- Si riporta il testo dell'art. 13-bis del
decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35 recante «Disposizioni
urgenti nell'ambito del Piano di azione per lo sviluppo
economico, sociale e territoriale»:
«Art. 13-bis. (Modifiche al testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1950, n.
180). - 1. Al testo unico di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 5 gennaio 1950, n. 180, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'art. 1:
1) al primo comma, dopo le parole: «salve le
eccezioni stabilite nei seguenti articoli» sono inserite le
seguenti: «ed in altre disposizioni di legge»;
2) sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
«I pensionati pubblici e privati possono
contrarre con banche e intermediari finanziari di cui
all'art. 106 del testo unico di cui al decreto legislativo
1° settembre 1993, n. 385, prestiti da estinguersi con
cessione di quote della pensione fino al quinto della
stessa, valutato al netto delle ritenute fiscali e per
periodi non superiori a dieci anni.
Possono essere cedute ai sensi del precedente
comma le pensioni o le indennita' che tengono luogo di
pensione corrisposte dallo Stato o dai singoli enti, gli
assegni equivalenti a carico di speciali casse di
previdenza, le pensioni e gli assegni di invalidita' e
vecchiaia corrisposti dall'Istituto nazionale della
previdenza sociale, gli assegni vitalizi e i capitali a
carico di istituti e fondi in dipendenza del rapporto di
lavoro.
I prestiti devono avere la garanzia
dell'assicurazione sulla vita che ne assicuri il recupero
del residuo credito in caso di decesso del mutuatario»;
b) all'art. 52:
1) al primo comma, le parole: «per il periodo di
cinque o di dieci anni» sono sostituite dalle seguenti:
«per un periodo non superiore ai dieci anni» e sono
soppresse le parole: «ed abbiano compiuto, nel caso di
cessione quinquennale, almeno cinque anni e, nel caso di
cessione decennale, almeno dieci anni di servizio utile per
l'indennita' di anzianita»;
2) dopo il primo comma, sono aggiunti i seguenti:
«Nei confronti dei medesimi impiegati e salariati
assunti in servizio a tempo determinato, la cessione del
quinto dello stipendio o del salario non puo' eccedere il
periodo di tempo che, al momento dell'operazione, deve
ancora trascorrere per la scadenza del contratto in essere.
Alla cessione del trattamento di fine rapporto posta in
essere dai soggetti di cui al presente comma non si applica
il limite del quinto.
I titolari dei rapporti di lavoro di cui all'art.
409, numero 3), del codice di procedura civile con gli enti
e le amministrazioni di cui all'art. 1, primo comma, del
presente testo unico, di durata non inferiore a dodici
mesi, possono cedere un quinto del loro compenso, valutato
al netto delle ritenute fiscali, purche' questo abbia
carattere certo e continuativo. La cessione non puo'
eccedere il periodo di tempo che, al momento
dell'operazione, deve ancora trascorrere per la scadenza
del contratto in essere. I compensi corrisposti a tali
soggetti sono sequestrabili e pignorabili nei limiti di cui
all'art. 545 del codice di procedura civile»;
c) all'art. 55:
1) al primo comma, la parola: «13,» e' soppressa;
2) al quarto comma, nel primo periodo, e' soppressa
la parola: «Non» e le parole: «Istituto nazionale per
l'assistenza dei dipendenti degli enti locali» sono
sostituite dalle seguenti: «Istituto nazionale di
previdenza per i dipendenti dell'Amministrazione pubblica»;
nel secondo periodo le parole: «Lo stesso divieto vale per»
sono sostituite dalle seguenti: «Non si possono
perseguire».
2. Con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze adottato ai sensi dell'art. 17, comma 3, della
legge 23 agosto 1988, n. 400, sentite le organizzazioni di
categoria degli operatori professionali interessati, sono
dettate le disposizioni occorrenti per l'attuazione del
presente articolo»
- Si riporta il testo del comma 245 dell'art. 1 della
legge 23 dicembre 1996, n. 662 recante «Misure di
razionalizzazione della finanza pubblica»:
«245. E' istituita presso l'INPDAP la gestione
unitaria delle prestazioni creditizie e sociali agli
iscritti. Con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, di concerto con il Ministro del tesoro,
sono emanate le necessarie norme regolamentari»
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 1 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»:
«2. Per amministrazioni pubbliche si intendono tutte le
amministrazioni dello Stato, ivi compresi gli istituti e
scuole di ogni ordine e grado e le istituzioni educative,
le aziende ed amministrazioni dello Stato ad ordinamento
autonomo, le Regioni, le Province, i Comuni, le Comunita'
montane, e loro consorzi e associazioni, le istituzioni
universitarie, gli Istituti autonomi case popolari, le
Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e
loro associazioni, tutti gli enti pubblici non economici
nazionali, regionali e locali, le amministrazioni, le
aziende e gli enti del Servizio sanitario nazionale,
l'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni (ARAN) e le Agenzie di cui al decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300»
Note all'art. 1, comma 348:
- Si riporta il testo del comma 152 dell'art. 1 della
legge 30 dicembre 2004, n. 311 recante «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2005)»:
«152. E' istituito, presso la Presidenza del Consiglio
dei ministri, il «Fondo per il sostegno delle adozioni
internazionali» finalizzato al rimborso delle spese
sostenute dai genitori adottivi per l'espletamento della
procedura di adozione disciplinata dalle disposizioni
contenute nel capo I del titolo III della legge 4 maggio
1983, n. 184. Con decreto di natura non regolamentare
adottato, entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, dal Presidente del Consiglio
dei ministri, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, vengono determinati l'entita' e i criteri
del rimborso, nonche' le modalita' di presentazione delle
istanze. In ogni caso, i rimborsi non potranno superare
l'ammontare massimo di 10 milioni di euro per l'anno 2005.
A favore del Fondo di cui al presente comma e' autorizzata
la spesa di 10 milioni di euro per l'anno 2005»
Note all'art. 1, comma 349:
- Si riporta il testo dell'art. 17 della legge 3 agosto
1998, n. 269 recante «Norme contro lo sfruttamento della
prostituzione, della pornografia, del turismo sessuale in
danno di minori, quali nuove forme di riduzione in
schiavitu»:
«Art. 17. (Attivita' di coordinamento). - 1. Sono
attribuite alla Presidenza del Consiglio dei ministri,
fatte salve le disposizioni della legge 28 agosto 1997, n.
285, le funzioni di coordinamento delle attivita' svolte da
tutte le pubbliche amministrazioni, relative alla
prevenzione, assistenza, anche in sede legale, e tutela dei
minori dallo sfruttamento sessuale e dall'abuso sessuale.
Il Presidente del Consiglio dei ministri presenta ogni anno
al Parlamento una relazione sull'attivita' svolta ai sensi
del comma 3.
2. Le multe irrogate, le somme di denaro confiscate e
quelle derivanti dalla vendita dei beni confiscati ai sensi
della presente legge sono versate all'entrata del bilancio
dello Stato per essere riassegnate su un apposito fondo da
iscrivere nello stato di previsione della Presidenza del
Consiglio dei ministri e destinate, nella misura di due
terzi, a finanziare specifici programmi di prevenzione,
assistenza e recupero psicoterapeutico dei minori degli
anni diciotto vittime dei delitti di cui agli articoli
600-bis, 600-ter, 600-quater e 600-quinquies del codice
penale, introdotti dagli articoli 2, comma 1, 3, 4 e 5
della presente legge. La parte residua del fondo e'
destinata, nei limiti delle risorse effettivamente
disponibili, al recupero di coloro che, riconosciuti
responsabili dei delitti previsti dagli articoli 600-bis,
secondo comma, 600-ter, terzo comma, e 600-quater del
codice penale, facciano apposita richiesta. Il Ministro del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
3. Nello svolgimento delle funzioni di cui al comma 1,
la Presidenza del Consiglio dei ministri:
a) acquisisce dati e informazioni, a livello
nazionale ed internazionale, sull'attivita' svolta per la
prevenzione e la repressione e sulle strategie di contrasto
programmate o realizzate da altri Stati;
b) promuove, in collaborazione con i Ministeri della
pubblica istruzione, della sanita', dell'universita' e
della ricerca scientifica e tecnologica, di grazia e
giustizia e degli affari esteri, studi e ricerche relativi
agli aspetti sociali, sanitari e giudiziari dei fenomeni di
sfruttamento sessuale dei minori;
c) partecipa, d'intesa con il Ministero degli affari
esteri, agli organismi comunitari e internazionali aventi
compiti di tutela dei minori dallo sfruttamento sessuale.
4. Per lo svolgimento delle attivita' di cui ai commi 1
e 3 e' autorizzata la spesa di lire cento milioni annue. Al
relativo onere si fa fronte mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio
triennale 1998-2000, nell'ambito dell'unita' previsionale
di base di parte corrente «Fondo speciale» dello stato di
previsione del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica per l'anno 1998, allo scopo
utilizzando l'accantonamento relativo alla Presidenza del
Consiglio dei ministri. Il Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio.
5. Il Ministro dell'interno, in virtu' dell'accordo
adottato dai Ministri di giustizia europei in data 27
settembre 1996, volto ad estendere la competenza di EUROPOL
anche ai reati di sfruttamento sessuale di minori,
istituisce, presso la squadra mobile di ogni questura, una
unita' specializzata di polizia giudiziaria, avente il
compito di condurre le indagini sul territorio nella
materia regolata dalla presente legge.
6. Il Ministero dell'interno istituisce altresi' presso
la sede centrale della questura un nucleo di polizia
giudiziaria avente il compito di raccogliere tutte le
informazioni relative alle indagini nella materia regolata
dalla presente legge e di coordinarle con le sezioni
analoghe esistenti negli altri Paesi europei.
7. L'unita' specializzata ed il nucleo di polizia
giudiziaria sono istituiti nei limiti delle strutture, dei
mezzi e delle vigenti dotazioni organiche, nonche' degli
stanziamenti iscritti nello stato di previsione del
Ministero dell'interno»
- Si riporta il testo del comma 36 dell'art. 80 della
legge 27 dicembre 2002, n. 289 recante «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2003)»:
«36. Al fine di favorire il coordinamento delle
attivita' e degli interventi per il contrasto dello
sfruttamento sessuale e dell'abuso sessuale dei minori,
nonche' il funzionamento della Commissione per le adozioni
internazionali, e' autorizzata, per ciascuno degli anni
2003, 2004 e 2005, la spesa di 2 milioni di euro. A
decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge, tali autorizzazioni di spesa nonche' le spese
relative al coordinamento delle attivita' di contrasto
dello sfruttamento sessuale e dell'abuso sessuale dei
minori di cui all'art. 17 della legge 3 agosto 1998, n.
269, e quelle relative all'esecuzione della Convenzione per
la tutela dei minori e la cooperazione in materia di
adozione internazionale, fatta a L'Aia il 29 maggio 1993,
di cui all'art. 9 della legge 31 dicembre 1998, n. 476,
sono iscritte nel fondo per il funzionamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze».
Note all'art. 1, comma 352:
Si riporta la tabella di cui all'allegato B annessa al
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.
642, e successive modificazioni, recante «Disciplina
dell'imposta di bollo», cosi' come modificata dalla
presente legge:
Allegato B
TABELLA
Atti, documenti e registri
esenti dall'imposta di bollo in modo assoluto
1. Petizioni agli organi legislativi; atti e documenti
riguardanti la formazione delle liste elettorali, atti e
documenti relativi all'esercizio dei diritti elettorali ed
alla loro tutela sia in sede amministrativa che
giurisdizionale.
2. Elenchi e ruoli concernenti l'ufficio del giudice
popolare, la leva militare ed altre prestazioni personali
verso lo Stato, le regioni, le province ed i comuni,
nonche' tutte le documentazioni e domande che attengono a
tali prestazioni e le relative opposizioni.
3. Atti, documenti e provvedimenti dei procedimenti in
materia penale, di pubblica sicurezza e disciplinare,
esclusi gli atti di cui agli articoli 34 e 36 della tariffa
e comprese le istanze e denunce di parte dirette a
promuovere l'esercizio dell'azione penale e relative
certificazioni. Documenti prodotti nei medesimi
procedimenti dal pubblico ministero e dall'imputato o
incolpato.
4. Estratti e copie di qualsiasi atto e documento
richiesti nell'interesse dello Stato dai pubblici uffici,
quando non ricorre l'ipotesi prevista dall'art. 17 del
presente decreto.
5. Atti e copie del procedimento di accertamento e
riscossione di qualsiasi tributo, dichiarazioni, denunzie,
atti, documenti e copie presentati ai competenti uffici ai
fini dell'applicazione delle leggi tributarie, con
esclusione di ricorsi, opposizioni ed altri atti difensivi
del contribuente.
Verbali, decisioni e relative copie delle commissioni
tributarie nonche' copie dei ricorsi, delle memorie, delle
istanze e degli altri atti del procedimento depositati
presso di esse.
Repertori, libri, registri ed elenchi prescritti dalle
leggi tributarie ad esclusione dei repertori tenuti dai
notai.
Atti e copie relativi al procedimento, anche esecutivo,
per la riscossione dei tributi, dei contributi e delle
entrate extratributarie dello Stato, delle regioni, delle
province, dei comuni e delle istituzioni pubbliche di
beneficenza, dei contributi e delle entrate extratributarie
di qualsiasi ente autorizzato per legge ad avvalersi
dell'opera dei concessionari del servizio nazionale di
riscossione.
Istanze di rimborso e di sospensione del pagamento di
qualsiasi tributo, nonche' documenti allegati alle istanze
medesime.
Delegazioni di pagamento e atti di delega di cui
all'art. 3 della legge 21 dicembre 1978, n. 843.
6. Fatture ed altri documenti di cui agli articoli 19 e
20 della tariffa riguardanti il pagamento di corrispettivi
di operazioni assoggettate ad imposta sul valore aggiunto.
Per i suddetti documenti sui quali non risulta
evidenziata l'imposta sul valore aggiunto, la esenzione e'
applicabile a condizione che gli stessi contengano
l'indicazione che trattasi di documenti emessi in relazione
al pagamento di corrispettivi di operazioni assoggettate ad
imposta sul valore aggiunto.
7. Titoli di debito pubblico, buoni del tesoro,
certificati speciali di credito ed altri titoli
obbligazionari emessi dallo Stato, nonche' le relative
quietanze; libretti postali di risparmio, vaglia postali e
relative quietanze; ricevute, quietanze ed altri documenti
recanti addebitamenti o accreditamenti formati, emessi
ovvero ricevuti dalle banche nonche' dagli uffici della
societa' Poste Italiane SpA non soggetti all'imposta di
bollo sostitutiva di cui all'art. 13, comma 2-bis, della
tariffa annessa al presente decreto; estratti di conti
correnti postali intestati ad amministrazioni dello Stato;
buoni fruttiferi ed infruttiferi da chiunque emessi;
domande per operazioni comunque relative al debito pubblico
e documenti esibiti a corredo delle domande stesse; procure
speciali per ritiro di somme iscritte nei libretti postali
nominativi di risparmio; polizze e ricevute di pegno
rilasciate dai monti di credito su pegno, dai monti o
societa' di soccorso e dalle casse di risparmio; libretti
di risparmio e quietanze sui depositi e prelevamenti, anche
se rilasciate separatamente.
Azioni, titoli di quote sociali, obbligazioni ed altri
titoli negoziabili emessi in serie, nonche' certificati di
tali titoli, qualunque sia il loro emittente compresi gli
atti necessari per la creazione, l'emissione, l'ammissione
in borsa, la messa in circolazione o la negoziazione di
detti titoli.
Quietanze per il rimborso dei titoli, buoni, azioni e
quote di cui ai precedenti commi nonche' per il versamento
di contributi o quote associative ad associazioni
politiche, sindacali e di categoria, religiose,
assistenziali, culturali e sportive.
8. Copie, estratti, certificati, dichiarazioni ed
attestazioni di qualsiasi genere rilasciati da autorita',
pubblici uffici e ministri di culto nell'interesse di
persone non abbienti e domande dirette ad ottenere il
rilascio dei medesimi.
Per fruire dell'esenzione di cui al precedente comma e'
necessario esibire all'ufficio che deve rilasciare l'atto,
il certificato in carta libera del sindaco o dell'autorita'
di pubblica sicurezza comprovante la iscrizione del
richiedente nell'elenco previsto dall'art. 15 del decreto
legislativo luogotenenziale 22 marzo 1945, n. 173.
Domande per il conseguimento di sussidi o per
l'ammissione in istituti di beneficenza e relativi
documenti.
Quietanze relative ad oblazioni a scopo di beneficenza
a condizione che sull'atto risulti tale scopo.
8-bis. Certificati anagrafici richiesti dalle societa'
sportive, su disposizione delle rispettive federazioni e di
enti ed associazioni di promozione sportiva di
appartenenza.
9. Atti e documenti in materia di assicurazioni sociali
obbligatorie e di assegni familiari, ricevute dei
contributi nonche' atti e documenti relativi alla
liquidazione e al pagamento di indennita' e rendite
concernenti le assicurazioni stesse anche se dovute in base
a leggi straniere.
Domande, certificati, documenti, ricorsi occorrenti per
la liquidazione e il pagamento delle pensioni dirette o di
reversibilita', degli assegni e delle indennita' di
liquidazione e di buonuscita o comunque di cessazione del
rapporto di lavoro anche se a carico di stranieri.
Domande e relativa documentazione per l'iscrizione
nelle liste di collocamento presso gli uffici del lavoro e
della massima occupazione.
10. Certificati concernenti gli accertamenti che le
leggi sanitarie demandano agli uffici sanitari, ai medici,
ai veterinari ed alle levatrici, quando tali certificati
sono richiesti nell'esclusivo interesse della pubblica
igiene e profilassi.
11. Atti e documenti necessari per l'ammissione,
frequenza ed esami nella scuola dell'obbligo ed in quella
materna nonche' negli asili nido; pagelle, attestati e
diplomi rilasciati dalle scuole medesime.
Domande e documenti per il conseguimento di borse di
studio e di presalari e relative quietanze nonche' per
ottenere l'esonero totale o parziale dal pagamento delle
tasse scolastiche.
Istanze, dichiarazioni o atti equivalenti relativi alla
dispensa, all'esonero o alla frequenza dell'insegnamento
religioso.
12. Atti e provvedimenti del procedimento innanzi alla
Corte costituzionale.
Atti, documenti e provvedimenti dei procedimenti
giurisdizionali ed amministrativi relativi a controversie:
1) in materia di assicurazioni sociali obbligatorie
ed assegni familiari;
2) individuali di lavoro o concernenti rapporti di
pubblico impiego;
3) in materia di pensioni dirette o di
riversibilita';
4) in materia di equo canone delle locazioni degli
immobili urbani.
