Art. 4.
(Finanziamento agli investimenti)
1. Per l'anno 2004, nei confronti di ciascun utente del servizio
radiodiffusione, in regola per l'anno in corso con il pagamento del
relativo canone di abbonamento, che acquisti o noleggi un apparecchio
idoneo a consentire la ricezione, in chiaro e senza alcun costo per
l'utente e per il fornitore di contenuti, dei segnali televisivi in
tecnica digitale terrestre (T-DVB/C-DVB) e la conseguente
interattivita', e' riconosciuto un contributo statale pari a 150
euro. La concessione del contributo e' disposta entro il limite di
spesa di 110 milioni di euro.
2. Un contributo statale pari a 75 euro e' altresi' riconosciuto alle
persone fisiche o giuridiche che acquistano o noleggiano o detengono
in comodato un apparecchio di utente per la trasmissione o la
ricezione a larga banda dei dati via Internet. Il contributo e'
corrisposto mediante uno sconto di ammontare corrispondente,
praticato sull'ammontare previsto nei contratti di abbonamento al
servizio di accesso a larga banda ad Internet, stipulato dopo il 1°
dicembre 2003. La concessione del contributo e' disposta entro il
limite di spesa di 30 milioni di euro.
3. Il contributo di cui al comma 2 e' riconosciuto, nel caso
dell'acquisto, immediatamente sulle prime bollette di pagamento e
fino alla concorrenza dello sconto. Nel caso del noleggio o della
detenzione in comodato, il cui contratto deve avere durata annuale,
il contributo e' riconosciuto ripartendo lo sconto sulle bollette del
primo anno.
4. Con decreto del Ministro delle comunicazioni, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, da emanare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono
definiti i criteri e le modalita' di attribuzione dei contributi
statali. In ogni caso, il contributo statale di cui al comma 2 non
puo' essere cumulato, nell'ambito della stessa offerta commerciale,
con quello di cui al comma 1 quando erogati, direttamente o
indirettamente, da parte dello stesso fornitore di servizi nei
confronti del medesimo utente. Il contributo per l'acquisto o
noleggio dei decoder in tecnica C-DVB e' riconosciuto a condizione
che l'offerta commerciale indichi chiaramente all'utente i fornitori
di contenuti con i quali i soggetti titolari della piattaforma via
cavo abbiano concordato i termini e le condizioni per la ripetizione
via cavo del segnale diffuso in tecnica digitale terrestre.
5. Il finanziamento annuale previsto dall'articolo 52, comma 18,
della legge 28 dicembre 2001, n. 448, come rideterminato
dall'articolo 80, comma 35, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e'
incrementato di 27 milioni di euro a decorrere dall'anno 2004. Per il
solo anno 2004 il predetto finanziamento e' incrementato di ulteriori
10 milioni di euro.
6. All'articolo 28 della legge 5 agosto 1981, n. 416, e successive
modificazioni, al secondo comma, dopo le parole: "cessione in uso di
circuiti telefonici" sono inserite le seguenti: "e a larga banda
punto a punto e multipunto in ambito nazionale per fonia e
trasmissione dati,". All'onere derivante dalle disposizioni recate
dal presente comma si provvede mediante utilizzo di quota parte, nel
limite massimo di 2 milioni di euro, delle risorse di cui al comma 8.
7. E' autorizzata l'ulteriore spesa di euro 8,5 milioni per ciascuno
degli anni 2004, 2005 e 2006 per la proroga della convenzione tra il
Ministero delle comunicazioni e il Centro di produzione spa,
stipulata ai sensi dell'articolo 1, comma 1, della legge 11 luglio
1998, n. 224, avviando la sperimentazione dei seguenti servizi
multimediali: trasmissione audio e video su Internet della totalita'
delle sedute d'aula dei due rami del Parlamento, pubblicazione delle
sedute in audio e video in differita con indicizzazione per
intervento, consultazione dell'archivio audio e video delle sedute.
8. Per il finanziamento del Fondo per progetti strategici nel settore
informatico, di cui al comma 2 dell'articolo 27 della legge 16
gennaio 2003, n. 3, e' autorizzata l'ulteriore spesa di 51,5 milioni
di euro per l'anno 2004 e di 65 milioni di euro per ciascuno degli
anni 2005 e 2006; il Fondo finanzia anche iniziative destinate alla
diffusione ed allo sviluppo della societa' dell'informazione nel
Paese.
9. Il Fondo di cui all'articolo 27, comma 1, della legge 27 dicembre
2002, n. 289, e' destinato alla copertura delle spese relative al
progetto promosso dal Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie
della Presidenza del Consiglio dei ministri denominato "PC ai
giovani", diretto ad incentivare l'acquisizione e l'utilizzo degli
strumenti informatici e digitali tra i giovani che compiono 16 anni
nel 2004, nonche' la loro formazione. Le modalita' di attuazione del
progetto, nonche' di erogazione degli incentivi stessi sono
disciplinate con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze,
di concerto con il Ministro per l'innovazione e le tecnologie,
emanato ai sensi dell'articolo 27, comma 1, della legge 27 dicembre
2002, n. 289.
10. Il Fondo di cui al comma 9 e' destinato anche, nel limite di 30
milioni di euro per l'anno 2004, all'istituzione di un fondo
speciale, denominato "PC alle famiglie", finalizzato alla copertura
delle spese relative al progetto promosso dal Dipartimento per
l'innovazione e le tecnologie della Presidenza del Consiglio dei
ministri, diretto all'erogazione di un contributo di 200 euro per
l'acquisizione e l'utilizzo di un personal computer con la dotazione
necessaria per il collegamento ad Internet, nel corso del 2004, da
parte dei contribuenti persone fisiche residenti in Italia con un
reddito complessivo non superiore a 15.000 euro, relativo all'anno
d'imposta 2002. Con decreto di natura non regolamentare, adottato dal
Ministro per l'innovazione e le tecnologie, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, sono stabilite, entro
i limiti delle disponibilita' finanziarie di cui al primo periodo, le
modalita' di attuazione del progetto, di individuazione dei requisiti
reddituali e dei soggetti tenuti alla verifica dei predetti
requisiti, nonche' di erogazione degli incentivi stessi prevedendo
anche la possibilita' di avvalersi a tal fine della collaborazione di
organismi esterni alla pubblica amministrazione. Il contributo non e'
cumulabile con le agevolazioni previste dai commi 9 e 11.
11. Nel corso dell'anno 2004 i docenti delle scuole pubbliche di ogni
ordine e grado, anche non di ruolo con incarico annuale, nonche' il
personale docente presso le universita' statali, possono acquistare
un personal computer portatile da utilizzare nella didattica, anche
attraverso appositi programmi software messi a disposizione dal
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca,
usufruendo di riduzione di costo e di rateizzazione. I benefici per
l'acquisto sono ottenuti, rispettivamente, previa apposita indagine
di mercato esperita dalla Concessionaria servizi informatici pubblici
(CONSIP) Spa. Con apposito decreto di natura non regolamentare il
Ministro per l'innovazione e le tecnologie, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, fissa le modalita'
attuative per poter accedere ai benefici previsti dal presente comma.
12. Per il proseguimento degli studi e il perfezionamento delle fasi
di realizzazione sperimentale, gia' avviati nei decorsi anni dal
Ministero dell'interno, aventi per oggetto l'applicazione del voto
elettronico alle consultazioni elettorali, e' autorizzata la spesa di
2 milioni di euro per ciascuno degli anni 2004, 2005 e 2006.
13. All'articolo 1, comma 6, della legge 29 gennaio 2001, n. 10, il
secondo periodo e' sostituito dal seguente: "Le quote versate
all'ENAV e all'ASI non utilizzate sono versate entro il 31 gennaio
2004 all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate al
fondo stesso".
14. L'Istituto per il credito sportivo opera nel settore del credito
per lo sport e le attivita' culturali, ai sensi dell'articolo 151 del
testo unico di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385.
Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, il Ministro per i beni e le attivita' culturali, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, impartisce le
necessarie direttive all'Istituto per il credito sportivo al fine di
adeguare il relativo statuto ai compiti di cui al comma 191,
assicurando negli organi anche la rappresentanza delle regioni ed
autonomie locali, nonche' stabilendo le procedure ed i criteri per la
liquidazione delle quote di partecipazione al fondo di dotazione
dell'Istituto medesimo. Con decreto del Ministro per i beni e le
attivita' culturali, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, e' approvato lo statuto e sono nominati i componenti
dei nuovi organi. Resta salvo quanto previsto dall'articolo 56, comma
1, del testo unico di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993,
n. 385.
15. All'articolo 145 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, al comma
52, le parole: "di un polo di attivita' industriali ad alta
tecnologia" sono sostituite dalle seguenti: "di un polo di ricerca e
di attivita' industriali ad alta tecnologia"; dopo le parole: "del
comune di Genova", sono inserite le seguenti: "anche in relazione
all'attuazione dell'articolo 4 del decreto-legge 30 settembre 2003,
n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003,
n. 326," ed e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Le risorse di
cui al presente comma non possono essere utilizzate per altre
finalita' fino al 31 dicembre 2006".
16. Per i soggetti che hanno stipulato prestiti agevolati a valere
sul Fondo speciale per la ricerca applicata istituito con legge 25
ottobre 1968, n. 1089, ai sensi degli articoli 4, 5 e 6 della
medesima legge, e successive modificazioni, e che hanno ancora in
essere rate di mutuo in sofferenza, e' dovuto solo il versamento
della quota originaria residua con esclusione degli interessi di mora
anche se ricapitalizzati, da eseguire entro il 31 gennaio 2004. Per
importi superiori a 25.000 euro e' consentito il versamento in
quattro rate con scadenza, rispettivamente, il 31 gennaio 2004, il 30
giugno 2004, il 31 dicembre 2004 e il 30 giugno 2005, maggiorate
degli interessi legali. A tale fine e' autorizzata la spesa di 2
milioni di euro per ciascuno degli anni 2004, 2005 e 2006.
17. All'articolo 2, comma 1, del decreto-legge 19 aprile 2002, n. 68,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 giugno 2002, n. 118,
dopo le parole: "connesse all'attivita' antincendi boschivi di
competenza," sono inserite le seguenti: "ivi comprese quelle relative
al funzionamento delle strutture operative e di coordinamento
impegnate nella lotta agli incendi boschivi,".
18. Le risorse provenienti da iniziative di cui all'articolo 67,
comma 1, della legge 28 dicembre 2001, n. 448, nonche' quelle
relative agli interventi di cui all'articolo 11 del decreto-legge 8
luglio 2002, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 8
agosto 2002, n. 178, accertate al 31 dicembre di ogni anno, sono
trasferite sullo stato di previsione del Ministero delle politiche
agricole e forestali, anche ai fini dell'attuazione dell'articolo 66
della legge 27 dicembre 2002, n. 289.
19. Nei limiti delle risorse rese disponibili di cui al comma 18, e
in base alle specifiche assegnazioni determinate annualmente ai sensi
dell'articolo 11, comma 3, lettera f), della legge 5 agosto 1978, n.
468, e successive modificazioni, il Ministro delle politiche agricole
e forestali sottopone all'approvazione del CIPE nuovi contratti di
programma nei settori agricolo e della pesca.
20. Alla riscossione dei contributi previdenziali dovuti dalle
imprese agricole colpite da eventi eccezionali, ivi comprese le
calamita' naturali dichiarate ai sensi del comma 2 dell'articolo 2
della legge 14 febbraio 1992, n. 185, e le emergenze di carattere
sanitario, si applicano le disposizioni di cui all'articolo 19-bis
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.
602.
21. All'articolo 116 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, dopo il
comma 15 e' inserito il seguente:
"15-bis. Per le aziende agricole colpite da eventi eccezionali, ivi
comprese le calamita' naturali dichiarate ai sensi del comma 2
dell'articolo 2 della legge 14 febbraio 1992, n. 185, e le emergenze
di carattere sanitario, la riduzione delle sanzioni civili di cui al
comma 8 e' fissata con decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, in misura non inferiore al tasso di interesse legale".
22. All'articolo 116 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, dopo il
comma 17 e' inserito il seguente:
"17-bis. Nei casi di particolare eccezionalita', individuati con
decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze tra quelli previsti dal
comma 15-bis, il pagamento rateale di cui all'articolo 2, comma 11,
del decreto-legge 9 ottobre 1989, n. 338, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 dicembre 1989, n. 389, puo' essere
consentito fino a venti rate trimestrali costanti".
23. In deroga a quanto previsto dall'articolo 13 del decreto-legge 29
luglio 1981, n. 402, convertito, con modificazioni, dalla legge 26
settembre 1981, n. 537, e successive modificazioni, il tasso di
interesse di differimento, da applicare sulle singole rate, e'
fissato nella misura del tasso legale vigente all'atto della
rateizzazione.
24. Le disposizioni di cui ai commi 21, 22 e 23 si applicano in
riferimento ad eventi eccezionali verificatisi al 30 settembre 2003.
25. All'articolo 36, comma 6, del decreto legislativo 26 febbraio
1999, n. 46, e successive modificazioni, le parole: "1° gennaio 2003"
sono sostituite dalle seguenti: "1° gennaio 2004".
26. Per la prosecuzione delle attivita' nel campo della ricerca e
sperimentazione agraria, e' concesso al Consiglio per la ricerca e la
sperimentazione in agricoltura di cui all'articolo 1 del decreto
legislativo 29 ottobre 1999, n. 454, un contributo annuo pari a un
milione di euro per ciascun anno del triennio 2004-2006.
27. Le disposizioni dei commi da 17 a 26 si applicano anche per gli
eventi previsti dall'articolo 9, comma 17, della legge 27 dicembre
2002, n. 289, nonche' alle imprese del settore ittico operanti nelle
zone colpite da mucillagini e altri fenomeni naturali che comportino
la moria della fauna marina o l'impossibilita' di svolgere attivita'
di pesca o di allevamento.
28. In deroga a quanto stabilito al comma 12 dell'articolo 10 del
decreto-legge 28 marzo 2003, n. 49, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 maggio 2003, n. 119, i quantitativi di riferimento
assegnati ad aziende ubicate nelle zone svantaggiate, di cui
all'articolo 19 del regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio, del
17 maggio 1999, della regione autonoma della Sardegna, possono essere
trasferiti ad aziende ubicate nelle zone di pianura della medesima
regione.
29. Nelle more dell'adozione dei decreti legislativi previsti dalle
leggi 5 giugno 2003, n. 131, e 7 marzo 2003, n. 38, gli interventi in
favore del settore ittico di cui alla legge 17 febbraio 1982, n. 41,
sono realizzati dallo Stato, dalle regioni e dalle province autonome
limitatamente alle rispettive competenze previste dalla Parte IV del
VI Piano nazionale della pesca e dell'acquacoltura adottato con
decreto del Ministro delle politiche agricole e forestali 25 maggio
2000, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n.
174 del 27 luglio 2000.
30. Entro il 28 febbraio 2004, in attuazione di quanto previsto al
comma 29 e in deroga alle disposizioni di cui agli articoli 1 e 2
della legge 17 febbraio 1982, n. 41, e successive modificazioni, con
decreto del Ministro delle politiche agricole e forestali e'
approvato il Piano nazionale della pesca e dell'acquacoltura per
l'anno 2004.
31. Per assicurare la prosecuzione degli interventi infrastrutturali
di cui all'articolo 141, commi 1 e 3, della legge 23 dicembre 2000,
n. 388, sono autorizzati i limiti di impegno quindicennali pari a 50
milioni di euro a decorrere dall'anno 2005 e di 50 milioni di euro
dal 2006.
32. Le economie d'asta conseguite sono utilizzate con le modalita'
risultanti dalle relative disposizioni per la prosecuzione di
ulteriori lotti di impianti rientranti nelle finalita' previste dai
commi 31 e 34, ivi compresi gli studi per opere di accumulo di nuove
risorse idriche in aree critiche.
33. Gli enti interessati agli interventi di cui al comma 31
presentano, per il tramite delle regioni competenti per territorio,
al Ministero delle politiche agricole e forestali i propri programmi
entro il 30 aprile 2004.
34. Entro il 31 maggio 2004 il Ministro delle politiche agricole e
forestali, di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti e con il Ministro dell'economia e delle finanze, definisce
il programma degli interventi e le relative risorse finanziarie in
relazione agli stanziamenti di cui al comma 31.
35. Al fine di garantire il necessario coordinamento nella
realizzazione di tutte le opere del settore idrico, in coerenza con
gli Accordi di programma quadro esistenti, e' definito il "Programma
nazionale degli interventi nel settore idrico". Il Programma
comprende:
a) le opere relative al settore idrico gia' inserite nel "programma
delle infrastrutture strategiche" di cui alla legge 21 dicembre 2001,
n. 443, e successive modificazioni, approvato con delibera CIPE n.
121/2001, del 21 dicembre 2001, tenendo conto delle procedure
previste dal decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190;
b) gli interventi previsti dal Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio;
c) gli interventi di cui al comma 31;
d) gli interventi inseriti negli Accordi di programma di cui
all'articolo 17 della legge 5 gennaio 1994, n. 36, nonche' gli
interventi concernenti trasferimenti transfrontalieri delle risorse
idriche.
36. Entro il 30 luglio 2004, il Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio, di concerto con i Ministeri dell'economia e
delle finanze, delle politiche agricole e forestali e delle
infrastrutture e dei trasporti, sentita la Conferenza permanente per
i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento
e di Bolzano, presenta al CIPE il Programma nazionale di cui al comma
35. Il Programma nazionale indica le risorse finanziarie assegnate ai
singoli interventi di cui al comma 35, lettere a), b), c) e d),
previsti dalle relative leggi di spesa e, con esclusione di quelli
gia' inseriti negli Accordi di programma quadro, ne definisce la
gerarchia delle priorita', tenuto conto dello stato di avanzamento
delle relative progettazioni. Ai fini della successiva attuazione gli
interventi del Programma nazionale sono inseriti negli Accordi di
programma quadro sempreche' presentino requisiti relativi alla
progettazione e alla certezza di risorse finanziarie coerenti con lo
strumento.
37. Agli interventi individuati dal Programma nazionale e' assegnata
priorita' anche in relazione all'attuazione del programma delle
infrastrutture strategiche per il periodo 2004-2007, di cui alla
legge 21 dicembre 2001, n. 443, e successive modificazioni, approvato
con la citata delibera CIPE n. 121/2001, e successive modificazioni,
tenendo conto delle procedure previste dal decreto legislativo 20
agosto 2002, n. 190.
38. Le regioni attribuiscono alle province composte per almeno il 95
per cento da comuni classificati come montani ai sensi dell'articolo
1, comma 3, della legge 31 gennaio 1994, n. 97, le funzioni di cui
all'articolo 89, comma 1, lettera i), del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 112. A tale fine e' attribuito alle stesse province
l'introito dei proventi di cui all'articolo 86, comma 2, dello stesso
decreto legislativo.
39. A copertura dell'onere aggiuntivo a carico delle regioni
interessate, derivante dall'attuazione del comma 38, e' assegnato un
contributo di 2 milioni di euro per ciascuno degli anni 2004, 2005 e
2006.
40. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, le risorse di cui al comma 39 sono ripartite fra le regioni
interessate, proporzionalmente all'ammontare dei proventi attribuiti
alle province di cui al comma 38.
41. Fatte salve le disposizioni recate dalla legislazione delle
regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano, le regioni
possono riconoscere alle province di cui al comma 38 condizioni
speciali di autonomia nella gestione delle risorse del territorio
montano.
42. Le risorse finanziarie di Sviluppo Italia Spa relative agli
interventi di cui alla delibera CIPE 4 agosto 2000, n. 90, e
successive modificazioni, nonche' quelle previste al punto 2 della
delibera CIPE 2 agosto 2002, n. 62, per gli interventi di cui
all'articolo 3, comma 9, del decreto-legge 25 marzo 1997, n. 67,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 maggio 1997, n. 135,
sono trasferite all'ISMEA.
43. L'ISMEA subentra nelle funzioni gia' esercitate da Sviluppo
Italia Spa per l'attuazione degli interventi di cui al comma 42, che
risultano assegnate dalle leggi vigenti, nonche' nei relativi
rapporti giuridici e finanziari.
44. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con decreto del Ministro delle politiche agricole e
forestali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sono definite le modalita' e le procedure per l'attribuzione delle
risorse finanziarie e strumentali, anche per effetto del subentro di
cui al comma 43.
45. Per le finalita' di cui all'articolo 6, comma 5, del decreto
legislativo 29 ottobre 1999, n. 419, l'ISMEA puo':
a) prestare garanzie finanziarie per emissioni di obbligazioni sia a
breve che a medio e a lungo termine effettuate da piccole e medie
imprese operanti nel settore agricolo e agroalimentare;
b) provvedere all'acquisto di crediti bancari sia a breve che a medio
e a lungo termine in favore delle piccole e medie imprese operanti
nel settore agricolo e agroalimentare e alla loro successiva
cartolarizzazione;
c) effettuare anticipazioni dei crediti vantati dagli agricoltori nei
confronti dei soggetti di cui al regolamento (CE) n. 1663/95 della
Commissione, del 7 luglio 1995.
