dicembre 2000, n. 388. La
terziarizzazione dei predetti servizi comporta la
indisponibilita' dei posti di collaboratore scolastico
della dotazione organica dell'istituzione scolastica per la
percentuale stabilita con il decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, emanato
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
per la determinazione degli organici del personale
amministrativo, tecnico e ausiliario del comparto scuola
per l'anno scolastico 2002-2003 da ridefinire anche per
tenere conto dell'affidamento in appalto del servizio di
vigilanza. La indisponibilita' dei posti permane per
l'intera durata del contratto e non deve determinare
posizioni di soprannumerarieta'. Con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, su proposta del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, previo
accertamento della riduzione delle spese di personale
derivante dalla predetta indisponibilita' di posti, sono
effettuate le occorrenti variazioni di bilancio per
consentire l'attivazione dei contratti.».
- Si riporta il testo dell'art. 459, del decreto
legislativo 16 aprile 1994, n. 297 recante: «Approvazione
del testo unico delle disposizioni legislative vigenti in
materia di istruzione, relative alle scuole di ogni ordine
e grado».
«Art. 459 (Esoneri e semiesoneri per i docenti con
funzioni vicarie). - 1. I docenti che, eletti ai sensi
dell'art. 7, comma 2, lettera h), siano incaricati di
sostituire il direttore didattico o il preside in caso di
assenza o impedimento, possono ottenere, da parte del
provveditore agli studi, l'autorizzazione all'esonero o al
semiesonero dall'insegnamento secondo i criteri e le
modalita' indicati nei successivi commi.
2. I docenti di scuola materna ed elementare possono
ottenere l'autorizzazione all'esonero quando si tratti di
circolo didattico con piu' di 80 classi.
3. I docenti di scuola media possono ottenere
l'autorizzazione all'esonero, quando si tratti di scuole
con piu' di 50 classi, o al semiesonero, quando si tratti
di scuole con piu' di 35 classi.
4. I docenti di istituti e scuole di istruzione
secondaria superiore ed artistica, esclusi gli istituti
indicati al comma 5, possono ottenere l'autorizzazione
all'esonero, quando si tratti di istituti e scuole con piu'
di 50 classi, o al semiesonero, quando si tratti di
istituti e scuole con piu' di 35 classi.
5. I docenti degli istituti tecnici industriali,
aeronautici, agrari e nautici e degli istituti
professionali per l'industria e l'artigianato, per
l'agricoltura e per le attivita' marinare, nonche' degli
istituti d'arte, possono ottenere l'autorizzazione
all'esonero, quando si tratti di istituti con piu' di 40
classi, o al semiesonero, quando si tratti di istituti con
piu' di 30 classi.
6. L'autorizzazione all'esonero o al semiesonero puo'
essere anche disposta, sulla base di un numero di classi
inferiore di un quinto rispetto a quello indicato nei commi
precedenti, quando si tratti di scuole o istituti che
funzionano con classi di doposcuola, corsi di scuola
popolare, corsi per lavoratori, corsi serali, o che attuino
sperimentazioni autorizzate dal Ministero o adottino doppi
turni di lezione o abbiano plessi, succursali, sezioni
staccate o sedi coordinate.
7. Negli istituti e scuole che funzionano con sezioni
staccate, sedi coordinate, corsi serali o per lavoratori,
fermi restando i criteri sopra indicati, l'esonero o il
semiesonero puo' essere autorizzato nei confronti dei
docenti addetti alla vigilanza delle sezioni staccate,
delle sedi coordinate, dei corsi serali o per lavoratori,
anche se essi non siano collaboratori del preside.
8. Un ulteriore semiesonero puo' essere autorizzato
nelle scuole funzionanti con un elevato numero di classi,
fatta eccezione per quelle di cui al comma 6, per ogni
trenta classi in piu' rispetto al numero di classi previsto
dai commi 3 e 4.
9. Nei circoli didattici affidati in reggenza,
l'autorizzazione all'esonero puo' essere disposta a
prescindere dal numero delle classi funzionanti.».
- Si riporta il testo dell'art. 25, comma 5, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante: «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»:
«5. Nello svolgimento delle proprie funzioni
organizzative e amministrative il dirigente puo' avvalersi
di docenti da lui individuati, ai quali possono essere
delegati specifici compiti, ed e' coadiuvato dal
responsabile amministrativo, che sovrintende, con autonomia
operativa, nell'ambito delle direttive di massima impartite
e degli obiettivi assegnati, ai servizi amministrativi ed
ai servizi generali dell'istituzione scolastica,
coordinando il relativo personale.».
Comma 89.
- Si riporta il testo dell'art. 1, del decreto-legge
25 settembre 2002, n. 212, recante: «Misure urgenti per la
scuola, l'universita', la ricerca scientifica e tecnologica
e l'alta formazione artistica e musicale»:
«Art. 1 (Disposizioni per la razionalizzazione della
spesa nel settore della scuola). - 1. I docenti in
situazione di soprannumerarieta', appartenenti a classi di
concorso che presentino esubero di personale rispetto ai
ruoli provinciali, sono tenuti a partecipare ai corsi di
riconversione professionale di cui all'art. 473 del testo
unico delle disposizioni legislative vigenti in materia di
istruzione, relative alle scuole di ogni ordine e grado, di
cui al decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, e
successive modificazioni. Con decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, da
adottarsi entro trenta giorni dall'entrata in vigore del
presente decreto, sentite le organizzazioni sindacali, sono
individuate le categorie di personale in situazione di
soprannumerarieta'. In caso di perdurante situazione di
soprannumerarieta' dovuta alla mancata partecipazione ai
corsi di riconversione ovvero di partecipazione, con esito
negativo, ai corsi medesimi ovvero di mancata accettazione
dell'insegnamento per il quale si e' realizzata la
riconversione professionale si applica, nei confronti del
personale interessato, l'art. 33 del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165.