Atti relativi ai provvedimenti di conciliazione davanti
agli uffici del lavoro e della massima occupazione o
previsti da contratti o da accordi collettivi di lavoro.
Atti e documenti relativi all'esecuzione immobiliare
nei procedimenti di cui ai numeri 1), 2) e 3) del secondo
comma e dei provvedimenti di cui al terzo comma del
presente articolo.
Atti e provvedimenti dei procedimenti innanzi al
conciliatore, compreso il mandato speciale a farsi
rappresentare ed escluse le sentenze.
13. Atti della procura della tutela dei minori e degli
interdetti, compresi l'inventario, i conti annuali e quello
finale, le istanze di autorizzazione ed i relativi
provvedimenti, con esclusione degli atti e dei contratti
compiuti dal tutore in rappresentanza del minore o
dell'interdetto; atti, scritti e documenti relativi al
procedimento di adozione speciale e di affidamento,
all'assistenza ed alla affiliazione dei minori di cui agli
articoli 400 e seguenti del codice civile; atti di
riconoscimento di figli naturali da parte di persone
iscritte nell'elenco di cui all'art. 15, D.Lgs.Lgt. 22
marzo 1945, n. 173.
13-bis. Contrassegno invalidi, rilasciato ai sensi
dell'art. 381 del regolamento di esecuzione del nuovo
codice della strada, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495, a soggetti la
cui invalidita' comporta ridotte o impedite capacita'
motorie permanenti.
14. Domande per ottenere certificati ed altri atti e
documenti esenti da imposta di bollo; domande per il
rilascio di copie ed estratti dei registri di anagrafe e di
stato civile; domande e certificati di nascita per il
rilascio del certificato del casellario giudiziario.
Dichiarazioni sostitutive delle certificazioni e
dell'atto di notorieta' rese ai sensi degli articoli 2 e 4
della legge 4 gennaio 1968, n. 15, e successive
modificazioni ed integrazioni.
15. Bollette ed altri documenti doganali di ogni
specie, certificati di origine.
Atti, documenti e registri relativi al movimento di
valute a qualsiasi titolo.
Fatture emesse in relazione ad esportazioni di merci,
fatture pro-forma e copie di fatture che devono allegarsi
per ottenere il benestare all'esportazione e
all'importazione di merci, domande dirette alla
restituzione di tributi restituibili all'esportazione.
Ricevute delle somme affidate da enti e imprese ai
propri dipendenti e ausiliari o intermediari del commercio,
nonche' agli spedizionieri, per spese da sostenere
nell'interesse dell'ente o dell'impresa.
Domande di autorizzazione d'importazione ai sensi
dell'art. 115 del Trattato CEE.
16. Atti e documenti posti in essere da amministrazioni
dello Stato, regioni, province, comuni, loro consorzi e
associazioni, nonche' comunita' montane sempreche' vengano
tra loro scambiati.
17. Atti che autorita', pubblici funzionari e ministri
di culto sono tenuti a trasmettere all'ufficio dello stato
civile; dichiarazioni e processi verbali trasmessi
all'ufficio dello stato civile per comunicare la nascita o
la morte di persone o il rinvenimento di bambini
abbandonati.
18. Passaporti e documenti equipollenti; carte di
identita' e documenti equipollenti.
Atti e documenti necessari per il rilascio e il rinnovo
dei passaporti:
a) per gli emigranti, considerati tali ai sensi delle
norme sulle emigrazioni, che si recano all'estero a scopo
di lavoro e per le loro famiglie;
b) per gli italiani all'estero che fruiscono di
rimpatrio consolare o rientrino per prestare servizio
militare;
c) per i ministri del culto e religiosi che siano
missionari;
d) per gli indigenti.
19. Atti costitutivi e modificativi delle societa' di
mutuo soccorso, cooperative e loro consorzi, delle
associazioni agrarie di mutua assicurazione e loro
federazioni, ed atti di recesso e di ammissione dei soci di
tali enti.
20.
21. Atti relativi ai trasferimenti di terreni destinati
alla formazione o all'arrotondamento delle proprieta' di
imprese agricole diretto-coltivatrici e per l'affrancazione
dei canoni enfiteutici e delle rendite e prestazioni
perpetue aventi i fini suindicati e relative copie.
Domande, certificazioni, attestazioni, documenti, note
di trascrizione ipotecaria, e relative copie.
21-bis. Domande, atti e relativa documentazione, per la
concessione di aiuti comunitari e nazionali al settore
agricolo, nonche' di prestiti agrari di esercizio di cui al
regio decreto-legge 29 luglio 1927, n. 1509, convertito in
legge, con modificazioni, dalla legge 5 luglio 1928, n.
1760, ovvero prestiti da altre disposizioni legislative in
materia.
22. Atti e documenti relativi alla procedura di
espropriazione per causa di pubblica utilita' promossa
dalle amministrazioni dello Stato e da enti pubblici,
compresi quelli occorrenti per la valutazione o per il
pagamento dell'indennita' di espropriazione.
23. Testamenti di qualunque forma redatti e schede di
testamenti segreti.
24. Biglietti ed abbonamenti per trasporto di persone
nonche' domande e documenti comunque occorrenti per il
rilascio di detti abbonamenti.
25. Contratti di lavoro e d'impiego sia individuali che
collettivi, contratti di locazione di fondi rustici, di
colonia parziaria e di soccida di qualsiasi specie e in
qualunque forma redatti; libretti colonici di cui all'art.
2161 del codice civile e documenti consimili concernenti
rapporti di lavoro agricolo anche se contenenti
l'accettazione dei relativi conti fra le parti.
26. Quietanze degli stipendi, pensioni, paghe, assegni,
premi, indennita' e competenze di qualunque specie relative
a rapporti di lavoro subordinato.
27. Conti delle gestioni degli agenti dello Stato,
delle regioni, province, comuni e relative aziende
autonome; conti concernenti affari, trattati nell'interesse
delle dette amministrazioni; conti degli esattori e agenti
della riscossione di tributi in genere.
27-bis. Atti, documenti, istanze, contratti, nonche'
copie anche se dichiarate conformi, estratti
certificazioni, dichiarazioni e attestazioni poste in
essere o richiesti da organizzazioni non lucrative di
utilita' sociale (ONLUS) e dalle federazioni sportive ed
enti di promozione sportiva riconosciuti dal CONI.
27-ter. Atti costitutivi, statuti ed ogni altro atto
necessario per l'adempimento di obblighi dei movimenti o
patiti politici, derivanti da disposizioni legislative o
regolamentari.
27-quater. Istanze, atti e provvedimenti relativi al
riconoscimento in Italia di brevetti per invenzioni
industriali, di brevetti per modelli di utilita' e di
brevetti per modelli e disegni ornamentali»
Note all'art. 1, comma 353:
- Si riporta il testo dell'art. 59 della legge 23
dicembre 2000, n. 388 recante «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2001)»:
«Art. 59. (Acquisto di beni e servizi a rilevanza
regionale degli enti decentrati di spesa). - 1. Al fine di
realizzare l'acquisizione di beni e servizi a rilevanza
regionale alle migliori condizioni del mercato da parte
degli enti decentrati di spesa, il Ministero del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica promuove
aggregazioni di enti con il compito di elaborare strategie
comuni di acquisto attraverso la standardizzazione degli
ordini di acquisto per specie merceologiche e la eventuale
stipula di convenzioni valevoli su parte del territorio
nazionale, a cui volontariamente possono aderire tutti gli
enti interessati.
2. In particolare vengono promosse, sentiti
rispettivamente il Ministro dell'interno, il Ministro della
sanita' e il Ministro dell'universita' e della ricerca
scientifica e tecnologica:
a) piu' aggregazioni di province e di comuni,
appartenenti a regioni diverse, indicati dalla Conferenza
Stato-citta' ed autonomie locali;
b) piu' aggregazioni di aziende sanitarie e
ospedaliere appartenenti a regioni diverse indicate dalla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano;
c) piu' aggregazioni di universita' appartenenti a
regioni diverse indicate dalla Conferenza permanente dei
rettori delle universita' italiane.
3. Per le finalita' di cui al presente articolo,
nonche' per lo svolgimento delle attivita' strumentali e di
supporto alla didattica e alla ricerca, una o piu'
universita' possono, in luogo delle aggregazioni di cui
alla lettera c) del comma 2, costituire fondazioni di
diritto privato con la partecipazione di enti ed
amministrazioni pubbliche e soggetti privati. Con
regolamento adottato ai sensi dell'art. 17, comma 2, della
legge 23 agosto 1988, n. 400, sono stabiliti i criteri e le
modalita' per la costituzione e il funzionamento delle
predette fondazioni, con individuazione delle tipologie di
attivita' e di beni che possono essere conferiti alle
medesime nell'osservanza del criterio della strumentalita'
rispetto alle funzioni istituzionali, che rimangono
comunque riservate all'universita'.
4. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica riferisce periodicamente sui
risultati delle iniziative alla Conferenza Stato-citta' ed
autonomie locali, alla Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano e alla Conferenza permanente dei rettori delle
universita' italiane.
5. Le convenzioni e i prezzi relativi alle singole
categorie merceologiche sono pubblicati sul sito INTERNET
del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica. Gli enti devono motivare i
provvedimenti con cui procedono all'acquisto di beni e
servizi a prezzi e a condizioni meno vantaggiosi di quelli
stabiliti nelle convenzioni suddette e in quelle di cui
all'art. 26 della citata legge n. 488 del 1999.
6. Al fine di rilevare gli elementi di conoscenza degli
effettivi risultati di economia di spesa nell'acquisto di
beni e servizi da parte delle amministrazioni pubbliche, ai
sensi e per gli effetti dell'art. 26 della legge 23
dicembre 1999, n. 488, e della presente legge, il Ministro
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica,
con le medesime procedure di cui allo stesso art. 26,
promuove le intese necessarie per il collegamento a rete
delle amministrazioni interessate con criteri di
uniformita' ed omogeneita', diretti ad accertare lo stato
di attuazione della normativa in questione ed i risultati
conseguiti».
Il decreto del Presidente della Repubblica 10 febbraio
2000, n. 361 recante «Regolamento recante norme per la
semplificazione dei procedimenti di riconoscimento di
persone giuridiche private e di approvazione delle
modifiche dell'atto costitutivo e dello statuto (n. 17
dell'allegato 1 della legge 15 marzo 1997, n. 59)» e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 7 dicembre 2000, n.
286.
Note all'art. 1, comma 355:
- Si riporta l'art. 100 del decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, recante
«Approvazione del testo unico delle imposte sui redditi»,
cosi' come modificato dalla presente legge:
«Art. 100 [65] (Oneri di utilita' sociale). - 1. Le
spese relative ad opere o servizi utilizzabili dalla
generalita' dei dipendenti o categorie di dipendenti
volontariamente sostenute per specifiche finalita' di
educazione, istruzione, ricreazione, assistenza sociale e
sanitaria o culto, sono deducibili per un ammontare
complessivo non superiore al 5 per mille dell'ammontare
delle spese per prestazioni di lavoro dipendente risultante
dalla dichiarazione dei redditi.
2. Sono inoltre deducibili:
a) le erogazioni liberali fatte a favore di persone
giuridiche che perseguono esclusivamente finalita' comprese
fra quelle indicate nel comma 1 o finalita' di ricerca
scientifica, nonche' i contributi, le donazioni e le
oblazioni di cui all'art. 10, comma 1, lettera g), per un
ammontare complessivamente non superiore al 2 per cento del
reddito d'impresa dichiarato;
b) le erogazioni liberali fatte a favore di persone
giuridiche aventi sede nel Mezzogiorno che perseguono
esclusivamente finalita' di ricerca scientifica, per un
ammontare complessivamente non superiore al 2 per cento del
reddito d'impresa dichiarato;
c) (Abrogato)
d) le erogazioni liberali a favore dei concessionari
privati per la radiodiffusione sonora a carattere
comunitario per un ammontare complessivo non superiore
all'1 per cento del reddito imponibile del soggetto che
effettua l'erogazione stessa;
e) le spese sostenute dai soggetti obbligati alla
manutenzione, protezione o restauro delle cose vincolate ai
sensi del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490 e del
decreto del Presidente della Repubblica 30 settembre 1963,
n. 1409, nella misura effettivamente rimasta a carico. La
necessita' delle spese, quando non siano obbligatorie per
legge, deve risultare da apposita certificazione rilasciata
dalla competente soprintendenza del Ministero per i beni e
le attivita' culturali, previo accertamento della loro
congruita' effettuato d'intesa con il competente ufficio
dell'Agenzia del territorio. La deduzione non spetta in
caso di mutamento di destinazione dei beni senza la
preventiva autorizzazione dell'Amministrazione per i beni e
le attivita' culturali, di mancato assolvimento degli
obblighi di legge per consentire l'esercizio del diritto di
prelazione dello Stato sui beni immobili e mobili vincolati
e di tentata esportazione non autorizzata di questi ultimi.
L'Amministrazione per i beni e le attivita' culturali da'
immediata comunicazione al competente ufficio dell'Agenzia
delle entrate delle violazioni che comportano la
indeducibilita' e dalla data di ricevimento della
comunicazione inizia a decorrere il termine per la
rettifica della dichiarazione dei redditi;
f) le erogazioni liberali in denaro a favore dello
Stato, di enti o istituzioni pubbliche, di fondazioni e di
associazioni legalmente riconosciute che senza scopo di
lucro svolgono o promuovono attivita' di studio, di ricerca
e di documentazione di rilevante valore culturale e
artistico, effettuate per l'acquisto, la manutenzione, la
protezione o il restauro delle cose indicate nell'art. 2
del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490, e nel
decreto del Presidente della Repubblica 30 settembre 1963,
n. 1409, ivi comprese le erogazioni effettuate per
l'organizzazione di mostre e di esposizioni, che siano di
rilevante interesse scientifico o culturale, delle cose
anzidette, e per gli studi e le ricerche eventualmente a
tal fine necessari. Le mostre, le esposizioni, gli studi e
le ricerche devono essere autorizzati, previo parere del
competente comitato di settore del Consiglio nazionale per
i beni culturali e ambientali, dal Ministero per i beni e
le attivita' culturali, che dovra' approvare la previsione
di spesa ed il conto consuntivo. Il Ministero per i beni
culturali e ambientali stabilisce i tempi necessari
affinche' le erogazioni fatte a favore delle associazioni
legalmente riconosciute, delle istituzioni e delle
fondazioni siano utilizzate per gli scopi preindicati, e
controlla l'impiego delle erogazioni stesse. Detti termini
possono, per causa non imputabile al donatario, essere
prorogati una sola volta. Le erogazioni liberali non
integralmente utilizzate nei termini assegnati, ovvero
utilizzate non in conformita' alla destinazione,
affluiscono, nella loro totalita', all'entrata dello Stato;
g) le erogazioni liberali in denaro, per importo non
superiore al 2 per cento del reddito d'impresa dichiarato,
a favore di enti o istituzioni pubbliche, fondazioni e
associazioni legalmente riconosciute che senza scopo di
lucro svolgono esclusivamente attivita' nello spettacolo,
effettuate per la realizzazione di nuove strutture, per il
restauro ed il potenziamento delle strutture esistenti,
nonche' per la produzione nei vari settori dello
spettacolo. Le erogazioni non utilizzate per tali finalita'
dal percipiente entro il termine di due anni dalla data del
ricevimento affluiscono, nella loro totalita', all'entrata
dello Stato;
h) le erogazioni liberali in denaro, per importo non
superiore a 2.065,83 euro o al 2 per cento del reddito
d'impresa dichiarato, a favore delle ONLUS, nonche' le
iniziative umanitarie, religiose o laiche, gestite da
fondazioni, associazioni, comitati ed enti individuati con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri ai sensi
dell'art. 15, comma 1, lettera i-bis), nei Paesi non
appartenenti all'OCSE;
i) le spese relative all'impiego di lavoratori
dipendenti, assunti a tempo indeterminato, utilizzati per
prestazioni di servizi erogate a favore di ONLUS, nel
limite del cinque per mille dell'ammontare complessivo
delle spese per prestazioni di lavoro dipendente, cosi'
come risultano dalla dichiarazione dei redditi;
l) le erogazioni liberali in denaro, per importo non
superiore a 1.549,37 euro o al 2 per cento del reddito di
impresa dichiarato, a favore di associazioni di promozione
sociale iscritte nei registri previsti dalle vigenti
disposizioni di legge;
m) le erogazioni liberali in denaro a favore dello
Stato, delle regioni, degli enti locali territoriali, di
enti o istituzioni pubbliche, di fondazioni e di
associazioni legalmente riconosciute, per lo svolgimento
dei loro compiti istituzionali e per la realizzazione di
programmi culturali nei settori dei beni culturali e dello
spettacolo. Il Ministro per i beni e le attivita' culturali
individua con proprio decreto periodicamente, sulla base di
criteri che saranno definiti sentita la Conferenza
unificata di cui all'art. 8 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, i soggetti e le categorie di soggetti
che possono beneficiare delle predette erogazioni liberali;
determina, a valere sulla somma allo scopo indicata, le
quote assegnate a ciascun ente o soggetto beneficiario;
definisce gli obblighi di informazione da parte dei
soggetti erogatori e dei soggetti beneficiari; vigila
sull'impiego delle erogazioni e comunica, entro il 31 marzo
dell'anno successivo a quello di riferimento all'Agenzia
delle entrate, l'elenco dei soggetti erogatori e
l'ammontare delle erogazioni liberali da essi effettuate.
Nel caso che, in un dato anno, le somme complessivamente
erogate abbiano superato la somma allo scopo indicata o
determinata, i singoli soggetti beneficiari che abbiano
ricevuto somme di importo maggiore della quota assegnata
dal Ministero per i beni e le attivita' culturali versano
all'entrata dello Stato un importo pari al 37 per cento
della differenza;
n) le erogazioni liberali in denaro a favore di
organismi di gestione di parchi e riserve naturali,
terrestri e marittimi, statali e regionali, e di ogni altra
zona di tutela speciale paesistico-ambientale come
individuata dalla vigente disciplina, statale e regionale,
nonche' gestita dalle associazioni e fondazioni private
indicate nell'art. 154, comma 4, lettera a), effettuate per
sostenere attivita' di conservazione, valorizzazione,
studio, ricerca e sviluppo dirette al conseguimento delle
finalita' di interesse generale cui corrispondono tali
ambiti protetti. Il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio individua con proprio decreto,
periodicamente, i soggetti e le categorie di soggetti che
possono beneficiare delle predette erogazioni liberali;
determina, a valere sulla somma allo scopo indicata, le
quote assegnate a ciascun ente o soggetto beneficiario. Nel
caso che in un dato anno le somme complessivamente erogate
abbiano superato la somma allo scopo indicata o determinata
i singoli soggetti beneficiari che abbiano ricevuto somme
di importo maggiore della quota assegnata dal Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio, versano
all'entrata dello Stato un importo pari al 37 per cento
della differenza;
o) le erogazioni liberali in denaro a favore dello
Stato, delle regioni, degli enti territoriali, di enti o
istituzioni pubbliche, di fondazioni e di associazioni
legalmente riconosciute, per la realizzazione di programmi
di ricerca scientifica nel settore della sanita'
autorizzate dal Ministro della salute con apposito decreto
che individua annualmente, sulla base di criteri che
saranno definiti sentita la Conferenza unificata di cui
all'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,
i soggetti che possono beneficiare delle predette
erogazioni liberali. Il predetto decreto determina
altresi', fino a concorrenza delle somme allo scopo
indicate, l'ammontare delle erogazioni deducibili per
ciascun soggetto erogatore, nonche' definisce gli obblighi
di informazione da parte dei soggetti erogatori e dei
soggetti beneficiari. Il Ministero della salute vigila
sull'impiego delle erogazioni e comunica, entro il 31 marzo
dell'anno successivo a quello di riferimento, all'Agenzia
delle entrate, l'elenco dei soggetti erogatori e
l'ammontare delle erogazioni liberali deducibili da essi
effettuate.
