IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107, comma 1, lettera c), del decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
4 settembre 2003, con il quale e' stato dichiarato lo stato di
emergenza in ordine ai gravi eventi alluvionali verificatisi il
29 agosto 2003 nel territorio della regione autonoma Friuli-Venezia
Giulia;
Visto l'art. 20-bis del decreto-legge del 24 dicembre 2003, n. 355,
recante: «Proroga di termini previsti da disposizioni legislative»;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
11 settembre 2003, n. 3309, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 217 del 18 settembre 2003, recante «Primi
interventi urgenti diretti a fronteggiare i danni conseguenti ai
gravi eventi alluvionali verificatisi il 29 agosto 2003 nel
territorio della regione autonoma Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 9 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri in data 27 novembre 2003, n. 3328, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 282 del 4 dicembre 2003,
recante «Disposizioni urgenti di protezione civile»;
Ravvisata la necessita' di porre in essere ulteriori interventi
urgenti finalizzati a concludere celermente la fase di prima
emergenza nei territori alluvionati, consentendo la ripresa delle
normali condizioni di vita delle popolazioni ed il rinvio delle
attivita' produttive, nonche' la messa in sicurezza dei territori e
delle strutture interessati dall'evento in questione;
D'intesa con la regione autonoma Friuli-Venezia Giulia;
Su proposta del Capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Dispone:
Art. 1.
1. L'assessore regionale alla protezione civile della regione
autonoma Friuli-Venezia Giulia, commissario delegato ai sensi
dell'art. 1 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
11 settembre 2003, n. 3309, assicura, anche con riferimento alle
attivita' da porre in essere ai sensi delle ordinanze citate in
premessa, il complessivo coordinamento:
a) delle iniziative finalizzate al completamento degli interventi
previsti dal programma di cui all'art. 9, comma 2, dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3328 del 2003;
b) delle iniziative poste in essere dagli enti locali in
attuazione delle disposizioni impartite dal commissario delegato, ai
sensi delle ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3309 e n. 3328 del 2003;
c) della programmazione, individuazione ed esecuzione degli
interventi di messa in sicurezza del territorio colpito dagli eventi
calamitosi, nonche' il ripristino delle infrastrutture e dei beni
pubblici e privati distrutti e danneggiati.
2. Ai fini dell'attuazione delle iniziative di cui al comma 1, il
commissario delegato provvede in particolare:
a) all'individuazione e perimetrazione delle aree a rischio ove
si procede alla delocalizzazione o alla rilocalizzazione, anche ai
fini dell'applicazione dell'art. 2, comma 4, dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3309 del 2003 e dell'art. 9,
comma 1, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3328/2003. L'Autorita' di bacino e' tenuta a recepire tale
qualificazione nella redazione del piano per l'assetto idrogeologico,
di cui all'art. 1, comma 1, del decreto-legge n. 180/1998,
convertito, con modificazioni, in legge n. 267/1998;
b) al ripristino, in condizioni di sicurezza, delle
infrastrutture pubbliche danneggiate, alla pulizia ed alla
manutenzione straordinaria degli alvei dei corsi d'acqua ed alla
stabilizzazione dei versanti, nonche' alla realizzazione di adeguati
interventi ed opere di prevenzione dei rischi ed alla messa in
sicurezza dei territori interessati dai dissesti idrogeologici,
secondo i programmi approvati ai sensi dell'art. 9 dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 4 dicembre 2003, n. 3328;
c) all'erogazione dei contributi per l'immediata ripresa delle
attivita' produttive e per favorire il ritorno alle normali
condizioni di vita delle popolazioni, anche mediante l'erogazione di
provvidenze per il ristoro dei danni ai beni mobili, ai beni mobili
registrati ed ai beni immobili.
3. Nelle aree perimetrate ai sensi del comma 2, lettera a), il
commissario delegato individua le infrastrutture ed i manufatti di
ogni tipo soggetti a delocalizzazione o alla rilocalizzazione; nei
successivi trenta giorni i comuni interessati provvedono, se
necessario, all'individuazione delle aree per la ricostruzione delle
unita' immobiliari da delocalizzare o rilocalizzare. La deliberazione
del comune, in relazione al contesto di particolare urgenza con
riferimento a superiori esigenze di sicurezza, costituisce variante
agli strumenti urbanistici vigenti.
4. Le unita' immobiliari da rilocalizzare o delocalizzare sono
demolite e sgomberate dal comune, con oneri a carico della gestione
commissariale, a condizione che per l'erogazione del contributo il
consenso da parte del proprietario, alla demolizione dell'immobile
sia irrevocabile.
5. Gli interventi di cui al presente articolo sono dichiarati
indifferibili, urgenti e di pubblica utilita'.
6. Il commissario delegato, per gli adempimenti di propria
competenza, puo' avvalersi dell'opera delle strutture regionali, di
soggetti attuatori all'uopo nominati, cui affidare specifici settori
di intervento, sulla base di direttive ed indicazioni fornite dallo
stesso commissario delegato, nonche' della collaborazione degli enti
territoriali e non territoriali e delle amministrazioni periferiche
dello Stato.
7. Al fine di assicurare un adeguato supporto tecnico per lo
svolgimento delle attivita' previste dal presente provvedimento,
nonche' per le esigenze derivanti dalla fase della ricostruzione, il
commissario delegato puo' avvalersi di un'unita' operativa composta
da sei membri di cui fara' parte il commissario delegato con funzioni
di presidente.
8. Con provvedimento da adottarsi da parte del medesimo commissario
delegato, e' costituita l'unita' operativa e la sua durata nonche' il
compenso spettante a ciascuno dei componenti, individuati tra esperti
di elevata e comprovata professionalita' nelle materie di interesse
della presente ordinanza.
9. Al fine di garantire il necessario supporto giuridico e
amministrativo alle attivita' da porre in essere per il superamento
dell'emergenza, il commissario delegato e' altresi' autorizzato ad
istituire, con apposito provvedimento, una commissione
tecnico-consultiva, composta da cinque membri, scelti tra funzionari
pubblici ed esperti anche estranei alla pubblica amministrazione, di
cui tre designati dal commissario delegato, di cui uno magistrato
amministrativo o avvocato dello Stato e due dalla Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento della protezione civile.
10. Con il medesimo provvedimento, e' altresi' stabilita la durata
del summenzionato comitato, le modalita' di funzionamento e di nomina
del coordinatore, nonche' il compenso spettante ai relativi
componenti, che viene corrisposto in deroga al regime giuridico della
onnicomprensivita' della retribuzione di cui all'art. 24 del decreto
legislativo n. 165/2001, e dell'art. 14 del contratto collettivo
nazionale di lavoro del personale dirigente sottoscritto in data
5 aprile 2001.
11. I relativi oneri sono posti a carico delle risorse finanziarie
assegnate al commissario delegato.