46. Allo scopo di promuovere l'introduzione di nuove tecniche
produttive e di incentivare la tutela delle produzioni agroalimentari
di qualita' del Mezzogiorno, e' autorizzata la spesa di 1 milione di
euro annui per ciascuno degli anni 2004, 2005 e 2006 per la
istituzione dell'Istituto per la ricerca e le applicazioni
biotecnologiche per la sicurezza e la valorizzazione dei prodotti
tipici e di qualita'.
47. L'Istituto di cui al comma 46 effettua ricerche e studi in
materia di:
a) nutraceutica, qualita' e tracciabilita' dei prodotti
agroalimentari;
b) applicazione delle biotecnologie ai prodotti agroalimentari e
biomedici;
c) confezionamento dei prodotti agroalimentari e biomedici;
d) genomica funzionale e proteomica.
48. L'Istituto di cui al comma 46 ha sede presso l'universita' degli
studi di Foggia che puo' avvalersi, allo scopo di assicurare la
massima efficacia dello stesso, di collaborazioni con altre
universita' o con istituti di ricerca.
49. L'importazione e l'esportazione a fini di commercializzazione
ovvero la commercializzazione di prodotti recanti false o fallaci
indicazioni di provenienza costituisce reato ed e' punita ai sensi
dell'articolo 517 del codice penale. Costituisce falsa indicazione la
stampigliatura "made in Italy" su prodotti e merci non originari
dall'Italia ai sensi della normativa europea sull'origine;
costituisce fallace indicazione, anche qualora sia indicata l'origine
e la provenienza estera dei prodotti o delle merci, l'uso di segni,
figure, o quant'altro possa indurre il consumatore a ritenere che il
prodotto o la merce sia di origine italiana. Le fattispecie sono
commesse sin dalla presentazione dei prodotti o delle merci in dogana
per l'immissione in consumo o in libera pratica e sino alla vendita
al dettaglio. La fallace indicazione delle merci puo' essere sanata
sul piano amministrativo con l'asportazione a cura ed a spese del
contravventore dei segni o delle figure o di quant'altro induca a
ritenere che si tratti di un prodotto di origine italiana. La falsa
indicazione sull'origine o sulla provenienza di prodotti o merci puo'
essere sanata sul piano amministrativo attraverso l'esatta
indicazione dell'origine o l'asportazione della stampigliatura "made
in Italy".
50. Per potenziare le attivita' di controllo e di analisi nelle
operazioni doganali con finalita' antifrode, sono istituite, presso
l'Agenzia delle dogane, una centrale operativa mediante idonee
apparecchiature scanner installate negli spazi doganali e una banca
dati delle immagini derivate dalle medesime apparecchiature e da
quelle analoghe in dotazione al Corpo della guardia di finanza. Il
trattamento delle immagini e' da intendere attivita' di rilevante
interesse pubblico ai sensi della normativa sulla protezione dei dati
personali, essendo diretta all'applicazione delle disposizioni la cui
esecuzione e' affidata alle dogane. Ai medesimi fini si applica a
dipendenti dell'Agenzia delle dogane addetti a tali servizi, in
numero non superiore a dieci, il disposto di cui all'articolo 7,
comma 10, dell'accordo di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 18 giugno 2002, n. 164, nella parte in cui il limite di
240 giorni di missione continuativa nella medesima localita',
previsto dall'articolo 1, comma 3, della legge 26 luglio 1978, n.
417, e' elevato a 365 giorni. Le spese derivanti dall'estensione del
citato limite trovano copertura nello stanziamento di cui al comma
53.
51. La centrale operativa di cui al comma 50 provvede, nel caso di
merci provenienti da Paesi terzi e destinate ad altri Paesi
comunitari, a fornire informazioni agli uffici doganali dei Paesi
destinatari delle merci sulle eventuali violazioni di norme a tutela
del "made in Italy".
52. L'accesso alla banca dati delle immagini di cui al comma 50 e'
disciplinato d'intesa tra il direttore dell'Agenzia delle dogane ed
il comandante generale della Guardia di finanza.
53. Al fine di cui al comma 50, e' autorizzata la spesa di 500.000
euro annui a decorrere dall'anno 2004.
54. Per potenziare la lotta alla contraffazione e per tutelare la
specificita' dei prodotti, l'Agenzia delle dogane puo' sottoscrivere
con gli operatori, su loro richiesta, convenzioni per la raccolta in
una banca dati multimediale dei dati caratteristici idonei a
contraddistinguere i prodotti da tutelare, senza oneri aggiuntivi a
carico dello Stato. La raccolta dei dati di cui al presente comma ed
il relativo trattamento e' attivita' di rilevante interesse pubblico
ai sensi della normativa sulla protezione dei dati personali, essendo
diretta all'applicazione delle disposizioni la cui esecuzione e'
affidata alle dogane.
55. Con determinazione dirigenziale, adottata entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono stabilite
le modalita' tecniche di attuazione delle disposizioni di cui al
comma 54.
56. Per le finalita' di cui all'articolo 2, comma 2, lettera l), del
decreto legislativo 19 marzo 2001, n. 68, e' consentito al Corpo
della guardia di finanza l'accesso diretto alla banca dati di cui al
comma 54, secondo modalita' stabilite di intesa tra il direttore
dell'Agenzia delle dogane ed il comandante generale della Guardia di
finanza.
57. Presso gli uffici dell'Agenzia delle dogane, e' istituito lo
"sportello unico doganale", per semplificare le operazioni di
importazione ed esportazione e per concentrare i termini delle
attivita' istruttorie, anche di competenza di amministrazioni
diverse, connesse alle predette operazioni.
58. Ferme tutte le competenze di legge, lo sportello unico doganale
concentra tutte le istanze inviate anche in via telematica dagli
operatori interessati e inoltra i dati, cosi' raccolti, alle
amministrazioni interessate per un coordinato svolgimento dei
rispettivi procedimenti ed attivita'.
59. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con i
Ministri interessati e con la Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, sono definiti i termini di conclusione dei procedimenti
amministrativi che concorrono per l'assolvimento delle operazioni
doganali di importazione ed esportazione, validi fino a quando le
amministrazioni interessate non provvedono a stabilirli, in una
durata comunque non superiore, con i regolamenti di cui all'articolo
2 della legge 7 agosto 1990, n. 241.
60. Dalla attuazione dei commi da 57 a 59 non possono derivare oneri
aggiuntivi a carico del bilancio dello Stato.
61. E' istituito presso il Ministero delle attivita' produttive un
apposito fondo con dotazione di 20 milioni di euro per il 2004, 30
milioni di euro per il 2005 e 20 milioni di euro a decorrere dal
2006, per la realizzazione di azioni a sostegno di una campagna
promozionale straordinaria a favore del "made in Italy", anche
attraverso la regolamentazione dell'indicazione di origine o
l'istituzione di un apposito marchio a tutela delle merci
integralmente prodotte sul territorio italiano o assimilate ai sensi
della normativa europea in materia di origine, nonche' per il
potenziamento delle attivita' di supporto formativo e scientifico
particolarmente rivolte alla diffusione del "made in Italy" nei
mercati mediterranei, dell'Europa continentale e orientale, a cura di
apposita sezione dell'ente di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 287, collocata presso due delle sedi
periferiche esistenti, con particolare attenzione alla naturale
vocazione geografica di ciascuna nell'ambito del territorio
nazionale. A tale fine, e per l'adeguamento delle relative dotazioni
organiche, e' destinato all'attuazione delle attivita' di supporto
formativo e scientifico indicate al periodo precedente un importo non
superiore a 5 milioni di euro annui. Tale attivita' e' svolta
prioritariamente dal personale del ruolo di cui all'articolo 5, comma
5, del regolamento di cui al decreto del Ministro delle finanze 28
settembre 2000, n. 301, al quale, per la medesima attivita', fermi
restando gli incrementi e gli adeguamenti sul trattamento economico
complessivo in godimento secondo l'ordinamento di provenienza, e il
riconoscimento automatico della progressione in carriera, nessun
emolumento ulteriore e' dovuto. Le risorse assegnate all'ente di cui
all'articolo 8 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 287, per
l'anno 2004 possono essere versate all'entrata del bilancio dello
Stato per essere riassegnate agli anni successivi. Si applica il
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 10
novembre 1999, n. 469.
62. Il Ministero delle politiche agricole e forestali provvede alla
vigilanza del marchio destinato alle produzioni agroalimentari
italiane di qualita' "Naturalmenteitaliano".
63. Le modalita' di regolamentazione delle indicazioni di origine e
di istituzione ed uso del marchio di cui al comma 61 sono definite
con regolamento emanato ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della
legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro delle
attivita' produttive, di concerto con i Ministri dell'economia e
delle finanze, degli affari esteri, delle politiche agricole e
forestali e per le politiche comunitarie.
64. Al fine di garantire il consolidamento dell'azione di contrasto
all'economia sommersa, nonche' la piena efficacia degli interventi in
materia di polizia economica e finanziaria, anche alla luce dei nuovi
compiti conferiti ai sensi della presente legge e dell'articolo 23
del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, l'organico del
ruolo degli appuntati e finanzieri del Corpo della guardia di finanza
e' incrementato di 470 unita' dall'anno 2004, e di ulteriori 530
unita' a decorrere dall'anno 2005. Alla copertura dei posti derivanti
da tale incremento di organico si provvede mediante l'assunzione in
deroga a quanto previsto al comma 53 dell'articolo 3 di un
corrispondente numero di finanzieri, nel limite di spesa di 5 milioni
di euro per l'anno 2004, 28 milioni di euro per l'anno 2005 e 32
milioni di euro a decorrere dall'anno 2006.
65. All'articolo 6, comma 1, alinea, della legge 28 gennaio 1994, n.
84, dopo la parola: "Livorno," e' inserita la seguente:
"Manfredonia,".
66. Allo scopo di assicurare migliori condizioni di trasparenza del
mercato, garantendo la corretta informazione dei consumatori, con uno
o piu' decreti del Ministro delle attivita' produttive e del Ministro
delle politiche agricole e forestali, in coerenza con quanto previsto
dall'Unione europea in materia, sono definite le condizioni di uso
delle denominazioni di vendita dei prodotti italiani di salumeria e
dei prodotti da forno. I decreti definiscono altresi' i requisiti dei
soggetti e degli organismi di ispezione abilitati ad effettuare i
controlli, garantendone l'integrita' e l'indipendenza di giudizio.
67. Salve le norme penali e le sanzioni amministrative vigenti in
materia di etichettatura e presentazione dei prodotti alimentari,
l'uso delle denominazioni di vendita dei prodotti di salumeria e dei
prodotti da forno italiani in difformita' dalle disposizioni dei
decreti di cui al comma 66 e' punito con la sanzione amministrativa
da tremila a quindicimila euro. La confisca amministrativa dei
prodotti che utilizzano denominazioni di vendita in violazione dei
decreti di cui al comma 66 e' sempre disposta, anche qualora non sia
stata emessa l'ordinanza-ingiunzione di pagamento della sanzione di
cui al presente comma.
68. Al fine di valorizzare lo stile della produzione nazionale, e'
istituita dal Ministero delle attivita' produttive in collaborazione
con la societa' EUR Spa l'Esposizione permanente del design italiano
e del made in Italy, con sede in Roma.
69. L'Esposizione permanente del design italiano e del made in Italy
ha finalita' di valorizzazione dello stile italiano, nonche'
obiettivi di promozione del commercio internazionale e delle
produzioni italiane di qualita'.
70. Per l'attuazione dei commi 68 e 69 e' autorizzata una spesa pari
a 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2004, 2005 e 2006, a
valere sulle risorse di cui al comma 61.
71. All'articolo 80, comma 31, della legge 27 dicembre 2002, n. 289,
le parole: "per l'anno 2003" sono sostituite dalle seguenti: "per gli
anni 2003 e 2004".
72. Presso il Ministero delle attivita' produttive e' costituito,
senza oneri per la finanza pubblica, il Comitato nazionale
anti-contraffazione con funzioni di monitoraggio dei fenomeni in
materia di violazione dei diritti di proprieta' industriale ed
intellettuale, di coordinamento e di studio delle misure volte a
contrastarli, nonche' di assistenza alle imprese per la tutela contro
le pratiche commerciali sleali.
73. Con decreto del Ministro delle attivita' produttive, di concerto
con i Ministri dell'economia e delle finanze, degli affari esteri,
delle politiche agricole e forestali, dell'interno e della giustizia,
sono definite le modalita' di composizione e di funzionamento del
Comitato di cui al comma 72, garantendo la rappresentanza degli
interessi pubblici e privati.
74. Con decreto del Ministro delle attivita' produttive, di concerto
con i Ministri dell'economia e delle finanze, delle politiche
agricole e forestali e degli affari esteri, presso gli uffici
dell'Istituto per il commercio con l'estero o presso gli uffici delle
rappresentanze diplomatiche e consolari, sono istituiti uffici di
consulenza e di monitoraggio per la tutela del marchio e delle
indicazioni di origine, e per l'assistenza legale alle imprese nella
registrazione dei marchi e brevetti e nel contrasto alla
contraffazione e alla concorrenza sleale.
75. Per l'attuazione del comma 74 e' autorizzata la spesa di 5
milioni di euro per ciascuno degli anni del triennio 2004-2006.
76. Presso il Ministero delle attivita' produttive e' istituito un
fondo destinato all'assistenza legale internazionale alle imprese per
la tutela contro le violazioni dei diritti relativi alla proprieta'
industriale e intellettuale, nonche' contro le pratiche commerciali
sleali e i fenomeni legati agli obiettivi di cui al comma 61.
77. Le modalita' di gestione del fondo di cui al comma 76 sono
stabilite dal decreto di cui al comma 73.
78. Per l'attuazione dei commi 76 e 77 e' autorizzata una spesa pari
a 2 milioni di euro per l'anno 2004, 4 milioni di euro per l'anno
2005 e 2 milioni di euro per l'anno 2006, a valere sulle dotazioni
del fondo di cui al comma 61.
79. Qualora ne abbia notizia, il Ministero delle attivita' produttive
segnala all'autorita' giudiziaria, per le iniziative di sua
competenza, i casi di uso di merci che violano un diritto di
proprieta' intellettuale.
80. L'autorita' amministrativa, quando accerta, sia all'atto
dell'importazione o esportazione che della commercializzazione o
distribuzione, la violazione di un diritto di proprieta'
intellettuale o industriale, puo' disporre anche d'ufficio, previo
assenso dell'autorita' giudiziaria e facendone rapporto alla stessa,
il sequestro della merce contraffatta, e, decorsi tre mesi, la
distruzione, a spese, ove possibile, del contravventore; e' fatta
salva la conservazione di campioni da utilizzare a fini giudiziari.
81. L'opposizione avverso il provvedimento di distruzione e' proposta
nelle forme di cui agli articoli 22 e 23 della legge 24 novembre
1981, n. 689, e successive modificazioni; a tale fine il termine per
ricorrere decorre dalla data di notificazione del provvedimento o da
quella della sua pubblicazione, per estratto, nella Gazzetta
Ufficiale.
82. Le disponibilita' del fondo di cui all'articolo 37 della legge 25
luglio 1952, n. 949, e successive modificazioni, sono incrementate di
10 milioni di euro per l'anno 2004 per agevolare i processi di
internazionalizzazione ed i programmi di penetrazione commerciale
promossi dalle imprese artigiane e dai consorzi di esportazione a
queste collegati.
83. Le modalita', le condizioni e le forme tecniche delle attivita'
di cui al comma 82 sono definite con decreto del Ministro delle
attivita' produttive di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, ai sensi dell'articolo 21, comma 7, della legge 5
marzo 2001, n. 57.
84. All'articolo 6, comma 1, lettera g), del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 114, come modificato dal comma 2-ter dell'articolo 23
del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, le parole:
"delle imprese industriali e dei servizi" sono sostituite dalle
seguenti: "delle imprese industriali ed artigiane di produzione di
beni e di servizi".
85. All'articolo 72, comma 5, della legge 27 dicembre 2002, n. 289,
al primo periodo sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ",
nonche' alle agevolazioni previste dalla legge 25 febbraio 1992, n.
215, disposte in attuazione del 5° bando".
86. Per la prosecuzione degli interventi previsti ai sensi
dell'articolo 5 del decreto-legge 23 ottobre 1996, n. 548,
convertito, con modificazioni, dalla legge 20 dicembre 1996, n. 641,
per gli anni 2004, 2005 e 2006 e' autorizzata la spesa di 3,5 milioni
di euro annui.
87. Per il completamento degli interventi di cui all'articolo 17,
comma 5, della legge 11 marzo 1988, n. 67, e' autorizzato un limite
di impegno quindicennale di 5 milioni di euro a decorrere dal 2004.
88. Ai fini dell'utilizzazione delle risorse destinate agli
interventi di cui al comma 87, gli enti beneficiari, convenzionati ai
sensi dell'articolo 30 del testo unico delle leggi sull'ordinamento
degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267, sono autorizzati a contrarre mutui quindicennali, a totale
carico dello Stato, secondo criteri e modalita' stabiliti con decreto
del Ministero dell'economia e delle finanze.
89. Le risorse di cui ai commi 87 e 88 possono essere utilizzate dai
comuni beneficiari anche per le finalita' di cui al primo comma
dell'articolo 18 della legge 7 marzo 1981, n. 64; in tale caso i
rapporti tra il provveditorato alle opere pubbliche e i comuni
interessati sono disciplinati da apposita convenzione.
90. Le disposizioni di cui all'articolo 9, comma 17, della legge 27
dicembre 2002, n. 289, si applicano ai soggetti colpiti dagli eventi
alluvionali del novembre 1994, destinatari dei provvedimenti
agevolativi in materia di versamento delle somme dovute a titolo di
tributi, contributi e premi di cui ai commi 2, 3 e 7-bis
dell'articolo 6 del decreto-legge 24 novembre 1994, n. 646,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1995, n. 22,
che possono regolarizzare la propria posizione relativa agli anni
1995, 1996 e 1997, entro il 31 luglio 2004, ovvero secondo le
modalita' di rateizzazione previste dal citato comma 17 dell'articolo
9 della legge n. 289 del 2002. La presente disposizione si applica
entro il limite di spesa di 5 milioni di euro annui a decorrere dal
2004.
91. Per la prosecuzione degli interventi e dell'opera di
ricostruzione nei territori colpiti da calamita' naturali per i quali
e' intervenuta la dichiarazione dello stato di emergenza di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29 novembre 2002,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 288 del 9 dicembre 2002, il
Dipartimento della protezione civile e' autorizzato a provvedere con
contributi quindicennali ai mutui che i soggetti competenti possono
stipulare allo scopo. A tale fine, nonche' per la prosecuzione degli
interventi di cui all'articolo 50, comma 1, lettera i), della legge
23 dicembre 1998, n. 448, secondo le disposizioni ivi previste, sono
autorizzati due limiti di impegno quindicennali rispettivamente di 5
milioni di euro ciascuno a decorrere dall'anno 2005, nonche' due
ulteriori limiti di impegno di 5 milioni di euro ciascuno a decorrere
dall'anno 2006. I predetti mutui possono essere stipulati con la
Banca europea per gli investimenti, la Banca di sviluppo del
Consiglio d'Europa, la Cassa depositi e prestiti e con i soggetti
autorizzati all'esercizio dell'attivita' bancaria ai sensi del testo
unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, di cui al decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385.
92. All'articolo 138, comma 12, della legge 23 dicembre 2000, n. 388,
le parole: "31 dicembre 2003" sono sostituite dalle seguenti: "31
dicembre 2006".
93. Le risorse derivanti dai mutui finanziati a valere sui limiti di
impegno autorizzati con riferimento alle disposizioni di cui
all'articolo 50, comma 1, lettera i), della legge 23 dicembre 1998,
n. 448, spettano alle regioni Basilicata e Campania nella misura,
rispettivamente, del 40 per cento e del 60 per cento.
94. All'articolo 86, comma 2, della legge 27 dicembre 2002, n. 289,
il secondo periodo e' sostituito dal seguente: "Il commissario di cui
al comma 1, con propria determinazione, affida, entro otto mesi dalla
definizione degli stati di consistenza, il completamento della
realizzazione delle opere suddette con le modalita' ritenute piu'
vantaggiose per la pubblica amministrazione sulla base della medesima
disciplina straordinaria di cui alla legge 14 maggio 1981, n. 219, e
ne cura l'esecuzione".
95. Per la prosecuzione dei lavori di ricostruzione degli immobili
danneggiati dal sisma del 7 e 11 maggio 1984, di cui al decreto-legge
26 maggio 1984, n. 159, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
luglio 1984, n. 363, e alla successiva ordinanza del Ministro per il
coordinamento della protezione civile n. 905/FPC/ZA del 17 febbraio
1987, e' autorizzato un limite di impegno quindicennale di un milione
di euro a decorrere dall'anno 2005.