3. Alle erogazioni liberali in denaro di enti o di
istituzioni pubbliche, di fondazioni o di associazioni
legalmente riconosciute, effettuate per il pagamento delle
spese di difesa dei soggetti ammessi al patrocinio a spese
dello Stato, non si applica il limite di cui al comma 1,
anche quando il soggetto erogatore non abbia le finalita'
statutarie istituzionali di cui al medesimo comma 1.
4. Le erogazioni liberali diverse da quelle considerate
nei precedenti commi e nel comma 1 dell'art. 95 non sono
ammesse in deduzione.
- Si riporta il testo dell'art. 14 del decreto-legge 14
marzo 2005, n. 35 recante «Disposizioni urgenti nell'ambito
del Piano di azione per lo sviluppo economico, sociale e
territoriale», convertito, con modificazioni, dalla legge
14 maggio 2005, n. 80, cosi' come modificato dalla presente
legge:
«Art.14. (ONLUS e terzo settore). - 1. Le liberalita'
in denaro o in natura erogate da persone fisiche o da enti
soggetti all'imposta sul reddito delle societa' in favore
di organizzazioni non lucrative di utilita' sociale di cui
all'art. 10, commi 1, 8 e 9, del decreto legislativo 4
dicembre 1997, n. 460, nonche' quelle erogate in favore di
associazioni di promozione sociale iscritte nel registro
nazionale previsto dall'art. 7, commi 1 e 2, della legge 7
dicembre 2000, n. 383, in favore di fondazioni e
associazioni riconosciute aventi per oggetto statutario la
tutela, promozione e la valorizzazione dei beni di
interesse artistico, storico e paesaggistico di cui al
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e in favore di
fondazioni e associazioni riconosciute aventi per scopo
statutario lo svolgimento o la promozione di attivita' di
ricerca scientifica, individuate con decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri, adottato su proposta del
Ministro dell'economia e delle finanze e del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca sono
deducibili dal reddito complessivo del soggetto erogatore
nel limite del dieci per cento del reddito complessivo
dichiarato, e comunque nella misura massima di 70.000 euro
annui.
2. Costituisce in ogni caso presupposto per
l'applicazione delle disposizioni di cui al comma 1 la
tenuta, da parte del soggetto che riceve le erogazioni, di
scritture contabili atte a rappresentare con completezza e
analiticita' le operazioni poste in essere nel periodo di
gestione, nonche' la redazione, entro quattro mesi dalla
chiusura dell'esercizio, di un apposito documento che
rappresenti adeguatamente la situazione patrimoniale,
economica e finanziaria.
3. Resta ferma la facolta' di applicare le disposizioni
di cui all'art. 100, comma 2, del testo unico delle imposte
sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive
modificazioni.
4. Qualora nella dichiarazione dei redditi del soggetto
erogatore delle liberalita' siano esposte indebite
deduzioni dall'imponibile, operate in violazione dei
presupposti di deducibilita' di cui al comma 1, la sanzione
di cui all'art. 1, comma 2, del decreto legislativo 18
dicembre 1997, n. 471, e' maggiorata del duecento per
cento.
5. Se la deduzione di cui al comma 1 risulta indebita
in ragione della riscontrata insussistenza, in capo
all'ente beneficiario dell'erogazione, dei caratteri
solidaristici e sociali dichiarati in comunicazioni rivolte
al pubblico ovvero rappresentati ai soggetti erogatori
delle liberalita', l'ente beneficiario e i suoi
amministratori sono obbligati in solido con i soggetti
erogatori per le maggiori imposte accertate e per le
sanzioni applicate.
6. In relazione alle erogazioni effettuate ai sensi del
comma 1 la deducibilita' di cui al medesimo comma non puo'
cumularsi con ogni altra agevolazione fiscale prevista a
titolo di deduzione o di detrazione di imposta da altre
disposizioni di legge.
7. Al testo unico delle imposte sui redditi, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, e successive modificazioni, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'art. 10, comma 1, dopo la lettera l-ter) e'
aggiunta, in fine, la seguente: «l-quater) le erogazioni
liberali in denaro effettuate a favore di universita',
fondazioni universitarie di cui all'art. 59, comma 3, della
legge 23 dicembre 2000, n. 388, e di istituzioni
universitarie pubbliche, degli enti di ricerca pubblici,
ovvero degli enti di ricerca vigilati dal Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, ivi
compresi l'Istituto superiore di sanita' e l'Istituto
superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro,
nonche' degli enti parco regionali e nazionali.»;
b) all'art. 100, comma 2, la lettera c) e' sostituita
dalla seguente: «c) le erogazioni liberali a favore di
universita', fondazioni universitarie di cui all'art. 59,
comma 3, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e di
istituzioni universitarie pubbliche, degli enti di ricerca
pubblici, delle fondazioni e delle associazioni
regolarmente riconosciute a norma del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 10 febbraio 2000,
n. 361, aventi per oggetto statutario lo svolgimento o la
promozione di attivita' di ricerca scientifica, individuate
con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri,
adottato su proposta del Ministro dell'economia e delle
finanze e del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, ovvero degli enti di ricerca vigilati dal
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca, ivi compresi l'Istituto superiore di sanita' e
l'Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del
lavoro, nonche' degli enti parco regionali e nazionali;».
8. (Abrogato)
8-bis. Il comma 7-bis dell'art. 2 della legge 27
dicembre 2002, n. 289, e' abrogato.
8-ter. La deroga di cui all'art. 4, comma 104, della
legge 24 dicembre 2003, n. 350, si applica anche a
decorrere dall'anno 2005»
Note all'art. 1, comma 356:
- Si riporta il testo dell'art. 38-quater del decreto
del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633,
recante «Istituzione e disciplina dell'imposta sul valore
aggiunto» cosi' come modificato dalla presente legge:
«Art. 38-quater (Sgravio dell'imposta per i soggetti
domiciliati e residenti fuori della Comunita' europea). 1.
Le cessioni a soggetti domiciliati o residenti fuori della
Comunita' europea di beni per un complessivo importo,
comprensivo dell'imposta sul valore aggiunto, superiore a
lire 300 mila destinati all'uso personale o familiare, da
trasportarsi nei bagagli personali fuori del territorio
doganale della Comunita' medesima, possono essere
effettuate senza pagamento dell'imposta. Tale disposizione
si applica a condizione che sia emessa fattura a norma
dell'art. 21, e che i beni siano trasportati fuori della
Comunita' entro il terzo mese successivo a quello di
effettuazione dell'operazione. L'esemplare della fattura
consegnato al cessionario deve essere restituito al
cedente, recante anche l'indicazione degli estremi del
passaporto o di altro documento equipollente da apporre
prima di ottenere il visto dogale, vistato dall'ufficio
doganale di uscita dalla Comunita', entro il quarto mese
successivo all'effettuazione della operazione; in caso di
mancata restituzione, il cedente deve procedere alla
regolarizzazione della operazione a norma dell'art. 26,
primo comma, entro un mese dalla scadenza del suddetto
termine.
2. Per le cessioni di cui al comma 1, per le quali il
cedente non si sia avvalso della facolta' ivi prevista, il
cessionario ha diritto al rimborso dell'imposta pagata per
rivalsa a condizione che i beni siano trasportati fuori
della Comunita' entro il terzo mese successivo a quello
della cessione e che restituisca al cedente l'esemplare
della fattura vistato dall'ufficio doganale entro il quarto
mese successivo a quello di effettuazione dell'operazione.
Il rimborso e' effettuato dal cedente il quale ha diritto
di recuperare l'imposta mediante annotazione della
corrispondente variazione nel registro di cui all'art. 25»
Note all'art. 1, comma 360:
- Si riporta il testo dell'art. 11-ter della legge 5
agosto 1978, n. 468 recante «Riforma di alcune norme di
contabilita' generale dello Stato in materia di bilancio»:
«Art. 11-ter. (Copertura finanziaria delle leggi). 1.
In attuazione dell'art. 81, quarto comma, della
Costituzione, ciascuna legge che comporti nuove o maggiori
spese indica espressamente, per ciascun anno e per ogni
intervento da essa previsto, la spesa autorizzata, che si
intende come limite massimo di spesa, ovvero le relative
previsioni di spesa, definendo una specifica clausola di
salvaguardia per la compensazione degli effetti che
eccedano le previsioni medesime. La copertura finanziaria
delle leggi che importino nuove o maggiori spese, ovvero
minori entrate, e' determinata esclusivamente attraverso le
seguenti modalita':
a) mediante utilizzo degli accantonamenti iscritti
nei fondi speciali previsti dall'art. 11-bis, restando
precluso sia l'utilizzo di accantonamenti del conto
capitale per iniziative di parte corrente, sia l'utilizzo
per finalita' difformi di accantonamenti per regolazioni
contabili e per provvedimenti in adempimento di obblighi
internazionali;
b) mediante riduzione di precedenti autorizzazioni
legislative di spesa; ove dette autorizzazioni fossero
affluite in conti correnti o in contabilita' speciali
presso la Tesoreria statale, si procede alla contestuale
iscrizione nello stato di previsione della entrata delle
risorse da utilizzare come copertura;
c);
d) mediante modificazioni legislative che comportino
nuove o maggiori entrate; resta in ogni caso esclusa la
copertura di nuove e maggiori spese correnti con entrate in
conto capitale.
2. I disegni di legge, gli schemi di decreto
legislativo e gli emendamenti di iniziativa governativa che
comportino conseguenze finanziarie devono essere corredati
da una relazione tecnica, predisposta dalle amministrazioni
competenti e verificata dal Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica sulla
quantificazione delle entrate e degli oneri recati da
ciascuna disposizione, nonche' delle relative coperture,
con la specificazione, per la spesa corrente e per le
minori entrate, degli oneri annuali fino alla completa
attuazione delle norme e, per le spese in conto capitale,
della modulazione relativa agli anni compresi nel bilancio
pluriennale e dell'onere complessivo in relazione agli
obiettivi fisici previsti. Nella relazione sono indicati i
dati e i metodi utilizzati per la quantificazione, le loro
fonti e ogni elemento utile per la verifica tecnica in sede
parlamentare secondo le norme da adottare con i regolamenti
parlamentari.
3. Le Commissioni parlamentari competenti possono
richiedere al Governo la relazione di cui al comma 2 per
tutte le proposte legislative e gli emendamenti al loro
esame ai fini della verifica tecnica della quantificazione
degli oneri da essi recati.
4. I disegni di legge di iniziativa regionale e del
CNEL devono essere corredati, a cura dei proponenti, da una
relazione tecnica formulata nei modi previsti dal comma 2.
5. Per le disposizioni legislative in materia
pensionistica la relazione di cui ai commi 2 e 3 contiene
un quadro analitico di proiezioni finanziarie almeno
decennali, riferite all'andamento delle variabili collegate
ai soggetti beneficiari. Per le disposizioni legislative in
materia di pubblico impiego la relazione contiene i dati
sul numero dei destinatari, sul costo unitario, sugli
automatismi diretti e indiretti che ne conseguono fino alla
loro completa attuazione, nonche' sulle loro correlazioni
con lo stato giuridico ed economico di categorie o fasce di
dipendenti pubblici omologabili. Per le disposizioni
legislative recanti oneri a carico dei bilanci di enti
appartenenti al settore pubblico allargato la relazione
riporta la valutazione espressa dagli enti interessati.
6. Ogni quattro mesi la Corte dei conti trasmette al
Parlamento una relazione sulla tipologia delle coperture
adottate nelle leggi approvate nel periodo considerato e
sulle tecniche di quantificazione degli oneri. La Corte
riferisce, inoltre, su richiesta delle Commissioni
parlamentari competenti nelle modalita' previste dai
Regolamenti parlamentari, sulla congruenza tra le
conseguenze finanziarie dei decreti legislativi e le norme
di copertura recate dalla legge di delega.
6-bis. Le disposizioni che comportano nuove o maggiori
spese hanno effetto entro i limiti della spesa
espressamente autorizzata nei relativi provvedimenti
legislativi. Con decreto dirigenziale del Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato, da pubblicare nella
Gazzetta Ufficiale, e' accertato l'avvenuto raggiungimento
dei predetti limiti di spesa. Le disposizioni recanti
espresse autorizzazioni di spesa cessano di avere efficacia
a decorrere dalla data di pubblicazione del decreto per
l'anno in corso alla medesima data.
6-ter. Per le Amministrazioni dello Stato, il Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato, anche attraverso gli
uffici centrali del bilancio e le ragionerie provinciali
dello Stato, vigila sulla corretta applicazione delle
disposizioni di cui al comma 6-bis. Per gli enti ed
organismi pubblici non territoriali gli organi interni di
revisione e di controllo provvedono agli analoghi
adempimenti di vigilanza e segnalazione al Parlamento e al
Ministero dell'economia e delle finanze.
7. Qualora nel corso dell'attuazione di leggi si
verifichino o siano in procinto di verificarsi scostamenti
rispetto alle previsioni di spesa o di entrata indicate
dalle medesime leggi al fine della copertura finanziaria,
il Ministro competente ne da' notizia tempestivamente al
Ministro dell'economia e delle finanze, il quale, anche ove
manchi la predetta segnalazione, riferisce al Parlamento
con propria relazione e assume le conseguenti iniziative
legislative. La relazione individua le cause che hanno
determinato gli scostamenti, anche ai fini della revisione
dei dati e dei metodi utilizzati per la quantificazione
degli oneri autorizzati dalle predette leggi. Il Ministro
dell'economia e delle finanze puo' altresi' promuovere la
procedura di cui al presente comma allorche' riscontri che
l'attuazione di leggi rechi pregiudizio al conseguimento
degli obiettivi di finanza pubblica indicati dal Documento
di programmazione economico-finanziaria e da eventuali
aggiornamenti, come approvati dalle relative risoluzioni
parlamentari. La stessa procedura e' applicata in caso di
sentenze definitive di organi giurisdizionali e della Corte
costituzionale recanti interpretazioni della normativa
vigente suscettibili di determinare maggiori oneri»
Note all'art. 1, comma 361:
- Si riporta il testo dell'art. 24 della legge 9 marzo
1989, n. 88 recante «Ristrutturazione dell'Istituto
nazionale della previdenza sociale e dell'Istituto
nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul
lavoro»:
«Art. 24. (Gestione prestazioni temporanee ai
lavoratori dipendenti). - 1. A decorrere dal 1° gennaio
1989, le gestioni per l'assicurazione contro la
disoccupazione involontaria, ivi compreso il Fondo di
garanzia per il trattamento di fine rapporto e per
l'assicurazione contro la tubercolosi, la cassa per
l'integrazione guadagni degli operai dell'industria, la
cassa per l'integrazione guadagni dei lavoratori
dell'edilizia, la cassa per l'integrazione salariale ai
lavoratori agricoli, la cassa unica per gli assegni
familiari, la cassa per il trattamento di richiamo alle
armi degli impiegati ed operai privati, la gestione per i
trattamenti economici di malattia di cui all'art. 74 della
legge 23 dicembre 1978, n. 833, il Fondo per il rimpatrio
dei lavoratori extracomunitari istituito dall'art. 13 della
legge 30 dicembre 1986, n. 943, ed ogni altra forma di
previdenza a carattere temporaneo diversa dalle pensioni,
sono fuse in una unica gestione che assume la denominazione
di «Gestione prestazioni temporanee ai lavoratori
dipendenti».
2. La predetta gestione, alla quale affluiscono i
contributi afferenti ai preesistenti fondi, casse e
gestioni, ne assume le attivita' e le passivita' ed eroga
le relative prestazioni.
3. Dalla data di entrata in vigore della presente legge
e' soppresso il Fondo per gli assuntori dei servizi delle
ferrovie, tranvie, filovie e linee di navigazione interna
di cui agli accordi economici collettivi dell'8 luglio 1941
e dell'11 dicembre 1942. La residua attivita' patrimoniale,
come da bilancio consuntivo della gestione del predetto
fondo, e' contabilizzata nella gestione dei trattamenti
familiari di cui al comma 1.
4. Il bilancio della gestione e' unico ed evidenzia per
ciascuna forma di previdenza le prestazioni e il
correlativo gettito contributivo».
Note all'art. 1, comma 362:
- Si riporta il testo dell'art. 120 della legge 23
dicembre 2000, n. 388 recante «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2001):
«Art. 120. (Riduzione degli oneri sociali). - 1.
Nell'ambito del processo di armonizzazione delle forme di
contribuzione e della disciplina relative alle prestazioni
temporanee a carico della gestione di cui all'art. 24 della
legge 9 marzo 1989, n. 88, e in attuazione del programma di
riduzione del costo del lavoro stabilito dal Patto sociale
per lo sviluppo e l'occupazione del dicembre 1998, a
decorrere dal 1° febbraio 2001 e' riconosciuto ai datori di
lavoro un esonero dal versamento dei contributi sociali per
assegni per il nucleo familiare dovuti dai medesimi alla
predetta gestione pari a 0,8 punti percentuali.
2. In via aggiuntiva rispetto a quanto riconosciuto in
applicazione del comma 1, nei confronti dei datori di
lavoro operanti nei settori per i quali l'aliquota
contributiva per assegni per il nucleo familiare e' dovuta
in misura inferiore a 0,8 punti percentuali, e'
riconosciuto un ulteriore esonero nella misura di 0,4 punti
percentuali a valere sui versamenti di altri contributi
sociali dovuti dai medesimi datori di lavoro alla gestione
di cui al medesimo comma 1, prioritariamente considerando i
contributi per maternita' e per disoccupazione. In ogni
caso il complessivo esonero non puo' superare la misura di
0,8 punti percentuali.