2. Il limite di spesa fissato all'art. 22, comma 7,
ultimo periodo, della legge 28 dicembre 2001, n. 448, e'
elevato di 28,411 milioni di euro per l'anno 2002 e di
44,608 milioni di euro per l'anno 2003.
3. All'onere di 28,411 milioni di euro per l'anno 2002
e di 44,608 milioni di euro per l'anno 2003, derivante
dall'applicazione del comma 2, si provvede mediante
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2002-2004, nell'ambito dell'unita' previsionale
di base di parte corrente "Fondo speciale" dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per
l'anno 2002, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.».
Comma 91.
- Si riporta il testo dell'art. 80, della legge
27 dicembre 2002, n. 289 recante: «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2003)», cosi' come modificato dalla
legge qui pubblicata:
«Art. 80 (Misure di razionalizzazione diverse). - 1.
Alla legge 25 luglio 2000, n. 209, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'art. 2, comma 1, lettera a), le parole: ", per
un importo non inferiore al controvalore di 3.000 miliardi
di lire italiane e non superiore al controvalore di 4.000
miliardi di lire italiane" sono soppresse;
b) all'art. 2, comma 1, lettera b), le parole: ", per
un importo non inferiore al controvalore di 5.000 miliardi
di lire italiane e non superiore al controvalore di 8.000
miliardi di lire italiane" sono soppresse;
c) (Sostituisce il comma 3 dell'art. 2 della legge
25 luglio 2000, n. 209).
2. Le disponibilita' finanziarie esistenti sul conto
corrente presso la Tesoreria centrale dello Stato intestato
al fondo rotativo di cui all'art. 26 della legge 24 maggio
1977, n. 227, e all'art. 6 della legge 26 febbraio 1987, n.
49, sono destinate fino ad un massimo del 20 per cento, nel
corso del triennio 2003-2005, con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro
degli affari esteri e con il Ministro delle attivita'
produttive, a Fondi rotativi per l'internazionalizzazione
finalizzati all'erogazione di prestiti per attivita' di
investimento delle imprese italiane nei Paesi in via di
sviluppo e nei Paesi in via di transizione.
3. Il Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento del tesoro, ai fini della valorizzazione dei
beni trasferiti alla societa' costituita ai sensi dell'art.
7 del decreto-legge 15 aprile 2002, n. 63, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 giugno 2002, n. 112, convoca
una o piu' conferenze di servizi o promuove accordi di
programma fissandone i termini per sottoporre
all'approvazione iniziative per la valorizzazione degli
stessi. Con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze sono stabiliti i criteri per l'assegnazione agli
enti territoriali interessati dal procedimento di una quota
del ricavato attribuibile alla rivendita degli immobili
valorizzati ovvero, in luogo della quota del ricavato, di
uno o piu' beni immobili la cui valutazione, per tale
finalita', e' effettuata in conformita' ai criteri fissati
nel citato decreto.
4. Al fine della valorizzazione del patrimonio dello
Stato, del recupero, della riqualificazione e della
eventuale ridestinazione d'uso, entro il 30 aprile di ogni
anno, gli enti locali interessati ad acquisire beni
immobili del patrimonio dello Stato ubicati nel loro
territorio possono fare richiesta di detti beni all'Agenzia
del demanio.
5. Entro il 31 agosto di ogni anno, l'Agenzia del
demanio, su conforme parere del Ministero dell'economia e
delle finanze anche sulle modalita' e sulle condizioni
della cessione, comunica agli enti locali la propria
disponibilita' all'eventuale cessione.
6. Al fine di favorire l'autonoma iniziativa per lo
svolgimento di attivita', di interesse generale, in
attuazione dell'art. 118, quarto comma, della Costituzione,
le istituzioni di assistenza e beneficenza e gli enti
religiosi che perseguono rilevanti finalita' umanitarie o
culturali possono ottenere la concessione o locazione di
beni immobili demaniali o patrimoniali dello Stato, non
trasferiti alla "Patrimonio dello Stato S.p.a.", costituita
ai sensi dell'art. 7 del decreto-legge 15 aprile 2002, n.
63, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 giugno
2002, n. 112, ne' suscettibili di utilizzazione per usi
governativi, a un canone ricognitorio determinato ai sensi
degli articoli 1 e 4 della legge 11 luglio 1986, n. 390, e
successive modificazioni.
7. Le operazioni di alienazione delle partecipazioni di
cui al comma 1 dell'art. 1 del decreto-legge 31 maggio
1994, n. 332, convertito, con modificazioni, dalla legge
30 luglio 1994, n. 474, qualora i relativi titoli siano
gia' negoziati in mercati finanziari regolamentati, sono
effettuate ad un prezzo determinato facendo riferimento al
valore dei titoli riscontrato su tali mercati nel periodo
dell'alienazione stessa e tenendo conto dell'esigenza di
incentivare la domanda di titoli al fine di assicurare il
buon esito dell'operazione, anche qualora tale valore
risulti inferiore al prezzo al quale si sono completate
offerte precedenti dei medesimi titoli. La congruita' del
prezzo di cui al primo periodo e' attestata da un
consulente finanziario terzo, non coinvolto nella
strutturazione dell'operazione di alienazione.