96. Per la prosecuzione degli interventi volti alla realizzazione di
opere infrastrutturali e viarie atte ad agevolare gli insediamenti
delle strutture universitarie di cui al comma 1 dell'articolo 3 della
legge 3 agosto 1998, n. 315, e' autorizzato un limite di impegno
quindicennale di 2 milioni di euro a decorrere dall'anno 2005.
97. Per la prosecuzione degli interventi volti al riassetto
idrogeologico, alla ricostruzione e allo sviluppo di cui alla legge 2
maggio 1990, n. 102, e' autorizzato un limite di impegno
quindicennale di 2 milioni di euro a decorrere dall'anno 2005.
98. Al comma 1 dell'articolo 1 della legge 31 dicembre 1991, n. 433,
dopo le parole: "della presente legge," sono inserite le seguenti: "e
comunque per fare fronte ad ogni calamita' verificatasi nell'intero
territorio regionale,".
99. In conformita' con il principio di cui all'articolo 34, terzo
comma, della Costituzione, agli studenti capaci e meritevoli,
iscritti ai corsi di cui all'articolo 3 del regolamento di cui al
decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e
tecnologica 3 novembre 1999, n. 509, possono essere concessi prestiti
fiduciari per il finanziamento degli studi.
100. Al fine di cui al comma 99 e' istituito un Fondo finalizzato
alla costituzione di garanzie sul rimborso dei prestiti fiduciari
concessi dalle banche e dagli altri intermediari finanziari iscritti
all'elenco speciale previsto dall'articolo 107 del testo unico delle
leggi in materia bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo
1° settembre 1993, n. 385, e successive modificazioni. Il Fondo puo'
essere utilizzato anche per la corresponsione agli studenti, privi di
mezzi, e agli studenti nelle medesime condizioni residenti nelle aree
sottoutilizzate di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002,
n. 289, di contributi in conto interessi per il rimborso dei predetti
prestiti fiduciari.
101. Il Fondo di cui al comma 100 e' gestito da Sviluppo Italia Spa
sulla base di criteri ed indirizzi stabiliti dal Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, di concerto con il
Ministero dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano.
102. La dotazione del Fondo di cui al comma 100 e' pari a 10 milioni
di euro per l'anno 2004. Il Fondo puo' essere incrementato anche con
i contributi di regioni, fondazioni e altri soggetti pubblici e
privati.
103. Sono abrogati i commi 1, 2 e 3 dell'articolo 16 della legge 2
dicembre 1991, n. 390.
104. In deroga a quanto previsto dall'articolo 1, comma 3, del
decreto-legge 9 maggio 2003, n. 105, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 luglio 2003, n. 170, per l'anno 2004 non si applica il
riferimento alla lettera a) di cui al medesimo comma. La disposizione
di cui al precedente periodo si applica nel limite di spesa massimo
per l'anno 2004 di euro 250.000.
105. Al fine di consentire la chiusura in via transattiva di
contenziosi relativi ad operazioni poste in essere con fondi statali
ai sensi dell'articolo 1 del decreto-legge 31 gennaio 1995, n. 26,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 marzo 1995, n. 95,
dell'articolo 1-bis del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236,
dell'articolo 3, comma 9, del decreto-legge 25 marzo 1997, n. 67,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 maggio 1997, n. 135,
dell'articolo 51 della legge 23 dicembre 1998, n. 448, dell'articolo
9-septies del decreto-legge 1° ottobre 1996, n. 510, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996, n. 608, e del decreto
legislativo 21 aprile 2000, n. 185, Sviluppo Italia Spa e'
autorizzata ad accettare senza istruttoria il pagamento a saldo e
stralcio dei crediti incagliati, in sofferenza o in contenzioso alla
data del 30 settembre 2003, nella misura di almeno il 50 per cento. A
tale scopo, gli interessati possono presentare apposita domanda a
Sviluppo Italia Spa entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge. Sviluppo Italia Spa comunica agli
istanti l'importo dovuto, che dovra' essere corrisposto entro trenta
giorni dalla comunicazione. A pagamento effettuato l'eventuale
contenzioso si estingue per cessazione della materia del contendere,
con spese legali compensate.
106. Al fine di favorire la crescita e lo sviluppo del tessuto
produttivo nazionale, e' istituito il Fondo rotativo nazionale per
gli interventi nel capitale di rischio. Il Fondo e' gestito da
Sviluppo Italia Spa nel rispetto della legislazione nazionale e
comunitaria vigente, per effettuare interventi temporanei e di
minoranza, comunque non superiori al 30 per cento, nel capitale di
imprese produttive, nei settori dei beni e dei servizi, per gli scopi
e nelle forme di cui ai commi da 107 a 110 con priorita' per quelli
cofinanziati dalle regioni.
107. Sviluppo Italia Spa e' autorizzata ad utilizzare le risorse del
Fondo di cui al comma 106 per sottoscrivere o acquistare,
esclusivamente a condizioni di mercato, quote di capitale di imprese
produttive che presentino nuovi programmi di sviluppo ovvero, secondo
le modalita' indicate dal CIPE ai sensi del comma 110, quote di
minoranza di fondi mobiliari chiusi che investono in tali imprese.
108. Gli interventi non possono riguardare consolidamenti delle
passivita' delle imprese, ne' operazioni per il salvataggio e la
ristrutturazione di imprese in difficolta'. La gestione del Fondo di
cui al comma 106 e' soggetta alla disciplina di controllo
generalmente applicata ai fondi di rischio privati e deve essere
condotta secondo criteri tali da non determinare le condizioni per
configurare un aiuto di Stato, ai sensi della comunicazione della
Commissione europea 2001/C-235/03 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
delle Comunita' europee C 235 del 21 agosto 2001, in materia di aiuti
di Stato e capitale di rischio. Il Fondo non investira' in imprese
operanti in settori ai quali si applicano regole comunitarie speciali
in materia di aiuti di Stato nonche' nelle imprese di produzione,
trasformazione o commercializzazione dei prodotti elencati
nell'allegato I del Trattato istitutivo della Comunita' europea.
109. La partecipazione puo' riguardare esclusivamente medie e grandi
imprese come qualificate dalla normativa nazionale e comunitaria.
110. Le condizioni e le modalita' di attuazione degli interventi di
cui ai commi da 106 a 109 sono approvate dal CIPE. In particolare, il
CIPE stabilisce:
a) i criteri generali di valutazione;
b) la durata massima, comunque non superiore a cinque anni, della
partecipazione al capitale.
111. Per la realizzazione degli interventi di cui ai commi da 106 a
110 e' autorizzata la spesa di 10 milioni di euro per l'anno 2004 e
di 45 milioni di euro per l'anno 2005.
112. E' istituito presso il Ministero del lavoro e delle politiche
sociali un Fondo speciale per l'incentivazione della partecipazione
dei lavoratori nelle imprese. Il Fondo interviene in sostegno di
programmi, predisposti per la attuazione di accordi sindacali o
statuti societari, finalizzati a valorizzare la partecipazione dei
lavoratori ai risultati o alle scelte gestionali delle imprese
medesime.
113. Per la gestione del Fondo di cui al comma 112, avente una
dotazione iniziale di 30 milioni di euro, e' costituito, con decreto
di natura non regolamentare del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, un Comitato paritetico, composto da dieci esperti, dei quali
due in rappresentanza del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali e otto in rappresentanza delle associazioni sindacali dei
datori di lavoro e dei lavoratori maggiormente rappresentative a
livello nazionale. Il Comitato paritetico elegge al suo interno il
presidente e adotta il proprio regolamento di funzionamento. Con il
medesimo decreto ministeriale sono stabiliti i criteri fondamentali
di gestione del Fondo.
114. Con successivi decreti, il Ministro del lavoro e delle politiche
sociali adegua le modalita' di gestione del Fondo di cui al comma
112, sulla base del recepimento di eventuali accordi interconfederali
o di avvisi comuni tra le parti sociali, anche in attuazione degli
indirizzi dell'Unione europea.
115. Il Comitato paritetico redige annualmente una relazione,
contenente gli esiti del monitoraggio sull'utilizzo del Fondo di cui
al comma 112, che viene trasmessa dal Ministro del lavoro e delle
politiche sociali alle competenti Commissioni parlamentari ed al
Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro.
116. All'articolo 11, comma 1, lettera a), del regolamento recante
norme per l'elaborazione del metodo normalizzato per definire la
tariffa del servizio di gestione del ciclo dei rifiuti urbani, di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158,
come modificata dall'articolo 31, comma 21, della legge 27 dicembre
2002, n. 289, le parole: "quattro anni" sono sostituite dalle
seguenti: "cinque anni".
117. All'articolo 7 del decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138,
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2002, n. 178,
dopo il comma 1-quater, sono inseriti i seguenti:
"1-quinquies. La riscossione delle entrate derivanti
dall'utilizzazione dei beni demaniali trasferiti all'ANAS Spa ai
sensi del comma 1-bis e' effettuata con le modalita' previste dal
capo III del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, previa
convenzione tra l'ANAS Spa e l'Agenzia delle entrate.
1-sexies. All'articolo 17 del decreto legislativo 26 febbraio 1999,
n. 46, dopo il comma 3, sono aggiunti i seguenti:
"3-bis. Il Ministro dell'economia e delle finanze puo' autorizzare la
riscossione coattiva mediante ruolo di specifiche tipologie di
crediti delle societa' per azioni interamente partecipate dallo
Stato, previa valutazione della rilevanza pubblica di tali crediti.
3-ter. In caso di emanazione dell'autorizzazione di cui al comma
3-bis, la societa' interessata stipula apposita convenzione con
l'Agenzia delle entrate e l'iscrizione a ruolo avviene a seguito di
un'ingiunzione conforme all'articolo 2, primo comma, del testo unico
di cui al regio decreto 14 aprile 1910, n. 639, vidimata e resa
esecutiva dalla direzione regionale dell'Agenzia delle entrate
competente in ragione della dislocazione territoriale dell'ufficio
della societa' che l'ha richiesta"".
118. Nell'anno 2004, ai concessionari e ai commissari governativi del
servizio nazionale della riscossione e' corrisposto, quale
remunerazione per il servizio svolto, un importo pari a 470 milioni
di euro, che tiene luogo, per i ruoli emessi da uffici statali,
dell'aggio di cui all'articolo 17 del decreto legislativo 13 aprile
1999, n. 112, e dell'aggio di cui all'articolo 12, comma 2, della
legge 27 dicembre 2002, n. 289. Resta fermo l'aggio, a carico del
debitore, previsto dall'articolo 17, comma 3, del decreto legislativo
13 aprile 1999, n. 112.
119. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate, da
adottare entro il 30 luglio 2004, l'importo di cui al comma 118 e'
ripartito, per una quota pari al 96 per cento, tra i concessionari e
i commissari governativi secondo la percentuale con la quale gli
stessi hanno usufruito della clausola di salvaguardia e, per la
restante quota, tra tutti i commissari governativi e tra i
concessionari per i quali vige l'obbligo della redazione bilingue
degli atti.
120. All'onere derivante dall'attuazione del comma 118, si provvede
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 17 del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112.
121. All'articolo 4 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 237,
concernente i soggetti incaricati della riscossione delle entrate
precedentemente riscosse dai servizi autonomi di cassa degli uffici
finanziari, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: "Per i compensi" sono sostituite dalle
seguenti: "Fino al 31 dicembre 2003, per i compensi";
b) dopo il comma 2 e' inserito il seguente:
"2-bis. A decorrere dal 1° gennaio 2004, il compenso spettante a
concessionari, banche e Poste italiane Spa e' determinato sulla base
di apposita convenzione stipulata con l'Agenzia delle entrate, tenuto
conto dei costi diretti e indiretti del servizio".
122. Dalle disposizioni di cui al comma 121 non possono derivare
oneri aggiuntivi a carico della finanza pubblica.
123. All'articolo 5, comma 20, secondo periodo, del decreto-legge 30
settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
novembre 2003, n. 326, dopo le parole: "Ad esse non si applicano"
sono inserite le seguenti: ", fermo restando quanto previsto dalla
lettera b) del comma 7 del presente articolo,".
124. Al comma 30 dell'articolo 13 del decreto-legge 30 settembre
2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre
2003, n. 326, le parole da: "negli articoli" fino alla fine del comma
sono sostituite dalle seguenti: "nei commi da 5 a 11, da 19 a 28 del
presente articolo e negli articoli da 33 a 37 del testo unico
bancario".
125. La lettera g) del comma 27 dell'articolo 32 del decreto-legge 30
settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
novembre 2003, n. 326, e' sostituita dalla seguente:
"g) siano state realizzate nei porti e nelle aree appartenenti al
demanio marittimo, lacuale e fluviale, nonche' nei terreni gravati da
diritti di uso civico".
126. Al comma 17 dell'articolo 48 del decreto-legge 30 settembre
2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre
2003, n. 326, dopo le parole: "attivita' di promozione" sono inserite
le seguenti: "rivolte ai medici, agli operatori sanitari e ai
farmacisti".
127. All'articolo 50 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: "Tessera del cittadino", ovunque ricorrano, sono
sostituite dalle seguenti: "Tessera sanitaria";
b) la sigla: "TC", ovunque ricorra, e' sostituita dalla seguente:
"TS";
c) al comma 13, le parole: "della TC" sono sostituite dalle seguenti:
"della TS nella carta di identita' elettronica o".
128. In aggiunta a quanto previsto nella tabella D allegata alla
presente legge, al Fondo per le aree sottoutilizzate, di cui
all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e' attribuito
un rifinanziamento di 2.700 milioni di euro per l'anno 2007.
129. La dotazione del Fondo di cui al comma 128 e' utilizzabile,
previa delibera del CIPE, adottata ai sensi dell'articolo 60, comma
1, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, anche per il finanziamento
aggiuntivo degli strumenti di incentivazione le cui risorse
confluiscono al fondo di cui all'articolo 60, comma 3, della legge 27
dicembre 2002, n. 289. La diversa allocazione tra gli strumenti
d'intervento all'interno dei Fondi di cui agli articoli 60 e 61 della
predetta legge n. 289 del 2002 e' deliberata dal CIPE.
130. All'articolo 60 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1, le parole: "degli interventi finanziati o alle
esigenze espresse dal mercato in merito alle singole misure di
incentivazione" sono sostituite dalle seguenti: "degli interventi
finanziati, alle esigenze espresse dal mercato in merito alle singole
misure di incentivazione e alla finalita' di accelerazione della
spesa in conto capitale. Per assicurare l'accelerazione della spesa
le amministrazioni centrali e le regioni presentano al CIPE, sulla
base delle disponibilita' finanziarie che emergono ai sensi del comma
2, gli interventi candidati, indicando per ciascuno di essi i
risultati economico-sociali attesi e il cronoprogramma delle
attivita' e di spesa. Gli interventi finanziabili sono attuati
nell'ambito e secondo le procedure previste dagli Accordi di
programma quadro. Gli interventi di accelerazione da realizzare nel
2004 riguarderanno prioritariamente i settori sicurezza, trasporti,
ricerca, acqua e rischio idrogeologico";
b) al comma 2, le parole: "ogni quattro mesi" sono sostituite dalla
seguente: "semestralmente" e dopo le parole: "relativa
localizzazione" sono aggiunte le seguenti: ",e sullo stato
complessivo di impiego delle risorse assegnate".
131. Le procedure stabilite dal CIPE in materia di monitoraggio,
revoca e riprogrammazione degli interventi inseriti negli Accordi di
programma quadro di cui all'articolo 2, comma 203, lettera c), della
legge 23 dicembre 1996, n. 662, per gli interventi che vi sono
inclusi, anche se finanziati con risorse diverse da quelle destinate
alle aree sottoutilizzate, sono vincolanti per tutti i soggetti che
sottoscrivono tali Accordi.
132. I contribuenti che hanno inoltrato le istanze per la concessione
del credito d'imposta ai sensi dell'articolo 62, comma 1, lettera d),
della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e che, per effetto della
deliberazione del CIPE n. 23/03 del 25 luglio 2003, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 185 dell'11 agosto 2003, hanno ricevuto da
parte dell'Agenzia delle entrate comunicazione della concessione del
predetto contributo nel mese di settembre del 2003 possono:
a) avviare la realizzazione dell'investimento entro il 31 marzo 2004;
b) utilizzare il contributo entro il terzo anno successivo a quello
nel quale e' stata presentata l'istanza di cui alla citata lettera
d). I limiti di utilizzazione minimi e massimi previsti dalla lettera
f) del comma 1 del citato articolo 62 della legge n. 289 del 2002 per
l'anno di presentazione dell'istanza e per l'anno successivo sono
differiti di un anno.
133. Le disposizioni di cui alla lettera b) del comma 132 si
applicano anche ai soggetti che beneficiano del credito d'imposta ai
sensi delle disposizioni di cui all'articolo 62, comma 1, lettera c),
ultimi due periodi, della legge 27 dicembre 2002, n. 289.
134. Per le infrastrutture di cui alla legge 21 dicembre 2001, n.
443, ad eccezione di quelle incluse nei piani finanziari delle
concessionarie e nei relativi futuri atti aggiuntivi, che presentano
un potenziale ritorno economico derivante dalla gestione dell'opera
stessa, la richiesta di assegnazione di risorse al CIPE deve essere
accompagnata da una analisi costi-benefici e da un piano
economico-finanziario che indichi le risorse utilizzabili per la
realizzazione e i proventi derivanti dall'opera. Il CIPE assegna le
risorse finanziarie a valere sui fondi di cui all'articolo 1, comma
7, lettera f), del decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, nella
misura prevista dal piano economico-finanziario cosi' come approvato
unitamente al progetto preliminare, e individua, contestualmente, i
soggetti autorizzati a contrarre i mutui o altra forma tecnica di
finanziamento.
135. Il finanziamento di cui al comma 134 puo' essere concesso da
Infrastrutture Spa, dalla Cassa depositi e prestiti, dalla Banca
europea per gli investimenti ovvero dagli altri soggetti autorizzati
all'esercizio del credito ai sensi del testo unico delle leggi in
materia bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385. Al piano economico-finanziario dei progetti
da presentare per la richiesta di assegnazione di risorse al CIPE
deve essere allegata la formale manifestazione della disponibilita'
di massima al finanziamento da parte dei predetti soggetti
finanziatori.
136. I proventi derivanti dall'opera, individuati nel piano
economico-finanziario approvato e specificati nella delibera di
approvazione del CIPE, sono destinati prioritariamente al rimborso
dei finanziamenti acquisiti ai sensi del comma 135; su di essi non
sono ammesse azioni da parte di creditori diversi dal soggetto
finanziatore, fino all'estinzione del relativo debito.
137. Nei casi di decadenza e revoca della concessione relativa alla
gestione dell'infrastruttura finanziata ai sensi del comma 135, il
nuovo concessionario assume, senza liberazione del debitore
originario, il debito residuo nei confronti del soggetto finanziatore
e subentra nei relativi rapporti contrattuali.
138. Le somme eventualmente dovute al precedente concessionario per
l'utilizzo dei beni necessari per lo svolgimento del servizio, per il
riscatto degli stessi o a qualsiasi altro titolo sono destinate
prioritariamente al rimborso del debito residuo nei confronti dei
soggetti finanziatori. Il concedente garantisce il debito residuo nei
confronti dei soggetti finanziatori fino al rilascio della nuova
concessione.
139. Il CIPE, con il supporto del Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti, esercita la funzione di vigilanza sulla realizzazione
degli interventi, anche nell'interesse dei soggetti finanziatori.
140. Le tariffe relative alle prestazioni di servizi rese possibili
dalla realizzazione delle opere di cui al comma 134 sono determinate,
sulla base del piano economico-finanziario previsto al comma 134. Il
CIPE, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, approva lo schema tipo di piano
economico-finanziario. L'adeguamento tariffario e' regolato con il
metodo del price cap, inteso come limite massimo della variazione di
prezzo unitario vincolata per un periodo pluriennale, tenendo conto:
a) del tasso di variazione medio annuo, riferito ai dodici mesi
precedenti, dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed
impiegati rilevato dall'ISTAT;
b) dell'obiettivo di variazione del tasso annuale di produttivita',
prefissato per un periodo quinquennale.
141. Nella determinazione delle tariffe di cui al comma 140 si fa
altresi' riferimento ai seguenti elementi:
a) recupero di qualita' del servizio rispetto a standard prefissati
per un periodo quinquennale;
b) suddivisione simmetrica tra gestori dei servizi e mercato del
differenziale dei margini di produttivita' rispetto a quanto definito
nel piano finanziario;
c) costi derivanti da eventi imprevedibili ed eccezionali, da
mutamenti del quadro normativo;
d) costi derivanti dall'adozione di interventi volti al controllo ed
alla gestione della domanda attraverso l'uso efficiente delle
risorse, sostenuti nell'interesse generale;
e) adeguato ritorno sul capitale investito.
142. Gli elementi indicati nel terzo periodo del comma 140 e nel
comma 141 possono essere modificati dal CIPE, con delibera da
sottoporre al controllo preventivo della Corte dei conti. Nelle
ipotesi di cui ai commi da 134 a 141, quando la fissazione della
tariffa non rientra nelle competenze di una autorita' indipendente,
la tariffa e' fissata dal CIPE presieduto in maniera non delegabile
dal Presidente del Consiglio dei ministri.
