Articolo 1-quinquies.
Differimento di termini
(( 1. All'articolo 3 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e
successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, lettera b), sesto periodo, le parole:
«30 settembre 2004» sono sostituite dalle seguenti: «30 settembre
2005»;
b) al comma 1, lettera b), decimo periodo, le parole:
«30 settembre 2004» sono sostituite dalle seguenti: «30 settembre
2005» e le parole: «31 ottobre 2004» sono sostituite dalle seguenti:
«31 ottobre 2005» )).
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo dell'articolo 3 della legge
27 dicembre 2002, n. 289, e successive modificazioni,
recante «Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2003)»
(pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 31 dicembre 2002, n.
305, supplemento ordinario) come modificato dalla presente
legge:
«Articolo 3 (Sospensione degli aumenti delle
addizionali all'imposta sul reddito delle persone
fisiche). 1. - In funzione dell'attuazione del titolo V
della parte seconda della Costituzione e in attesa della
legge quadro sul federalismo fiscale:
a) gli aumenti delle addizionali all'imposta sul
reddito delle persone fisiche per i comuni e le regioni,
nonche' la maggiorazione dell'aliquota dell'imposta
regionale sulle attivita' produttive di cui
all'articolo 16, comma 3, del decreto legislativo
15 dicembre 1997, n. 446, deliberati successivamente al
29 settembre 2002 e che non siano confermativi delle
aliquote in vigore per l'anno 2002, sono sospesi fino a
quando non si raggiunga un accordo ai sensi del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, in sede di Conferenza
unificata tra Stato, regioni ed enti locali sui meccanismi
strutturali del federalismo fiscale;
b) fermo restando quanto stabilito dall'Accordo
interistituzionale tra il Governo, le regioni, i comuni, le
province e le comunita' montane stipulato il 20 giugno
2002, e' istituita l'Alta Commissione di studio per
indicare al Governo, sulla base dell'accordo di cui alla
lettera a), i principi generali del coordinamento della
finanza pubblica e del sistema tributario, ai sensi degli
articoli 117, terzo comma, 118 e 119 della Costituzione.
Per consentire l'applicazione del principio della
compartecipazione al gettito dei tributi erariali
riferibili al territorio di comuni, province, citta'
metropolitane e regioni, previsto dall'articolo 119 della
Costituzione, l'Alta Commissione di cui al precedente
periodo propone anche i parametri da utilizzare per la
regionalizzazione del reddito delle imprese che hanno la
sede legale e tutta o parte dell'attivita' produttiva in
regioni diverse. In particolare, ai fini dell'applicazione
del disposto dell'articolo 37 dello statuto della Regione
siciliana, di cui al regio decreto legislativo 15 maggio
1946, n. 455, l'Alta Commissione propone le modalita'
mediante le quali, sulla base dei criteri stabiliti
dall'articolo 4, comma 2, del decreto legislativo
15 dicembre 1997, n. 446, e successive modificazioni, i
soggetti passivi dell'imposta sul reddito delle persone
fisiche e dell'imposta sul reddito delle persone
giuridiche, che esercitano imprese industriali e
commerciali con sede legale fuori dal territorio della
Regione siciliana, ma che in essa dispongono di
stabilimenti o impianti, assolvono la relativa obbligazione
tributaria nei confronti della Regione stessa. Con decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del
Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il
Ministro per gli affari regionali, con il Ministro
dell'interno e con il Ministro per le riforme istituzionali
e la devoluzione, e' definita la composizione dell'Alta
Commissione, della quale fanno parte anche rappresentanti
delle regioni e degli enti locali, designati dalla
Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono emanate le
disposizioni occorrenti per il suo funzionamento ed e'
stabilita la data di inizio delle sue attivita'. Il decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri di cui al
precedente periodo e' emanato entro il 31 gennaio 2003.
L'Alta Commissione di studio presenta al Governo la sua
relazione entro il 30 settembre 2005; il Governo presenta
al Parlamento entro i successivi trenta giorni una
relazione nella quale viene dato conto degli interventi,
anche di carattere legislativo, necessari per dare
attuazione all'articolo 119 della Costituzione. Per
l'espletamento della sua attivita' l'Alta Commissione si
avvale della struttura di supporto della Commissione
tecnica per la spesa pubblica, la quale e' soppressa con
decorrenza dalla data di costituzione dell'Alta
Commissione. Il Ministero dell'economia e delle finanze
fornisce i mezzi necessari per il funzionamento dell'Alta
Commissione. A tal fine, le risorse, anche finanziarie,
previste per il funzionamento della soppressa Commissione
tecnica per la spesa pubblica sono destinate al
funzionamento dell'Alta Commissione, ivi compresi gli oneri
relativi agli emolumenti da corrispondere ai componenti,
fissati con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze. Se la scadenza del 30 settembre 2005 non e'
rispettata, la Commissione e' sciolta, tutti i suoi membri
decadono e il Governo riferisce al Parlamento, non oltre il
31 ottobre 2005, i motivi per i quali non ha ritenuto di
proporre al Parlamento l'attuazione dell'articolo 119 della
Costituzione con particolare riferimento ai principi
costituzionali dell'autonomia finanziaria di entrata e di
spese dei comuni, delle province, delle citta'
metropolitane e delle regioni e della loro
compartecipazione al gettito di tributi erariali riferibili
al loro territori.
2. Omissis.».