8. Per la piena efficacia degli interventi in materia
di immigrazione e di asilo, riguardanti tra l'altro le
collaborazioni internazionali, l'apertura e la gestione di
centri, la rapida attuazione del Programma asilo,
l'ammodernamento tecnologico, e' autorizzato l'incremento
della spesa per il Ministero dell'interno di 100 milioni di
euro, per ciascuno degli anni 2003, 2004 e 2005. Con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, su
proposta del Ministro dell'interno viene definito il
riparto tra le singole unita' previsionali di base. Con lo
stesso stanziamento di 100 milioni di euro, ai medesimi
fini e nell'arco degli anni 2003, 2004 e 2005, e'
incrementato l'organico del personale dei ruoli della
Polizia di Stato di 1.000 agenti ed e' altresi' autorizzata
l'assunzione di personale dei ruoli dell'Amministrazione
civile dell'interno nel limite di 1.000 unita' delle aree
funzionali B e C nell'ambito delle vacanze di organico
esistenti. Alla copertura dei relativi posti di organico si
provvede nei seguenti limiti massimi di spesa: per il
personale della Polizia di Stato 9,2 milioni di euro
nell'anno 2003, 32,7 milioni di euro per l'anno 2004 e 34,2
milioni di euro per l'anno 2005; per il personale
dell'Amministrazione civile dell'interno 6,3 milioni di
euro per l'anno 2003, 19,3 milioni di euro per l'anno 2004,
25,3 milioni di euro per l'anno 2005. Le assunzioni per il
personale della Polizia di Stato e dell'Amministrazione
civile dell'interno, di cui ai periodi precedenti, sono
disposte in deroga all'art. 34, comma 4, della presente
legge.
9. Per il potenziamento dei mezzi aeroportuali, ai fini
dell'adeguamento del servizio antincendi negli aeroporti
alle norme ICAO (International Civil Aviation Organization)
e' autorizzata per il Corpo nazionale dei vigili del fuoco
la spesa di 20 milioni di euro per ciascuno degli anni
2003, 2004 e 2005.
10. All'art. 5, comma 3-quinquies, del testo unico di
cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286,
introdotto dall'art. 5, comma 1, lettera e), della legge
30 luglio 2002, n. 189, dopo le parole: "ne da'
comunicazione anche in via telematica al Ministero
dell'interno e all'INPS" sono inserite le seguenti:
"nonche' all'INAIL".
11. All'art. 22, comma 9, del testo unico di cui al
decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, come sostituito
dall'art. 18, comma 1, della legge 30 luglio 2002, n. 189,
dopo le parole: "Le questure forniscono all'INPS" sono
inserite le seguenti: "e all'INAIL".
12. (Aggiunge un periodo all'art. 33, comma 4 della
legge 30 luglio 2002, n. 189).
13. All'art. 145, comma 40, della legge 23 dicembre
2000, n. 388, come modificato dall'art. 22, comma 14, della
legge 28 dicembre 2001, n. 448, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) le parole: "al 70 per cento" sono sostituite dalle
seguenti: "all'80 per cento";
b) le parole da: "incentivazione per" fino a:
"istruzione universitaria" sono sostituite dalle seguenti:
"incentivazione per l'alta formazione professionale tramite
l'istituzione di un forum permanente realizzato da una o
piu' ONLUS per la professionalita' nautica partecipate da
istituti di istruzione universitaria o convenzionate con
gli stessi. Tali misure, in una percentuale non superiore
al 50 per cento, possono essere destinate dai citati enti
alla realizzazione, tramite il recupero di beni pubblici,
di idonee infrastrutture".
14. Limitatamente alle misure adottate con riferimento
ai disavanzi dell'esercizio 2001, ai fini dell'accesso al
finanziamento integrativo del Servizio sanitario nazionale
a carico dello Stato, sono considerate idonee le misure che
danno luogo a maggiori entrate, ancorche' le stesse, pur
non manifestando i relativi effetti finanziari interamente
nell'anno 2002, siano indicate, per le finalita' di cui
sopra, alla realizzazione di tali effetti complessivamente
in un periodo pluriennale.
15. Per l'organizzazione e la promozione degli eventi
culturali del programma "Genova capitale europea della
cultura 2004" sono assegnati al comune di Genova 5 milioni
di euro per ciascuno degli anni 2003 e 2004.
16. Gli stanziamenti aggiuntivi per aiuto pubblico a
favore dei Paesi in via di sviluppo di cui alla legge
26 febbraio 1987, n. 49, sono aumentati, per l'anno 2003,
di 10 milioni di euro per programmi di cooperazione
internazionale nei Paesi in via di sviluppo, a favore della
promozione dell'attuazione delle convenzioni fondamentali
dell'OIL e delle linee guida dell'OCSE destinate alle
imprese multinazionali. Quota parte degli stanziamenti
aggiuntivi, per un importo pari a 5 milioni di euro, e'
destinata al finanziamento di iniziative di sostegno delle
istituzioni rappresentative nel quadro della cooperazione
interparlamentare.
17. A decorrere dal 1° gennaio 2003, l'indennita' di
comunicazione di cui all'art. 4 della legge 21 novembre
1988, n. 508, concessa ai sordomuti come definiti al
secondo comma dell'art. 1 della legge 26 maggio 1970, n.
381, e' aumentata dell'importo di 41 euro per dodici
mensilita'.
18. Al fine di assicurare l'integrale utilizzo delle
risorse comunitarie relative al Programma operativo
assistenza tecnica e azioni di sistema 2000-2006, a
supporto dei programmi operativi delle regioni
dell'obiettivo 1, il fondo di rotazione di cui all'art. 5
della legge 16 aprile 1987, n. 183, e' autorizzato ad
anticipare, nei limiti delle risorse disponibili, su
richiesta del Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione -
Servizio per le politiche dei Fondi strutturali comunitari,
le quote dei contributi comunitari e statali previste per
il periodo 2000-2004. Per le annualita' successive il fondo
procede alle relative anticipazioni sulla base dello stato
di avanzamento del Programma.