143. Per l'anno 2004, la dotazione del Fondo nazionale per il
sostegno alla progettazione delle opere pubbliche delle regioni e
degli enti locali, di cui all'articolo 54 della legge 28 dicembre
2001, n. 448, e' stabilita in 30 milioni di euro.
144. Per l'anno 2004, la dotazione finanziaria del Fondo nazionale
per la realizzazione di infrastrutture di interesse locale, di cui
all'articolo 55 della legge 28 dicembre 2001, n. 448, e' stabilita in
70 milioni di euro.
145. Le domande presentate ai sensi dell'articolo 55 della legge 28
dicembre 2001, n. 448, e le domande da presentare ai fini
dell'ammissione ai contributi a valere sui Fondi di cui ai commi 143
e 144 devono essere corredate dal progetto preliminare dell'opera
ovvero dell'infrastruttura che si intende realizzare. La
presentazione del progetto preliminare e' presupposto indispensabile
ai fini dell'erogazione del contributo, a condizione che l'ente
assegnatario assuma, nella medesima domanda, l'impegno a trasmettere,
entro la data da stabilire con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze, lo studio di fattibilita' e la formale comunicazione
della conclusione della fase di progettazione finanziaria, quando
richiesti dalle vigenti disposizioni.
146. Il comma 2 dell'articolo 30 della legge 11 febbraio 1994, n.
109, e' sostituito dal seguente:
"2. L'esecutore dei lavori e' obbligato a costituire una garanzia
fideiussoria del 10 per cento dell'importo degli stessi. In caso di
aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10 per cento, la
garanzia fideiussoria e' aumentata di tanti punti percentuali quanti
sono quelli eccedenti il 10 per cento; ove il ribasso sia superiore
al 20 per cento, l'aumento e' di due punti percentuali per ogni punto
di ribasso superiore al 20 per cento".
147. Dopo il comma 2-bis dell'articolo 30 della legge 11 febbraio
1994, n. 109, e' inserito il seguente:
"2-ter. La garanzia fideiussoria di cui al comma 2 e'
progressivamente svincolata a misura dell'avanzamento
dell'esecuzione, nel limite massimo del 75 per cento dell'iniziale
importo garantito. Lo svincolo, nei termini e per le entita'
anzidetti, e' automatico, senza necessita' di benestare del
committente, con la sola condizione della preventiva consegna
all'istituto garante, da parte dell'appaltatore o del concessionario,
degli stati di avanzamento dei lavori o di analogo documento, in
originale o in copia autentica, attestanti l'avvenuta esecuzione.
L'ammontare residuo, pari al 25 per cento dell'iniziale importo
garantito, e' svincolato secondo la normativa vigente. Sono nulle le
eventuali pattuizioni contrarie o in deroga. Il mancato svincolo nei
quindici giorni dalla consegna degli stati di avanzamento o della
documentazione analoga costituisce inadempimento del garante nei
confronti dell'impresa per la quale la garanzia e' prestata. La
mancata costituzione della garanzia di cui al primo periodo determina
la revoca dell'affidamento e l'acquisizione della cauzione da parte
del soggetto appaltante o concedente, che aggiudica l'appalto o la
concessione al concorrente che segue nella graduatoria. La garanzia
copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e cessa di
avere effetto solo alla data di emissione del certificato di collaudo
provvisorio. Le disposizioni di cui al presente comma si applicano
anche ai contratti in corso anche se affidati dai soggetti di cui
all'articolo 2, comma 2, lettera b), anteriormente alla data del 1°
gennaio 2004".
148. Al comma 1 dell'articolo 137 della legge 23 dicembre 2000, n.
388, e' aggiunta la seguente lettera: "c-bis) realizzare
infrastrutture primarie con interventi intersettoriali". Per
l'attuazione della lettera c-bis) del comma 1 dell'articolo 137 della
legge 23 dicembre 2000, n. 388, introdotta dal presente comma, e'
autorizzata una ulteriore spesa pari a 25 milioni di euro per l'anno
2004.
149. Fino al 31 dicembre 2006, la quota del valore dell'opera che, ai
sensi della legge 21 dicembre 2001, n. 443, e successive disposizioni
attuative, deve essere realizzata dal contraente generale con
anticipazione di risorse proprie, non puo' superare complessivamente
il 20 per cento dell'importo dell'affidamento posto a base di gara.
Il pagamento al contraente generale della quota finanziaria in
proprio avviene, in unica soluzione, all'atto dell'ultimazione dei
lavori.
150. Qualora la regione interessata non provveda, entro trenta giorni
dalla richiesta del soggetto proponente, all'attivazione degli
accordi di programma per la localizzazione degli interventi di cui
all'articolo 18 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito,
con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, che non siano
stati attuati ai sensi dell'articolo 11 della legge 30 aprile 1999,
n. 136, si provvede, su proposta del medesimo soggetto proponente,
comunicata alla Presidenza del Consiglio dei ministri, alla
rilocalizzazione del programma in altra regione. A tale fine, il
presidente della giunta regionale ed il sindaco del comune
interessati alla nuova localizzazione, sottoscrivono un accordo di
programma, ai sensi dell'articolo 34 del testo unico di cui al
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, da ratificare entro
diciotto mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge.
Il finanziamento dei programmi e' comunque subordinato alle
disponibilita' esistenti, alla data della ratifica da parte del
comune dell'accordo di programma, sullo stanziamento destinato alla
realizzazione del programma di cui al citato articolo 18 del
decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni,
dalla legge 12 luglio 1991, n. 203.
151. Al comma 1 dell'articolo 1 della legge 21 dicembre 2001, n. 443,
come sostituito dal comma 3 dell'articolo 13 della legge 1° agosto
2002, n. 166, dopo le parole: "modernizzazione e lo sviluppo del
Paese" sono inserite le seguenti: "nonche' per assicurare efficienza
funzionale ed operativa e l'ottimizzazione dei costi di gestione dei
complessi immobiliari sedi delle istituzioni dei presidi centrali e
la sicurezza strategica dello Stato e delle opere la cui rilevanza
culturale trascende i confini nazionali".
152. All'articolo 7, comma 15, lettera e), della legge 22 dicembre
1986, n. 910, e successive modificazioni, le parole: "e,
contestualmente, e' sospesa la realizzazione delle altre tratte" sono
soppresse.
153. Per lo sviluppo e la realizzazione delle infrastrutture
aeroportuali secondo le finalita' di cui alla legge 5 febbraio 1992,
n. 139, e' concesso un contributo in conto capitale di 27,3 milioni
di euro per il 2004. Per permettere l'applicazione del regolamento
(CE) n. 1177/2002 del Consiglio, del 27 giugno 2002, relativo al
meccanismo di difesa temporaneo della cantieristica europea dal
dumping dei Paesi asiatici, e' stanziata la somma di 10 milioni di
euro per l'anno 2004. Con decreto del Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti vengono stabilite le modalita' di concessione del
contributo. L'efficacia delle disposizioni del presente comma e'
subordinata, ai sensi dell'articolo 88, paragrafo 3, del Trattato
istitutivo della Comunita' europea, alla preventiva approvazione da
parte della Commissione europea.
154. I risparmi derivanti dalla riduzione dei tassi di interesse
applicati con riferimento ai mutui accesi mediante utilizzo del
contributo annuo di cui alla deliberazione del CIPE del 21 dicembre
1995, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 57 dell'8 marzo 1996, a
valere sulle risorse di cui all'articolo 10 della legge 26 febbraio
1992, n. 211, sono riassegnati alla regione Veneto per il
completamento del sistema ferroviario metropolitano regionale veneto.
155. Le operazioni con oneri a carico dei bilanci degli enti del
settore pubblico allargato di cui all'articolo 27 della legge 5
agosto 1978, n. 468, volte all'acquisizione della disponibilita' di
beni da adibire al trasporto pubblico locale e degli eventuali
servizi accessori, possono essere effettuate anche mediante contratti
di leasing operativo ai sensi del comma 156.
156. Le operazioni con oneri a carico del bilancio dello Stato, volte
all'acquisizione della disponibilita' di beni e degli eventuali
servizi accessori, possono essere effettuate mediante contratti di
leasing operativo, anche in deroga a quanto previsto dalla normativa
vigente, compresa quella a carattere speciale. Qualora l'operazione
sia effettuata in deroga alla normativa vigente, essa e'
preventivamente autorizzata, tenuto conto della natura dei beni
oggetto dell'acquisizione e degli aspetti tecnico-finanziari
dell'operazione stessa, con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro competente, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze.
157. Per il conseguimento dei risultati di maggiore efficienza e
produttivita' dei servizi di trasporto pubblico locale, e' istituito
un apposito fondo presso il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti. La dotazione del fondo per l'anno 2004 e' fissata in 33
milioni di euro. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, sentita la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono stabilite le
modalita' di riparto delle risorse di cui al presente comma. Quota
parte, pari a 10 milioni di euro, e' destinata al riequilibrio dei
maggiori esborsi sostenuti dalle aziende di trasporto a titolo di
IRAP entro la data del 1° gennaio 2003 in relazione a contributi per
i quali e' prevista l'esclusione dalla base imponibile delle imposte
sui redditi, in misura proporzionale all'entita' degli esborsi
sostenuti. Gli importi corrisposti ai sensi del terzo periodo possono
essere utilizzati in compensazione, ai sensi dell'articolo 17 del
decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241.
158. E' autorizzata in favore del Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti la spesa di 5 milioni di euro per l'anno 2004, di 7
milioni di euro per l'anno 2005 e di 10 milioni di euro per l'anno
2006 destinati alla progettazione e alla realizzazione di tutte le
opere di integrazione del passante di Mestre con il territorio delle
comunita' locali.
159. Per il sostegno e l'ulteriore potenziamento dell'attivita' di
ricerca scientifica e tecnologica e' riconosciuto un contributo in
conto capitale fino a 20 milioni di euro per gli anni 2004 e 2005 e
fino a 15 milioni di euro per l'anno 2006 a valere, fino all'importo
di 15 milioni di euro per ciascuno degli anni 2004, 2005 e 2006,
sulle risorse disponibili previste ai sensi dell'articolo 3, comma
101, della presente legge. Con decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri, su proposta del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, sono determinate le misure e le
tipologie degli interventi ammessi al finanziamento nonche' dei
destinatari, nel rispetto della normativa comunitaria.
160. Per la promozione e il sostegno delle attivita' di ricerca
avanzata nel settore della fisica, realizzate in strutture
specializzate per progetti innovativi riferiti alla cooperazione
scientifica internazionale e per l'avviamento di strutture di recente
istituzione, e' autorizzata per l'anno 2004 la spesa di 2 milioni di
euro in favore dell'Istituto nazionale di astrofisica (INAF).
161. Per l'anno 2004 e' altresi' autorizzata la spesa di 1 milione di
euro per la concessione di un contributo in favore dell'Istituto
nazionale per la fisica della materia (INFM).
162. Per la prosecuzione degli interventi previsti ai sensi
dell'articolo 1 della legge 8 novembre 2002, n. 264, e' autorizzata
la spesa di 2,5 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2004.
163. Nella ricorrenza del cinquantesimo anniversario del secondo
ricongiungimento di Trieste all'Italia, e' concesso al comune di
Trieste un contributo straordinario di 5.000.000 di euro.
164. Il contributo di cui al comma 163 e' destinato a concorrere ad
iniziative riguardanti l'organizzazione di celebrazioni, congressi,
seminari, mostre, convegni di studio e attivita' editoriali.
165. Il contributo di cui al comma 163 e' altresi' destinato al
recupero e al restauro di beni storici, monumentali, artistici,
architettonici e museali di particolare pregio o significato e
interesse storico, sociale o culturale.
166. Per l'esercizio delle attivita' istituzionali del Centro
nazionale di studi leopardiani e' autorizzata la spesa di 250.000
euro per ciascuno degli anni 2004, 2005 e 2006.
167. Al fine di potenziare la ricerca biomedica in Italia e in
particolare nelle aree territoriali di cui all'obiettivo 2, e'
assegnato all'Universita' campus bio-medico (CBM), di cui
all'articolo 19 del decreto del Presidente della Repubblica 28
ottobre 1991, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 256 del 31
ottobre 1991, l'importo di 20 milioni di euro per l'anno 2004 e di 30
milioni di euro per l'anno 2005 per la realizzazione di un
policlinico universitario.
168. Al fine di sostenere la ricerca scientifica e l'assistenza nel
campo della prevenzione e cura della cecita', nonche' per consentire
iniziative di collaborazione e partenariato internazionale, lo
stanziamento annuo previsto dall'articolo 1 della legge 28 agosto
1997, n. 284 , e' incrementato dell'importo di euro 600.000 annui da
destinare alle finalita' di cui all'articolo 2, comma 3, della
medesima legge n. 284 del 1997.
169. Alle procedure nazionali di rilascio delle autorizzazioni
all'immissione in commercio di medicinali per uso umano e relative
modifiche si applicano i tempi e le modalita' di cui,
rispettivamente, all'articolo 17, paragrafo 1, della direttiva
2001/83/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 novembre
2001, e agli articoli 4, 5 e 6 del regolamento (CE) n. 1084/2003
della Commissione, del 3 giugno 2003.
170. E' autorizzato lo stanziamento di 8 milioni di euro per gli anni
2004, 2005 e 2006 a favore dell'Istituto superiore di sanita' per
l'assolvimento dei compiti di cui all'articolo 92, comma 7, della
legge 23 dicembre 2000, n. 388.
171. Al fine di semplificare le procedure e gli adempimenti, il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti predispone idonei
sistemi per la gestione informatizzata di tutti i pagamenti su conto
corrente postale, a qualsiasi titolo dovuti, relativi alle operazioni
di competenza. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sulla base di apposita convenzione tra il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e Poste italiane Spa, sono definiti,
senza oneri aggiuntivi per lo Stato, termini, diritti e
corrispettivi, modalita' di attuazione, ivi compresi la
realizzazione, la gestione e lo sviluppo delle specifiche
infrastrutture tecnologiche, le procedure applicative e di
informazione all'utenza.
172. Il nuovo servizio non potra' intervenire a danno o in
sostituzione delle prestazioni attualmente gia' previste dal servizio
universale.
173. Al comma 1 dell'articolo 10 della legge 21 novembre 2000, n.
353, il quarto periodo e' sostituito dai seguenti: "Nei comuni
sprovvisti di piano regolatore e' vietata per dieci anni ogni
edificazione su area boscata percorsa dal fuoco. E' inoltre vietata
per dieci anni, sui predetti soprassuoli, la realizzazione di edifici
nonche' di strutture e infrastrutture finalizzate ad insediamenti
civili ed attivita' produttive, fatti salvi i casi in cui detta
realizzazione sia stata prevista in data precedente l'incendio dagli
strumenti urbanistici vigenti a tale data".
174. Per favorire il rilancio minerario energetico del bacino del
Sulcis, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio
1994, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 56 del 9 marzo 1994, il
termine previsto nel comma 1 dell'articolo 57 della legge 27 dicembre
1997, n. 449, e' prorogato al 31 dicembre 2004.
175. Le risorse finanziarie previste dal comma 2 del citato articolo
57 della legge n. 449 del 1997 sono integrate con l'importo di 25
milioni di euro a valere sulle agevolazioni finanziarie di cui
all'articolo 8, comma 3, del citato decreto del Presidente della
Repubblica 28 gennaio 1994 e sono erogate con le modalita' previste
dal comma 3 del medesimo articolo 57.
176. Al fine di agevolare lo sviluppo dell'economia e
dell'occupazione, sono autorizzati nel triennio 2004-2006 i limiti di
impegno di cui alla tabella 1, allegata alla presente legge, con la
decorrenza e l'anno terminale ivi indicati.
177. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 54, comma 13, della
legge 27 dicembre 1997, n. 449, i limiti di impegno iscritti nel
bilancio dello Stato in relazione a specifiche disposizioni
legislative sono da intendere quale concorso dello Stato al pagamento
di una quota degli oneri derivanti dai mutui o da altre operazioni
finanziarie che i soggetti interessati, diversi dalle pubbliche
amministrazioni come definite secondo i criteri di contabilita'
nazionale SEC 95, sono autorizzati ad effettuare per la realizzazione
di investimenti. La quota di concorso e' fissata con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze, emanato di concerto con il
Ministro competente.
178. La disposizione di cui al comma 177 si applica ai mutui e alle
altre operazioni finanziarie stipulati dopo la data di entrata in
vigore della presente legge.
179. All'articolo 11 della legge 7 marzo 2001, n. 78, al comma 6,
dopo la parola: "disponibili" sono inserite le seguenti: "al 1°
gennaio 2004 e autorizzate ai sensi dei commi 2 e 3 del presente
articolo" e le parole: "gia' predisposti e" sono soppresse.
180. Al comma 3 dell'articolo 45 della legge 28 dicembre 2001, n.
448, le parole: "e della Fiera di Verona" sono sostituite dalle
seguenti: ", della Fiera di Verona, della Fiera di Foggia e della
Fiera di Padova".
181. Alle imprese editrici di quotidiani e di periodici e alle
imprese editrici di libri iscritte al registro degli operatori di
comunicazione e' riconosciuto un credito d'imposta pari al 10 per
cento della spesa per l'acquisto della carta utilizzata per la stampa
delle testate edite e dei libri sostenuta nell'anno 2004. Con decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sono stabilite le modalita'
di riconoscimento del credito di imposta anche al fine di garantire
il rispetto del limite di spesa fissato, per l'anno 2005, in 95
milioni di euro.
182. La spesa per l'acquisto della carta deve risultare dal bilancio
certificato delle imprese editrici. Nel caso in cui la carta sia
acquistata da soggetti diversi dall'editore, essa deve comunque
essere ceduta agli editori con fatturazione distinta da quella
relativa ad ogni altra vendita o prestazione di servizio.
183. Sono escluse dal beneficio le spese per l'acquisto di carta
utilizzata per la stampa dei seguenti prodotti editoriali:
a) i quotidiani ed i periodici che contengono inserzioni
pubblicitarie per un'area superiore al 50 per cento dell'intero
stampato, su base annua;
b) i quotidiani ed i periodici non posti in vendita, cioe' non
distribuiti con un prezzo effettivo per copia o per abbonamento, ad
eccezione di quelli informativi delle fondazioni e delle associazioni
senza fini di lucro;
c) i quotidiani o periodici che siano ceduti a titolo gratuito per
una percentuale superiore al 50 per cento della loro diffusione;
d) i quotidiani ed i periodici di pubblicita', cioe' quelli diretti a
pubblicizzare prodotti o servizi contraddistinti con il nome o con
altro elemento distintivo e diretti prevalentemente ad incentivarne
l'acquisto;
e) i quotidiani ed i periodici di vendita per corrispondenza;
f) i quotidiani ed i periodici di promozione delle vendite di beni o
di servizi;
g) i cataloghi, cioe' pubblicazioni contenenti elencazioni di
prodotti o di servizi anche se corredati da indicazioni sulle
caratteristiche dei medesimi;
h) le pubblicazioni aventi carattere postulatorio, cioe' finalizzate
all'acquisizione di contributi, di offerte, ovvero di elargizioni di
somme di denaro, ad eccezione di quelle utilizzate dalle
organizzazioni senza fini di lucro e dalle fondazioni religiose
esclusivamente per le proprie finalita' di autofinanziamento;
i) i quotidiani ed i periodici delle pubbliche amministrazioni e
degli enti pubblici, nonche' di altri organismi, ivi comprese le
societa' riconducibili allo Stato ovvero ad altri enti territoriali o
che svolgano una pubblica funzione;
l) i quotidiani ed i periodici contenenti supporti integrativi o
altri beni diversi da quelli definiti nell'articolo 74, primo comma,
lettera c), del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre
1972, n. 633, e successive modificazioni, ai fini dell'ammissione al
regime speciale previsto dallo stesso articolo 74 del citato decreto
del Presidente della Repubblica n. 633 del 1972;
m) i prodotti editoriali pornografici.
184. Il credito d'imposta non concorre alla formazione del reddito
imponibile e puo' essere fatto valere anche in compensazione ai sensi
del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241. Il credito d'imposta
non e' rimborsabile, ma non limita il diritto al rimborso ad altro
titolo spettante; l'eventuale eccedenza e' riportabile al periodo di
imposta successivo.
185. L'ammontare della spesa complessiva per l'acquisto della carta e
l'importo del credito d'imposta di cui al comma 181 sono indicati
nella dichiarazione dei redditi relativa al periodo d'imposta durante
il quale la spesa e' stata effettuata.
186. In caso di utilizzo del credito d'imposta in tutto o in parte
non spettante si rendono applicabili le norme in materia di
accertamento, riscossione e contenzioso nonche' le sanzioni previste
ai fini delle imposte sui redditi.