3. All'art. 3, comma 9, della legge 23 dicembre 1998,
n. 448, le parole: «31 dicembre 2000» sono sostituite dalle
seguenti: «31 dicembre 2001».
- Si riporta il testo dell'art. 2 della legge 29 maggio
1982, n. 297, e successive modificazioni, recante
«Disciplina del trattamento di fine rapporto e norme in
materia pensionistica»:
«Art. 2. (Fondo di garanzia). - 1. E' istituito
presso l'Istituto nazionale della previdenza sociale il
«Fondo di garanzia per il trattamento di fine rapporto» con
lo scopo di sostituirsi al datore di lavoro in caso di
insolvenza del medesimo nel pagamento del trattamento di
fine rapporto, di cui all'art. 2120 del codice civile,
spettante ai lavoratori o loro aventi diritto.
2. Trascorsi quindici giorni dal deposito dello stato
passivo, reso esecutivo ai sensi dell'art. 97 del regio
decreto 16 marzo 1942, n. 267, ovvero dopo la pubblicazione
della sentenza di cui all'art. 99 dello stesso decreto, per
il caso siano state proposte opposizioni o impugnazioni
riguardanti il suo credito, ovvero dalla pubblicazione
della sentenza di omologazione del concordato preventivo,
il lavoratore o i suoi aventi diritto possono ottenere a
domanda il pagamento, a carico del fondo, del trattamento
di fine rapporto di lavoro e dei relativi crediti
accessori, previa detrazione delle somme eventualmente
corrisposte.
3. Nell'ipotesi di dichiarazione tardiva di crediti di
lavoro di cui all'art. 101 del regio decreto 16 marzo 1942,
n. 267, la domanda di cui al comma precedente puo' essere
presentata dopo il decreto di ammissione al passivo o dopo
la sentenza che decide il giudizio insorto per l'eventuale
contestazione del curatore fallimentare.
4. Ove l'impresa sia sottoposta a liquidazione coatta
amministrativa la domanda puo' essere presentata trascorsi
quindici giorni dal deposito dello stato passivo, di cui
all'art. 209 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267,
ovvero, ove siano state proposte opposizioni o impugnazioni
riguardanti il credito di lavoro, dalla sentenza che decide
su di esse.
4-bis. L'intervento del Fondo di garanzia opera anche
nel caso in cui datore di lavoro sia un'impresa, avente
attivita' sul territorio di almeno due Stati membri,
costituita secondo il diritto di un altro Stato membro ed
in tale Stato sottoposta ad una procedura concorsuale, a
condizione che il dipendente abbia abitualmente svolto la
sua attivita' in Italia.
5. Qualora il datore di lavoro, non soggetto alle
disposizioni del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, non
adempia, in caso di risoluzione del rapporto di lavoro,
alla corresponsione del trattamento dovuto o vi adempia in
misura parziale, il lavoratore o i suoi aventi diritto
possono chiedere al fondo il pagamento del trattamento di
fine rapporto, sempreche', a seguito dell'esperimento
dell'esecuzione forzata per la realizzazione del credito
relativo a detto trattamento, le garanzie patrimoniali
siano risultate in tutto o in parte insufficienti. Il
fondo, ove non sussista contestazione in materia, esegue il
pagamento del trattamento insoluto.
6. Quanto previsto nei commi precedenti si applica
soltanto nei casi in cui la risoluzione del rapporto di
lavoro e la procedura concorsuale od esecutiva siano
intervenute successivamente all'entrata in vigore della
presente legge.
7. I pagamenti di cui al secondo, terzo, quarto e
quinto comma del presente art. sono eseguiti dal fondo
entro 60 giorni dalla richiesta dell'interessato. Il fondo
e' surrogato di diritto al lavoratore o ai suoi aventi
causa nel privilegio spettante sul patrimonio dei datori di
lavoro ai sensi degli articoli 2751-bis e 2776 del codice
civile per le somme da esso pagate.
8. Il fondo, per le cui entrate ed uscite e' tenuta una
contabilita' separata nella gestione dell'assicurazione
obbligatoria contro la disoccupazione, e' alimentato con un
contributo a carico dei datori di lavoro pari allo 0,03 per
cento della retribuzione di cui all'art. 12 della legge 30
aprile 1969, n. 153, a decorrere dal periodo di paga in
corso al 1° luglio 1982. Per tale contributo si osservano
le stesse disposizioni vigenti per l'accertamento e la
riscossione dei contributi dovuti al Fondo pensioni dei
lavoratori dipendenti. Le disponibilita' del fondo di
garanzia non possono in alcun modo essere utilizzate al di
fuori della finalita' istituzionale del fondo stesso. Al
fine di assicurare il pareggio della gestione, l'aliquota
contributiva puo' essere modificata, in diminuzione o in
aumento, con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, di concerto con il Ministro del tesoro,
sentito il consiglio di amministrazione dell'INPS, sulla
base delle risultanze del bilancio consuntivo del fondo
medesimo.
9. Il datore di lavoro deve integrare le denunce
previste dall'art. 4, primo comma, del decreto-legge 6
luglio 1978, n. 352, convertito, con modificazione, nella
legge 4 agosto 1978, n. 467, con l'indicazione dei dati
necessari all'applicazione delle norme contenute nel
presente art. nonche' dei dati relativi all'accantonamento
effettuato nell'anno precedente ed all'accantonamento
complessivo risultante a credito del lavoratore. Si
applicano altresi' le disposizioni di cui ai commi secondo,
terzo e quarto dell'art. 4 del predetto decreto-legge. Le
disposizioni del presente comma non si applicano al
rapporto di lavoro domestico.
10. Per i giornalisti e per i dirigenti di aziende
industriali, il fondo di garanzia per il trattamento di
fine rapporto e' gestito, rispettivamente, dall'Istituto
nazionale di previdenza dei giornalisti italiani «Giovanni
Amendola» e dall'Istituto nazionale di previdenza per i
dirigenti di aziende industriali «
- Si riporta il testo dell'art. 25 della legge 21
dicembre 1978, n. 845 recante «Legge-quadro in materia di
formazione professionale»:
«Art. 25 (Istituzione di un Fondo di rotazione). - Per
favorire l'accesso al Fondo sociale europeo e al Fondo
regionale europeo dei progetti realizzati dagli organismi
di cui all'art. precedente, e' istituito, presso il
Ministero del lavoro e della previdenza sociale, con
l'amministrazione autonoma e gestione fuori bilancio, ai
sensi dell'art. 9 della legge 25 novembre 1971, n. 1041, un
Fondo di rotazione.
Per la costituzione del Fondo di rotazione, la cui
dotazione e' fissata in lire 100 miliardi, si provvede a
carico del bilancio dello Stato con l'istituzione di un
apposito capitolo di spesa nello stato di previsione del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale per l'anno
1979.
A decorrere dal periodo di paga in corso al 1° gennaio
1979, le aliquote contributive di cui ai numeri da 1) a 5)
dell'art. 20 del decreto-legge 2 marzo 1974, n. 30,
convertito, con modificazioni, nella legge 16 aprile 1974,
n. 114, e modificato dall'art. 11 della legge 3 giugno
1975, n. 160, sono ridotte:
1) dal 4,45 al 4,15 per cento;
2) dal 4,45 al 4,15 per cento;
3) dal 3,05 al 2,75 per cento;
4) dal 4,30 al 4 per cento;
5) dal 6,50 al 6,20 per cento.
Con la stessa decorrenza l'aliquota del contributo
integrativo dovuto per l'assicurazione obbligatoria contro
la disoccupazione involontaria ai sensi dell'art. 12 della
legge 3 giugno 1975, n. 160, e' aumentata in misura pari
allo 0,30 per cento delle retribuzioni soggette all'obbligo
contributivo.
I due terzi delle maggiori entrate derivanti
dall'aumento contribuitivo di cui al precedente
comma affluiscono al Fondo di rotazione. Il versamento
delle somme dovute al Fondo e' effettuato dall'Istituto
nazionale della previdenza sociale con periodicita'
trimestrale.
La parte di disponibilita' del Fondo di rotazione non
utilizzata al termine di ogni biennio, a partire da quello
successivo alla data di entrata in vigore della presente
legge, rimane acquisita alla gestione per l'assicurazione
obbligatoria contro la disoccupazione involontaria.
Alla copertura dell'onere di lire 100 miliardi,
derivante dall'applicazione della presente legge
nell'esercizio finanziario 1979, si fara' fronte mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del capitolo
9001 dello stato di previsione della spesa del Ministero
del tesoro per l'anno finanziario anzidetto.
Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con
propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
Le somme di cui ai commi precedenti affluiscono in
apposito conto corrente infruttifero aperto presso la
tesoreria centrale e denominato «Ministero del lavoro e
della previdenza sociale - somme destinate a promuovere
l'accesso al Fondo sociale europeo dei progetti realizzati
dagli organismi di cui all'art. 8 della decisione del
consiglio delle Comunita' europee numero 71/66/CEE del 1°
febbraio 1971, modificata dalla decisione n. 77/801/CEE 20
dicembre 1977»
Note all'art. 1, comma 363:
- Si riporta il testo del comma 142 dell'art. 1 della
legge 30 dicembre 2004, n. 311 recante «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2005)»:
«142. Il termine concernente i contributi previdenziali
e i premi assicurativi relativi al sisma del 1990,
riguardanti le imprese delle province di Catania, Siracusa
e Ragusa, differito al 30 giugno 2005 dall'art. 2,
comma 66, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e'
prorogato al 30 giugno 2006».
- Si riporta il testo del comma 17 dell'art. 9 della
legge 27 dicembre 2002, n. 289 recante «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2003)»:
«17. I soggetti colpiti dal sisma del 13 e 16 dicembre
1990, che ha interessato le province di Catania, Ragusa e
Siracusa, individuati ai sensi dell'art. 3 dell'O.M. 21
dicembre 1990 del Ministro per il coordinamento della
protezione civile, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n.
299 del 24 dicembre 1990, destinatari dei provvedimenti
agevolativi in materia di versamento delle somme dovute a
titolo di tributi e contributi, possono definire in maniera
automatica la propria posizione relativa agli anni 1990,
1991 e 1992. La definizione si perfeziona versando, entro
il 16 aprile 2003, l'intero ammontare dovuto per ciascun
tributo a titolo di capitale, al netto dei versamenti gia'
eseguiti a titolo di capitale ed interessi, diminuito al 10
per cento; il perfezionamento della definizione comporta
gli effetti di cui al comma 10. Qualora gli importi da
versare complessivamente ai sensi del presente
comma eccedano la somma di 5.000 euro, gli importi
eccedenti possono essere versati in un massimo di otto rate
semestrali con l'applicazione degli interessi legali a
decorrere dal 17 aprile 2003. L'omesso versamento delle
predette eccedenze entro le scadenze delle rate semestrali
non determina l'inefficacia della definizione automatica;
per il recupero delle somme non corrisposte si applicano le
disposizioni dell'art. 14 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, e successive
modificazioni, e sono altresi' dovuti una sanzione
amministrativa pari al 30 per cento delle somme non
versate, ridotta alla meta' in caso di versamento eseguito
entro i trenta giorni successivi alla scadenza medesima, e
gli interessi legali»
Note all'art. 1, comma 364:
- Si riporta il testo dell'art. 3 del decreto
legislativo 23 febbraio 2000, n. 38 recante «Disposizioni
in materia di assicurazione contro gli infortuni sul lavoro
e le malattie professionali, a norma dell'art. 55, comma 1,
della legge 17 maggio 1999, n. 144.»:
«Art. 3. (Tariffe dei premi). - 1. Fermo restando
l'equilibrio finanziario complessivo della gestione
industria, per ciascuna delle gestioni di cui all'art. 1
sono approvate, con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, di concerto con il Ministro del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica, su delibera
del consiglio di amministrazione dell'INAIL, distinte
tariffe dei premi per l'assicurazione contro gli infortuni
sul lavoro e le malattie professionali, le relative
modalita' di applicazione, tenendo conto dell'andamento
infortunistico aziendale e dell'attuazione delle norme di
cui al decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, e
successive modificazioni e integrazioni, nonche' degli
oneri che concorrono alla determinazione dei tassi di
premio.
2. In sede di prima applicazione, le tariffe di cui al
comma 1 sono aggiornate entro il triennio successivo alla
data di entrata in vigore delle stesse.
3. Ogni tariffa stabilisce, per ciascuna delle
lavorazioni in essa comprese, il tasso di premio nella
misura corrispondente al relativo rischio medio nazionale
in modo da includere l'onere finanziario di cui al secondo
comma dell'art. 39 del testo unico.
4. In considerazione della peculiarita' dell'attivita'
espletata, sono introdotte, in via sperimentale, per i
lavoratori autonomi artigiani, con decreto del Ministro del
lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, su proposta del consiglio di amministrazione
dell'INAIL, speciali forme e livelli tariffari che,
assicurando un trattamento minimo di tutela obbligatoria,
consentano flessibilita' nella scelta degli stessi, anche
in considerazione delle iniziative intraprese per
migliorare il livello di sicurezza e salute sul lavoro.
5. Le tariffe dei premi relative al triennio 2000-2002,
si applicano a decorrere dal 1° gennaio 2000. Fino
all'adozione dei provvedimenti dell'INAIL in applicazione
dei decreti ministeriali di approvazione delle suddette
tariffe, il premio anticipato di cui all'art. 44 del testo
unico e successive modificazioni, e' calcolato sulla base
della tariffa dei premi in vigore al 31 dicembre 1999, e'
versato provvisoriamente nella misura del 95 per cento
dell'importo cosi' determinato. Limitatamente all'anno 2000
i termini stabiliti dall'art. 28, quarto comma, e dall'art.
44, secondo comma, del testo unico, e successive
modificazioni, sono prorogati al 16 marzo. Il decreto
ministeriale di approvazione delle tariffe fissera', nelle
relative modalita' di applicazione, i criteri per eventuali
conguagli.
6. Ferma restando la possibilita' di modifica con
decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale,
di concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica, su delibera del consiglio
di amministrazione dell'INAIL, la misura massima dei tassi
medi nazionali e' ridotta al 130 per mille.
7. Ai fini del finanziamento del disavanzo della
gestione agricoltura e' autorizzata per gli anni 2000 e
2001 la spesa di lire 700 miliardi annui, ai sensi
dell'art. 55, comma 1, lettera o), della legge 17 maggio
1999, n. 144, e relative disposizioni attuative. Per gli
anni successivi, nei limiti di lire 700 miliardi annui, la
spesa e' autorizzata subordinatamente all'adozione dei
decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri di cui
all'art. 8 della legge 23 dicembre 1998, n. 448, emanati
successivamente alla data di entrata in vigore del presente
decreto»
Note all'art. 1, comma 368:
- Si riporta il testo dell'art. 73 del decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917
recante «Approvazione del testo unico delle imposte sui
redditi»:
«Art. 73 [87] (Soggetti passivi). - 1. Sono soggetti
all'imposta sul reddito delle societa':
a) le societa' per azioni e in accomandita per
azioni, le societa' a responsabilita' limitata, le societa'
cooperative e le societa' di mutua assicurazione residenti
nel territorio dello Stato;
b) gli enti pubblici e privati diversi dalle
societa', residenti nel territorio dello Stato, che hanno
per oggetto esclusivo o principale l'esercizio di attivita'
commerciali;
c) gli enti pubblici e privati diversi dalle
societa', residenti nel territorio dello Stato, che non
hanno per oggetto esclusivo o principale l'esercizio di
attivita' commerciali;
d) le societa' e gli enti di ogni tipo, con o senza
personalita' giuridica, non residenti nel territorio dello
Stato.
2. Tra gli enti diversi dalle societa', di cui alle
lettere b) e c) del comma 1, si comprendono, oltre alle
persone giuridiche, le associazioni non riconosciute, i
consorzi e le altre organizzazioni non appartenenti ad
altri soggetti passivi, nei confronti delle quali il
presupposto dell'imposta si verifica in modo unitario e
autonomo. Tra le societa' e gli enti di cui alla lettera d)
del comma 1 sono comprese anche le societa' e le
associazioni indicate nell'art. 5.
3. Ai fini delle imposte sui redditi si considerano
residenti le societa' e gli enti che per la maggior parte
del periodo di imposta hanno la sede legale o la sede
dell'amministrazione o l'oggetto principale nel territorio
dello Stato.
4. L'oggetto esclusivo o principale dell'ente residente
e' determinato in base alla legge, all'atto costitutivo o
allo statuto, se esistenti in forma di atto pubblico o di
scrittura privata autenticata o registrata. Per oggetto
principale si intende l'attivita' essenziale per realizzare
direttamente gli scopi primari indicati dalla legge,
dall'atto costitutivo o dallo statuto.
5. In mancanza dell'atto costitutivo o dello statuto
nelle predette forme, l'oggetto principale dell'ente
residente e' determinato in base all'attivita'
effettivamente esercitata nel territorio dello Stato; tale
disposizione si applica in ogni caso agli enti non
residenti.
- Si riporta il testo dell'art. 106 del decreto
legislativo 1 settembre 1993, n. 385, e successive
modificazioni, recante «Testo unico delle leggi in materia
bancaria e creditizia»:
«Art. 106 (Elenco generale). - 1. L'esercizio nei
confronti del pubblico delle attivita' di assunzione di
partecipazioni, di concessione di finanziamenti sotto
qualsiasi forma, di prestazione di servizi di pagamento e
di intermediazione in cambi e' riservato a intermediari
finanziari iscritti in un apposito elenco tenuto dall'UIC.
2. Gli intermediari finanziari indicati nel comma 1
possono svolgere esclusivamente attivita' finanziarie,
fatte salve le riserve di attivita' previste dalla legge.
3. L'iscrizione nell'elenco e' subordinata al ricorrere
delle seguenti condizioni:
a) forma di societa' per azioni, di societa' in
accomandita per azioni, di societa' a responsabilita'
limitata o di societa' cooperativa;
b) oggetto sociale conforme al disposto del comma 2;
c) capitale sociale versato non inferiore a cinque
volte il capitale minimo previsto per la costituzione delle
societa' per azioni;
d) possesso, da parte dei titolari di partecipazioni
e degli esponenti aziendali, dei requisiti previsti dagli
articoli 108 e 109.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze, sentiti
la Banca d'Italia e l'UIC:
a) specifica il contenuto delle attivita' indicate
nel comma 1, nonche' in quali circostanze ricorra
l'esercizio nei confronti del pubblico. Il credito al
consumo si considera comunque esercitato nei confronti del
pubblico anche quando sia limitato all'ambito dei soci;
b) per gli intermediari finanziari che svolgono
determinati tipi di attivita', puo', in deroga a quanto
previsto dal comma 3, vincolare la scelta della forma
giuridica, consentire l'assunzione di altre forme
giuridiche e stabilire diversi requisiti patrimoniali.