19. Per il reintegro delle somme anticipate dal fondo
ai sensi del comma 18, si provvede, per la parte
comunitaria, con imputazione agli accrediti disposti
dall'Unione europea a titolo di rimborso delle spese
sostenute nell'ambito del Programma operativo assistenza
tecnica e azioni di sistema 2000-2006 e, per la parte
statale, con imputazione agli stanziamenti autorizzati in
favore del medesimo Programma nell'ambito delle procedure
di cui alla legge 16 aprile 1987, n. 183.
20. Al decreto legislativo 17 maggio 1999, n. 153, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) (Sostituisce il comma 3 dell'art. 4 del decreto
legislativo 17 maggio 1999, n. 153);
b) (Aggiunge il comma 3-bis all'art. 25 del decreto
legislativo 17 maggio 1999, n. 153).
21. Nell'ambito del programma di infrastrutture
strategiche di cui alla legge 21 dicembre 2001, n. 443,
possono essere ricompresi gli interventi straordinari di
ricostruzione delle aree danneggiate da eventi calamitosi
ed e' inserito un piano straordinario di messa in sicurezza
degli edifici scolastici con particolare riguardo a quelli
che insistono sul territorio delle zone soggette a rischio
sismico. Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, presenta entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge
il predetto piano straordinario al CIPE che, sentita la
Conferenza unificata di cui all'art. 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, ripartisce una quota
parte delle risorse di cui all'art. 13, comma 1, della
legge 1° agosto 2002, n. 166, tenuto conto di quanto
stabilito dall'art. 3 della legge 11 gennaio 1996, n. 23.
Al predetto piano straordinario e' destinato un importo non
inferiore al 10 per cento delle risorse di cui all'art. 13,
comma 1, della legge 1° agosto 2002, n. 166, che risultano
disponibili al 1° gennaio 2004.
22. Ai fini dell'applicazione delle disposizioni di cui
alla legge 3 agosto 1949, n. 623, e successive
modificazioni, concernente l'immissione in consumo in Valle
d'Aosta di determinati contingenti annui di merci in
esenzione fiscale, l'utilizzazione nei processi produttivi,
nel territorio della regione medesima, di generi e di merci
in esenzione fiscale ai sensi della predetta legge deve
essere considerata, a tutti gli effetti, consumo nel
territorio regionale. La disposizione di cui al presente
comma costituisce interpretazione autentica ai sensi
dell'art. 1, comma 2, della legge 27 luglio 2000, n. 212,
recante disposizioni in materia di statuto dei diritti del
contribuente.
23. (Aggiunge il comma 11-bis all'art. 176 del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285).
24. Il limite d'impegno di cui all'art. 73, comma 2,
della legge 28 dicembre 2001, n. 448, deve intendersi come
stanziamento annuo per quindici anni da erogare
annualmente.
25. In deroga a quanto previsto dall'art. 21, comma 2,
della legge 6 dicembre 1991, n. 394, la sorveglianza sul
territorio del Parco nazionale Gran Paradiso e' esercitata
dal Corpo delle guardie alle dipendenze dell'Ente Parco. In
deroga a quanto previsto dall'art. 9 della legge 6 dicembre
1991, n. 394, il Parco nazionale Gran Paradiso ha sede
legale in Torino, e una sede amministrativa ad Aosta, come
gia' previsto dal D. Lgs.C.P.S. 5 agosto 1947, n. 871,
ratificato dalla legge 17 aprile 1956, n. 561. Possono
essere previsti uffici operativi e di coordinamento
all'interno del Parco.
26. All'art. 55, comma 3, lettera b), del testo unico
delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, sono aggiunte,
in fine, le seguenti parole: "nonche' quelli erogati alle
cooperative edilizie a proprieta' indivisa e di abitazione
per la costruzione, ristrutturazione e manutenzione
ordinaria e straordinaria di immobili destinati
all'assegnazione in godimento o locazione".
27. Per il rifinanziamento delle iniziative per la
promozione della cultura italiana all'estero e per le
attivita' degli Istituti italiani di cultura all'estero, e'
autorizzata la spesa di 5 milioni di euro per l'anno 2003.
28. Una quota degli importi autorizzati ai sensi
dell'art. 13 della legge 1° agosto 2002, n. 166, puo'
essere destinata al finanziamento degli interventi previsti
dall'art. 6 della legge 29 novembre 1984, n. 798, con le
modalita' ivi previste, nonche' di quelli previsti dalle
relative ordinanze di protezione civile.
29. Per il completamento degli interventi urgenti per
le opere pubbliche e la loro messa in sicurezza e dei
rimborsi ai privati a seguito degli eventi alluvionali
verificatisi negli anni 1994, 2000 e 2002, e' autorizzato
un limite di impegno quindicennale di 10 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2004 in favore degli enti e con le
procedure di cui al comma 51 dell'art. 52 della legge
28 dicembre 2001, n. 448. Per la prosecuzione degli
interventi pubblici conseguenti a calamita' naturali che
abbiano formato oggetto di disposizioni legislative o per
le quali sia stato deliberato lo stato di emergenza ai
sensi dell'art. 5, comma 1, della legge 24 febbraio 1992,
n. 225, il Dipartimento della protezione civile e'
autorizzato a provvedere con contributi quindicennali ai
mutui che i soggetti competenti possono stipulare allo
scopo. A tale fine e' autorizzato un limite d'impegno di 10
milioni di euro a decorrere dall'anno 2004. Alla
ripartizione del predetto limite d'impegno si provvede con
ordinanze adottate ai sensi dell'art. 5 della citata legge
n. 225 del 1992, sulla base di un piano predisposto
d'intesa con il Presidente della Conferenza dei presidenti
delle regioni e delle province autonome di Trento e di
Bolzano, tenendo conto dell'effettivo stato di utilizzo, da
parte degli enti erogatori finali, dei finanziamenti gia'
autorizzati.
