Art. 11.
Modifica dell'art. 19
1. L'art. 19 e' sostituito dal seguente:
«Art. 19 (Gestione della sicurezza antincendio). 1. I criteri in
base ai quali deve essere organizzata e gestita la sicurezza
antincendio sono enunciati negli specifici punti del decreto del
Ministro dell'interno di concerto con il Ministro del lavoro e della
previdenza sociale in data 10 marzo 1998, recante «Criteri generali
di sicurezza antincendio e per la gestione dell'emergenza nei luoghi
di lavoro».
2. Il titolare dell'impianto o complesso sportivo, ovvero, la
societa' utilizzatrice, per gli impianti di capienza superiore ai
10.000 posti ove si disputino incontri di calcio, sono
rispettivamente responsabili del mantenimento delle condizioni di
sicurezza. Il titolare o il legale rappresentante possono avvalersi
di una persona appositamente incaricata, che deve essere presente
durante l'esercizio dell'attivita' sportiva e nelle fasi di afflusso
e di deflusso degli spettatori.
3. I soggetti di cui al comma secondo, per la corretta gestione
della sicurezza, devono curare la predisposizione di un piano
finalizzato al mantenimento delle condizioni di sicurezza, al
rispetto dei divieti, delle limitazioni e delle condizioni di
esercizio ed a garantire la sicurezza delle persone in caso di
emergenza.
4. Il piano di cui al comma terzo deve tener conto delle specifiche
prescrizioni imposte dalla Commissione di vigilanza sui locali di
pubblico spettacolo e deve:
a) disciplinare le attivita' di controllo per prevenire gli
incendi;
b) prevedere l'istruzione e la formazione del personale addetto
alla struttura, comprese le esercitazioni sull'uso dei mezzi
antincendio e sulle procedure di evacuazione in caso di emergenza;
c) contemplare le informazioni agli spettatori ed agli atleti
sulle procedure da seguire in caso di incendio o altra emergenza;
d) garantire il funzionamento, durante le manifestazioni, dei
dispositivi di controllo degli spettatori di cui all'art. 18;
e) garantire la perfetta fruibilita' e funzionalita' delle vie di
esodo;
f) garantire la manutenzione e l'efficienza dei mezzi e degli
impianti antincendio;
g) garantire la manutenzione e l'efficienza o la stabilita' delle
strutture fisse o mobili della zona di attivita' sportiva e della
zona spettatori;
h) garantire la manutenzione e l'efficienza degli impianti;
i) contenere l'indicazione delle modalita' per fornire assistenza
e collaborazione ai Vigili del fuoco ed al personale adibito al
soccorso in caso di emergenza;
l) prevedere l'istituzione di un registro dei controlli periodici
ove annotare gli interventi di manutenzione ed i controlli relativi
all'efficienza degli impianti elettrici, dell'illuminazione di
sicurezza, dei presidi antincendio, dei dispositivi di sicurezza e di
controllo, delle aree a rischio specifico e dell'osservanza della
limitazione dei carichi di incendio nei vari ambienti dell'attivita'
ove tale limitazione e' imposta. In tale registro devono essere
annotati anche i dati relativi alla formazione del personale addetto
alla struttura. Il registro deve essere mantenuto costantemente
aggiornato ed esibito ad ogni richiesta degli organi di vigilanza.
5. La segnaletica di sicurezza deve essere conforme al decreto
legislativo 14 agosto 1996, n. 493, e consentire, in particolare, la
individuazione delle vie di uscita, dei servizi di supporto, dei
posti di pronto soccorso, nonche' dei mezzi e impianti antincendio.
Appositi cartelli devono indicare le prime misure di pronto soccorso.
All'ingresso dell'impianto o complesso sportivo devono essere
esposte, bene in vista, precise istruzioni relative al comportamento
del personale e del pubblico in caso di sinistro ed una planimetria
generale per le squadre di soccorso che indichi la posizione:
a) delle scale e delle vie di esodo;
b) dei mezzi e degli impianti di estinzione disponibili;
c) dei dispositivi di arresto degli impianti di distribuzione del
gas e dell'elettricita';
d) del dispositivo di arresto del sistema di ventilazione;
e) del quadro generale del sistema di rilevazione e di allarme;
f) degli impianti e dei locali che presentano un rischio
speciale;
g) degli spazi calmi.