187. Il comma 30, secondo periodo, dell'articolo 2 della legge 28
dicembre 1995, n. 549, si interpreta nel senso che, a decorrere dal
1° gennaio 2002, le cooperative di giornalisti editrici di agenzie di
stampa quotidiane, che hanno trasmesso mediante i canali in
concessione esclusiva dell'Ente poste italiane fino alla data ultima
di cessazione del servizio, continuano a percepire i contributi
previsti dal comma 2 dell'articolo 3 della legge 7 agosto 1990, n.
250, e successive modificazioni, qualunque siano le attuali modalita'
di trasmissione.
188. I termini finali per il completamento degli investimenti che
fruiscono delle agevolazioni di cui al decreto-legge 22 ottobre 1992,
n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992,
n. 488, valido per il bando del 2000, per il settore dell'industria
relativo alle regioni Abruzzo, Molise, Basilicata, Calabria,
Campania, Puglia, Sardegna e Sicilia, sono prorogati,
rispettivamente, al 30 giugno 2003 ed al 30 giugno 2005, per i
soggetti che hanno richiesto l'erogazione del contributo in due o tre
tranche.
189. L'efficacia delle disposizioni di cui ai commi da 181 a 188 e'
subordinata all'autorizzazione delle competenti autorita' europee.
190. Dei contributi di cui all'articolo 52, comma 18, della legge 28
dicembre 2001, n. 448, possono beneficiare in misura paritaria, per
una quota pari al 10 per cento della somma riservata alle emittenti
radiofoniche, le emittenti radiofoniche nazionali a carattere
comunitario. I nuovi soggetti beneficiari devono presentare le
domande entro il 31 gennaio 2004.
191. Alla legge 24 dicembre 1957, n. 1295, e successive
modificazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'articolo 2, il quarto comma e' abrogato;
b) all'articolo 5, il primo comma e' sostituito dal seguente:
"L'Istituto puo' concedere contributi per interessi sui mutui anche
se accordati da altre aziende di credito e dalla Cassa depositi e
prestiti per le finalita' istituzionali, con le disponibilita' di un
fondo speciale costituito presso l'Istituto medesimo e alimentato con
il versamento da parte dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di
Stato dell'aliquota ad esso spettante a norma dell'articolo 5 del
regolamento di cui al decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze 19 giugno 2003, n. 179, nonche' con l'importo dei premi
riservati al CONI a norma dell'articolo 6 del decreto legislativo 14
aprile 1948, n. 496, colpiti da decadenza per i quali resta salvo il
disposto dell'articolo 90, comma 16, della legge 27 dicembre 2002, n.
289".
192. L'Istituto per il credito sportivo e' autorizzato a concedere
finanziamenti alla CONI Servizi Spa, a condizione che tali
finanziamenti siano utilizzati per la ristrutturazione del debito
esistente della societa' stessa.
193. All'articolo 19, comma 2, del decreto-legge 30 settembre 2003,
n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003,
n. 326, al primo periodo sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
", fermo restando quanto previsto ai sensi del secondo periodo", e
nel secondo periodo, le parole: "diversi da" sono sostituite dalla
seguente: "inclusi".
194. Per la definizione delle posizioni dei concessionari incaricati
della raccolta di scommesse sportive ai sensi del regolamento di cui
al decreto del Ministro delle finanze 2 giugno 1998, n. 174, anche al
fine di dare attuazione ai principi formulati nell'articolo 39, comma
12-bis, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, si applicano le
seguenti disposizioni:
a) i concessionari che gestiscono il servizio di raccolta delle
scommesse relative ad avvenimenti sportivi e che non hanno
tempestivamente aderito alle condizioni ridefinite con i decreti
interdirigenziali del 6 giugno e del 2 agosto 2002, pubblicati
rispettivamente nella Gazzetta Ufficiale n. 139 del 15 giugno 2002 e
n. 187 del 10 agosto 2002, possono farlo entro il 31 gennaio 2004,
mediante comunicazione al CONI e all'Amministrazione autonoma dei
monopoli di Stato e pagamento, nel suddetto termine, del 30 per cento
del debito maturato, per solo capitale, a titolo di minimo garantito,
aumentato, in ragione del ritardo nell'adesione, di un ulteriore
importo complessivo, pari ad euro 1.000. Le somme ancora dovute per
quote di prelievo non versate, relative agli anni fino al 2002,
maggiorate dei relativi interessi calcolati al tasso medio bancario
praticato alla clientela primaria, sono versate, in tre rate di pari
importo, entro il 28 febbraio 2004, il 30 giugno 2004 e il 30 ottobre
2004. Le somme ancora dovute a titolo di imposta unica, ai sensi del
decreto legislativo 23 dicembre 1998, n. 504, al netto di sanzioni e
maggiorate dei relativi interessi calcolati al tasso medio bancario
praticato alla clientela primaria, sono versate in cinque rate di
pari importo, entro il 30 giugno di ciascun anno a partire dall'anno
2004. Le cauzioni prestate dai concessionari per la raccolta delle
scommesse sportive ai sensi dell'articolo 8 della convenzione di cui
al decreto direttoriale del 7 aprile 1999, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 86 del 14 aprile 1999, costituiscono garanzia anche per
l'esatto adempimento di tutti gli obblighi di pagamento derivanti
dalle rateizzazioni previste dalla presente lettera, previa verifica
della loro validita' da parte del CONI e dell'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato. Il mancato versamento anche di una
sola rata nei termini previsti dalla presente lettera comporta
l'immediata decadenza della concessione, l'immediata decadenza del
concessionario dal beneficio del termine, l'immediato incameramento
delle cauzioni e la disattivazione del collegamento dal totalizzatore
nazionale. Gli effetti dei provvedimenti che hanno determinato la
cessazione dei rapporti di concessione, adottati sulla base dei
citati decreti interdirigenziali del 6 giugno e del 2 agosto 2002, si
estinguono nei riguardi dei concessionari che effettuano l'adesione
prevista nella presente lettera. Nei confronti dei medesimi
concessionari cessano gli effetti degli atti impositivi emessi
dall'Amministrazione finanziaria, per il recupero dell'imposta unica
sulle scommesse sportive, relativamente agli anni 2000, 2001 e 2002.
Dal 1° gennaio 2003, per ciascun anno di durata delle concessioni per
il servizio di raccolta delle scommesse relative ad avvenimenti
sportivi, il corrispettivo minimo dovuto da ciascun concessionario e'
pari ai prelievi spettanti all'amministrazione concedente sulle
scommesse effettivamente accertate nell'anno precedente, incrementato
dell'aumento percentuale realizzatosi su base regionale nell'anno di
riferimento;
b) ai concessionari che fanno atto di adesione ai sensi della lettera
a), nonche' a quelli che hanno tempestivamente aderito ai decreti
interdirigenziali di cui alla medesima lettera a), e' consentito
versare il residuo debito maturato a titolo di integrazione delle
quote di prelievo maturate fino al raggiungimento degli importi
costituenti il minimo garantito relativamente agli anni 2000 e 2001,
ridotti del 33,3 per cento, in cinque rate annuali di pari importo.
Le rate sono versate entro il 30 ottobre di ciascun anno a partire
dal 2004. Il mancato versamento anche di una sola rata nei termini
previsti dal presente comma comporta l'immediata decadenza dalla
concessione, l'immediata decadenza dei concessionari dal beneficio
del termine, l'immediato incameramento della fideiussione e la
disattivazione del collegamento dal totalizzatore nazionale. Le
stesse misure sono attivate nei confronti dei concessionari che
ritardano di oltre trenta giorni il pagamento delle ulteriori somme
dovute, fino alla scadenza della concessione, a titolo di
integrazione fino al raggiungimento del minimo garantito, quote di
prelievo ed imposta unica;
c) per quanto non diversamente stabilito in modo espresso dal
presente comma, restano ferme le disposizioni dell'articolo 8 del
decreto-legge 28 dicembre 2001, n. 452, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2002, n. 16, nonche' dei
decreti interdirigenziali 6 giugno e 2 agosto 2002;
d) alla CONI Servizi Spa in considerazione delle minori entrate ad
essa derivate e' concesso un contributo di 6 milioni di euro annui
per ciascuno degli anni dal 2004 al 2010.
195. All'articolo 39, comma 7-bis, capoverso 7-bis, del decreto-legge
30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge
24 novembre 2003, n. 326, e' aggiunto il seguente periodo: "Per gli
apparecchi a congegno di cui alla lettera b) dello stesso comma e per
i quali entro il 31 dicembre 2003 e' stato rilasciato il nulla osta
di cui all'articolo 14-bis, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640, e successive modificazioni, tale
disposizione si applica dal 1° maggio 2004".
196. Al comma 13 dell'articolo 145 della legge 23 dicembre 2000, n.
388, le parole: "pari al 10 per cento" sono sostituite dalle
seguenti: "pari al 30 per cento".
197. All'articolo 8 della legge 23 marzo 1981, n. 91, e' aggiunto, in
fine, il seguente comma:
"Le disposizioni di cui al primo comma non si applicano alle societa'
che hanno adempiuto all'obbligo di cui all'articolo 6 del decreto
legislativo 23 febbraio 2000, n. 38".
198. Le societa' sportive possono regolarizzare le posizioni
debitorie nei confronti dell'INAIL mediante rateizzazione degli
importi dovuti relativamente agli anni 2000, 2001 e 2002. Ai fini di
cui al periodo precedente, le societa' sono tenute a effettuare i
versamenti in un'unica rata entro il 30 novembre 2004 ovvero in due
rate di pari importo, rispettivamente con scadenza al 30 settembre
2004 e al 30 aprile 2005.
199. Il perfezionamento della procedura prevista dal comma 198
comporta la preclusione, nei confronti delle societa' interessate, di
ogni accertamento e l'esclusione di sanzioni.
200. Alle societa' sportive che operano nei campionati di calcio di
serie C1 e C2 e nel campionato di pallacanestro di serie A1 e A2, che
nel periodo di imposta 2004 incrementano il numero dei giovani
sportivi che siano cittadini di Paesi membri dell'Unione europea di
eta' compresa tra i quattordici e i ventidue anni assunti con
contratto di lavoro dipendente, e' concesso un credito di imposta
pari al 15 per cento del reddito di lavoro dipendente corrisposto a
tali soggetti, e comunque nella misura massima annua di 5.164 euro
per dipendente.
201. Il credito di imposta di cui al comma 200 e' fruibile
limitatamente ai nuovi assunti che risultino eccedenti rispetto al
numero medio dei giovani sportivi con contratto di lavoro dipendente
risultanti nel periodo di imposta 2003 e alle seguenti condizioni:
a) la percentuale dei cittadini di Paesi membri dell'Unione europea
rispetto al totale dei giovani sportivi dipendenti della societa'
sportiva deve risultare superiore a quella media dei tre anni
precedenti;
b) siano osservati gli obblighi di legge previsti per l'assicurazione
contro gli infortuni e la morte;
c) le societa' abbiano regolarmente adempiuto agli obblighi
tributari.
202. Il credito di imposta di cui al comma 200, che non concorre alla
formazione del reddito e del valore della produzione rilevante ai
fini dell'imposta regionale sulle attivita' produttive ne' ai fini
del rapporto di cui all'articolo 63 del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, e' utilizzabile, a decorrere dal 1° gennaio
2004, esclusivamente in compensazione, ai sensi del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241.
203. Il credito di imposta di cui al comma 200 e' fruibile entro il
limite di spesa di 1,5 milioni di euro per l'anno 2004 e di 1,5
milioni di euro per l'anno 2005.
204. Per consentire lo svolgimento dei propri compiti istituzionali,
nonche' per il finanziamento e il potenziamento dei programmi
relativi allo sport sociale, agli enti di promozione sportiva e'
destinata la somma di 1 milione di euro per l'anno 2004.
205. All'articolo 51 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, dopo il
comma 2 e' aggiunto il seguente: "2-bis. Con decreto del Ministro per
i beni e le attivita' culturali, di concerto con il Ministro del
lavoro e delle politiche sociali e con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sono stabiliti le modalita' tecniche per l'iscrizione
all'assicurazione obbligatoria presso l'ente pubblico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 1° aprile 1978, n. 250,
nonche' i termini, la natura, l'entita' delle prestazioni e i
relativi premi assicurativi". Il decreto di cui all'articolo 51,
comma 2-bis, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e' emanato entro
un anno dalla data di entrata in vigore della presente disposizione.
206. All'articolo 82, comma 1, della legge 27 dicembre 2002, n. 289,
dopo la parola: "Lampedusa," sono inserite le seguenti: "nonche'
relativamente ai servizi aerei di linea effettuati tra gli scali
aeroportuali di Reggio Calabria e Messina e di Foggia ed i principali
aeroporti nazionali,".
207. Per le finalita' di cui al comma 4 dell'articolo 36 della legge
17 maggio 1999, n. 144, il limite di rimborso al vettore o ai vettori
aerei selezionati e' incrementato di 10 milioni di euro per gli anni
2004 e 2005 e di 7,5 milioni di euro per l'anno 2006.
208. Al comma 15 dell'articolo 31 della legge 27 dicembre 2002, n.
289, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: "sono abrogate le disposizioni" sono
sostituite dalle seguenti: "non trovano applicazione le
disposizioni";
b) l'ultimo periodo e' sostituito dal seguente: "Al fine di agevolare
la gestione liquidatoria degli enti locali in stato di dissesto
finanziario, di cui al citato testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e' stanziata, in via eccezionale,
la somma annua di 600 mila euro per il triennio 2004-2006".
209. Per gli interventi di cui all'articolo 3 della legge 16 marzo
2001, n. 88, e' stanziata la somma annuale di 10 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2004, 2005 e 2006. Per gli interventi di cui
all'articolo 2 della legge 28 dicembre 1999, n. 522, e' stanziata la
somma annuale di 2 milioni di euro per ciascuno degli anni 2004, 2005
e 2006.
210. Ai fini di cui al comma 209, all'articolo 1, comma 3, della
legge 16 marzo 2001, n. 88, nonche' all'articolo 3, comma 1, del
regolamento di cui al decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti 27 dicembre 2001, n. 487, le parole: "nell'anno 2000" sono
sostituite dalle seguenti: "nell'anno 2003".
211. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con regolamento da adottare con decreto del Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, ai sensi dell'articolo 17, comma 3,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono emanate disposizioni
attuative, nei limiti finanziari indicati al comma 209, in
particolare per determinare le condizioni ed i criteri per la
concessione dei contributi.
212. Per favorire il recupero del materiale rotabile, e' istituito
nello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti un apposito fondo, con una dotazione di un milione di euro
per ciascuno degli anni 2004, 2005 e 2006, da destinare
all'erogazione di contributi a sostegno delle attivita' di ripristino
in uso del materiale rotabile dismesso adibito al trasporto merci.
213. I contributi previsti dal comma 212 sono attribuiti alle piccole
e medie imprese, di cui al regolamento (CE) n. 70/2001 della
Commissione, del 12 gennaio 2001, che esercitano servizi di trasporto
merci, in proporzione alle unita' di materiale rotabile da esse
acquistate e di nuovo poste in uso direttamente o attraverso cessione
ad altri soggetti che esercitano le medesime attivita' di trasporto.
214. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono
disciplinate le condizioni, le modalita' di attribuzione e gli
importi dei contributi di cui al comma 212.
215. Al fine di sostenere le attivita' dei distretti industriali
della nautica da diporto e' istituito nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze un apposito fondo con
dotazione di 1 milione di euro per l'anno 2004, 1 milione di euro per
l'anno 2005 e 1 milione di euro per l'anno 2006.
216. Il fondo di cui al comma 215 e' destinato all'assegnazione di
contributi, per l'abbattimento degli oneri concessori, a favore delle
imprese o dei consorzi di imprese operanti nei distretti industriali
dedicati alla nautica da diporto, che insistono in aree del demanio
fluviale e che ospitano in approdo almeno cinquecento posti barca.
217. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da
adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono individuate le aree di cui al comma 216 e sono
definite le modalita' di assegnazione dei contributi.
218. All'articolo 1 del decreto-legge 31 maggio 1994, n. 332,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 1994, n. 474,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 2 e' sostituito dai seguenti:
"2. L'alienazione delle partecipazioni di cui al comma 1 e'
effettuata con modalita' trasparenti e non discriminatorie,
finalizzate anche alla diffusione dell'azionariato tra il pubblico
dei risparmiatori e degli investitori istituzionali. Dette modalita'
di alienazione sono preventivamente individuate, per ciascuna
societa', con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con
il Ministro delle attivita' produttive.
2-bis. Al fine di realizzare la massimizzazione del gettito per
l'Erario, il contenimento dei costi e la rapidita' di esecuzione
della cessione, in deroga alle disposizioni di cui al comma 2, il
Ministro dell'economia e delle finanze individua, con proprio
decreto, le modalita' di alienazione delle partecipazioni
direttamente detenute dallo Stato non di controllo e di valore
inferiore ad euro 50 milioni, secondo tecniche in uso nei mercati
finanziari e fermo restando il rispetto dei principi di trasparenza e
non discriminazione.
2-ter. Alle alienazioni di cui al comma 2 si applica l'articolo 1,
comma 2, della legge 14 novembre 1995, n. 481, e successive
modificazioni, per la dismissione delle partecipazioni di controllo
ivi indicate, salvo il caso di alienazione di titoli azionari gia'
quotati in mercati regolamentati nazionali o comunitari qualora il
collocamento sia rivolto, direttamente o indirettamente, ad un
pubblico indistinto di risparmiatori o di investitori istituzionali";
b) al comma 5, le parole: "Il Ministro del tesoro, di concerto con il
Ministro del bilancio e della programmazione economica e con il
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, per quanto
concerne le partecipazioni del Ministero del tesoro" sono sostituite
dalle seguenti: "Il Ministero dell'economia e delle finanze, per
quanto concerne le proprie partecipazioni"; dopo le parole: "possono
affidare" sono inserite le seguenti: "anche in deroga alle
disposizioni dell'articolo 24 della legge 27 dicembre 2002, n. 289,
ove applicabili"; dopo le parole: "presente decreto" e' inserito il
seguente periodo: "I soggetti incaricati della valutazione possono
partecipare ai consorzi di collocamento ma non assumerne la guida";
c) dopo il comma 5, e' inserito il seguente:
"5-bis. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 5 si applicano anche agli
incarichi conferiti dal Ministero dell'economia e delle finanze in
relazione a piani di riordino, risanamento o ristrutturazione delle
societa' partecipate dallo Stato, propedeutici alla dismissione della
partecipazione".
219. All'articolo 25, comma 1, del decreto-legge 25 settembre 2001,
n. 350, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001,
n. 409, le parole: "e' effettuato" sono sostituite dalle seguenti:
"puo' essere effettuato anche".
220. All'articolo 80, comma 7, della legge 27 dicembre 2002, n. 289,
le parole: "non coinvolto nella strutturazione dell'operazione di
alienazione" sono soppresse.
221. All'articolo 5 del decreto-legge 29 marzo 1995, n. 96,
convertito, con modificazioni, dalla legge 31 maggio 1995, n. 206, il
comma 1 e' sostituito dal seguente:
"1. A modifica di quanto previsto dall'articolo 13, primo comma,
numero 5), della legge 16 aprile 1973, n. 171, la prevalente
partecipazione pubblica nelle aziende costituite nei comuni di
Venezia e Chioggia e' assicurata dagli enti locali. Lo Stato puo'
cedere a enti locali ovvero a terzi la sua attuale partecipazione".
222. All'articolo 12, secondo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 20 settembre 1973, n. 791, i numeri 1), 2) e 3) sono
sostituiti dai seguenti:
"1) la partecipazione pubblica e' assicurata dalla regione, dal
comune, dalla provincia ed eventualmente da altri enti locali;
2) la partecipazione dello Stato puo' essere effettuata anche a mezzo
di societa' controllate;
3) la quota di partecipazione degli enti locali non puo' essere
inferiore al 60 per cento".
223. Il comma 24 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 1993, n.
560, si interpreta nel senso che gli alloggi attualmente di
proprieta' statale realizzati ai sensi dell'articolo 18 della legge 4
marzo 1952, n. 137, e successive modificazioni, assegnati ai
cittadini italiani in possesso della qualifica di profugo ai sensi
dell'articolo 1 della legge 4 marzo 1952, n. 137, sono ceduti in
proprieta' ai profughi assegnatari o ai loro congiunti in possesso
dei requisiti previsti dalla predetta legge. Per la determinazione
delle condizioni di vendita, ivi comprese la fissazione del prezzo e
le modalita' di pagamento, si fa riferimento alla normativa in vigore
alla data di presentazione della domanda di acquisto dell'alloggio.
224. Gli immobili di cui al comma 3 dell'articolo 45 della legge 23
dicembre 2000, n. 388, e successive modificazioni, realizzati e
assegnati ai profughi, non possono essere utilizzati per finalita'
diverse da quelle originarie e, di conseguenza, anche se gestiti da
amministrazioni non statali, il preesistente vincolo di destinazione
non puo' essere modificato.