5. L'UIC indica le modalita' di iscrizione nell'elenco
e da' comunicazione delle iscrizioni alla Banca d'Italia e
alla CONSOB.
6. Al fine di verificare il rispetto dei requisiti per
l'iscrizione nell'elenco, l'UIC puo' chiedere agli
intermediari finanziari dati, notizie, atti e documenti e,
se necessario, puo' effettuare verifiche presso la sede
degli intermediari stessi, anche con la collaborazione di
altre autorita'.
7. I soggetti che svolgono funzioni di amministrazione,
direzione e controllo presso gli intermediari finanziari
comunicano all'UIC, con le modalita' dallo stesso
stabilite, le cariche analoghe ricoperte presso altre
societa' ed enti di qualsiasi natura»
- Si riporta il testo dell'art. 7-bis della legge 30
aprile 1999, n. 130 recante «Disposizioni sulla
cartolarizzazione dei crediti»:
«Art. 7-bis. (Obbligazioni bancarie garantite). - 1. Le
disposizioni di cui all'art. 3, commi 2 e 3, all'art. 4 e
all'art. 6, comma 2, si applicano, salvo quanto specificato
ai commi 2 e 3 del presente articolo, alle operazioni
aventi ad oggetto le cessioni di crediti fondiari e
ipotecari, di crediti nei confronti delle pubbliche
amministrazioni o garantiti dalle medesime, anche
individuabili in blocco, nonche' di titoli emessi
nell'ambito di operazioni di cartolarizzazione aventi ad
oggetto crediti della medesima natura, effettuate da banche
in favore di societa' il cui oggetto esclusivo sia
l'acquisto di tali crediti e titoli, mediante l'assunzione
di finanziamenti concessi o garantiti anche dalle banche
cedenti, e la prestazione di garanzia per le obbligazioni
emesse dalle stesse banche ovvero da altre.
2. I crediti ed i titoli acquistati dalla societa' di
cui al comma 1 e le somme corrisposte dai relativi debitori
sono destinati al soddisfacimento dei diritti, anche ai
sensi dell'art. 1180 del codice civile, dei portatori delle
obbligazioni di cui al comma 1 e delle controparti dei
contratti derivati con finalita' di copertura dei rischi
insiti nei crediti e nei titoli ceduti e degli altri
contratti accessori, nonche' al pagamento degli altri costi
dell'operazione, in via prioritaria rispetto al rimborso
dei finanziamenti di cui al comma 1.
3. Le disposizioni di cui agli articoli 3, comma 2, e
4, comma 2, si applicano a beneficio dei soggetti di cui al
comma 2 del presente articolo. A tali fini, per portatori
di titoli devono intendersi i portatori delle obbligazioni
di cui al comma 1.
4. Alle cessioni di cui al comma 1 non si applicano gli
articoli 69 e 70 del regio decreto 18 novembre 1923, n.
2440. Dell'affidamento o trasferimento delle funzioni di
cui all'art. 2, comma 3, lettera c), a soggetti diversi
dalla banca cedente, e' dato avviso mediante pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale nonche' comunicazione mediante
lettera raccomandata con avviso di ricevimento alle
pubbliche amministrazioni debitrici. Ai finanziamenti
concessi alle societa' di cui al comma 1 e alla garanzia
prestata dalle medesime societa' si applica l'art. 67,
terzo comma, del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e
successive modificazioni.
5. Il Ministro dell'economia e delle finanze, con
regolamento emanato ai sensi della legge 23 agosto 1988, n.
400, sentita la Banca d'Italia, adotta disposizioni di
attuazione del presente art. aventi ad oggetto, in
particolare, il rapporto massimo tra le obbligazioni
oggetto di garanzia e le attivita' cedute, la tipologia di
tali attivita' e di quelle, dagli equivalenti profili di
rischio, utilizzabili per la loro successiva integrazione,
nonche' le caratteristiche della garanzia di cui al
comma 1.
6. Ai sensi dell'art. 53 del testo unico delle leggi in
materia bancaria e creditizia, di cui al decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385, e successive
modificazioni, sono emanate disposizioni di attuazione del
presente articolo. Tali disposizioni disciplinano anche i
requisiti delle banche emittenti, i criteri che le banche
cedenti adottano per la valutazione dei crediti e dei
titoli ceduti e le relative modalita' di integrazione,
nonche' i controlli che le banche effettuano per il
rispetto degli obblighi previsti dal presente articolo,
anche per il tramite di societa' di revisione allo scopo
incaricate.
7. Ogni imposta e tassa e' dovuta considerando le
operazioni di cui al comma 1 come non effettuate e i
crediti e i titoli che hanno formato oggetto di cessione
come iscritti nel bilancio della banca cedente, se per le
cessioni e' pagato un corrispettivo pari all'ultimo valore
di iscrizione in bilancio dei crediti e dei titoli, e il
finanziamento di cui al comma 1 e' concesso o garantito
dalla medesima banca cedente».
- Si riporta il testo del comma 20 dell'art. 13 del
decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269 recante
«Disposizioni urgenti per favorire lo sviluppo e per la
correzione dell'andamento dei conti pubblici», convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326:
«20. I confidi che riuniscono complessivamente non meno
di 15 mila imprese e garantiscono finanziamenti
complessivamente non inferiori a 500 milioni di euro
possono istituire, anche tramite le loro associazioni
nazionali di rappresentanza, fondi di garanzia
interconsortile destinati alla prestazione di
controgaranzie e cogaranzie ai confidi»
- Si riporta il testo dell'art. 107 del decreto
legislativo 1 settembre 1993, n. 385, e successive
modificazioni, recante «Testo unico delle leggi in materia
bancaria e creditizia»:
«Art. 107. (Elenco speciale). - 1. Il Ministro
dell'economia e delle finanze, sentite la Banca d'Italia e
la CONSOB, determina criteri oggettivi, riferibili
all'attivita' svolta, alla dimensione e al rapporto tra
indebitamento e patrimonio, in base ai quali sono
individuati gli intermediari finanziari che si devono
iscrivere in un elenco speciale tenuto dalla Banca
d'Italia.
2. La Banca d'Italia, in conformita' delle
deliberazioni del CICR, detta agli intermediari iscritti
nell'elenco speciale disposizioni aventi ad oggetto
l'adeguatezza patrimoniale e il contenimento del rischio
nelle sue diverse configurazioni nonche' l'organizzazione
amministrativa e contabile e i controlli interni. La Banca
d'Italia puo' adottare, ove la situazione lo richieda,
provvedimenti specifici nei confronti di singoli
intermediari per le materie in precedenza indicate. Con
riferimento a determinati tipi di attivita' la Banca
d'Italia puo' inoltre dettare disposizioni volte ad
assicurarne il regolare esercizio.
3. Gli intermediari inviano alla Banca d'Italia, con le
modalita' e nei termini da essa stabiliti, segnalazioni
periodiche, nonche' ogni altro dato e documento richiesto.
4. La Banca d'Italia puo' effettuare ispezioni con
facolta' di richiedere l'esibizione di documenti e gli atti
ritenuti necessari.
4-bis. La Banca d'Italia puo' imporre agli intermediari
il divieto di intraprendere nuove operazioni per violazione
di norme di legge o di disposizioni emanate ai sensi del
presente decreto.
5. Gli intermediari finanziari iscritti nell'elenco
speciale restano iscritti anche nell'elenco generale; a
essi non si applicano i commi 6 e 7 dell'art. 106.
6. Gli intermediari finanziari iscritti nell'elenco
speciale, quando siano stati autorizzati all'esercizio dei
servizi di investimento ovvero abbiano acquisito fondi con
obbligo di rimborso per un ammontare superiore al
patrimonio, sono assoggettati alle disposizioni previste
nel titolo IV, capo I, sezioni I e III, nonche' all'art.
97-bis in quanto compatibile; in luogo degli articoli 86,
commi 6 e 7, e 87, comma 1, si applica l'art. 57, commi 4 e
5, del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58.
7. Agli intermediari iscritti nell'elenco previsto dal
comma 1 che esercitano l'attivita' di concessione di
finanziamenti sotto qualsiasi forma si applicano le
disposizioni dell'art. 47».
Note all'art. 1, comma 369:
- Si riporta il testo dell'art. 13 del decreto
legislativo 18 maggio 2001, n. 228 recante «Orientamento e
modernizzazione del settore agricolo, a norma dell'art. 7
della legge 5 marzo 2001, n. 57»:
«Art.13. (Distretti rurali e agroalimentari di
qualita). - 1. Si definiscono distretti rurali i sistemi
produttivi locali di cui all'art. 36, comma 1, della legge
5 ottobre 1991, n. 317, e successive modificazioni,
caratterizzati da un'identita' storica e territoriale
omogenea derivante dall'integrazione fra attivita' agricole
e altre attivita' locali, nonche' dalla produzione di beni
o servizi di particolare specificita', coerenti con le
tradizioni e le vocazioni naturali e territoriali.
2. Si definiscono distretti agroalimentari di qualita'
i sistemi produttivi locali, anche a carattere
interregionale, caratterizzati da significativa presenza
economica e da interrelazione e interdipendenza produttiva
delle imprese agricole e agroalimentari, nonche' da una o
piu' produzioni certificate e tutelate ai sensi della
vigente normativa comunitaria o nazionale, oppure da
produzioni tradizionali o tipiche.
3. Le regioni provvedono all'individuazione dei
distretti rurali e dei distretti agroalimentari».
- Si riporta il testo dell'art. 36 della legge 5
ottobre 1991, n. 317 recante «Interventi per l'innovazione
e lo sviluppo delle piccole imprese»:
«36. Sistemi produttivi locali, distretti industriali
e consorzi di sviluppo industriale.
1. Si definiscono sistemi produttivi locali i contesti
produttivi omogenei, caratterizzati da una elevata
concentrazione di imprese, prevalentemente di piccole e
medie dimensioni, e da una peculiare organizzazione
interna.
2. Si definiscono distretti industriali i sistemi
produttivi locali di cui al comma 1, caratterizzati da una
elevata concentrazione di imprese industriali nonche' dalla
specializzazione produttiva di sistemi di imprese.
3. Ai sensi del titolo II, capo III, del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano provvedono alla
individuazione dei sistemi produttivi locali nonche' al
finanziamento di progetti innovativi e di sviluppo dei
sistemi produttivi locali, predisposti da soggetti pubblici
o privati.
4. I consorzi di sviluppo industriale, costituiti ai
sensi della vigente legislazione nazionale e regionale,
sono enti pubblici economici. Spetta alle regioni soltanto
il controllo sui piani economici e finanziari dei consorzi.
5. I consorzi di sviluppo industriale di cui al comma 4
promuovono, nell'ambito degli agglomerati industriali
attrezzati dai consorzi medesimi, le condizioni necessarie
per la creazione e lo sviluppo di attivita' produttive nei
settori dell'industria e dei servizi. A tale scopo
realizzano e gestiscono, in collaborazione con le
associazioni imprenditoriali e con le camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, infrastrutture per
l'industria, rustici industriali, servizi reali alle
imprese, iniziative per l'orientamento e la formazione
professionale dei lavoratori, dei quadri direttivi e
intermedi e dei giovani imprenditori, e ogni altro servizio
sociale connesso alla produzione industriale».
La legge 21 febbraio 1989, n. 83 recante «Interventi di
sostegno per i consorzi tra piccole e medie imprese
industriali, commerciali ed artigiane» e' pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 10 marzo 1989, n. 58.
Note all'art. 1, comma 370:
- Si riporta il testo dell'art. 23 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112 recante «Conferimento di
funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni
ed agli enti locali, in attuazione del capo I della
legge 15 marzo 1997, n. 59», cosi' come modificato dalla
presente legge:
«Art. 23. (Conferimento di funzioni ai comuni). - 1.
Sono attribuite ai comuni le funzioni amministrative
concernenti la realizzazione, l'ampliamento, la cessazione,
la riattivazione, la localizzazione e la rilocalizzazione
di impianti produttivi, ivi incluso il rilascio delle
concessioni o autorizzazioni edilizie.
2. Nell'ambito delle funzioni conferite in materia di
industria dall'art. 19, le regioni provvedono, nella
propria autonomia organizzativa e finanziaria, anche
attraverso le province, al coordinamento e al miglioramento
dei servizi e dell'assistenza alle imprese, con particolare
riferimento alla localizzazione ed alla autorizzazione
degli impianti produttivi e alla creazione di aree
industriali. L'assistenza consiste, in particolare, nella
raccolta e diffusione, anche in via telematica, delle
informazioni concernenti l'insediamento e lo svolgimento
delle attivita' produttive nel territorio regionale, con
particolare riferimento alle normative applicabili, agli
strumenti agevolativi e all'attivita' delle unita'
organizzative di cui all'art. 24, nonche' nella raccolta e
diffusione delle informazioni concernenti gli strumenti di
agevolazione contributiva e fiscale a favore
dell'occupazione dei lavoratori dipendenti e del lavoro
autonomo.
3. Le funzioni di assistenza sono esercitate
prioritariamente attraverso gli sportelli unici per le
attivita' produttive anche avvalendosi delle strutture
tecnico-organizzative dei consorzi di sviluppo industriale
di cui all'art. 36, comma 4, della legge 5 ottobre 1991, n.
317».
Note all'art. 1, comma 373:
- Si riporta il testo dell'art. 1-ter del decreto-legge
29 agosto 2003, n. 239 recante «Disposizioni urgenti per la
sicurezza e lo sviluppo del sistema elettrico nazionale e
per il recupero di potenza di energia elettrica»
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 ottobre 2003,
n. 290:
«Art. 1-ter (Misure per l'organizzazione e lo sviluppo
della rete elettrica e la terzieta' delle reti). - 1. Con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro delle attivita' produttive, da
emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, nel
rispetto dei principi di salvaguardia degli interessi
pubblici legati alla sicurezza ed affidabilita' del sistema
elettrico nazionale e di autonomia imprenditoriale dei
soggetti attualmente proprietari delle reti di trasmissione
elettrica, sono definiti i criteri, le modalita' e le
condizioni per l'unificazione della proprieta' e della
gestione della rete elettrica nazionale di trasmissione, la
gestione del soggetto risultante dalla unificazione, ivi
inclusa la disciplina dei diritti di voto e la sua
successiva privatizzazione.
2. Il Ministro delle attivita' produttive emana gli
indirizzi per lo sviluppo delle reti nazionali di trasporto
di energia elettrica e di gas naturale e verifica la
conformita' dei piani di sviluppo predisposti, annualmente,
dai gestori delle reti di trasporto con gli indirizzi
medesimi.
3. Al fine di cui al comma 1, all'art. 3 del decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al comma 2, le parole: «gestisce la rete senza
discriminazione di utenti o categorie di utenti; delibera
gli interventi di manutenzione e di sviluppo della rete, a
carico delle societa' di cui al comma 8» sono sostituite
dalle seguenti: «gestisce la rete, di cui puo' essere
proprietario, senza discriminazione di utenti o categorie
di utenti; delibera gli interventi di manutenzione e di
sviluppo della rete, a proprio carico, se proprietario
della rete, o a carico delle societa' proprietarie»;
b);
c) al comma 6, quarto periodo, dopo le parole:
«coloro che ne abbiano la disponibilita',» sono inserite le
seguenti: «fatta eccezione per il gestore della rete di
trasmissione nazionale in relazione alle attivita' di
trasmissione e dispacciamento,»;
d) al comma 8, al termine del primo periodo, sono
inserite le seguenti parole: «nel caso in cui non ne sia
proprietario; altrimenti, il gestore risponde direttamente
nei confronti del Ministero delle attivita' produttive
della tempestiva esecuzione degli interventi di
manutenzione e sviluppo della rete deliberati».
4. Ciascuna societa' operante nel settore della
produzione, importazione, distribuzione e vendita
dell'energia elettrica e del gas naturale, anche attraverso
le societa' controllate, controllanti, o controllate dalla
medesima controllante, e ciascuna societa' a controllo
pubblico, anche indiretto, solo qualora operi direttamente
nei medesimi settori, non puo' detenere, direttamente o
indirettamente, a decorrere dal 1° luglio 2007, quote
superiori al 20 per cento del capitale delle societa' che
sono proprietarie e che gestiscono reti nazionali di
trasporto di energia elettrica e di gas naturale.
5. Ai soli fini di cui al comma 4 non sono considerate
reti nazionali di trasporto le infrastrutture di lunghezza
inferiore a 10 chilometri necessarie unicamente alla
connessione degli impianti alla rete di trasmissione
nazionale dell'energia elettrica, nonche' le infrastrutture
realizzate al fine di potenziare la capacita' di
importazione per le quali e' consentita l'allocazione di
una quota della loro capacita' secondo le modalita' di cui
all'art. 1-quinquies, comma 6».
Note all'art. 1, comma 374:
- Si riporta il testo dell'art. 44 del decreto-legge 30
settembre 2003, n. 269, recante «Disposizioni urgenti per
favorire lo sviluppo e per la correzione dell'andamento dei
conti pubblici», convertito, con modificazioni, dalla legge
24 novembre 2003, n. 326, cosi' come modificato dalla
presente legge:
«Art. 44. (Disposizioni varie in materia
previdenziale). - 1. L'art. 9, comma 6, della legge 11
marzo 1988, n. 67, e successive modificazioni e
integrazioni, si interpreta nel senso che le agevolazioni
di cui al comma 5 del medesimo art. 9, cosi' come
sostituito dall'art. 11 della legge 24 dicembre 1993, n.
537, non sono cumulabili con i benefici di cui al comma 1
dell'art. 14 della legge 1° marzo 1986, n. 64, e successive
modificazioni, e al comma 6 dell'art. 1 del decreto-legge
30 dicembre 1987, n. 536, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 febbraio 1988, n. 48, e successive
modificazioni e integrazioni.
2. A decorrere dal 1° gennaio 2004, ai fini della
tutela previdenziale, i produttori di 3° e 4° gruppo di cui
agli articoli 5 e 6 del contratto collettivo per la
disciplina dei rapporti fra agenti e produttori di
assicurazione del 25 maggio 1939 sono iscritti
all'assicurazione obbligatoria per l'invalidita', la
vecchiaia ed i superstiti degli esercenti attivita'
commerciali. Nei confronti dei predetti soggetti non trova
applicazione il livello minimo imponibile previsto ai fini
del versamento dei contributi previdenziali dall'art. 1,
comma 3, della legge 2 agosto 1990, n. 233, e si applica,
indipendentemente dall'anzianita' contributiva posseduta,
il sistema di calcolo contributivo di cui all'art. 1 della
legge 8 agosto 1995, n. 335. Gli stessi possono chiedere,
entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, di regolarizzare, al momento dell'iscrizione
all'INPS, i contributi relativi a periodi durante i quali
abbiano svolto l'attivita' di produttori di terzo e quarto
gruppo, risultanti da atti aventi data certa, nel limite
dei cinque anni precedenti il 1° gennaio 2004. L'importo
dei predetti contributi e' maggiorato di un interesse annuo
in misura pari al tasso ufficiale di riferimento. Il
pagamento puo' essere effettuato, a richiesta degli
interessati, in rate mensili, non superiori a trentasei,
con l'applicazione del tasso ufficiale di riferimento
maggiorato di due punti. I contributi comunque versati da
tali soggetti alla gestione commercianti rimangono
acquisiti alla gestione stessa. A decorrere dal 1° gennaio
2004 i soggetti esercenti attivita' di lavoro autonomo
occasionale e gli incaricati alle vendite a domicilio di
cui all'art. 19 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n.