6. A ciascun piano deve essere esposta una planimetria
d'orientamento, in prossimita' delle vie di esodo. La posizione e la
funzione degli spazi calmi deve essere adeguatamente segnalata.
In prossimita' dell'uscita dallo spazio riservato agli spettatori,
precise istruzioni, esposte bene in vista, devono indicare il
comportamento da tenere in caso di incendio e devono essere
accompagnate da una planimetria semplificata del piano, che indichi
schematicamente la posizione in cui sono esposte le istruzioni
rispetto alle vie di esodo. Le istruzioni devono attirare
l'attenzione sul divieto di usare gli ascensori in caso di incendio.
7. Oltre alle misure specifiche finalizzate al mantenimento delle
prescritte condizioni di sicurezza, stabilite secondo i criteri
innanzi indicati, deve essere predisposto e tenuto aggiornato un
piano di emergenza, che deve indicare, tra l'altro:
a) l'organigramma del servizio di sicurezza preposto alla
gestione dell'emergenza, con indicazione dei nominativi e delle
relative funzioni;
b) le modalita' delle comunicazioni radio e/o telefoniche tra il
personale addetto alla gestione dell'emergenza, nonche' quelle
previste per il responsabile interno della sicurezza ed i
rappresentanti delle Forze dell'ordine, dei Vigili del fuoco e degli
enti di soccorso sanitario;
c) le azioni che il personale addetto deve mettere in atto in
caso di emergenza;
d) le procedure per l'esodo del pubblico.
Il piano di emergenza deve essere aggiornato in occasione di ogni
utilizzo dell'impianto per manifestazioni temporanee ed occasionali
diverse da quelle ordinariamente previste al suo interno.
8. Per il necessario coordinamento delle operazioni da effettuare
in situazioni di emergenza, deve essere predisposto un apposito
centro di gestione delle emergenze istituito rispettivamente nei
locali di cui all'art. 4, comma terzo, ed all'art. 19-ter, comma
terzo, lettera a).
Negli impianti sportivi con oltre 4.000 spettatori al chiuso e
10.000 spettatori all'aperto il centro di gestione delle emergenze
deve essere previsto in apposito locale costituente compartimento
antincendio e dotato di accesso diretto dall'esterno a cielo libero.
Il centro deve essere dotato di strumenti idonei per ricevere e
trasmettere comunicazioni agli addetti al servizio antincendio su
tutte le aree dell'impianto ed all'esterno, nonche' di impianto di
diffusione sonora mediante altoparlanti in modo da consentire la
possibilita' di diffondere comunicati per il pubblico.
Lo stesso centro di gestione deve essere inoltre dotato di apparati
ricetrasmittenti in numero congruo per le dotazioni dei
rappresentanti delle Forze dell'ordine, dei Vigili del fuoco e degli
enti di soccorso sanitario.
All'interno dei locali destinati al centro di gestione e controllo
devono essere installate le centrali di controllo e segnalazione
degli impianti di videosorveglianza e di sicurezza antincendio,
nonche' quant'altro ritenuto necessario alla gestione delle
emergenze.
All'interno del centro di gestione delle emergenze devono essere
custodite le planimetrie dell'intera struttura riportanti
l'ubicazione delle vie di uscita, dei mezzi e degli impianti di
estinzione e dei locali a rischio specifico, gli schemi funzionali
degli impianti tecnici con l'indicazione dei dispositivi di arresto,
il piano di emergenza, l'elenco completo del personale, i numeri
telefonici necessari in caso di emergenza, ed ogni altra indicazione
necessaria.
Il centro di gestione delle emergenze deve essere presidiato
durante l'esercizio delle manifestazioni sportive da personale
all'uopo incaricato, e possono accedere il personale responsabile
della gestione dell'emergenza, gli appartenenti alle Forze
dell'ordine ed ai Vigili del fuoco.