225. Per i canoni degli immobili di cui al comma 3 dell'articolo 45
della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e successive modificazioni,
attualmente di proprieta' statale, si applica la disciplina prevista
dal comma 8-ter dell'articolo 5 del decreto-legge 2 ottobre 1995, n.
415, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 novembre 1995, n.
507.
226. All'articolo 7, comma 3, lettera r), della legge 17 dicembre
1971, n. 1158, come sostituito dall'articolo 4 del decreto
legislativo 24 aprile 2003, n. 114, e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: "Sono devolute alla concessionaria, a decorrere dall'avvio
dell'esercizio ferroviario, le somme riconosciute ad RFI Spa per gli
oneri di collegamento ferroviario tra la penisola e la Sicilia, nella
misura prevista dall'Accordo di programma vigente alla stipula della
convenzione, con gli eventuali aggiornamenti".
227. All'articolo 2 del decreto-legge 31 maggio 1994, n. 332,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 1994, n. 474, il
comma 1 e' sostituito dal seguente:
"1. Tra le societa' controllate direttamente o indirettamente dallo
Stato operanti nel settore della difesa, dei trasporti, delle
telecomunicazioni, delle fonti di energia, e degli altri pubblici
servizi, sono individuate con decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri, adottato su proposta del Ministro dell'economia e
finanze, di intesa con il Ministro delle attivita' produttive,
nonche' con i Ministri competenti per settore, previa comunicazione
alle competenti Commissioni parlamentari, quelle nei cui statuti,
prima di ogni atto che determini la perdita del controllo, deve
essere introdotta con deliberazione dell'assemblea straordinaria una
clausola che attribuisca al Ministro dell'economia e delle finanze la
titolarita' di uno o piu' dei seguenti poteri speciali da esercitare
di intesa con il Ministro delle attivita' produttive:
a) opposizione all'assunzione, da parte dei soggetti nei confronti
dei quali opera il limite al possesso azionario di cui all'articolo
3, di partecipazioni rilevanti, per tali intendendosi quelle che
rappresentano almeno la ventesima parte del capitale sociale
rappresentato da azioni con diritto di voto nelle assemblee ordinarie
o la percentuale minore fissata dal Ministro dell'economia e delle
finanze con proprio decreto. L'opposizione deve essere espressa entro
dieci giorni dalla data della comunicazione che deve essere
effettuata dagli amministratori al momento della richiesta di
iscrizione nel libro soci, qualora il Ministro ritenga che
l'operazione rechi pregiudizio agli interessi vitali dello Stato.
Nelle more di decorrenza del termine per l'esercizio del potere di
opposizione, il diritto di voto e comunque quelli aventi contenuto
diverso da quello patrimoniale, connessi alle azioni che
rappresentano la partecipazione rilevante, sono sospesi. In caso di
esercizio del potere di opposizione, attraverso provvedimento
debitamente motivato in relazione al concreto pregiudizio arrecato
dall'operazione agli interessi vitali dello Stato, il cessionario non
puo' esercitare i diritti di voto e comunque quelli aventi contenuto
diverso da quello patrimoniale, connessi alle azioni che
rappresentano la partecipazione rilevante e dovra' cedere le stesse
azioni entro un anno. In caso di mancata ottemperanza il tribunale,
su richiesta del Ministro dell'economia e delle finanze, ordina la
vendita delle azioni che rappresentano la partecipazione rilevante
secondo le procedure di cui all'articolo 2359-ter del codice civile.
Il provvedimento di esercizio del potere di opposizione e'
impugnabile entro sessanta giorni dal cessionario innanzi al
tribunale amministrativo regionale del Lazio;
b) opposizione alla conclusione di patti o accordi di cui
all'articolo 122 del testo unico di cui al decreto legislativo 24
febbraio 1998, n. 58, nel caso in cui vi sia rappresentata almeno la
ventesima parte del capitale sociale costituito da azioni con diritto
di voto nell'assemblea ordinaria o la percentuale minore fissata dal
Ministro dell'economia e delle finanze con proprio decreto. Ai fini
dell'esercizio del potere di opposizione la CONSOB informa il
Ministro dell'economia e delle finanze dei patti e degli accordi
rilevanti ai sensi del presente articolo di cui abbia avuto
comunicazione in base al citato articolo 122 del testo unico di cui
al decreto legislativo n. 58 del 1998. Il potere di opposizione deve
essere esercitato entro dieci giorni dalla data della comunicazione
effettuata dalla CONSOB. Nelle more di decorrenza del termine per
l'esercizio del potere di opposizione, il diritto di voto e comunque
quelli aventi contenuto diverso da quello patrimoniale dei soci
aderenti al patto sono sospesi. In caso di emanazione del
provvedimento di opposizione, debitamente motivato in relazione al
concreto pregiudizio arrecato dai suddetti accordi o patti agli
interessi vitali dello Stato, gli accordi sono inefficaci. Qualora
dal comportamento in assemblea dei soci sindacali si desuma il
mantenimento degli impegni assunti con l'adesione ai patti di cui al
citato articolo 122 del testo unico di cui al decreto legislativo n.
58 del 1998, le delibere assunte con il voto determinante dei soci
stessi sono impugnabili. Il provvedimento di esercizio del potere di
opposizione e' impugnabile entro sessanta giorni dai soci aderenti ai
patti o agli accordi innanzi al tribunale amministrativo regionale
del Lazio;
c) veto, debitamente motivato in relazione al concreto pregiudizio
arrecato agli interessi vitali dello Stato, all'adozione delle
delibere di scioglimento della societa', di trasferimento
dell'azienda, di fusione, di scissione, di trasferimento della sede
sociale all'estero, di cambiamento dell'oggetto sociale, di modifica
dello statuto che sopprimono o modificano i poteri di cui al presente
articolo. Il provvedimento di esercizio del potere di veto e'
impugnabile entro sessanta giorni dai soci dissenzienti innanzi al
tribunale amministrativo regionale del Lazio;
d) nomina di un amministratore senza diritto di voto".
228. Il potere di opposizione di cui all'articolo 2, comma 1, lettere
a) e b), del decreto-legge 31 maggio 1994, n. 332, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 1994, n. 474, come modificato
dal comma 227, e' esercitabile con riferimento alla singola
operazione. Esso e' altresi' esercitabile quando la partecipazione,
anche attraverso singoli atti di acquisto, registri un incremento
pari o superiore alla misura prevista. Tale potere e' parimenti
esercitabile ogniqualvolta sorga l'esigenza di tutelare sopravvenuti
motivi imperiosi di interesse pubblico entro il termine di dieci
giorni dal loro concreto manifestarsi. In tale caso l'atto di
esercizio del potere statale deve contenere esplicito e motivato
riferimento alla data in cui tali motivi si sono manifestati.
229. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, adottato
su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con
il Ministro delle attivita' produttive, nonche' con i Ministri
competenti per settori, sono individuate le societa' dai cui statuti
va eliminata, con deliberazione dell'assemblea straordinaria, la
clausola con la quale e' stata attribuita al Ministro dell'economia e
delle finanze la titolarita' di uno o piu' dei poteri speciali.
230. Con apposito decreto del Presidente del Consiglio dei ministri,
su proposta dei Ministri dell'economia e delle finanze e delle
attivita' produttive, da adottare entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, verranno individuati i
criteri di esercizio dei poteri speciali, limitando il loro utilizzo
ai soli casi di pregiudizio degli interessi vitali dello Stato.
231. Gli statuti delle societa' nelle quali e' prevista la clausola
che attribuisce allo Stato i poteri speciali sono adeguati alle
disposizioni di cui ai commi da 227 a 230.
232. In relazione alle disposizioni di cui all'articolo 8 del
decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138, convertito, con modificazioni,
dalla legge 8 agosto 2002, n. 178, e' assegnato alla CONI Servizi
Spa, a titolo di apporto al capitale sociale, l'importo di 130
milioni di euro per l'anno 2004.
233. Ai fini della razionalizzazione e del contenimento della spesa
pubblica, il Ministero degli affari esteri puo' concedere in comodato
gratuito locali degli immobili di proprieta' demaniale all'estero che
ospitano rappresentanze diplomatiche o uffici consolari o loro
sezioni distaccate, ad altre amministrazioni pubbliche di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, e successive modificazioni, con l'obiettivo
dell'internazionalizzazione del sistema produttivo italiano.
234. All'articolo 113 del testo unico delle leggi sull'ordinamento
degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti
modifiche:
a) dopo il comma 5 sono inseriti i seguenti:
"5-bis. Le normative di settore, al fine di superare assetti
monopolistici, possono introdurre regole che assicurino
concorrenzialita' nella gestione dei servizi da esse disciplinati
prevedendo, nel rispetto delle disposizioni di cui al comma 5,
criteri di gradualita' nella scelta della modalita' di conferimento
del servizio.
5-ter. In ogni caso in cui la gestione della rete, separata o
integrata con l'erogazione dei servizi, non sia stata affidata con
gara ad evidenza pubblica, i soggetti gestori di cui ai precedenti
commi provvedono all'esecuzione dei lavori comunque connessi alla
gestione della rete esclusivamente mediante contratti di appalto o di
concessione di lavori pubblici, aggiudicati a seguito di procedure di
evidenza pubblica, ovvero in economia nei limiti di cui all'articolo
24 della legge 11 febbraio 1994, n. 109, e all'articolo 143 del
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 21
dicembre 1999, n. 554. Qualora la gestione della rete, separata o
integrata con la gestione dei servizi, sia stata affidata con
procedure di gara, il soggetto gestore puo' realizzare direttamente i
lavori connessi alla gestione della rete, purche' qualificato ai
sensi della normativa vigente e purche' la gara espletata abbia avuto
ad oggetto sia la gestione del servizio relativo alla rete, sia
l'esecuzione dei lavori connessi. Qualora, invece, la gara abbia
avuto ad oggetto esclusivamente la gestione del servizio relativo
alla rete, il gestore deve appaltare i lavori a terzi con le
procedure ad evidenza pubblica previste dalla legislazione vigente.";
b) al comma 15-bis e' aggiunto il seguente periodo: "Sono altresi'
escluse dalla cessazione le concessioni affidate alla data del 1°
ottobre 2003 a societa' gia' quotate in borsa e a quelle da esse
direttamente partecipate a tale data a condizione che siano
concessionarie esclusive del servizio, nonche' a societa'
originariamente a capitale interamente pubblico che entro la stessa
data abbiano provveduto a collocare sul mercato quote di capitale
attraverso procedure ad evidenza pubblica, ma, in entrambe le ipotesi
indicate, le concessioni cessano comunque allo spirare del termine
equivalente a quello della durata media delle concessioni aggiudicate
nello stesso settore a seguito di procedure di evidenza pubblica,
salva la possibilita' di determinare caso per caso la cessazione in
una data successiva qualora la stessa risulti proporzionata ai tempi
di recupero di particolari investimenti effettuati da parte del
gestore.";
c) dopo il comma 15-ter e' aggiunto il seguente:
"15-quater. A decorrere dal 1° gennaio 2007 si applica il divieto di
cui al comma 6, salvo nei casi in cui si tratti dell'espletamento
delle prime gare aventi ad oggetto i servizi forniti dalle societa'
partecipanti alla gara stessa. Con regolamento da emanare ai sensi
dell'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, e
successive modificazioni, sentite le Autorita' indipendenti del
settore e la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, il Governo definisce le
condizioni per l'ammissione alle gare di imprese estere, o di imprese
italiane che abbiano avuto all'estero la gestione del servizio senza
ricorrere a procedure di evidenza pubblica, a condizione che, nel
primo caso, sia fatto salvo il principio di reciprocita' e siano
garantiti tempi certi per l'effettiva apertura dei relativi mercati".
235. All'articolo 36 della legge 17 maggio 1999, n. 144, al comma
4-bis, le parole: "aziende agricole" sono sostituite dalle seguenti:
"aziende artigianali, agricole e di pesca". La disposizione di cui al
presente comma ha effetto limitatamente alle somme gia' stanziate
alla data di entrata in vigore della presente legge.
236. Le fondazioni IRCCS e gli IRCCS non trasformati in fondazioni
sono autorizzati a procedere all'alienazione di beni immobili del
proprio patrimonio al fine di ripianare eventuali debiti pregressi
maturati fino al 31 ottobre 2003. Le modalita' di attuazione sono
autorizzate con decreto del Ministro della salute, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, nel rispetto della normativa
generale sull'alienazione dei beni immobili pubblici.
237. Per favorire la tutela delle acque in attuazione delle direttive
comunitarie, il risparmio della risorsa idrica, il minore
inquinamento e il riutilizzo della stessa e per la realizzazione
degli interventi di bonifica urgenti relativi ai siti di interesse
nazionale gia' individuati, ai siti interessati dalla presenza di
amianto, nonche' alle aree industriali prioritarie, ivi comprese
quelle ex estrattive minerarie, e' autorizzata la spesa di 9 milioni
di euro per ciascuno degli anni 2004, 2005 e 2006.
238. Con effetto dal 1° gennaio 2004 i trattamenti mensili dei
soggetti destinatari dell'assegno vitalizio di cui all'articolo 2
della legge 23 novembre 1998, n. 407, e successive modificazioni,
sono elevati a 500 euro mensili.
239. Al comune di Lampedusa e' riconosciuto un contributo
straordinario di 1 milione di euro per l'anno 2004 per fronteggiare
l'emergenza profughi.
240. Gli importi da iscrivere nei fondi speciali di cui all'articolo
11-bis della legge 5 agosto 1978, n. 468, introdotto dall'articolo 6
della legge 23 agosto 1988, n. 362, per il finanziamento dei
provvedimenti legislativi che si prevede possano essere approvati nel
triennio 2004-2006, restano determinati, per ciascuno degli anni
2004, 2005 e 2006, nelle misure indicate nelle Tabelle A e B,
allegate alla presente legge, rispettivamente per il fondo speciale
destinato alle spese correnti e per il fondo speciale destinato alle
spese in conto capitale.
241. Le dotazioni da iscrivere nei singoli stati di previsione del
bilancio 2004 e triennio 2004-2006, in relazione a leggi di spesa
permanente la cui quantificazione e' rinviata alla legge finanziaria,
sono indicate nella Tabella C allegata alla presente legge.
242. Ai sensi dell'articolo 11, comma 3, lettera f), della legge 5
agosto 1978, n. 468, come sostituita dall'articolo 2, comma 16, della
legge 25 giugno 1999, n. 208, gli stanziamenti di spesa per il
rifinanziamento di norme che prevedono interventi di sostegno
dell'economia classificati fra le spese in conto capitale restano
determinati, per ciascuno degli anni 2004, 2005 e 2006, nelle misure
indicate nella Tabella D allegata alla presente legge.
243. Ai termini dell'articolo 11, comma 3, lettera e), della legge 5
agosto 1978, n. 468, le autorizzazioni di spesa recate dalle leggi
indicate nella Tabella E allegata alla presente legge sono ridotte
degli importi determinati nella medesima Tabella.
244. Gli importi da iscrivere in bilancio in relazione alle
autorizzazioni di spesa recate da leggi a carattere pluriennale
restano determinati, per ciascuno degli anni 2004, 2005 e 2006, nelle
misure indicate nella Tabella F allegata alla presente legge.
245. A valere sulle autorizzazioni di spesa in conto capitale recate
da leggi a carattere pluriennale, riportate nella Tabella F allegata
alla presente legge, le Amministrazioni e gli enti pubblici possono
assumere impegni nell'anno 2004, a carico di esercizi futuri, nei
limiti massimi di impegnabilita' indicati per ciascuna disposizione
legislativa in apposita colonna della stessa Tabella, ivi compresi
gli impegni gia' assunti nei precedenti esercizi a valere sulle
autorizzazioni medesime.
246. In applicazione dell'articolo 11, comma 3, lettera i-quater),
della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni, le
misure correttive degli effetti finanziari di leggi di spesa sono
indicate nell'allegato 1 alla presente legge.
247. In applicazione dell'articolo 46, comma 4, della legge 28
dicembre 2001, n. 448, le autorizzazioni di spesa e i relativi
stanziamenti confluiti nei fondi per gli investimenti dello stato di
previsione di ciascun Ministero interessato sono indicati
nell'allegato 2 alla presente legge.
248. La copertura della presente legge per le nuove o maggiori spese
correnti, per le riduzioni di entrata e per le nuove finalizzazioni
nette da iscrivere nel Fondo speciale di parte corrente viene
assicurata, ai sensi dell'articolo 11, comma 5, della legge 5 agosto
1978, n. 468, e successive modificazioni, secondo il prospetto
allegato.
249. Le disposizioni della presente legge sono applicabili nelle
regioni a statuto speciale e nelle province autonome di Trento e di
Bolzano compatibilmente con le norme dei rispettivi statuti.
250. Con decreto del Ministro delle politiche agricole e forestali,
da adottare sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, e' ripartita tra gli interventi di cui all'articolo 129, comma
1, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, la somma di 25 milioni di
euro nell'ambito dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 4
della legge 23 dicembre 1999, n. 499, per l'anno 2004.
251. Agli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo si fa
fronte mediante quota parte delle maggiori entrate derivanti dalla
presente legge.
252. La presente legge entra in vigore il 1° gennaio 2004.
Note all'art. 4:
Comma 5.
- Si riporta il testo del comma 18 dell'art. 52 della
legge 28 dicembre 2001, n. 448 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato,
legge finanziaria 2002) come rideterminato dall'art. 80,
comma 35, della legge 27 dicembre 2002, n. 289
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato, legge finanziaria 2003):
«18. Il finanziamento annuale di cui all'art. 27, comma
10, sesto periodo, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e
successive modificazioni, e' incrementato, a decorrere dal
2002, di un importo pari a 20 milioni di euro in ragione di
anno. La previsione di cui all'art. 145, comma 19, secondo
periodo, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, si estende
agli esercizi finanziari 1999 e 2000. Delle misure di
sostegno di cui al presente comma possono beneficiare, a
decorrere dall'anno 2002, anche le emittenti radiofoniche
locali legittimamente esercenti alla data di entrata in
vigore della presente legge, nella misura complessivamente
non superiore ad un decimo dell'ammontare globale dei
contributi stanziati. Per queste ultime emittenti, con
decreto del Ministro delle comunicazioni, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze, da emanare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, vengono stabiliti le modalita' e i criteri
di attribuzione ed erogazione».
Comma 6.
- Si riporta il testo dell'art. 28 della legge 5 agosto
1981, n. 416, e successive modificazioni (Disciplina delle
imprese editrici e provvidenze per l'editoria), cosi' come
modificato dalla legge qui pubblicata:
«Art. 28 (Tariffe telefoniche, telegrafiche, postali e
dei trasporti). - A far data dal trimestre successivo a
quello di entrata in vigore della presente legge, le
tariffe telefoniche, fatturate dai gestori dei servizi per
le imprese editrici iscritte nel registro di cui all'art.
11 limitatamente alle linee delle testate con periodicita'
effettiva di almeno nove numeri all'anno da esse edite,
sono ridotte del cinquanta per cento. La riduzione, che
assorbe le agevolazioni riconosciute alla stampa
relativamente ai servizi di cui all'art. 294 del testo
unico approvato con decreto del Presidente della Repubblica
29 marzo 1973, n. 156, si applica dietro documentata
richiesta degli aventi diritto, in aggiunta a tutte le
altre riduzioni, tariffe in abbonamento, forme di
forfettizzazione attualmente esistenti, mediante riduzione
delle relative somme riportate in bolletta o diversamente
fatturate, esclusi i prelievi fiscali.
La stessa riduzione di cui al comma precedente si
applica per la cessione in uso di circuiti telefonici e a
larga banda punto a punto e multipunto in ambito nazionale
per fonia e trasmissione dati, per la utilizzazione
telefotografica, telegrafica, fototelegrafica per
trasmissioni in fac-simile a distanza delle pagine del
giornale e delle telefoto per trasmissioni in simultanea,
telegrafiche e fototelegrafiche con apparecchiature
multiplex, nonche' alle tariffe telex e telegrafiche. Il
Ministro delle poste e delle telecomunicazioni e'
autorizzato a praticare in favore delle imprese di cui al
primo comma riduzioni della tariffa ordinaria delle stampe
periodiche spedite in abbonamento postale. La
classificazione delle stampe ai fini dell'applicazione
della tariffa ridotta prevista dall'art. 56, primo comma,
del testo unico approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 29 marzo 1973, n. 156, non puo' essere fatta in
base ad elementi diversi da quello della periodicita' della
loro pubblicazione, salvo per quelle di cui all'art. 10,
comma 1, lettera c), della legge 25 febbraio 1987, n. 67,
che saranno inserite nello stesso gruppo di spedizione in
abbonamento postale dei giornali quotidiani, a condizione
che sia intervenuto l'accertamento di cui al comma 2 del
medesimo art. 10. I provvedimenti del Ministro delle poste
e delle telecomunicazioni di cui al presente comma sono
comunicati al Garante dell'editoria, che ne riferisce al
Parlamento nell'ambito della relazione semestrale.