30. Al fine di consentire la prosecuzione del programma
di adeguamento della dotazione infrastrutturale del comune
di Milano, nonche' per l'ulteriore finanziamento degli
interventi previsti ai sensi dell'art. 3, comma 4, della
legge 29 dicembre 2000, n. 400, e' autorizzata la spesa di
24 milioni di euro per l'anno 2003 quale contributo agli
oneri per la realizzazione di interventi infrastrutturali
per la riqualificazione urbana e della rete della
mobilita'.
31. Ai fini della promozione culturale delle citta' e
delle regioni che si affacciano sul Mediterraneo, con
particolare riferimento al patrimonio storico e
architettonico, per l'anno 2003 e' autorizzata, in favore
del Ministero per i beni e le attivita' culturali, la spesa
di 400.000 euro, per il sostegno dell'attivita'
dell'Agenzia per il patrimonio culturale euromediterraneo.
La sede del coordinamento delle predette iniziative di
promozione culturale e' individuata nella citta' di Lecce.
32. I benefici previsti dall'art. 4-bis del
decreto-legge 12 ottobre 2000, n. 279, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 dicembre 2000, n. 365, si
applicano, nei limiti delle risorse individuate ai sensi
del comma 6 del medesimo art. 4-bis, anche alle
associazioni, alle fondazioni e agli enti, anche religiosi,
nonche' alle istituzioni che perseguono scopi di natura
sociale, le cui strutture siano state danneggiate dalle
calamita' idrogeologiche verificatesi nei mesi di ottobre
e novembre 2000.
33. All'art. 52, comma 51, primo periodo, della legge
28 dicembre 2001, n. 448, le parole: «e 2000» sono
sostituite dalle seguenti: «, 2000 e 2002».
34. Al comma 1 dell'art. 146 della legge 23 dicembre
2000, n. 388, dopo le parole: «per il 2001» sono inserite
le seguenti: «e di 2 milioni di euro per l'anno 2003».
35. Il finanziamento annuale previsto dall'art. 52,
comma 18, della legge 28 dicembre 2001, n. 448, e'
incrementato di 5 milioni di euro a decorrere dall'anno
2003. Limitatamente al 2003 la predetta somma e'
incrementata di ulteriori 5 milioni di euro.
36. Al fine di favorire il coordinamento delle
attivita' e degli interventi per il contrasto dello
sfruttamento sessuale e dell'abuso sessuale dei minori,
nonche' il funzionamento della Commissione per le adozioni
internazionali, e' autorizzata, per ciascuno degli anni
2003, 2004 e 2005, la spesa di 2 milioni di euro. A
decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge, tali autorizzazioni di spesa nonche' le spese
relative al coordinamento delle attivita' di contrasto
dello sfruttamento sessuale e dell'abuso sessuale dei
minori di cui all'art. 17 della legge 3 agosto 1998, n.
269, e quelle relative all'esecuzione della Convenzione per
la tutela dei minori e la cooperazione in materia di
adozione internazionale, fatta a L'Aia il 29 maggio 1993,
di cui all'art. 9 della legge 31 dicembre 1998, n. 476,
sono iscritte nel fondo per il funzionamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze.
37. Le disposizioni recate dal regolamento per la
semplificazione delle modalita' di certificazione dei
corrispettivi per le societa' e le associazioni sportive
dilettantistiche, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 13 marzo 2002, n. 69, si applicano anche alle
associazioni pro-loco per le manifestazioni dalle stesse
organizzate.
38. Il contributo previsto dall'art. 145, comma 17,
della legge 23 dicembre 2000, n. 388, in favore del Club
alpino italiano (CAI), per le attivita' del Corpo nazionale
soccorso alpino e speleologico (CNSAS), e' incrementato, a
decorrere dall'anno 2003, di 200.000 euro.
39. Il soccorso in montagna, in grotta, in ambienti
ostili e impervi, e', di norma, attribuito al CNSAS del CAl
ed al Bergrettungs - Dienst (BRD) dell'Alpenverein Südtirol
(AVS). Al CNSAS ed al BRD spetta il coordinamento dei
soccorsi in caso di presenza di altri enti o
organizzazioni, con esclusione delle grandi emergenze o
calamita'.
40. Il requisito della distanza tra le ricevitorie del
lotto gestite da rivenditori di generi di monopolio e le
ricevitorie gestite da ex dipendenti del lotto, introdotto
dal decreto del Ministro delle finanze 6 maggio 1987 e
dalla legge 19 aprile 1990, n. 85, distanza successivamente
ridotta dall'art. 33 della legge 23 dicembre 1994, n. 724,
e' soppresso a decorrere dal 30 giugno 2003.
41. Con decreto del Ministro degli affari esteri, da
emanare entro il 28 febbraio 2003, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, si provvede alla
variazione in aumento della tariffa di cui all'art. 56 del
decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n.
200, e successive modificazioni, ed in particolare al
riallineamento degli importi da percepire per il rilascio
dei visti nazionali di lunga durata alle somme riscosse,
per analoghe finalita', dagli altri Stati che aderiscono
alla Convenzione di applicazione dell'Accordo di Schengen.