114, sono iscritti alla gestione separata di cui all'art.
2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, solo
qualora il reddito annuo derivante da dette attivita' sia
superiore ad euro 5.000. Per il versamento del contributo
da parte dei soggetti esercenti attivita' di lavoro
autonomo occasionale si applicano le modalita' ed i termini
previsti per i collaboratori coordinati e continuativi
iscritti alla predetta gestione separata.
3. All'art. 14 del decreto-legge 31 dicembre 1996, n.
669, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio
1997, n. 30, e successive modificazioni, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a);
b).
4. L'azione giudiziaria relativa al pagamento degli
accessori del credito in materia di previdenza ed
assistenza obbligatorie, di cui al primo comma dell'art.
442 del codice di procedura civile, puo' essere proposta
solo dopo che siano decorsi 120 giorni da quello in cui
l'attore ne abbia richiesto il pagamento alla sede tenuta
all'adempimento a mezzo di lettera raccomandata con avviso
di ricevimento, contenente i dati anagrafici, residenza e
il codice fiscale del creditore, nonche' i dati necessari
per l'identificazione del credito.
5. Al fine di contrastare il lavoro sommerso e
l'evasione contributiva, le aziende, istituti, enti e
societa' che stipulano contratti di somministrazione di
energia elettrica o di forniture di servizi telefonici,
nonche' le societa' ad esse collegate, sono tenute a
rendere disponibili agli Enti pubblici gestori di forme di
previdenza e assistenza obbligatorie i dati relativi alle
utenze contenuti nei rispettivi archivi. Le modalita' di
fornitura dei dati, anche mediante collegamenti telematici,
sono definite con apposite convenzioni da stipularsi entro
60 giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto. Le stesse convenzioni prevederanno il rimborso dei
soli costi diretti sostenuti per la fornitura dei dati. Gli
Enti previdenziali in possesso dei dati personali e
identificativi acquisiti per effetto delle predette
convenzioni, in qualita' di titolari del trattamento, ne
sono responsabili ai sensi dell'art. 29 del decreto
legislativo 30 giugno 2003, n. 196.
6. L'art. unico, secondo comma, della legge 13 agosto
1980, n. 427, e successive modificazioni, si interpreta nel
senso che, nel corso di un anno solare, il trattamento di
integrazione salariale compete, nei limiti dei massimali
ivi previsti, per un massimo di dodici mensilita',
comprensive dei ratei di mensilita' aggiuntive.
7. A decorrere dal 30 aprile 2004, la denuncia
aziendale di cui all'art. 5 del decreto legislativo 11
agosto 1993, n. 375, e successive modificazioni, e'
presentata su apposito modello predisposto dall'INPS.
Qualora, a seguito della stima tecnica di cui all'art. 8,
comma 2, del citato decreto legislativo n. 375 del 1993,
sia verificato il mancato svolgimento, in tutto o in parte,
della prestazione lavorativa, l'INPS disconosce la stessa
prestazione ai fini della tutela previdenziale.
8. A decorrere dal 10 gennaio 2006 le domande di
iscrizione e annotazione nel registro delle imprese e nel
REA presentate alle Camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura dalle imprese artigiane, nonche'
da quelle esercenti attivita' commerciali di cui all'art.
1, commi 202 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996, n.
662, hanno effetto, sussistendo i presupposti di legge,
anche ai fini dell'iscrizione agli enti previdenziali e del
pagamento dei contributi agli stessi dovuti.
8-bis. Per le finalita' di cui al comma 8, il Ministero
delle attivita' produttive integra la modulistica in uso
con gli elementi indispensabili per l'attivazione
automatica dell'iscrizione agli enti previdenziali, secondo
le indicazioni da essi fornite. Le Camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, attraverso il loro
sistema informatico, trasmettono agli enti previdenziali le
risultanze delle nuove iscrizioni, nonche' le cancellazioni
e le variazioni relative ai soggetti tenuti all'obbligo
contributivo, secondo modalita' di trasmissione dei dati
concordate dalle parti. Entro trenta giorni dalla data
della trasmissione, gli enti previdenziali notificano agli
interessati l'avvenuta iscrizione e richiedono il pagamento
dei contributi dovuti ovvero notificano agli interessati le
cancellazioni e le variazioni intervenute. Entro il 30
giugno 2006 le procedure per tali iscrizioni ed annotazioni
sono rese disponibili per il tramite della infrastruttura
tecnologica del portale www.impresa.gov.it.
8-ter. A decorrere dal 10 gennaio 2006 i soggetti
interessati dalle disposizioni del presente articolo,
comunque obbligati al pagamento dei contributi, sono
esonerati dall'obbligo di presentare apposita richiesta di
iscrizione agli enti previdenziali. Entro l'anno 2007 gli
enti previdenziali allineano i propri archivi alle
risultanze del registro delle imprese anche in riferimento
alle domande di iscrizione, cancellazione e variazione
prodotte anteriormente al 10 gennaio 2006.
8-quater. Le disposizioni di cui ai commi 8, 8-bis e
8-ter non comportano oneri a carico del bilancio dello
Stato.
9. A partire dalle retribuzioni corrisposte con
riferimento al mese di gennaio 2005, i sostituti d'imposta
tenuti al rilascio della certificazione di cui all'art. 4,
commi 6-ter e 6-quater, del regolamento di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, e
successive modificazioni, trasmettono mensilmente in via
telematica, direttamente o tramite gli incaricati di cui
all'art. 3, commi 2-bis e 3, del decreto del Presidente
della Repubblica 27 luglio 1998, n. 322, all'Istituto
Nazionale della Previdenza Sociale (INPS) i dati
retributivi e le informazioni necessarie per il calcolo dei
contributi, per l'implementazione delle posizioni
assicurative individuali e per l'erogazione delle
prestazioni, entro l'ultimo giorno del mese successivo a
quello di riferimento. Tale disposizione si applica anche
nei confronti dell'Istituto Nazionale di Previdenza per i
Dipendenti dell'Amministrazione Pubblica (INPDAP) con
riferimento ai sostituti d'imposta tenuti al rilascio della
certificazione di cui all'art. 4, commi 6-ter e 6-quater,
del regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, e successive
modificazioni, il cui personale e' iscritto al medesimo
Istituto. Entro il 30 giugno 2004 gli enti previdenziali
provvederanno ad emanare le istruzioni tecniche e
procedurali necessarie per la trasmissione dei flussi
informativi ed attiveranno una sperimentazione operativa
con un campione significativo di aziende, enti o
amministrazioni, distinto per settori di attivita' o
comparti, che dovra' concludersi entro il 30 settembre
2004. A decorrere dal 1° gennaio 2004, al fine di garantire
il monitoraggio dei flussi finanziari relativi alle
prestazioni sociali erogate, i datori di lavoro soggetti
alla disciplina prevista dal decreto ministeriale 5
febbraio 1969, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 67
del 13 marzo 1969, e successive modificazioni ed
integrazioni, sono tenuti a trasmettere per via telematica
le dichiarazioni di pertinenza dell'INPS, secondo le
modalita' stabilite dallo stesso Istituto.
9-bis..
9-ter. Al comma 8 dell'art. 41 della legge 27 dicembre
2002, n. 289, sono soppresse le parole: «di 6.667.000 euro
per l'anno 2003». Al medesimo comma le parole: «di
10.467.000 euro per l'anno 2004 e di 3.800.000 euro per
l'anno 2005» sono sostituite dalle seguenti: «di 6.400.000
euro per gli anni 2004, 2005, 2006 e 2007».
9-quater. Le dotazioni del Fondo di cui all'art. 1,
comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993,
n. 236, sono incrementate nella misura di 2.600.000 euro
per l'anno 2005 e di 6.400.000 euro per ciascuno degli anni
2006 e 2007. All'onere per gli anni 2005, 2006 e 2007 si
provvede mediante corrispondente riduzione delle proiezioni
dell'anno 2005 dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2003-2005, nell'ambito dell'unita'
previsionale di base di conto capitale "Fondo speciale"
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2003, allo scopo parzialmente
utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo
dicastero.
9-quinquies. I soggetti di cui all'art. 3 del decreto
legislativo 16 settembre 1996, n. 564, e successive
modificazioni, che non hanno presentato la domanda di
accredito della contribuzione figurativa per i periodi
anteriori al 1° gennaio 2003, secondo le modalita' previste
dal medesimo art. 3 del citato decreto legislativo, possono
esercitare tale facolta' entro il 31 marzo 2005».
Note all'art. 1, comma 377:
Il decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385 recante
«Testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia»
e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 30 settembre 1993,
n. 230, supplemento ordinario.
Note all'art. 1, comma 379:
- Si riporta il testo dell'art. 2, comma 1, del decreto
del Presidente della Repubblica 30 dicembre 2003, n. 398,
recante «Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di debito pubblico. (Testo A)»,
cosi' come modificato dalla presente legge:
«Art. 2. (L-R) (Definizioni). - 1. Nel presente decreto
si intendono per:
a) strumenti finanziari: gli strumenti finanziari
previsti dall'art. 1, comma 2, lettere b) e d), del decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, riguardante il testo
unico delle disposizioni in materia di intermediazione
finanziaria;
b) Ministero: il Ministero dell'economia e delle
finanze;
c) Tesoro: Dipartimento del tesoro;
d) Ministro: il Ministro dell'economia e delle
finanze;
e) Capo del debito pubblico: Dirigente generale capo
della Direzione seconda del Dipartimento del tesoro;
f) Direzione: Dipartimento del tesoro - Direzione II;
g) debito pubblico interno: prodotti e strumenti
finanziari a breve, medio e lungo termine emessi in euro;
h) debito pubblico estero: titoli e prodotti
finanziari emessi in valuta e quelli emessi secondo le
medesime modalita' procedurali;
i) Fondo: conto detenuto presso la Banca d'Italia e
denominato «Fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato»;
l) Conto «disponibilita' del Tesoro per il servizio
di tesoreria»;
m) titoli di Stato: tutte le forme di indebitamento
dello Stato, a breve, medio e lungo termine, nonche' i
prestiti della Ferrovie dello Stato S.p.a. riconosciuti
come debiti dello Stato ai sensi dell'art. 2, comma 12,
della legge 23 dicembre 1996, n. 662;
n) titoli: documenti, certificati o scritture, anche
nelle forme di iscrizioni contabili rappresentativi di
diritti su strumenti finanziari;
o) prodotti finanziari: obbligazioni e titoli non
negoziabili;
p) intermediari: i soggetti che sono intestatari di
conti presso la societa' di gestione accentrata e tramite i
quali possono esercitarsi i diritti patrimoniali ed
effettuarsi le operazioni di trasferimento, di vincolo o
svincolo sugli strumenti medesimi oggetto di gestione
accentrata;
q) ridenominazione: rideterminazione in euro dei
valori degli strumenti finanziari espressi in un'unita'
monetaria nazionale;
r) societa' di gestione accentrata: le societa' di
gestione aventi sede legale in Italia ovvero nell'Unione
europea che svolgono in via prevalente o esclusiva servizi
di gestione accentrata di strumenti finanziari;
s) societa' gestione MTS: societa' per il mercato dei
titoli di Stato - M.T.S. - S.p.a.;
t) capitale sociale: l'ammontare del capitale sociale
della societa' di gestione accentrata interamente versato
ed esistente;
u) sistemi: i sistemi di gestione accentrata di
strumenti finanziari;
v) separazione cedolare: operazione di separazione
della componente cedolare dal valore di rimborso del
titolo;
z) mantello: il valore di rimborso del titolo privato
delle componenti cedolari;
aa) ricostituzione del titolo: l'operazione di
riunione con il mantello delle componenti cedolari gia'
separate, anche se originate da titoli diversi, al fine di
ottenere nuovi titoli;
bb) valute aderenti: valute degli Stati aderenti
all'Unione economica e monetaria (L-R).»
Note all'art. 1, comma 380:
- Si riporta il testo dell'art. 3, comma 1, del decreto
del Presidente della Repubblica 30 dicembre 2003, n. 398,
recante «Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di debito pubblico. (Testo A)»,
cosi' come modificato dalla presente legge:
«Art. 3. (L) (Emissione). - 1. Nel limite annualmente
stabilito dalla legge di approvazione del bilancio di
previsione dello Stato, il Ministro e' autorizzato, in ogni
anno finanziario, ad emanare decreti cornice che consentano
al Tesoro:
a) di effettuare operazioni di indebitamento sul
mercato interno od estero nelle forme di prodotti e
strumenti finanziari a breve, medio e lungo termine,
indicandone l'ammontare nominale, il tasso di interesse o i
criteri per la sua determinazione, la durata, l'importo
minimo sottoscrivibile, il sistema di collocamento ed ogni
altra caratteristica e modalita', ivi compresa la facolta'
di stipulare convenzioni con la Banca d'Italia, con le
societa' di gestione accentrata dei titoli di Stato e con
intermediari finanziari italiani ed esteri, nonche' il foro
competente e la legge applicabile nelle controversie
derivanti dalle predette operazioni d'indebitamento;
b) di disporre, per promuovere l'efficienza dei
mercati finanziari, l'emissione temporanea di tranches di
prestiti vigenti attraverso il ricorso ad operazioni di
pronti contro termine od altre in uso nei mercati; tali
operazioni, in considerazione del loro carattere
transitorio, non modificano la consistenza dei relativi
prestiti e danno luogo alla movimentazione di un apposito
conto di tesoreria; i conseguenti effetti finanziari
vengono imputati all'entrata del bilancio dello Stato,
ovvero gravano sugli oneri del debito fluttuante. Con le
stesse modalita' si provvede sul mercato interbancario ad
operazioni di prestito di strumenti finanziari di cui alla
lettera a);
c) di procedere, ai fini della ristrutturazione del
debito pubblico interno ed estero, al rimborso anticipato
dei titoli, a trasformazioni di scadenze, ad operazioni di
scambio nonche' a sostituzione tra diverse tipologie di
titoli o altri strumenti previsti dalla prassi dei mercati
finanziari internazionali. (L).
2. Ove necessario, la disciplina contenuta nei decreti
del Ministro puo' derogare alle norme di contabilita' di
Stato, sulla base e nei limiti dei criteri determinati nel
comma 1. (L)».
Note all'art. 1, comma 384:
- Si riporta il testo dell'art. 3 del decreto-legge
31 maggio 1994, n. 332 recante «Norme per l'accelerazione
delle procedure di dismissione di partecipazioni dello
Stato e degli enti pubblici in societa' per azioni»
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 1994,
n. 474:
«Art. 3 (Altre clausole statutarie). - 1. Le societa'
operanti nei settori di cui all'art. 2, nonche' le banche e
le imprese assicurative, direttamente o indirettamente
controllate dallo Stato o da enti pubblici anche
territoriali ed economici, possono introdurre nello statuto
un limite massimo di possesso azionario non superiore, per
le societa' di cui all'art. 2, al cinque per cento,
riferito al singolo socio, al suo nucleo familiare,
comprendente il socio stesso, il coniuge non separato
legalmente e i figli minori, ed al gruppo di appartenenza:
per tale intendendosi il soggetto, anche non avente forma
societaria, che esercita il controllo, le societa'
controllate e quelle controllate da uno stesso soggetto
controllante, nonche' le societa' collegate; il limite
riguarda altresi' i soggetti che, direttamente o
indirettamente, anche tramite controllate, societa'
fiduciarie o interposta persona aderiscono anche con terzi
ad accordi relativi all'esercizio del diritto di voto o al
trasferimento di azioni o quote di societa' terze o
comunque ad accordi o patti di cui all'art. 10, comma 4,
della legge 18 febbraio 1992, n. 149, come sostituito
dall'art. 7, comma 1, lettera b), del presente decreto, in
relazione a societa' terze, qualora tali accordi o patti
riguardino almeno il dieci per cento delle quote o delle
azioni con diritto di voto se si tratta di societa'
quotate, o il venti per cento se si tratta di societa' non
quotate.
2. Con riferimento alle partecipazioni azionarie
diverse da quelle detenute dallo Stato, da enti pubblici o
da soggetti da questi controllati, il superamento del
limite di cui al comma 1 comporta divieto di esercitare il
diritto di voto e comunque i diritti aventi contenuto
diverso da quello patrimoniale, attinenti alle
partecipazioni eccedenti il limite stesso. Alla
partecipazione eccedente il limite alla data del 2 ottobre
1993 le disposizioni di cui al presente comma non si
applicano per un periodo di tre anni dalla stessa data.
3. Le clausole statutarie introdotte ai sensi del
comma 1 del presente articolo, nonche' quelle introdotte al
fine di assicurare la tutela di minoranze azionarie, non
possono essere modificate per un periodo di tre anni
dall'iscrizione delle relative delibere assembleari. La
clausola che prevede un limite di possesso decade comunque
allorche' il limite sia superato per effetto di un'offerta
pubblica di acquisto promossa ai sensi degli articoli 106 o
107 del testo unico delle disposizioni in materia di
mercati finanziari, emanato ai sensi dell'art. 21 della
legge 6 febbraio 1996, n. 52».
Note all'art. 1, comma 385:
- Si riporta il testo dell'art. 5 del decreto legge 3
maggio 1991, n. 143, «recante Provvedimenti urgenti per
limitare l'uso del contante e dei titoli al portatore nelle
transazioni e prevenire l'utilizzazione del sistema
finanziario a scopo di riciclaggio», convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 luglio 1991, n. 197:
«Art. 5 (Sanzioni, procedure, controlli). - 1. Fatta
salva l'efficacia degli atti, alle infrazioni delle
disposizioni di cui all'art. 1 si applica, a decorrere
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, una
sanzione amministrativa pecuniaria dall'1 per cento al 40
per cento dell'importo trasferito.
2. (Omissis).
3. (Omissis).
4. L'omessa istituzione dell'archivio di cui all'art.
2, comma 1, e' punita con l'arresto da sei mesi ad un anno
e con l'ammenda da lire dieci milioni a lire cinquanta
milioni.
