IL MINISTRO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
Vista la legge 23 dicembre 2000, n. 388, concernente «Disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato»;
Visti, in particolare il comma 1 dell'art. 148 della legge
23 dicembre 2000, n. 388, il quale ha previsto che le entrate
derivanti dalle sanzioni amministrative irrogate dall'Autorita'
garante delle concorrenza e del mercato siano destinate ad iniziative
a vantaggio dei consumatori ed il comma 2 il quale stabilisce che le
entrate in questione siano riassegnate con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze ad un apposito Fondo iscritto nello
stato di previsione del Ministero delle attivita' produttive per
essere destinate alle iniziative in questione, individuate di volta
in volta con decreto del Ministro delle attivita' produttive, previo
parere delle Commissioni parlamentari competenti;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze n.
124331 del 2002 che istituisce il capitolo n. 1650, denominato «Fondo
derivante dalle sanzioni amministrative irrogate dall'Autorita'
garante della concorrenza e del mercato da destinare ad iniziative a
vantaggio dei consumatori», nello stato di previsione del Ministero
delle attivita' produttive;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze n.
133223 del 18 dicembre 2003 che, in attuazione di quanto disposto
dall'art. 148, comma 2, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, ha
provveduto a riassegnare le entrate di cui al comma 1 del medesimo
articolo al Fondo derivante dalle sanzioni amministrative irrogate
dall'Autorita' garante della concorrenza e del mercato da destinare
ad iniziative a vantaggio dei consumatori per un importo complessivo
di Euro 16.629.951,61;
Visto il proprio decreto del 22 dicembre 2003 con cui, sentite le
Commissioni parlamentari competenti, detto importo di Euro
16.629.951,61 e' stato destinato al miglioramento delle condizioni di
accesso al credito al consumo di alcune categorie di nuclei familiari
attraverso la costituzione di un fondo di garanzia la cui gestione e'
stata attribuita all'Istituto per la Promozione Industriale (IPI),
ente strumentale di questa amministrazione;
Visto il decreto del 22 dicembre 2003 con cui il Direttore generale
per l'armonizzazione del mercato e la tutela dei consumatori ha
impegnato a favore dell'IPI il suddetto importo di Euro 16.629.951,61
sul capitolo 1650 «Fondo derivante dalle sanzioni amministrative
irrogate dall'Autorita' garante della concorrenza e del mercato da
destinare ad iniziative a vantaggio dei consumatori»;
Visto l'art. 2, comma 2, del proprio decreto in data 22 dicembre
che prevede che con successivo decreto del Ministro delle attivita'
produttive, da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana, siano approvate, su proposta dell'IPI, le modalita' di
gestione del fondo che dovranno prevedere, nel rispetto dei principi
generali in materia di semplificazione del procedimento e della
documentazione amministrativa: il criterio cronologico di esame delle
richieste di ammissione alla garanzia del Fondo; l'esclusione dalla
garanzia dei soggetti che siano stati condannati con sentenza
definitiva per i reati di associazione di tipo mafioso, riciclaggio e
impiego di danaro, beni o altra utilita' di provenienza illecita;
nonche' misure idonee a scongiurare l'inadempimento volontario dei
soggetti ammessi al Fondo;
Vista la proposta formulata dall'IPI;
Decreta:
Art. 1.
Definizioni
1. Ai fini del presente provvedimento, si intende per:
a) «Ministero» il Ministero delle attivita' produttive;
b) «IPI», l'Istituto per la Promozione Industriale;
c) «Fondo», il Fondo di garanzia per il sostegno dell'accesso al
credito al consumo dei soggetti beneficiari, cosi' come previsto
dall'art. 2, comma 1 del decreto del Ministro delle attivita'
produttive del 22 dicembre 2003 ed istituito dall'IPI con propria
contabilita' separata;
d) «nucleo familiare», il nucleo familiare, composto dal soggetto
beneficiario, dai soggetti con i quali convive e da quelli
considerati a suo carico ai fini IRPEF, cosi' come definito dall'art.
2, comma 2 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 109, e
successive modifiche ed integrazioni;
e) «ISEE», l'Indicatore della Situazione Economica Equivalente,
cosi' come determinato ai sensi del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 109, e successive modifiche ed integrazioni;
f) «soggetti beneficiari», i cittadini appartenenti a un nucleo
familiare con un reddito complessivo ISEE non superiore ad Euro
15.000,00 che non abbiano riportato condanne con sentenza definitiva
per i reati di associazione di tipo mafioso, riciclaggio ed impiego
di denaro, beni o altra utilita' di provenienza illecita, di cui agli
articoli 416-bis, 648-bis e 648-ter del codice penale.
g) «soggetti richiedenti», le banche e societa' finanziarie che
hanno sottoscritto la formale accettazione del presente regolamento e
hanno ricevuto dall'IPI le istruzioni necessarie ai fini del
collegamento telematico con il gestore, secondo quanto previsto
all'art. 2;
h) «credito al consumo», la concessione da parte dei soggetti
richiedenti di credito sotto forma di dilazione di pagamento, di
finanziamento o di altra analoga facilitazione finanziaria a favore
di una persona fisica che agisce per scopi estranei all'attivita'
imprenditoriale o professionale eventualmente svolta (consumatore),
cosi' come definito dall'art. 121, comma 1 del decreto legislativo
1° settembre 1993, n. 385;
i) «erogazione», in caso di credito al consumo richiesto dal
soggetto beneficiario direttamente ai soggetti richiedenti,
l'accredito dell'importo nelle disponibilita' del soggetto
beneficiario stesso; in caso di credito al consumo richiesto dal
soggetto beneficiario al soggetto richiedente tramite l'impresa
venditrice, la consegna del bene di consumo durevole al soggetto
beneficiario stesso da parte dell'impresa venditrice;
j) «TAEG» (tasso annuo effettivo globale), il costo totale del
credito a carico del consumatore espresso in percentuale annua, con
due cifre decimali, del credito concesso, cosi' come definito
dall'art. 122 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385; il
TAEG comprende gli interessi e tutti gli oneri da sostenere per
utilizzare il credito;
k) «gestore», la banca individuata nel rispetto della vigente
normativa in materia di appalti pubblici di servizi, incaricata
dall'IPI di provvedere, sulla base di apposita convenzione, alla
gestione amministrativa e tecnica del Fondo, alla liquidazione delle
perdite, alle procedure di recupero dei crediti per conto dell'IPI,
all'attivita' di rendicontazione dell'operativita' e alla gestione
finanziaria della liquidita' del Fondo; il gestore non puo', per
tutta la durata della convenzione, presentare richieste di ammissione
alla garanzia del Fondo.