42. Il 10 per cento delle maggiori entrate, determinate
prendendo a base la differenza tra la somma accertata e
quella rilevata nell'anno immediatamente precedente,
provenienti dalla riscossione dei diritti consolari in
relazione all'applicazione delle disposizioni di cui al
comma 41, certificate con decreto del Ministro degli affari
esteri, e' prioritariamente destinato, attraverso gli
strumenti della contrattazione integrativa,
all'incentivazione della produttivita' del personale non
dirigente in servizio presso il predetto Ministero, in
ragione dei maggiori impegni derivanti dallo svolgimento
del semestre di presidenza dell'Unione europea e dalle
attivita' di contrasto all'immigrazione clandestina alle
quali sono chiamate le rappresentanze diplomatiche e
consolari. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
43. All'art. 10, comma 7, della legge 11 gennaio 2001,
n. 7, le parole da: «ventiquattro» fino a: «legge» sono
sostituite dalle seguenti: «il 30 marzo 2005».
44. All'art. 1, comma 5, del decreto-legge 30 dicembre
1997, n. 457, convertito, con modificazioni, dalla legge
27 febbraio 1998, n. 30, e successive modificazioni, la
parola: «quattro» e' sostituita dalla seguente: «sei».
45. (Aggiunge il comma 3-bis all'art. 14 della legge
23 dicembre 2000, n. 388).
46. (Aggiunge un periodo al terzo comma dell'art. 490
del codice di procedura civile).
47. Per la prosecuzione degli interventi relativi alla
biblioteca europea di Milano, anche attraverso soggetti a
tali fini costituiti, cui lo Stato puo' partecipare, e'
autorizzata la spesa di 5.000.000 di euro per l'anno 2004 e
di 15.000.000 di euro per l'anno 2005.
48. E' concesso un contributo straordinario di 516.000
euro a favore dell'UNICEF, per l'anno 2003.
49. I trasferimenti erariali correnti di cui all'art.
27, comma 3, della legge 28 dicembre 2001, n. 448, sono
aumentati:
a) di 20 milioni di euro per l'anno 2003;
b) di 20 milioni di euro per ciascuno degli anni 2004
e 2005. Agli oneri derivanti dall'attuazione della
lettera b) si provvede mediante quota parte delle maggiori
entrate derivanti dall'attuazione dell'art. 22.
50. Le disposizioni previste dall'art. 44, comma 3,
ultimo periodo, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, e
successive modificazioni, si intendono applicabili alle
procedure di alienazione di cui al comma 1 del medesimo
art. 44, con esclusione delle permute.
51. E' concessa al Ministro dell'interno la facolta',
per l'esercizio 2003, di effettuare variazioni compensative
tra le unita' previsionali di base, concernenti il
funzionamento, 1.1.1.0. e 5.1.1.1. nella misura massima di
euro 2.521.300, ed altresi' tra le unita' previsionali di
base, concernenti il funzionamento, le spese generali e i
mezzi operativi e strumentali, 1.1.1.0. e 2.1.1.0,
3.1.1.1., 5.1.1.1., 5.1.1.3. nella misura massima
rispettivamente di euro 1.333.000, euro 841.825, euro
191.089, euro 516.457 ed euro 816.543.
52. All'art. 10, comma 1, del decreto legislativo
20 ottobre 1998, n. 368, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'alinea, le parole: «valorizzazione dei beni
culturali e ambientali», sono sostituite dalle seguenti:
«gestione dei servizi relativi ai beni culturali di
interesse nazionale individuati ai sensi dell'art. 2, comma
1, lettere b) e c), del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 7 settembre 2000, n. 283»;
b) alla lettera b-bis), primo periodo, le parole da:
«servizi finalizzati» a: «numero 112,» sono sostituite
dalle seguenti: «servizi relativi ai beni culturali di
interesse nazionale».
53. All'Istituto per la contabilita' nazionale e'
concesso un contributo a valere sulle risorse di cui
all'art. 32 della legge 28 dicembre 2001, n. 448. A tale
fine, a decorrere dall'anno 2003, l'Istituto per la
contabilita' nazionale viene inserito nell'elenco degli
enti indicati nella tabella 1 allegata alla citata legge n.
448 del 2001 per essere incluso nel riparto delle risorse
di cui al predetto art. 32. L'Istituto invia annualmente
alle Camere, entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di bilancio, i rendiconti dell'attivita'
svolta.
54. Le disponibilita' finanziarie di EFIM in
liquidazione coatta amministrativa, di Alumix Spa in
liquidazione coatta amministrativa, di Efimpianti Spa in
liquidazione coatta amministrativa, depositate presso la
tesoreria centrale dello Stato ai sensi e per gli effetti
dell'art. 5, comma 7, del decreto-legge 19 dicembre 1992,
n. 487, convertito, con modificazioni, dalla legge
17 febbraio 1993, n. 33, e successive modificazioni, e
dell'art. 156, comma 3, della legge 23 dicembre 2000, n.
388, possono essere versate al Capo X, capitolo 2368,
entrate eventuali e diverse, dello stato di previsione
dell'entrata per l'anno finanziario 2003 e corrispondente
capitolo per gli anni successivi. Con decreti del Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento del tesoro,
sulla base delle comunicazioni fornite dal commissario
liquidatore dell'EFIM in liquidazione coatta
amministrativa, tenuto conto del fabbisogno finanziario
delle suddette procedure liquidatorie, e' determinato
l'ammontare delle somme da versare al Capo X dello stato di
previsione dell'entrata e le modalita' di versamento.
55. La concessione di costruzione e gestione di appalti
pubblici di cui all'art. 19, comma 2, della legge
11 febbraio 1994, n. 109, e successive modificazioni, non
costituisce operazione permutativa.