5. Salvo che il fatto costituisca reato, l'omissione
delle segnalazioni previste dall'art. 3 e' punita con una
sanzione amministrativa pecuniaria dal 5 per cento fino
alla meta' del valore dell'operazione.
6. Salvo che il fatto costituisca reato, la violazione
del divieto di cui all'art. 3, comma 8, e' punita con
l'arresto da sei mesi ad un anno o con l'ammenda da lire
dieci milioni a lire cento milioni.
6-bis. La violazione della prescrizione di cui all'art.
1, comma 2-bis, per un importo fino a Euro 250.000,00 e'
punita con la sanzione amministrativa pecuniaria fino al 20
per cento del saldo. La violazione il cui importo sia
superiore a euro 250.000,00 e' punita con la sanzione
amministrativa pecuniaria dal 20 al 40 per cento del saldo.
7. Alle infrazioni delle disposizioni impartite con il
decreto previsto dall'art. 4, comma 3, lettera c), si
applica una sanzione amministrativa pecuniaria fino a lire
cento milioni.
8. All'irrogazione delle sanzioni provvede, con proprio
decreto, il Ministro del tesoro, udito il parere della
commissione prevista dall'art. 32 del testo unico delle
norme di legge in materia valutaria, approvato con D.P.R.
31 marzo 1988, n. 148. Si applicano le disposizioni della
legge 24 novembre 1981, n. 689. L'art. 16 della legge 24
novembre 1981, n. 689, si applica solo per le violazioni
dell'art. 1, commi 1 e 2, il cui importo non sia superiore
a Euro 250.000,00. Il pagamento in misura ridotta non e'
esercitabile da chi si e' gia' avvalso della medesima
facolta' per altra violazione dell'art. 1, commi 1 e 2, il
cui atto di contestazione sia stato ricevuto
dall'interessato nei 365 giorni precedenti la ricezione
dell'atto di contestazione concernente l'illecito per cui
si procede.
9. Il Ministro del tesoro determina con proprio decreto
i compensi per i componenti della commissione di cui al
comma 8.
10. L'Ufficio italiano dei cambi, d'intesa con le
autorita' preposte alla vigilanza di settore, verifica
l'osservanza da parte degli intermediari abilitati delle
norme in tema di trasferimento di valori di cui al presente
capo, nonche', sulla base di criteri selettivi, il rispetto
e l'adeguatezza delle procedure di segnalazione di cui
all'art. 3 da parte dei soggetti ad esse tenuti. Il
Ministro del tesoro determina con proprio decreto, i
criteri generali con cui l'Ufficio italiano dei cambi
effettua, allo scopo di far emergere eventuali fenomeni di
riciclaggio nell'ambito di determinate zone territoriali,
analisi dei dati aggregati concernenti complessivamente
l'operativita' di ciascun intermediario abilitato.
L'Ufficio italiano dei cambi e' autorizzato a raccogliere i
dati predetti, anche mediante accesso diretto,
dall'archivio di cui all'art. 2, comma 1. L'Ufficio
italiano dei cambi, sulla base di criteri generali
stabiliti con decreto del Ministro del tesoro stabilisce le
prescrizioni attuative di carattere tecnico, da pubblicarsi
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, che gli
intermediari abilitati sono tenuti ad osservare. Fermo
restando quanto previsto dall'art. 331 del codice di
procedura penale, qualora emergano anomalie rilevanti per
l'eventuale individuazione di fenomeni di riciclaggio,
l'Ufficio italiano dei cambi, effettuati i necessari
approfondimenti di carattere finanziario, d'intesa con
l'autorita' di vigilanza di settore, ne informa gli organi
investigativi di cui all'art. 3, comma 4, lettera f). Al
controllo dell'osservanza delle disposizioni di cui al
presente capo nei riguardi di ogni altro soggetto provvede
il Nucleo speciale di polizia valutaria della Guardia di
finanza.
11. Informazioni e dati relativi a soggetti nei cui
confronti sia stata effettuata contestazione di infrazioni
alle disposizioni del presente decreto sono conservati nel
sistema informativo dell'Ufficio italiano dei cambi sino
alla definizione del procedimento.
12. Informazioni e dati relativi a soggetti, nei cui
confronti sia stato emanato provvedimento sanzionatorio
definitivo in base al presente articolo, sono conservati
nel sistema informativo dell'Ufficio italiano dei cambi per
il periodo di cinque anni dalla data di emanazione del
decreto di cui al comma 8.
13. Qualora le irregolari operazioni di trasferimento
di valori siano state effettuate per il tramite di enti
creditizi ovvero di altri intermediari abilitati iscritti
in albi o soggetti ad autorizzazione amministrativa, i
provvedimenti con i quali sono state irrogate le sanzioni
amministrative pecuniarie previste dal presente decreto
sono comunicati alle autorita' vigilanti e, se del caso,
agli ordini professionali per le iniziative di rispettiva
competenza.
14. Nel primo comma dell'art. 63 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633 (19),
come sostituito dall'art. 7 del decreto del Presidente
della Repubblica 15 luglio 1982, n. 463, le parole:
«acquisiti nei confronti dell'imputato nell'esercizio dei
poteri e facolta' di polizia giudiziaria e valutaria» sono
sostituite dalle seguenti: «acquisiti nei confronti
dell'imputato, direttamente o riferiti ed ottenuti dalle
altre Forze di polizia, nell'esercizio dei poteri di
polizia giudiziaria, anche al di fuori dei casi di deroga
previsti dall'art. 51-bis».
15. Nel terzo comma dell'art. 33 del D.P.R. 29
settembre 1973, n. 600, come sostituito dall'art. 2 del
D.P.R. 15 luglio 1982, n. 463, le parole: «acquisiti nei
confronti dell'imputato nell'esercizio dei poteri di
polizia giudiziaria e valutaria» sono sostituite dalle
seguenti: «acquisiti nei confronti dell'imputato,
direttamente o riferiti ed ottenuti dalle altre Forze di
polizia, nell'esercizio dei poteri di polizia giudiziaria,
anche al di fuori dei casi di deroga previsti dall'art.
35».
- Si riporta il testo dell'art. 7 del decreto
legislativo 20 febbraio 2004, n. 56 recante «Attuazione
della direttiva 2001/97/CE in materia di prevenzione
dell'uso del sistema finanziario a scopo di riciclaggio dei
proventi da attivita' illecite»:
«Art. 7 (Sanzioni amministrative). - 1. I soggetti
indicati nell'art. 2 che, in relazione ai loro compiti di
servizio, e nei limiti delle loro attribuzioni, hanno
notizia di infrazioni alle disposizioni di cui all'art. 1
della legge antiriciclaggio ne riferiscono entro trenta
giorni al Ministero dell'economia e delle finanze per la
contestazione e gli altri adempimenti previsti dall'art. 14
della legge 24 novembre 1981, n. 689. In caso di infrazioni
riguardanti assegni bancari, assegni circolari, libretti al
portatore o titoli similari, le segnalazioni devono essere
effettuate dalla banca che li accetta in versamento e da
quella che ne effettua l'estinzione.
2. La violazione dell'obbligo di comunicazione previsto
dal comma 1 e' punita con una sanzione pecuniaria
amministrativa dal 3 per cento al 30 per cento dell'importo
dell'operazione.
3. Per la violazione dell'obbligo di segnalazione di
operazioni sospette previsto dall'art. 3 della legge
antiriciclaggio, i verbali di contestazione sono trasmessi
anche all'UIC che fornisce un parere al Ministero
dell'economia e delle finanze;
4. I soggetti indicati nell'art. 2 che violano gli
obblighi informativi previsti dall'art. 3, comma 4, della
legge antiriciclaggio e dall'art. 8, comma 6, del presente
decreto, gli obblighi di segnalazione di dati previsti
nell'art. 5, comma 10, della legge antiriciclaggio,
nell'art. 5 comma 1, del decreto legislativo 25 settembre
1999, n. 374, nonche' nelle rispettive disposizioni di
attuazione, sono puniti con sanzione amministrativa
pecuniaria da e 500 a e 25.000.
5. Salvo che il fatto costituisca reato, il mancato
rispetto del provvedimento di sospensione adottato ai sensi
dell'art. 3, comma 6, della legge antiriciclaggio e' punito
con una sanzione amministrativa pecuniaria da Euro 5.000 a
Euro 200.000.
6. All'irrogazione delle sanzioni previste dai commi 2,
3, 4 e 5 provvede, con proprio decreto, il Ministero
dell'economia e delle finanze, udito il parere della
Commissione prevista dall'art. 32 del testo unico delle
norme di legge in materia valutaria, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 31 marzo 1988, n. 148. Si
applicano le disposizioni della legge 24 novembre 1981, n.
689, ad esclusione di quelle contenute nell'art. 16.
7. Ai fini della ripartizione delle somme riscosse per
le sanzioni amministrative previste dalla legge
antiriciclaggio si applicano i criteri sanciti dalla legge
7 febbraio 1951, n. 168».
Il decreto del Presidente della Repubblica 31 marzo
1988, n. 148 recante «Approvazione del testo unico delle
norme in materia valutaria» e' pubblicato nel suppl. ord.
Gazzetta Ufficiale 10 maggio 1988, n. 108.
- Si riporta il testo dell'art. 15 della legge 7 marzo
1996, n. 108 recante «Disposizioni in materia di usura»:
«Art. 15. - 1. E' istituito presso il Ministero del
tesoro il «Fondo per la prevenzione del fenomeno
dell'usura» di entita' pari a lire 300 miliardi, da
costituire con quote di 100 miliardi di lire per ciascuno
degli anni finanziari 1996, 1997 e 1998. Il Fondo dovra'
essere utilizzato quanto al 70 per cento per l'erogazione
di contributi a favore di appositi fondi speciali
costituiti dai confidi, di cui all'art. 13 del
decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, e quanto al 30 per
cento a favore delle fondazioni ed associazioni
riconosciute per la prevenzione del fenomeno dell'usura, di
cui al comma 4.
2. I contributi di cui al comma 1 possono essere
concessi ai Confidi alle seguenti condizioni:
a) che essi costituiscano speciali fondi antiusura,
separati dai fondi rischi ordinari, destinati a garantire
fino all'80 per cento le banche e gli istituti di credito
che concedono finanziamenti a medio termine e
all'incremento di linee di credito a breve termine a favore
delle piccole e medie imprese a elevato rischio
finanziario, intendendosi per tali le imprese cui sia stata
rifiutata una domanda di finanziamento assistita da una
garanzia pari ad almeno il 50 per cento dell'importo del
finanziamento stesso pur in presenza della disponibilita'
dei Confidi al rilascio della garanzia;
b) che i contributi di cui al comma 1 siano
cumulabili con eventuali contributi concessi dalle camere
di commercio, industria, artigianato e agricoltura.
3. Il Ministro del tesoro, sentito il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, determina
con decreto i requisiti patrimoniali dei fondi speciali
antiusura di cui al comma 2 e i requisiti di onorabilita' e
di professionalita' degli esponenti dei fondi medesimi.
4. Le fondazioni e le associazioni riconosciute per la
prevenzione del fenomeno dell'usura sono iscritte in
apposito elenco tenuto dal Ministro del tesoro. Lo scopo
della prevenzione del fenomeno dell'usura, anche attraverso
forme di tutela, assistenza ed informazione, deve risultare
dall'atto costitutivo e dallo statuto.
5. Il Ministro del tesoro, sentiti il Ministro
dell'interno ed il Ministro per gli affari sociali,
determina con decreto i requisiti patrimoniali delle
fondazioni e delle associazioni per la prevenzione del
fenomeno dell'usura ed i requisiti di onorabilita' e di
professionalita' degli esponenti delle medesime fondazioni
e associazioni.
6. Le fondazioni e le associazioni per la prevenzione
del fenomeno dell'usura prestano garanzie alle banche ed
agli intermediari finanziari al fine di favorire
l'erogazione di finanziamenti a soggetti che, pur essendo
meritevoli in base ai criteri fissati nei relativi statuti,
incontrano difficolta' di accesso al credito.
7. Fatte salve le riserve di attivita' previste dalla
legge, le fondazioni e le associazioni per la prevenzione
del fenomeno dell'usura esercitano le altre attivita'
previste dallo statuto.
8. Per la gestione del Fondo di cui al comma 1 e
l'assegnazione dei contributi, il Governo provvede, entro
tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, all'istituzione di una commissione costituita da
rappresentanti dei Ministeri del tesoro e dell'industria,
del commercio e dell'artigianato e del Dipartimento per gli
affari sociali presso la Presidenza del Consiglio dei
ministri nonche' all'adozione del relativo regolamento di
gestione. La partecipazione alla commissione e' a titolo
gratuito.
9. I contributi di cui al presente articolo sono
erogati nei limiti dello stanziamento previsto al comma 1.
10. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1 si
provvede mediante riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1996-1998, al capitolo 6856
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1996, utilizzando parzialmente l'accantonamento
relativo al medesimo Ministero».
Note all'art. 1, comma 389:
- Si riporta il testo dell'art. 7-bis della legge 30
aprile 1999, n. 130, e successive modificazioni, recante
«Disposizioni sulla cartolarizzazione dei crediti» cosi'
come modificato dalla presente legge:
«Art. 7-bis (Obbligazioni bancarie garantite). - 1. Le
disposizioni di cui all'art. 3, commi 2 e 3, all'art. 4 e
all'art. 6, comma 2, si applicano, salvo quanto specificato
ai commi 2 e 3 del presente articolo, alle operazioni
aventi ad oggetto le cessioni di crediti fondiari e
ipotecari, di crediti nei confronti delle pubbliche
amministrazioni o garantiti dalle medesime, anche
individuabili in blocco, nonche' di titoli emessi
nell'ambito di operazioni di cartolarizzazione aventi ad
oggetto crediti della medesima natura, effettuate da banche
in favore di societa' il cui oggetto esclusivo sia
l'acquisto di tali crediti e titoli, mediante l'assunzione
di finanziamenti concessi o garantiti anche dalle banche
cedenti, e la prestazione di garanzia per le obbligazioni
emesse dalle stesse banche ovvero da altre.
2. I crediti ed i titoli acquistati dalla societa' di
cui al comma 1 e le somme corrisposte dai relativi debitori
sono destinati al soddisfacimento dei diritti, anche ai
sensi dell'art. 1180 del codice civile, dei portatori delle
obbligazioni di cui al comma 1 e delle controparti dei
contratti derivati con finalita' di copertura dei rischi
insiti nei crediti e nei titoli ceduti e degli altri
contratti accessori, nonche' al pagamento degli altri costi
dell'operazione, in via prioritaria rispetto al rimborso
dei finanziamenti di cui al comma 1.
3. Le disposizioni di cui agli articoli 3, comma 2, e
4, comma 2, si applicano a beneficio dei soggetti di cui al
comma 2 del presente articolo. A tali fini, per portatori
di titoli devono intendersi i portatori delle obbligazioni
di cui al comma 1.
4. Alle cessioni di cui al comma 1 non si applicano gli
articoli 69 e 70 del regio decreto 18 novembre 1923, n.
2440. Dell'affidamento o trasferimento delle funzioni di
cui all'art. 2, comma 3, lettera c), a soggetti diversi
dalla banca cedente, e' dato avviso mediante pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale nonche' comunicazione mediante
lettera raccomandata con avviso di ricevimento alle
pubbliche amministrazioni debitrici. Ai finanziamenti
concessi alle societa' di cui al comma 1 e alla garanzia
prestata dalle medesime societa' si applica l'art. 67,
quarto comma, del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e
successive modificazioni.
5. Il Ministro dell'economia e delle finanze, con
regolamento emanato ai sensi della legge 23 agosto 1988, n.
400, sentita la Banca d'Italia, adotta disposizioni di
attuazione del presente articolo aventi ad oggetto, in
particolare, il rapporto massimo tra le obbligazioni
oggetto di garanzia e le attivita' cedute, la tipologia di
tali attivita' e di quelle, dagli equivalenti profili di
rischio, utilizzabili per la loro successiva integrazione,
nonche' le caratteristiche della garanzia di cui al
comma 1.
6. Ai sensi dell'art. 53 del testo unico delle leggi in
materia bancaria e creditizia, di cui al decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385, e successive
modificazioni, sono emanate disposizioni di attuazione del
presente articolo. Tali disposizioni disciplinano anche i
requisiti delle banche emittenti, i criteri che le banche
cedenti adottano per la valutazione dei crediti e dei
titoli ceduti e le relative modalita' di integrazione,
nonche' i controlli che le banche effettuano per il
rispetto degli obblighi previsti dal presente articolo,
anche per il tramite di societa' di revisione allo scopo
incaricate.
7. Ogni imposta e tassa e' dovuta considerando le
operazioni di cui al comma 1 come non effettuate e i
crediti e i titoli che hanno formato oggetto di cessione
come iscritti nel bilancio della banca cedente, se per le
cessioni e' pagato un corrispettivo pari all'ultimo valore
di iscrizione in bilancio dei crediti e dei titoli, e il
finanziamento di cui al comma 1 e' concesso o garantito
dalla medesima banca cedente.».
Note all'art. 1, comma 390:
- Si riporta il testo dell'art. 107 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267 recante «Testo unico
delle leggi sull'ordinamento degli enti locali»:
«Art. 107 (Funzioni e responsabilita' della dirigenza).
- 1. Spetta ai dirigenti la direzione degli uffici e dei
servizi secondo i criteri e le norme dettati dagli statuti
e dai regolamenti. Questi si uniformano al principio per
cui i poteri di indirizzo e di controllo
politico-amministrativo spettano agli organi di governo,
mentre la gestione amministrativa, finanziaria e tecnica e'
attribuita ai dirigenti mediante autonomi poteri di spesa,
di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di
controllo.
2. Spettano ai dirigenti tutti i compiti, compresa
l'adozione degli atti e provvedimenti amministrativi che
impegnano l'amministrazione verso l'esterno, non ricompresi
espressamente dalla legge o dallo statuto tra le funzioni
di indirizzo e controllo politico-amministrativo degli
organi di governo dell'ente o non rientranti tra le
funzioni del segretario o del direttore generale, di cui
rispettivamente agli articoli 97 e 108.