Le riduzioni tariffarie di cui ai precedenti commi sono
estese, in quanto applicabili, al servizio di spedizione
delle rese.
Le riduzioni di cui ai commi precedenti si applicano
con decorrenza dal primo giorno del mese successivo a
quello della richiesta.
Il Ministro delle poste e delle telecomunicazioni e'
autorizzato ad istituire sulla rete nazionale servizi
speciali di trasporti aerei, terrestri e marittimi dei
giornali quotidiani e periodici. Analoghi servizi possono
essere istituiti anche dalle agenzie pubbliche di trasporto
ferroviario ed automobilistico.
Il Ministro delle poste e delle telecomunicazioni e'
autorizzato, altresi', ad istituire sale stampa,
destinandovi appositi locali e proprio personale. E'
autorizzato inoltre a porre a disposizione
dell'Associazione della stampa estera in Italia un'idonea
sede e proprio personale.
[Eventuali adeguamenti tariffari per la spedizione a
mezzo posta dei giornali quotidiani e periodici, editi
dalle imprese iscritte nel registro di cui all'art. 11,
possono essere disposti previo parere della commissione
tecnica di cui all'art. 54].
Le compensazioni finanziarie derivanti dalle riduzioni
tariffarie di cui al presente articolo sono effettuate dal
Ministro del tesoro nei confronti delle amministrazioni
pubbliche, anche per le somme da rimborsare da queste alle
rispettive societa' concessionarie in conseguenza delle
suddette agevolazioni. L'importo delle compensazioni
relative ai servizi gestiti dall'Amministrazione delle
poste e delle telecomunicazioni e' stabilito nella misura
di lire 50 miliardi annui indipendentemente da eventuali
adeguamenti delle tariffe dei servizi stessi.
Sono escluse dalle agevolazioni tariffarie di cui al
presente articolo le stampe propagandistiche contenenti
pubblicita' relativa alle vendite per corrispondenza ai
cataloghi relativi alle vendite stesse. Alle suindicate
stampe si applicano le tariffe di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 29 ottobre 1976, n. 726, e
successive modificazioni.»
Comma 7.
- Si riporta il testo dell'art. 1, comma 1, della legge
11 luglio 1998, n. 224 (Trasmissione radiofonica dei lavori
parlamentari e agevolazioni per l'editoria):
«1. 1. Allo scopo di garantire la continuita' del
servizio di trasmissione radiofonica delle sedute
parlamentari, e confermando lo strumento della convenzione
da stipulare a seguito di gara pubblica, i cui criteri
saranno definiti nel quadro dell'approvazione della riforma
generale del sistema delle comunicazioni, in via
transitoria la convenzione tra il Ministero delle
comunicazioni e il Centro di produzione S.p.a., stipulata
ai sensi dell'art. 9, comma 1, del decreto-legge 28 ottobre
1994, n. 602, ed approvata con decreto del Ministro delle
poste e delle telecomunicazioni del 21 novembre 1994, e'
rinnovata con decorrenza 21 novembre 1997 per un ulteriore
triennio, intendendosi rivalutato in legge 11.500.000.000
l'importo di cui al comma 4 dello stesso art. 9. I
contratti collettivi nazionali di lavoro, ivi compreso, per
i redattori, il contratto unico nazionale di lavoro dei
giornalisti, si applicano ai dipendenti del Centro di
produzione S.p.a. fino alla scadenza della convenzione».
Comma 8.
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 27 della
legge 16 gennaio 2003, n. 3 (Disposizioni ordinamentali in
materia di pubblica amministrazione):
«2. Il Ministro, sentito il Comitato dei Ministri per
la societa' dell'informazione, individua i progetti di cui
al comma 1, con l'indicazione degli stanziamenti necessari
per la realizzazione di ciascuno di essi. Per il
finanziamento relativo e' istituito il "Fondo di
finanziamento per i progetti strategici nel settore
informatico", iscritto in una apposita unita' previsionale
di base dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze».
Comma 9.
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 27 della
gia' citata legge n. 289/2002:
«1. Nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze e' istituito un fondo
speciale, denominato "PC ai giovani" nel quale affluiscono
le disponibilita', non impegnate alla data di entrata in
vigore della presente legge, di cui all'art. 103, comma 4,
della legge 23 dicembre 2000, n. 388, fermo restando quanto
disposto dal decreto-legge 6 settembre 2002, n. 194,
convertito, con modificazioni, dalla legge 31 ottobre 2002,
n. 246. Il fondo e' destinato alla copertura delle spese
relative al progetto promosso dal Dipartimento per
l'innovazione e le tecnologie denominato "PC ai giovani",
diretto ad incentivare l'acquisizione e l'utilizzo degli
strumenti informatici e digitali tra i giovani che compiono
sedici anni nel 2003. Con decreto di natura non
regolamentare, adottato dal Ministro dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministro per l'innovazione e le
tecnologie, entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, sono stabilite le modalita' di
presentazione delle istanze degli interessati, nonche' di
erogazione degli incentivi stessi prevedendo anche la
possibilita' di avvalersi a tal fine della collaborazione
di organismi esterni alla pubblica amministrazione».
Comma 13.
- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge
29 gennaio 2001, n. 10 (Disposizioni in materia di
navigazione satellitare), cosi' come modificato dalla legge
qui pubblicata:
«Art. 1. - 1. Al fine di sviluppare le iniziative
italiane nel settore della navigazione satellitare, di
rafforzare la competitivita' dell'industria e dei servizi,
di promuovere la ricerca, nonche' di consentire una
adeguata partecipazione ai programmi europei, e'
autorizzata la complessiva spesa nel limite massimo di lire
600 miliardi, che affluisce, quanto a lire 220 miliardi, ad
un apposito fondo iscritto nello stato di previsione del
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica in ragione di lire 100 miliardi nell'anno 2000,
di lire 100 miliardi nell'anno 2001 e di lire 20 miliardi
nell'anno 2002.
2. Il fondo, previo parere delle Commissioni
parlamentari competenti, e' ripartito con decreti del
Presidente del Consiglio dei ministri, emanati d'intesa con
i Ministri interessati, in relazione alle misure di
intervento necessarie per conseguire le finalita' di cui al
comma 1.
3. Al fine di consentire la partecipazione italiana
alle fasi del programma "Sistema satellitare di navigazione
globale GNSS 2-Galileo", e' autorizzato, a valere sulla
somma complessiva di cui al comma 1, il conferimento
all'Agenzia spaziale italiana (ASI) di un ulteriore
finanziamento fino a un limite massimo di lire 250
miliardi, in ragione di lire 80 miliardi nell'anno 2000, di
lire 140 miliardi nell'anno 2001, e di lire 30 miliardi
nell'anno 2002.
4. L'Ente nazionale di assistenza al volo (ENAV)
partecipa alla realizzazione del programma di cui al comma
3 ai sensi dell'art. 10 della legge 21 dicembre 1996, n.
665. A tale fine all'ENAV e' assegnata, a valere sulla
somma complessiva di cui al comma 1, la somma iniziale di
lire 130 miliardi, di cui lire 70 miliardi nell'anno 2000 e
lire 60 miliardi nell'anno 2001.
5. Per assicurare l'attuazione degli eventuali
adempimenti da effettuare nell'anno 1999 in relazione al
programma di cui al comma 3, l'ASI e l'ENAV sono
autorizzati ad anticipare per tale anno risorse nel limite
complessivo di lire 20 miliardi, di cui tener conto in sede
di adozione dei decreti di cui al comma 2.
6. Le quote di finanziamento di cui al comma 3
eventualmente non corrisposte affluiscono al fondo di cui
al comma 1. Le quote versate all'ENAV e all'ASI non
utilizzate sono versate entro il 31 gennaio 2004
all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate
al fondo stesso.
7. All'onere derivante dall'attuazione del presente
articolo, pari a lire 250 miliardi per l'anno 2000, a lire
300 miliardi per l'anno 2001 e a lire 50 miliardi per
l'anno 2002, si provvede mediante corrispondente riduzione
dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
2000-2002, nell'ambito dell'unita previsionale di base di
conto capitale "Fondo speciale" dello stato di previsione
del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica per l'anno 2000, parzialmente
utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero
medesimo.
8. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica e' autorizzato ad apportare, con
propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.».
Comma 14.
- Si riporta il testo dell'art. 151 del decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385 (Testo unico delle
leggi in materia bancaria e creditizia):
«Art. 151 (Banche pubbliche residue). - 1.
L'operativita', l'organizzazione e il funzionamento delle
banche pubbliche residue sono disciplinati dal presente
decreto legislativo, dagli statuti e dalle altre norme in
questi richiamate».
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 56 del gia'
citato decreto legislativo n. 385/1993:
«1. La Banca d'Italia accerta che le modificazioni
degli statuti delle banche non contrastino con una sana e
prudente gestione.».
Comma 15.
- Si riporta il testo del comma 52 dell'art. 145 della
legge 23 dicembre 2000, n. 388 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
legge finanziaria 2001), cosi' come modificato dalla legge
qui pubblicata:
«52. Il programma speciale di reindustrializzazione di
cui all'art. 5 del decreto-legge 1° aprile 1989, n. 120,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 maggio 1989,
n. 181, e' integrato con la previsione dello sviluppo di un
polo di ricerca e di attivita' industriali ad alta
tecnologia nel territorio del comune di Genova, anche in
relazione all'attuazione dell'art. 4 del decreto-legge
30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 novembre 2003, n. 326. Per finanziare gli
interventi previsti da tale integrazione e' autorizzata la
spesa di lire 10 miliardi per ciascuno degli anni 2001,
2002 e 2003. Le risorse di cui al presente comma non
possono essere utilizzate per altre finalita' fino al
31 dicembre 2006».
Comma 16.
- Si riporta il testo degli articoli 4, 5 e 6 della
legge 25 ottobre 1968, n. 1089 (Conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 30 agosto 1968, n. 918,
recante provvidenze creditizie, agevolazioni fiscali e
sgravio di oneri sociali per favorire nuovi investimenti
nei settori dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e nuove norme sui territori depressi del
centro-nord, sulla ricerca scientifica e tecnologica e
sulle ferrovie dello Stato):
«Art. 4. - Allo scopo di accelerare il progresso e lo
sviluppo del sistema industriale del Paese e la adozione
delle tecnologie e delle tecniche piu' avanzate, e'
autorizzata la spesa di lire 100 miliardi da destinare alla
ricerca applicata. [La somma e' costituita in fondo
speciale presso l'Istituto mobiliare italiano che lo
amministra con le modalita' proprie dell'istituto ed in
base ad apposita convenzione da stipularsi tra il Ministro
per il tesoro e l'IMI. Il fondo ha carattere rotativo.
L'IMI e' tenuto ad erogare le disponibilita' del fondo
di cui al comma precedente secondo le direttive di politica
di ricerca scientifica e tecnologica nazionale ed i settori
prioritari di intervento che il CIPE determina annualmente,
su proposta del Ministro per il coordinamento della ricerca
scientifica e tecnologica:
a) sotto forma di partecipazione al capitale di
societa' di ricerca costituite da enti pubblici economici,
da imprese industriali o loro consorzi;
b) sotto forma di crediti agevolati ad enti pubblici
economici, imprese industriali o loro consorzi, nonche'
alle societa' di ricerca di cui alla precedente lettera a);
c) sotto forma di interventi nella spesa - nella
misura non superiore al 70 per cento dei progetti di
ricerca - presentati dai soggetti di cui alla precedente
lettera b), disciplinati da contratti che prevederanno il
rimborso degli interventi in rapporto al successo della
ricerca ovvero, in caso contrario, l'acquisizione degli
studi e dei risultati della ricerca all'IMI.
In via eccezionale il CIPE su proposta del Ministro per
il coordinamento della ricerca scientifica e tecnologica
puo', per programmi che hanno per obiettivo la promozione
della industria nazionale in settori tecnologicamente
avanzati e ad alto impiego di lavoro, elevare l'intervento
fino all'ammontare complessivo delle spese previste per la
ricerca applicata e dei costi non ricorrenti necessari allo
sviluppo del prodotto;
d) sotto forma di contributi nella spesa - in misura
non superiore al 20 per cento - dei progetti di ricerca
presentati dai soggetti di cui sopra aventi particolare
rilevanza tecnologica da riconoscersi, di volta in volta,
dal CIPE, il quale potra' consentire, altresi', la
cumulabilita' di detti contributi con le altre forme di
intervento di cui alle precedenti lettere b) e c). La quota
del fondo da destinare a contributi nella spesa sara'
determinata dal CIPE.
I programmi, i progetti e le singole proposte esecutive
con l'indicazione delle forme di utilizzazione dei
risultati della ricerca, sono presentati dagli interessati
all'IMI, che, previa istruttoria, li trasmette al Ministro
per il coordinamento della ricerca scientifica e
tecnologica.
Il Ministro per il coordinamento della ricerca
scientifica e tecnologica, che partecipa di diritto alle
riunioni del CIPE per la trattazione della materia prevista
dal presente articolo, verifica la conformita' dei progetti
agli indirizzi della politica scientifica nazionale emanati
dal CIPE a norma del secondo comma del presente articolo e
li sottopone all'approvazione del CIPE.
Entro il 15 settembre di ogni anno il Ministro per il
coordinamento della ricerca scientifica e tecnologica
riferisce al CIPE sulla gestione del fondo ai fini degli
adempimenti di cui al precedente comma, e trasmette
relazione in materia al Parlamento.
In relazione all'impegno e alla vastita' della ricerca
l'IMI scegliera' le forme di intervento di cui al secondo
comma, valutando il rischio economico e tecnico connesso
alla ricerca. A seconda dei tipi di intervento prescelti,
l'IMI, in sede di convenzione o di contratto con gli enti
economici, le imprese o i loro consorzi richiedenti, e
tenendo conto dell'impegno finanziario, concordera' i
termini dell'interesse nazionale o privato dei risultati
della ricerca.
Una quota parte dal fondo di cui al presente articolo,
da determinarsi a cura del CIPE, dovra' essere destinata
alla ricerca tecnologica e tecnica di piccole e medie
imprese anche consorziali.
Hanno la precedenza negli interventi IMI, nelle forme
di cui al secondo comma del presente articolo, le societa'
costituite dagli enti pubblici economici, le imprese, e
loro consorzi, che dispongano di personale e laboratori di
ricerca attrezzati per una immediata e adeguata verifica
delle possibilita' di trasferimento sul piano produttivo
dei risultati della ricerca o che collaborino a progetti di
rilevanza internazionale.
Dei risultati delle ricerche sara' riferito con la
relazione previsionale e programmatica da presentarsi al
Parlamento]».
«Art. 5. - Tutte le operazioni effettuate ai sensi del
precedente articolo e tutti gli atti, contratti e
formalita' relativi alle operazioni stesse, alla loro
esecuzione ed estinzione, sono esenti da qualsiasi tassa,
imposta e contributo presente o futuro spettanti cosi'
all'Erario come agli Enti locali, fatta eccezione:
della imposta di bollo sulle cambiali, che e' ridotta
nella misura prevista dall'art. 1 della legge 27 luglio
1962, n. 1228;
delle tasse ed imposte sugli atti giudiziari, per le
quali l'Istituto mobiliare italiano godra' del beneficio
riconosciuto per gli atti del gratuito patrocinio.
Le agevolazioni fiscali di cui sopra sono applicabili
anche alle operazioni ed agli atti che dovranno essere
effettuati dai soggetti finanziati ai sensi del precedente
articolo.».
«Art. 6. - Per la copertura della spesa derivante dagli
articoli 4 e 5 il Ministro per il tesoro e' autorizzato ad
emettere negli anni 1968 e 1969 certificati speciali di
credito per un ricavo netto complessivo di lire 100
miliardi.
I suddetti certificati di credito sono emessi secondo
le condizioni e le modalita' di cui agli articoli 9 e 10
del decreto-legge 17 marzo 1967, n. 80, convertito con
modificazioni nella legge 13 maggio 1967, n. 267.
Agli oneri derivanti dall'emissione e dal collocamento
dei certificati di credito, nonche' dagli interessi
relativi per gli anni 1968 e 1969 si fara' fronte con una
corrispondente maggiorazione dell'ammontare dell'emissione
stessa.
Il Ministro per il tesoro e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, negli esercizi finanziari 1968 e 1969
le occorrenti variazioni di bilancio.».
Comma 17.
- Si riporta il testo dell'art. 2 del decreto-legge
19 aprile 2002, n. 68, convertito, con modificazioni, dalla
legge 18 giugno 2002, n. 118 (Disposizioni urgenti per il
settore zootecnico e per la lotta agli incendi boschivi),
cosi' come modificato dalla legge qui pubblicata:
«Art. 2 (Lotta agli incendi boschivi). - 1. Per le
esigenze del Corpo forestale dello Stato connesse
all'attivita' antincendi boschivi di competenza, ivi
comprese quelle relative al funzionamento delle strutture
operative e di coordinamento impegnate nella lotta agli
incendi boschivi, e' autorizzata la spesa annua di euro
25.822.844 per ciascuno degli anni 2002, 2003 e 2004. A
decorrere dall'anno 2005 si applica il disposto dell'art.
11, comma 3, lettera f), della legge 5 agosto 1978, n. 468,
e successive modificazioni.
2. Per assicurare, a titolo sperimentale, l'impiego nel
settore della tutela del patrimonio forestale per finalita'
di protezione civile dei soggetti ammessi a prestare
servizio civile ai sensi della legge 6 marzo 2001, n. 64, e
nel contesto di potenziamento dell'azione generale di
ricognizione, di sorveglianza, di avvistamento e di allarme
per la lotta contro gli incendi boschivi, le
Amministrazioni competenti stipulano convenzioni ed accordi
diretti anche alla definizione di attivita' di presidio
estivo antincendio, nonche' alla prosecuzione degli
interventi straordinari del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco, ai sensi dell'art. 8, comma 1, del decreto-legge
13 maggio 1999, n. 132, convertito, con modificazioni,
dalla legge 13 luglio 1999, n. 226. Alle finalita' di cui
al presente comma si provvede, nel limite di 20 milioni di
euro per l'anno 2002, mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'art. 19 della legge
8 luglio 1998, n. 230, cosi' come determinata dalla tabella
C della legge 28 dicembre 2001, n. 448, secondo modalita',
termini e procedure definite nei predetti accordi e
convenzioni. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
3. All'onere di cui al comma 1 si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 2002-2004, nell'ambito
dell'unita' previsionale di base di conto capitale "Fondo
speciale" dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2002, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
Ministero delle politiche agricole e forestali.».
Comma 18.
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 67 della
gia' citata legge n. 448/2001:
«1. I finanziamenti revocati dal Comitato
interministeriale per la programmazione economica (CIPE) ad
iniziative di programmazione negoziata nel settore
agroalimentare e della pesca sono assegnati al
finanziamento di nuovi patti territoriali e contratti di
programma riguardanti il settore medesimo.».
- Si riporta il testo dell'art. 11 del decreto-legge
8 luglio 2002, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla
legge 8 agosto 2002, n. 178 (Interventi urgenti in materia
tributaria, di privatizzazioni, di contenimento della spesa
farmaceutica e per il sostegno dell'economia anche nelle
aree svantaggiate):
«Art. 11 (Contributi per gli investimenti in
agricoltura). - 1. Il contributo nella forma di credito di
imposta di cui all'art. 8 della legge 23 dicembre 2000, n.
388, come modificato dall'art. 10, e' esteso esclusivamente
alle imprese agricole di cui all'art. 1 del decreto
legislativo 18 maggio 2001, n. 228, che effettuano, in
tutto il territorio nazionale, nuovi investimenti ai sensi
dell'art. 51 del regolamento (CE) n. 1257/1999 del
Consiglio, del 17 maggio 1999, ovvero ai sensi di regimi di
aiuto nazionali approvati con decisione della Commissione
delle Comunita' europee nel settore della produzione,
commercializzazione e trasformazione dei prodotti agricoli
di cui all'allegato I del Trattato che istituisce la
Comunita' europea e successive modificazioni.
2. Le tipologie degli investimenti ammissibili al
contributo di cui al comma 1 sono determinate ai sensi
dell'art. 8, comma 7-bis, della citata legge n. 388 del
2000.
3. Le imprese agricole sono ammesse al contributo di
cui al comma 1 qualora abbiano presentato domanda su
investimenti ammissibili ad agevolazione ai sensi del
citato regolamento (CE) n. 1257/1999 a valere sui bandi
emanati dalle regioni e dalle province autonome di Trento e
di Bolzano nonche' ai sensi di regimi di aiuto nazionali
approvati con decisione della Commissione delle Comunita'
europee e purche' la domanda sia stata istruita
favorevolmente dall'Ente incaricato.
3-bis. Per le domande di cui al comma 3 relative a
regimi di aiuto nazionali, nel caso in cui esse siano state
presentate all'ente incaricato, ma non ancora istruite, la
verifica della compatibilita' dei requisiti dei richiedenti
il credito d'imposta con la normativa comunitaria puo'
essere richiesta dai richiedenti stessi al Ministero delle
politiche agricole e forestali, che si esprime entro il
termine di quarantacinque giorni dalla data di ricevimento
delle domande.