56. Ai sensi dell'art. 13, comma 3, della legge
23 dicembre 1998, n. 448, alle aziende agricole dei comuni
della Sicilia colpiti dal sisma del 12 e 16 dicembre 1990 e
da successivi eventi calamitosi, per tutti i debiti
contributivi ed alle aziende industriali, per i mutui
agevolati di ricerca, di cui all'art. 4 del decreto-legge
30 agosto 1968, n. 918, convertito, con modificazioni,
dalla legge 25 ottobre 1968, n. 1089, per entrambe maturati
e scaduti fino alla data di entrata in vigore della
presente legge, e' concessa una sospensione fino al
30 giugno 2003.
57. (Aggiunge un comma all'articolo unico della legge
27 settembre 1963, n. 1316).
58. Gli effetti economici dei decreti legislativi di
cui all'art. 7 della legge 29 marzo 2001, n. 86, da
adottare entro il 31 maggio 2003, sono determinati
utilizzando anche le risorse stanziate allo scopo dall'art.
16, comma 4, della legge 28 dicembre 2001, n. 448.
59. Per fronteggiare le esigenze derivanti dalle
eccezionali avversita' atmosferiche verificatesi nell'anno
2002, per le quali e' intervenuta la dichiarazione dello
stato di emergenza di cui ai decreti del Presidente del
Consiglio dei Ministri 29 novembre 2002, pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale n. 288, n. 289 e n. 290, rispettivamente
del 9, 10 e 11 dicembre 2002, il Dipartimento della
protezione civile provvede, con ordinanze emanate ai sensi
dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, d'intesa
con le regioni interessate, ed e' autorizzato ad erogare
contributi in favore delle regioni medesime. A tale fine,
in aggiunta alle risorse gia' a disposizione del
Dipartimento medesimo, e' autorizzata la spesa di 50
milioni di euro per l'anno 2003, che puo' essere utilizzata
anche per fronteggiare ulteriori esigenze di protezione
civile.
60. Per l'anno 2003 e' autorizzata la spesa di 50
milioni di euro per le esigenze di prosecuzione del
programma EFA (European Fighter Aircraft).».
- Si riporta il testo dell'art. 13, comma 1, della
legge 1° agosto 2002, n. 166, recante: «Disposizioni in
materia di infrastrutture e trasporti», cosi' come
modificato:
«1. Per la progettazione e realizzazione delle opere
strategiche di preminente interesse nazionale, individuate
in apposito programma approvato dal Comitato
interministeriale per la programmazione economica (CIPE), e
per le attivita' di istruttoria e monitoraggio sulle
stesse, nonche' per opere di captazione ed adduzione di
risorse idriche necessarie a garantire continuita'
dell'approvvigionamento idrico per quanto di competenza del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, sono
autorizzati limiti di impegno quindicennali di 193.900.000
euro per l'anno 2002, di 160.400.000 euro per l'anno 2003 e
di 109.400.000 euro per l'anno 2004. Le predette risorse,
che, ai fini del soddisfacimento del principio di
addizionalita', devono essere destinate, per almeno il 30
per cento, al Mezzogiorno, unitamente a quelle provenienti
da rimborsi comunitari, integrano i finanziamenti pubblici,
comunitari e privati allo scopo disponibili. Con decreto
del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sono individuati i soggetti autorizzati a contrarre mutui o
ad effettuare altre operazioni finanziarie e le quote a
ciascuno assegnate, sono stabilite le modalita' di
erogazione delle somme dovute dagli istituti finanziatori
ai mutuatari e le quote da utilizzare per le attivita' di
progettazione, istruttoria e monitoraggio. Le somme non
utilizzate dai soggetti attuatori al termine della
realizzazione delle opere sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato per essere riassegnate, con decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze, ad apposito
capitolo da istituire nello stato di previsione del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti per gli
interventi di cui al presente articolo.».
Comma 92.
- Si riporta il testo dell'art. 1, comma 3, della legge
28 marzo 2003, n. 53 recante «Delega al Governo per la
definizione delle norme generali sull'istruzione e dei
livelli essenziali delle prestazioni in materia di
istruzione e formazione professionale»:
«3. Per la realizzazione delle finalita' della presente
legge, il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca predispone, entro novanta giorni dalla data
di entrata in vigore della legge medesima, un piano
programmatico di interventi finanziari, da sottoporre
all'approvazione del Consiglio dei Ministri, previa intesa
con la Conferenza unificata di cui al citato decreto
legislativo n. 281 del 1997, a sostegno:
a) della riforma degli ordinamenti e degli interventi
connessi con la loro attuazione e con lo sviluppo e la
valorizzazione dell'autonomia delle istituzioni
scolastiche;
b) dell'istituzione del Servizio nazionale di
valutazione del sistema scolastico;
c) dello sviluppo delle tecnologie multimediali e
della alfabetizzazione nelle tecnologie informatiche, nel
pieno rispetto del principio di pluralismo delle soluzioni
informatiche offerte dall'informazione tecnologica, al fine
di incoraggiare e sviluppare le doti creative e
collaborative degli studenti;
d) dello sviluppo dell'attivita' motoria e delle
competenze ludico-sportive degli studenti;
e) della valorizzazione professionale del personale
docente;
f) delle iniziative di formazione iniziale e continua
del personale;
g) del concorso al rimborso delle spese di
autoaggiornamento sostenute dai docenti;
h) della valorizzazione professionale del personale
amministrativo, tecnico ed ausiliario (ATA);
i) degli interventi di orientamento contro la
dispersione scolastica e per assicurare la realizzazione
del diritto - dovere di istruzione e formazione;
l) degli interventi per lo sviluppo dell'istruzione e
formazione tecnica superiore e per l'educazione degli
adulti;
m) degli interventi di adeguamento delle strutture di
edilizia scolastica.».
Comma 93.