4. Per le imprese agricole soggette a determinazione
del reddito ai sensi dell'art. 29 del testo unico delle
imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, il calcolo degli
ammortamenti dedotti e' effettuato sulla base dei
coefficienti di ammortamento previsti dal decreto
ministeriale 31 dicembre 1988 del Ministro delle finanze
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 27 del 2 febbraio 1989, e la determinazione
degli investimenti dismessi o ceduti si effettua
considerando il valore di acquisto ridotto degli
ammortamenti calcolati applicando i medesimi coefficienti
del citato decreto ministeriale 31 dicembre 1988 del
Ministro delle finanze.
5. Il contributo di cui al presente articolo e' fissato
nei limiti massimi di spesa pari a 85 milioni di euro per
l'anno 2002 e 175 milioni di euro per ciascuno degli anni
2003 e 2004. A decorrere dal 1° gennaio 2003, con decreto
del Ministro delle politiche agricole e forestali e'
determinato l'ammontare delle risorse destinate agli
investimenti realizzati nelle aree ammissibili alle deroghe
previste dall'art. 87, paragrafo 3, lettere a) e c), del
Trattato che istituisce la Comunita' europea, e successive
modificazioni. Agli oneri derivanti dall'attuazione del
presente articolo si provvede: quanto a 75 milioni di euro
per l'anno 2002 e 155 milioni di euro per ciascuno degli
anni 2003 e 2004, mediante utilizzo di parte delle maggiori
entrate di cui all'art. 3; quanto a 10 milioni di euro per
l'anno 2002 e 20 milioni di euro per l'anno 2003, a valere
sulle risorse iscritte sull'unita' previsionale di base
6.1.2.7 "Devoluzione di proventi" - capitolo 3860 dello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze; quanto a 20 milioni di euro per l'anno 2004,
mediante utilizzo delle risorse resesi disponibili dalla
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui al comma 4
dell'art. 10.
5-bis. La richiesta del contributo di cui al comma 1 ha
validita' annuale. L'Agenzia delle entrate, con riferimento
alle richieste rinnovate ovvero presentate per la prima
volta, provvede a dare attuazione al comma 1-ter dell'art.
8 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, introdotto
dall'art. 10 del presente decreto, in base all'ordine
cronologico di presentazione delle domande a decorrere dal
1° gennaio di ogni anno.
6. Per quanto non diversamente disposto, si applicano
le disposizioni dell'art. 8 della legge 23 dicembre 2000,
n. 388, come modificato dall'art. 10.
7. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio».
- Si riporta il testo dell'art. 66 della gia' citata
legge n. 289/2002:
«Art. 66 (Sostegno della filiera agroalimentare). - 1.
Al fine di favorire l'integrazione di filiera del sistema
agricolo e agroalimentare e il rafforzamento dei distretti
agroalimentari nelle aree sottoutilizzate, il Ministero
delle politiche agricole e forestali, nel rispetto della
programmazione regionale, promuove, nel limite finanziario
complessivo fissato con deliberazione del CIPE in
attuazione degli articoli 60 e 61 della presente legge,
contratti di filiera a rilevanza nazionale con gli
operatori delle filiere, ivi comprese le forme associate,
finalizzati alla realizzazione di programmi di investimenti
aventi carattere interprofessionale, in coerenza con gli
orientamenti comunitari in materia di aiuti di Stato in
agricoltura.
2. I criteri, le modalita' e le procedure per
l'attuazione delle iniziative di cui al comma 1 sono
definiti con decreto del Ministro delle politiche agricole
e forestali, sentita la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge.
3. Al fine di facilitare l'accesso al mercato dei
capitali da parte delle imprese agricole e agroalimentari,
con decreto del Ministro delle politiche agricole e
forestali, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, e' istituito un regime di aiuti
conformemente a quanto disposto dagli orientamenti
comunitari in materia di aiuti di Stato in agricoltura
nonche' dalla comunicazione della Commissione delle
Comunita' europee 2001/C 235 03 del 23 maggio 2001, recante
aiuti di Stato e capitale di rischio, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale delle Comunita' europee C/235 del
21 agosto 2001. Per le finalita' di cui al presente comma
e' autorizzata la spesa di 5 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2003, 2004 e 2005.».
Comma 19.
- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 11 della
legge 5 agosto 1978 (Riforma di alcune norme di
contabilita' generale dello Stato in materia di bilancio):
«Art. 3. - La legge finanziaria non puo' contenere
norme di delega o di carattere ordinamentale ovvero
organizzatorio. Essa contiene esclusivamente norme tese a
realizzare effetti finanziari con decorrenza dal primo anno
considerato nel bilancio pluriennale e in particolare:
a) -e) (omissis);
f) gli stanziamenti di spesa, in apposita tabella,
per il rifinanziamento, per non piu' di un anno, di norme
vigenti classificate tra le spese in conto capitale e per
le quali nell'ultimo esercizio sia previsto uno
stanziamento di competenza, nonche' per il rifinanziamento,
qualora la legge lo preveda, per uno o piu' degli anni
considerati dal bilancio pluriennale, di norme vigenti che
prevedono interventi di sostegno dell'economia classificati
tra le spese in conto capitale.».
Comma 20.
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 2 della
legge 14 febbraio 1992, n. 185 (Nuova disciplina del Fondo
di solidarieta' nazionale):
«2. Il Ministro dell'agricoltura e delle foreste previo
accertamento degli effetti degli eventi calamitosi dichiara
entro trenta giorni dalla richiesta delle regioni
interessate l'esistenza di eccezionale calamita' o
avversita' atmosferica ai sensi dell'art. 70, quarto comma,
lettera a), del decreto del Presidente della Repubblica
24 luglio 1977, n. 616, individuando i territori
danneggiati e le provvidenze sulla base della richiesta di
cui al comma 1 del presente articolo.».
- Si riporta il testo dell'art. 19-bis del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602
(Disposizioni sulla riscossione delle imposte sul reddito):
«Art. 19-bis (Sospensione della riscossione per
situazioni eccezionali). - 1. Se si verificano situazioni
eccezionali, a carattere generale o relative ad un'area
significativa del territorio, tali da alterare gravemente
lo svolgimento di un corretto rapporto con i contribuenti,
la riscossione puo' essere sospesa, per non piu' di dodici
mesi, con decreto del Ministero delle finanze».
Comma 21.
- Si riporta il testo dell'art. 116 della gia' citata
legge n. 388/2000, cosi' come modificato dalla legge qui
pubblicata:
«Art. 116 (Misure per favorire l'emersione del lavoro
irregolare). - 1. Alle imprese che recepiscono, entro un
anno dalla decisione assunta dalla Commissione delle
Comunita' europee sul regime di aiuto di Stato n.
236/A/2000, contratti di riallineamento regolati ai sensi e
alle condizioni dell'art. 5 del decreto-legge 1° ottobre
1996, n. 510, convertito, con modificazioni, dalla legge
28 novembre 1996, n. 608, e successive modificazioni, e'
concesso, per la durata del programma di riallineamento e,
comunque, per un periodo non superiore a cinque anni, uno
sgravio contributivo nelle misure di cui al comma 2 per i
lavoratori individuati secondo le modalita' di cui al comma
3-sexies dell'art. 5 del citato decreto-legge n. 510 del
1996, introdotto dall'art. 75 della legge 23 dicembre 1998,
n. 448, mai denunciati agli enti previdenziali.
2. Lo sgravio contributivo di cui al comma 1,
determinato sulle retribuzioni corrisposte, e' fissato
nella misura del 100 per cento per il primo anno, dell'80
per cento per il secondo anno, del 60 per cento per il
terzo anno, del 40 per cento per il quarto anno e del 20
per cento per il quinto anno.
3. Per i lavoratori gia' denunciati agli enti
previdenziali e interessati dai contratti di riallineamento
di cui al comma 1 per periodi e retribuzioni non
denunciate, e' concesso uno sgravio contributivo pari alla
meta' delle misure di cui al comma 2.
4. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3 trovano
applicazione anche nei confronti delle imprese che hanno in
corso, alla data di entrata in vigore della presente legge,
il programma di riallineamento ai sensi dell'art. 5 del
citato decreto-legge n. 510 del 1996, e successive
modificazioni, secondo le seguenti modalita':
a) per il periodo successivo secondo le annualita' e
con le entita' dello sgravio previste dai commi 1, 2 e 3;
b) per il periodo del contratto di riallineamento
antecedente, lo sgravio si applica sotto forma di
conguaglio sulle spettanze contributive gia' versate per i
lavoratori interessati al contratto stesso nelle misure di
cui ai commi 1, 2 e 3. L'importo del conguaglio cosi'
determinato, usufruibile entro il termine del periodo di
riallineamento e, comunque, entro il periodo di fruizione
dello sgravio di cui alla lettera a), e' utilizzato secondo
le modalita' fissate dagli enti previdenziali, a valere
anche sulle regolarizzazioni in corso di cui al comma
3-sexies dell'art. 5 del citato decreto-legge n. 510 del
1996, introdotto dall'art. 75 della legge 23 dicembre 1998,
n. 448.
5. Agli oneri derivanti dai commi da 1 a 4, valutati
nel limite massimo di lire 200 miliardi per ciascuno degli
anni 2001, 2002 e 2003, e di lire 100 miliardi per ciascuno
degli anni 2004, 2005 e 2006, si provvede mediante
l'utilizzo delle risorse del Fondo per l'occupazione di cui
all'art. 1, comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n.
148, convertito, con modificazioni dalla legge 19 luglio
1993, n. 236.
6. All'art. 63 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, il
comma 3 e' abrogato.
7. All'art. 78 della legge 23 dicembre 1998, n. 448,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3, la parola: "nove" e' sostituita dalla
seguente: "dieci", dopo le parole: "della programmazione
economica", e' inserita la seguente: "due" ed e' aggiunto,
in fine, il seguente periodo:
(Il testo e' stato inserito nel comma 3 dell'art.
78, legge 23 dicembre 1998, n. 448);
b) (Aggiungi un periodo, dopo il primo, al comma 4
dell'art. 78, legge 23 dicembre 1998, n. 448);
c) (Aggiungi il comma 5-bis alla legge 23 dicembre
1998, n. 448).
8. I soggetti che non provvedono entro il termine
stabilito al pagamento dei contributi o premi dovuti alle
gestioni previdenziali ed assistenziali, ovvero vi
provvedono in misura inferiore a quella dovuta, sono
tenuti:
a) nel caso di mancato o ritardato pagamento di
contributi o premi, il cui ammontare e' rilevabile dalle
denunce e/o registrazioni obbligatorie, al pagamento di una
sanzione civile, in ragione d'anno, pari al tasso ufficiale
di riferimento maggiorato di 5,5 punti; la sanzione civile
non puo' essere superiore al 40 per cento dell'importo dei
contributi o premi non corrisposti entro la scadenza di
legge;
b) in caso di evasione connessa a registrazioni o
denunce obbligatorie omesse o non conformi al vero, cioe'
nel caso in cui il datore di lavoro, con l'intenzione
specifica di non versare i contributi o premi, occulta
rapporti di lavoro in essere ovvero le retribuzioni
erogate, al pagamento di una sanzione civile, in ragione
d'anno, pari al 30 per cento; la sanzione civile non puo'
essere superiore al 60 per cento dell'importo dei
contributi o premi non corrisposti entro la scadenza di
legge. Qualora la denuncia della situazione debitoria sia
effettuata spontaneamente prima di contestazioni o
richieste da parte degli enti impositori e comunque entro
dodici mesi dal termine stabilito per il pagamento dei
contributi o premi e sempreche' il versamento dei
contributi o premi sia effettuato entro trenta giorni dalla
denuncia stessa, i soggetti sono tenuti al pagamento di una
sanzione civile, in ragione d'anno, pari al tasso ufficiale
di riferimento maggiorato di 5,5 punti; la sanzione civile
non puo' essere superiore al 40 per cento dell'importo dei
contributi o premi non corrisposti entro la scadenza di
legge.
9. Dopo il raggiungimento del tetto massimo delle
sanzioni civili nelle misure previste alle lettere a) e b)
del comma 8 senza che si sia provveduto all'integrale
pagamento del dovuto, sul debito contributivo maturano
interessi nella misura degli interessi di mora di cui
all'art. 30 del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 602, come sostituito dall'art. 14 del
decreto legislativo 26 febbraio 1999, n. 46.
10. Nei casi di mancato o ritardato pagamento di
contributi o premi derivanti da oggettive incertezze
connesse a contrastanti orientamenti giurisprudenziali o
amministrativi sulla ricorrenza dell'obbligo contributivo,
successivamente riconosciuto in sede giudiziale o
amministrativa, sempreche' il versamento dei contributi o
premi sia effettuato entro il termine fissato dagli enti
impositori, si applica una sanzione civile, in ragione
d'anno, pari al tasso ufficiale di riferimento maggiorato
di 5,5 punti; la sanzione civile non puo' essere superiore
al 40 per cento dell'importo dei contributi o premi non
corrisposti entro la scadenza di legge.
11. Nelle amministrazioni centrali e periferiche dello
Stato e negli enti locali il dirigente responsabile e'
sottoposto a sanzioni disciplinari ed e' tenuto al
pagamento delle sanzioni e degli interessi di cui ai commi
8, 9 e 10.
12. Ferme restando le sanzioni penali, sono abolite
tutte le sanzioni amministrative relative a violazioni in
materia di previdenza e assistenza obbligatorie consistenti
nell'omissione totale o parziale del versamento di
contributi o premi o dalle quali comunque derivi
l'omissione totale o parziale del versamento di contributi
o premi, ai sensi dell'art. 35, commi secondo e terzo,
della legge 24 novembre 1981, n. 689, nonche' a violazioni
di norme sul collocamento di carattere formale.
13. Nei casi di tardivo pagamento dei contributi o
premi dovuti alle gestioni previdenziali ed assistenziali,
per i quali non si fa luogo all'applicazione delle sanzioni
civili e degli interessi di mora di cui al comma 8 del
presente articolo e di cui alla previgente normativa in
materia sanzionatoria, non possono essere richiesti gli
interessi previsti dall'art. 1282 del codice civile.
14. I pagamenti effettuati per contributi sociali
obbligatori ed accessori a favore degli enti gestori di
forme obbligatorie di previdenza ed assistenza non sono
soggetti all'azione revocatoria di cui all'art. 67 delle
disposizioni approvate con regio decreto 16 marzo 1942, n.
267.
15. Fermo restando l'integrale pagamento dei contributi
e dei premi dovuti alle gestioni previdenziali e
assistenziali, i consigli di amministrazione degli enti
impositori, sulla base di apposite direttive emanate dal
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto
con il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, fissano criteri e modalita' per
la riduzione delle sanzioni civili di cui al comma 8 fino
alla misura degli interessi legali, nei seguenti casi:
a) nei casi di mancato o ritardato pagamento di
contributi o premi derivanti da oggettive incertezze
connesse a contrastanti ovvero sopravvenuti diversi
orientamenti giurisprudenziali o determinazioni
amministrative sulla ricorrenza dell'obbligo contributivo
successivamente riconosciuto in sede giurisdizionale o
amministrativa in relazione alla particolare rilevanza
delle incertezze interpretative che hanno dato luogo alla
inadempienza e nei casi di mancato o ritardato pagamento di
contributi o premi, derivanti da fatto doloso del terzo
denunciato, entro il termine di cui all'art. 124, primo
comma, del codice penale, all'autorita' giudiziaria;
b) per le aziende in crisi per le quali siano stati
adottati i provvedimenti previsti dalla legge 12 agosto
1977, n. 675, dalla legge 5 dicembre 1978, n. 787, dal
decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 aprile 1979, n. 95, e dalla
legge 23 luglio 1991, n. 223, e comunque in tutti i casi di
crisi, riconversione o ristrutturazione aziendale che
presentino particolare rilevanza sociale ed economica in
relazione alla situazione occupazionale locale ed alla
situazione produttiva del settore, comprovati dalla
Direzione provinciale del lavoro - Servizio ispezione del
lavoro territorialmente competente, e, comunque, per
periodi contributivi non superiori a quelli stabiliti
dall'art. 1, commi 3 e 5, della citata legge n. 223 del
1991, con riferimento alla concessione per i casi di crisi
aziendali, di ristrutturazione, riorganizzazione o
conversione aziendale.
15-bis. Per le aziende agricole colpite da eventi
eccezionali, ivi comprese le calamita' naturali dichiarate
ai sensi del comma 2 dell'art. 2 della legge 14 febbraio
1992, n. 185, e le emergenze di carattere sanitario, la
riduzione delle sanzioni civili di cui al comma 8 e'
fissata con decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, in misura non inferiore al
tasso di interesse legale.
16. In attesa della fissazione da parte dei medesimi
consigli di amministrazione dei criteri e delle modalita'
di riduzione delle sanzioni civili di cui al comma 8 per i
casi di cui alle lettere a) e b) del comma 15, resta fermo
quanto stabilito dall'art. 3, commi da 1 a 3, del
decreto-legge 29 marzo 1991, n. 103, convertito con
modificazioni, dalla legge 1° giugno 1997, n. 166 e
successive modificazioni. Resta altresi' fermo quanto
stabilito dall'art. 1, commi 220 e 221, della legge
23 dicembre 1996, n. 662, in materia di riduzione delle
sanzioni civili di cui al comma 8 rispettivamente nelle
ipotesi di procedure concorsuali e nei casi di omesso o
ritardato pagamento dei contributi o premi da parte di enti
non economici e di enti, fondazioni e associazioni non
aventi fini di lucro.
17. Nei casi previsti dal comma 15, lettera a), il
pagamento rateale di cui all'art. 2, comma 11, del
decreto-legge 9 ottobre 1989, n. 338, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 dicembre 1989, n. 389, puo'
essere consentito fino a sessanta mesi, previa
autorizzazione del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, di concerto con il Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, e sulla base dei
criteri di eccezionalita' ivi previsti.
17-bis. Nei casi di particolare eccezionalita',
individuati con decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali di concerto con il Ministro dell'economia
e delle finanze tra quelli previsti dal comma 15-bis), il
pagamento rateale di cui all'art. 2, comma 11, del
decreto-legge 9 ottobre 1989, n. 338, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 dicembre 1989, n. 389, puo'
essere consentito fino a venti rate trimestrali costanti.
18. Per i crediti in essere e accertati al 30 settembre
2000 le sanzioni sono dovute nella misura e secondo le
modalita' fissate dai commi 217, 218, 219, 220, 221, 222,
223 e 224 dell'art. 1 della legge 23 dicembre 1996, n. 662.
Il maggiore importo versato, pari alla differenza fra
quanto dovuto ai sensi dei predetti commi del citato art. 1
della legge 23 dicembre 1996, n. 662 e quanto calcolato in
base all'applicazione dei commi da 8 a 17 del presente
articolo, costituisce un credito contributivo nei confronti
dell'ente previdenziale che potra' essere posto a
conguaglio ratealmente nell'arco di un anno, tenendo conto
delle scadenze temporali previste per il pagamento dei
contributi e premi assicurativi correnti, secondo modalita'
operative fissate da ciascun ente previdenziale.
19. (Sostituisce l'art. 37, legge 24 novembre 1981, n.
689).
20. Il pagamento della contribuzione previdenziale,
effettuato in buona fede ad un ente previdenziale pubblico
diverso dal titolare, ha effetto liberatorio nei confronti
del contribuente. Conseguentemente, l'ente che ha ricevuto
il pagamento dovra' provvedere al trasferimento delle somme
incassate, senza aggravio di interessi, all'ente titolare
della contribuzione.».
Comma 23.
- Si riporta il testo dell'art. 13 del decreto-legge
29 luglio 1981, n. 402, convertito, con modificazioni,
dalla legge 26 settembre 1981, n. 537, e successive
modificazioni (Contenimento della spesa previdenziale e
adeguamento delle contribuzioni):
«Art. 13 (Regolamentazione rateale dei debiti per
contributi ed accessori). - L'interesse di differimento e
di dilazione per la regolarizzazione rateale dei debiti per
i contributi ed accessori di legge dovuti dai datori di
lavoro agli enti gestori di forme di previdenza e
assistenza obbligatoria e' pari al tasso degli interessi
attivi previsti dagli accordi interbancari per i casi di
piu' favorevole trattamento, maggiorato di cinque punti, e
sara' determinato con decreto del Ministro del tesoro di
concerto con il Ministro del lavoro e della previdenza
sociale con effetto dalla data di emanazione del decreto
stesso.
Per il settore agricolo il tasso di interesse di cui al
comma precedente e' ridotto di una percentuale di 11 punti
sino al 31 dicembre 1982 per i versamenti effettuati entro
e non oltre novanta giorni dalla data di scadenza della
riscossione dell'ultima rata. In caso di omesso versamento,
il recupero dei contributi dovuti ha luogo secondo le norme
e le procedure che regolano la riscossione, anche in via
giudiziale, dei contributi previdenziali di pertinenza
dell'Istituto nazionale della previdenza sociale.