- Si riporta il testo dell'art. 78, comma 31, della
legge 23 dicembre 2000, n. 388 recante: «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato (legge finanziaria 2001)»:
«31. Ai fini della stabilizzazione dell'occupazione dei
soggetti impegnati in progetti di lavori socialmente utili
presso gli istituti scolastici, sono definite, in base ai
criteri stabiliti ai sensi dell'art. 10, comma 2, del
decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81, mediante
decreto del Ministro della pubblica istruzione, di concerto
con il Ministro del lavoro e della previdenza sociale e il
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, procedure di terziarizzazione, ai sensi della
normativa vigente, secondo criteri e modalita' che
assicurino la trasparenza e la competitivita' degli
affidamenti. A tal fine e' autorizzata la spesa di lire 287
miliardi per l'anno 2001 e di lire 575 miliardi per l'anno
2002. Al relativo onere si provvede, quanto a lire 249
miliardi per l'anno 2002, mediante riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'art. 66, comma 1,
della legge 17 maggio 1999, n. 144.».
Comma 94.
- Si riporta il testo dell'art. 2 della legge
27 dicembre 2002, n. 289, recante: «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2003)», cosi' come modificato dalla
legge qui pubblicata:
«Art. 2 (Riduzione dell'imposta sul reddito delle
persone fisiche). - 1. Al testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica
22 dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) all'art. 3, relativo alla base imponibile, nel
comma 1, dopo le parole: «al netto degli oneri deducibili
indicati nell'art. 10» sono aggiunte le seguenti: «,
nonche' della deduzione spettante ai sensi dell'art.
10-bis»;
b) (Aggiunge l'art. 10-bis al decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917);
c) all'art. 11, relativo alla determinazione
dell'imposta:
1) (Sostituisce il comma 1 dell'art. 11 al decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917);
2) (Aggiunge il comma 1-bis al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917);
d) (Sostituisce l'art. 13 del decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917).
2. All'art. 23, comma 2, lettera a), del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, dopo
le parole: «i corrispondenti scaglioni annui di reddito»
sono inserite le seguenti: «, al netto della deduzione di
cui all'art. 10-bis del medesimo testo unico,».
3. Ai fini della determinazione dell'imposta sui
redditi delle persone fisiche dovuta sul reddito
complessivo per l'anno 2003, i contribuenti, in sede di
dichiarazione dei redditi, possono applicare le
disposizioni del testo unico delle imposte sui redditi, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917, e successive modificazioni, in vigore al
31 dicembre 2002, se piu' favorevoli.
4. La deduzione di cui all'art. 10-bis del testo unico
delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, introdotto dal
comma 1 del presente articolo, non rileva ai fini della
determinazione della base imponibile delle addizionali
all'imposta sul reddito delle persone fisiche, fermo
restando, comunque, quanto previsto dall'art. 50, comma 2,
secondo periodo, del decreto legislativo 15 dicembre 1997,
n. 446, e dall'art. 1, comma 4, del decreto legislativo
28 settembre 1998, n. 360.
5. La detrazione fiscale spettante per gli interventi
di recupero del patrimonio edilizio di cui all'art. 1 della
legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni,
ivi compresi gli interventi di bonifica dall'amianto,
compete, per le spese sostenute fino al 31 dicembre 2003,
per un ammontare complessivo non superiore a 48.000 euro,
per una quota pari al 36 per cento degli importi rimasti a
carico del contribuente, da ripartire in dieci quote
annuali di pari importo. Nel caso in cui gli interventi di
recupero del patrimonio edilizio realizzati fino al
31 dicembre 2003 consistano nella mera prosecuzione di
interventi iniziati successivamente al 1° gennaio 1998, ai
fini del computo del limite massimo delle spese ammesse a
fruire della detrazione si tiene conto anche delle spese
sostenute negli stessi anni. Resta fermo, in caso di
trasferimento per atto tra vivi dell'unita' immobiliare
oggetto degli interventi di recupero del patrimonio
edilizio di cui all'art. 1 della legge 27 dicembre 1997, n.
449, e successive modificazioni, che spettano
all'acquirente persona fisica dell'unita' immobiliare
esclusivamente le detrazioni non utilizzate in tutto o in
parte dal venditore. In caso di decesso dell'avente
diritto, la fruizione del beneficio fiscale si trasmette,
per intero, esclusivamente all'erede che conservi la
detenzione materiale e diretta del bene. Per i soggetti,
proprietari o titolari di un diritto reale sull'immobile
oggetto dell'intervento edilizio, di eta' non inferiore a
75 e a 80 anni, la detrazione puo' essere ripartita,
rispettivamente, in cinque e tre quote annuali costanti di
pari importo.
6. All'art. 9, comma 2, della legge 28 dicembre 2001,
n. 448, le parole: «31 dicembre 2002» e: «30 giugno 2003»
sono sostituite rispettivamente dalle seguenti:
«31 dicembre 2003» e: «30 giugno 2004»; all'alinea del
comma 1 dell'art. 7 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e
successive modificazioni, le parole: «31 dicembre 2002»
sono sostituite dalle seguenti: «30 settembre 2003».
7. Con decreto di natura non regolamentare del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, sono
determinati i criteri per l'attribuzione alle persone
fisiche di un contributo, finalizzato alla riduzione degli
oneri effettivamente rimasti a carico per l'attivita'
educativa di altri componenti del medesimo nucleo familiare
presso scuole paritarie, nel limite complessivo massimo di
30 milioni di euro per ciascuno degli anni 2003, 2004 e
2005.
7-bis. Con il decreto di cui al comma 7 sono
individuati, altresi', i limiti di reddito per
l'attribuzione del contributo medesimo.