3. Sono attribuiti ai dirigenti tutti i compiti di
attuazione degli obiettivi e dei programmi definiti con gli
atti di indirizzo adottati dai medesimi organi, tra i quali
in particolare, secondo le modalita' stabilite dallo
statuto o dai regolamenti dell'ente:
a) la presidenza delle commissioni di gara e di
concorso;
b) la responsabilita' delle procedure d'appalto e di
concorso;
c) la stipulazione dei contratti;
d) gli atti di gestione finanziaria, ivi compresa
l'assunzione di impegni di spesa;
e) gli atti di amministrazione e gestione del
personale;
f) i provvedimenti di autorizzazione, concessione o
analoghi, il cui rilascio presupponga accertamenti e
valutazioni, anche di natura discrezionale, nel rispetto di
criteri predeterminati dalla legge, dai regolamenti, da
atti generali di indirizzo, ivi comprese le autorizzazioni
e le concessioni edilizie;
g) tutti i provvedimenti di sospensione dei lavori,
abbattimento e riduzione in pristino di competenza
comunale, nonche' i poteri di vigilanza edilizia e di
irrogazione delle sanzioni amministrative previsti dalla
vigente legislazione statale e regionale in materia di
prevenzione e repressione dell'abusivismo edilizio e
paesaggistico-ambientale;
h) le attestazioni, certificazioni, comunicazioni,
diffide, verbali, autenticazioni, legalizzazioni ed ogni
altro atto costituente manifestazione di giudizio e di
conoscenza;
i) gli atti ad essi attribuiti dallo statuto e dai
regolamenti o, in base a questi, delegati dal sindaco.
4. Le attribuzioni dei dirigenti, in applicazione del
principio di cui all'art. 1, comma 4, possono essere
derogate soltanto espressamente e ad opera di specifiche
disposizioni legislative.
5. A decorrere dalla data di entrata in vigore del
presente testo unico, le disposizioni che conferiscono agli
organi di cui al Capo I Titolo III l'adozione di atti di
gestione e di atti o provvedimenti amministrativi, si
intendono nel senso che la relativa competenza spetta ai
dirigenti, salvo quanto previsto dall'art. 50, comma 3, e
dall'art. 54.
6. I dirigenti sono direttamente responsabili, in via
esclusiva, in relazione agli obiettivi dell'ente, della
correttezza amministrativa, della efficienza e dei
risultati della gestione.
7. Alla valutazione dei dirigenti degli enti locali si
applicano i principi contenuti nell'art. 5, commi 1 e 2,
del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, secondo le
modalita' previste dall'art. 147 del presente testo unico.
La legge 8 agosto 1991, n. 264 recante Disciplina
dell'attivita' di consulenza per la circolazione dei mezzi
di trasporto e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 21
agosto 1991, n. 195.».
- Si riporta il testo dell'art. 2 del decreto del
Presidente della Repubblica 15 settembre 2000, n. 358
recante «Regolamento recante norme per la semplificazione
del procedimento relativo all'immatricolazione, ai passaggi
di proprieta' e alla reimmatricolazione degli autoveicoli,
dei motoveicoli e dei rimorchi (n. 29, allegato 1, della
legge 8 marzo 1999, n. 50)»:
«Art. 2 (Istituzione e attivazione dello sportello). -
1. E' istituito lo sportello telematico dell'automobilista.
Lo sportello rilascia, contestualmente alla richiesta, i
documenti di circolazione e di proprieta' relativi alle
operazioni di immatricolazione, reimmatricolazione e
passaggio di proprieta'.
2. Lo sportello puo' essere attivato:
a) presso gli uffici provinciali della
motorizzazione;
b) presso gli uffici provinciali dell'A.C.I. che
gestiscono il P.R.A.;
c) presso le delegazioni dell'A.C.I. e presso le
imprese di consulenza automobilistica.
3. Lo sportello e' attivato mediante un unico
collegamento con il centro elaborazione dati del Ministero
o con il sistema informativo dell'A.C.I. per lo svolgimento
contestuale di tutte le operazioni di cui agli articoli 4 e
7.
4. Lo sportello non effettua le operazioni di rilascio
della carta di circolazione di cui al comma 3 dell'art. 93
del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e di
aggiornamento relativo al trasferimento di residenza delle
persone fisiche.
5. Gli sportelli espongono, all'esterno dei locali dove
hanno la sede, apposito logo, il cui modello e' stabilito
con decreto del Ministro entro sessanta giorni dalla data
di entrata in vigore del presente regolamento. Gli
sportelli sono altresi' tenuti ad affiggere le tabelle che
indicano l'ammontare del corrispettivo richiesto per ogni
servizio reso.».
Note all'art. 1, comma 392:
- Si riporta il testo dell'art. 3 del decreto-legge 14
marzo 2005, n. 35 recante «Disposizioni urgenti nell'ambito
del Piano di azione per lo sviluppo economico, sociale e
territoriale», convertito, con modificazioni, dalla legge
14 maggio 2005, n. 80, cosi' come modificato dalla presente
legge:
«Art. 3 (Semplificazione amministrativa). - 1. L'art.
19 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e' sostituito dal
seguente: «Art. 19. Dichiarazione di inizio attivita'. 1.
Ogni atto di autorizzazione, licenza, concessione non
costitutiva, permesso o nulla osta comunque denominato,
comprese le domande per le iscrizioni in albi o ruoli
richieste per l'esercizio di attivita' imprenditoriale,
commerciale o artigianale il cui rilascio dipenda
esclusivamente dall'accertamento dei requisiti e
presupposti di legge o di atti amministrativi a contenuto
generale e non sia previsto alcun limite o contingente
complessivo o specifici strumenti di programmazione
settoriale per il rilascio degli atti stessi, con la sola
esclusione degli atti rilasciati dalle amministrazioni
preposte alla difesa nazionale, alla pubblica sicurezza,
all'immigrazione, all'amministrazione della giustizia, alla
amministrazione delle finanze, ivi compresi gli atti
concernenti le reti di acquisizione del gettito, anche
derivante dal gioco, alla tutela della salute e della
pubblica incolumita', del patrimonio culturale e
paesaggistico e dell'ambiente, nonche' degli atti imposti
dalla normativa comunitaria, e' sostituito da una
dichiarazione dell'interessato corredata, anche per mezzo
di autocertificazioni, delle certificazioni e delle
attestazioni normativamente richieste. L'amministrazione
competente puo' richiedere informazioni o certificazioni
relative a fatti, stati o qualita' soltanto qualora non
siano attestati in documenti gia' in possesso
dell'amministrazione stessa o non siano direttamente
acquisibili presso altre pubbliche amministrazioni.
2. L'attivita' oggetto della dichiarazione puo' essere
iniziata decorsi trenta giorni dalla data di presentazione
della dichiarazione all'amministrazione competente.
Contestualmente all'inizio dell'attivita', l'interessato ne
da' comunicazione all'amministrazione competente.
3. L'amministrazione competente, in caso di accertata
carenza delle condizioni, modalita' e fatti legittimanti,
nel termine di trenta giorni dal ricevimento della
comunicazione di cui al comma 2, adotta motivati
provvedimenti di divieto di prosecuzione dell'attivita' e
di rimozione dei suoi effetti, salvo che, ove cio' sia
possibile, l'interessato provveda a conformare alla
normativa vigente detta attivita' ed i suoi effetti entro
un termine fissato dall'amministrazione, in ogni caso non
inferiore a trenta giorni. E' fatto comunque salvo il
potere dell'amministrazione competente di assumere
determinazioni in via di autotutela, ai sensi degli
articoli 21-quinquies e 21-nonies. Nei casi in cui la legge
prevede l'acquisizione di pareri di organi o enti appositi,
il termine per l'adozione dei provvedimenti di divieto di
prosecuzione dell'attivita' e di rimozione dei suoi effetti
sono sospesi, fino all'acquisizione dei pareri, fino a un
massimo di trenta giorni, scaduti i quali l'amministrazione
puo' adottare i propri provvedimenti indipendentemente
dall'acquisizione del parere. Della sospensione e' data
comunicazione all'interessato.
4. Restano ferme le disposizioni di legge vigenti che
prevedono termini diversi da quelli di cui ai commi 2 e 3
per l'inizio dell'attivita' e per l'adozione da parte
dell'amministrazione competente di provvedimenti di divieto
di prosecuzione dell'attivita' e di rimozione dei suoi
effetti.
5. Ogni controversia relativa all'applicazione dei
commi 1, 2 e 3 e' devoluta alla giurisdizione esclusiva del
giudice amministrativo.».
2. La prima registrazione dei veicoli nel pubblico
registro automobilistico (P.R.A.) puo' anche essere
effettuata per istanza dell'acquirente, attraverso lo
Sportello telematico dell'automobilista (STA) di cui
all'art. 2 del regolamento di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 19 settembre 2000, n. 358, con le
modalita' di cui all'art. 38, comma 3, del regolamento di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445.
3. Alla rubrica dell'art. 8 del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 19 settembre 2000,
n 358, sono soppresse le seguenti parole: «e dichiarazione
sostitutiva»; i commi 3-bis, 3-ter, 3-quater e 3-quinquies
del medesimo art. 8, nonche' l'allegato 1 del citato
regolamento, sono abrogati.
4. (Abrogato).
5. (Abrogato).
6. (Abrogato).
6-bis. (Omissis).
6-ter. (Omissis).
6-quater. (Omissis).
6-quinquies. Continuano ad applicarsi le disposizioni
vigenti alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, emanate ai sensi
dell'art. 2, comma 2, della legge 7 agosto 1990, n. 241, se
non modificate o sostituite dalle disposizioni adottate dal
Governo o dagli enti pubblici nazionali ai sensi dell'art.
2, comma 2, della legge 7 agosto 1990, n. 241, come
sostituito dal comma 6-bis del presente articolo.
6-sexies. Le disposizioni di cui all'art. 20 della
legge 7 agosto 1990, n. 241, come sostituito dal
comma 6-ter del presente articolo, non si applicano ai
procedimenti in corso alla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, ferma la
facolta' degli interessati di presentare nuove istanze.
6-septies. Le domande presentate entro centottanta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto si intendono accolte,
senza necessita' di ulteriori istanze o diffide, se
l'amministrazione non comunica all'interessato il
provvedimento di diniego nel termine di centottanta giorni,
salvo che, ai sensi della normativa vigente, sia previsto
un termine piu' lungo per la conclusione del procedimento.
Si applica quanto previsto dai commi 2, 3, 4 e 5 dell'art.
20 della legge 7 agosto 1990, n. 241, come sostituito dal
comma 6-ter del presente articolo.
6-octies. Il comma 2 dell'art. 18 della legge 7 agosto
1990, n. 241, e' sostituito dal seguente:
«2. I documenti attestanti atti, fatti, qualita' e
stati soggettivi, necessari per l'istruttoria del
procedimento, sono acquisiti d'ufficio quando sono in
possesso dell'amministrazione procedente, ovvero sono
detenuti, istituzionalmente, da altre pubbliche
amministrazioni. L'amministrazione procedente puo'
richiedere agli interessati i soli elementi necessari per
la ricerca dei documenti.».
6-novies. All'art. 21 della legge 7 agosto 1990, n.
241, dopo il comma 2, e' aggiunto il seguente:
«2-bis. Restano ferme le attribuzioni di vigilanza,
prevenzione e controllo su attivita' soggette ad atti di
assenso da parte di pubbliche amministrazioni previste da
leggi vigenti, anche se e' stato dato inizio all'attivita'
ai sensi degli articoli 19 e 20».
6-decies. Al comma 5 dell'art. 25 della legge 7 agosto
1990, n. 241, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«Le controversie relative all'accesso ai documenti
amministrativi sono attribuite alla giurisdizione esclusiva
del giudice amministrativo».
6-undecies. All'art. 16, comma 3, della legge 29
dicembre 1993, n. 580, le parole: «una sola volta» sono
sostituite dalle seguenti: «due sole volte».
6-duodecies. Per lo svolgimento delle attivita' di
propria competenza, il Ministro per la funzione pubblica si
avvale di una Commissione istituita presso la Presidenza
del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione
pubblica, presieduta dal Ministro o da un suo delegato e
composta dal Capo del Dipartimento degli affari giuridici e
legislativi della Presidenza del Consiglio dei Ministri,
con funzioni di vice presidente, e da un numero massimo di
venti componenti scelti fra professori universitari,
magistrati amministrativi, contabili ed ordinari, avvocati
dello Stato, funzionari parlamentari, avvocati del libero
foro con almeno quindici anni di iscrizione all'albo
professionale, dirigenti delle amministrazioni pubbliche ed
esperti di elevata professionalita'. Se appartenenti ai
ruoli delle pubbliche amministrazioni, gli esperti possono
essere collocati in aspettativa o fuori ruolo, secondo le
norme ed i criteri dei rispettivi ordinamenti. La
Commissione e' assistita da una segreteria tecnica. Il
contingente di personale da collocare fuori ruolo ai sensi
del presente comma non puo' superare le dieci unita'.
6-terdecies. La nomina dei componenti della Commissione
e della segreteria tecnica di cui al comma 6-duodecies e'
disposta con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri o del Ministro per la funzione pubblica da lui
delegato, che ne disciplina altresi' l'organizzazione e il
funzionamento. Nei limiti dell'autorizzazione di spesa di
cui al comma 6-quaterdecies, con successivo decreto dello
stesso Ministro, di concerto con il Ministro dell'economia
e delle finanze, sono stabiliti i compensi spettanti ai
predetti componenti.
6-quaterdecies. Per l'attuazione dei commi 6-duodecies
e 6-terdecies e' autorizzata la spesa massima di 750.000
euro per l'anno 2005, di 1.500.000 euro per l'anno 2006 e
di 1.500.000 euro per l'anno 2007. Al relativo onere si
provvede mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui al decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 303, come determinata dalla tabella C
della legge 30 dicembre 2004, n. 311; dall'anno 2008 si
provvede ai sensi dell'art. 11, comma 3, lettera d), della
legge 5 agosto 1978, n. 468. Il Ministro dell'economia e
delle finanze e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
6-quinquiesdecies. Al comma 8 dell'art. 50 del
decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, dopo
le parole: «al Ministero dell'economia e delle finanze»
sono inserite le seguenti: «, entro il giorno 10 del mese
successivo a quello di utilizzazione della ricetta medica,
anche per il tramite delle associazioni di categoria e di
soggetti terzi a tal fine individuati dalle strutture di
erogazione dei servizi sanitari.».
Note all'art. 1, comma 393:
- Si riporta il testo dell'art. 18 del decreto
legislativo 19 novembre 1997, n. 422, e successive
modificazioni, recante «Conferimento alle regioni ed agli
enti locali di funzioni e compiti in materia di trasporto
pubblico locale, a norma dell'art. 4, comma 4, della
legge 15 marzo 1997, n. 59», cosi' come modificato dalla
presente legge:
«Art. 18 (Organizzazione dei servizi di trasporto
pubblico regionale e locale). - 1. L'esercizio dei servizi
di trasporto pubblico regionale e locale, con qualsiasi
modalita' effettuati e in qualsiasi forma affidati, e'
regolato, a norma dell'art. 19, mediante contratti di
servizio di durata non superiore a nove anni. L'esercizio
deve rispondere a principi di economicita' ed efficienza,
da conseguirsi anche attraverso l'integrazione modale dei
servizi pubblici di trasporto. I servizi in economia sono
disciplinati con regolamento dei competenti enti locali.
2. Allo scopo di incentivare il superamento degli
assetti monopolistici e di introdurre regole di
concorrenzialita' nella gestione dei servizi di trasporto
regionale e locale, per l'affidamento dei servizi le
regioni e gli enti locali si attengono ai principi
dell'art. 2 della legge 14 novembre 1995, n. 481,
garantendo in particolare:
a) il ricorso alle procedure concorsuali per la
scelta del gestore del servizio sulla base degli elementi
del contratto di servizio di cui all'art. 19 e in
conformita' alla normativa comunitaria e nazionale sugli
appalti pubblici di servizio. Alle gare possono partecipare
i soggetti in possesso dei requisiti di idoneita' morale,
finanziaria e professionale richiesti, ai sensi della
normativa vigente, per il conseguimento della prescritta
abilitazione all'autotrasporto di viaggiatori su strada,
con esclusione, terminato il periodo transitorio previsto
dal presente decreto o dalle singole leggi regionali, delle
societa' che, in Italia o all'estero, gestiscono servizi in
affidamento diretto o a seguito di procedure non ad
evidenza pubblica, e delle societa' dalle stesse
controllate o ad esse collegate, delle loro controllanti e
delle societa' di gestione delle reti, degli impianti e
delle altre dotazioni patrimoniali. La gara e' aggiudicata
sulla base delle migliori condizioni economiche e di
prestazione del servizio, nonche' dei piani di sviluppo e
potenziamento delle reti e degli impianti, oltre che della
fissazione di un coefficiente minimo di utilizzazione per
la istituzione o il mantenimento delle singole linee
esercite. Il bando di gara deve garantire che la
disponibilita' a qualunque titolo delle reti, degli
impianti e delle altre dotazioni patrimoniali essenziale
per l'effettuazione del servizio non costituisca, in alcun
modo, elemento discriminante per la valutazione delle
offerte dei concorrenti. Il bando di gara deve altresi'
assicurare che i beni di cui al periodo precedente siano,
indipendentemente da chi ne abbia, a qualunque titolo, la
disponibilita', messi a disposizione del gestore risultato
aggiudicatario a seguito di procedura ad evidenza pubblica;
b);
c);
d) l'esclusione, in caso di mancato rinnovo del
contratto alla scadenza o di decadenza dal contratto
medesimo, di indennizzo al gestore che cessa dal servizio;
e) l'indicazione delle modalita' di trasferimento, in
caso di cessazione dell'esercizio, dal precedente gestore
all'impresa subentrante dei beni essenziali per
l'effettuazione del servizio e del personale dipendente con
riferimento a quanto disposto all'art. 26 del regio decreto
8 gennaio 1931, n. 148;
f) l'applicazione della disposizione dell'art. 1,
comma 5, del regolamento 1893/91/CEE alle societa' di
gestione dei servizi di trasporto pubblico locale che,
oltre a questi ultimi servizi, svolgono anche altre
attivita';
g) la determinazione delle tariffe del servizio in
analogia, ove possibile, a quanto previsto dall'art. 2
della legge 14 novembre 1995, n. 481.
3. Le regioni e gli enti locali, nelle rispettive
competenze, incentivano il riassetto organizzativo e
attuano, entro e non oltre il 31 dicembre 2000, la
trasformazione delle aziende speciali e dei consorzi, anche
con le procedure di cui all'art. 17, commi 51 e seguenti,
della legge 15 maggio 1997, n. 127, in societa' di
capitali, ovvero in cooperative a responsabilita' limitata,
anche tra i dipendenti, o l'eventuale frazionamento
societario derivante da esigenze funzionali o di gestione.
Di tali societa', l'ente titolare del servizio puo' restare
socio unico per un periodo non superiore a due anni. Ove la
trasformazione di cui al presente comma non avvenga entro
il termine indicato, provvede il sindaco o il presidente
della provincia nei successivi tre mesi. In caso di
ulteriore inerzia, la regione procede all'affidamento
immediato del relativo servizio mediante le procedure
concorsuali di cui al comma 2, lettera a).
3-bis. Le regioni prevedono un periodo transitorio, da
concludersi comunque entro il 31 dicembre 2003, nel corso
del quale vi e' la facolta' di mantenere tutti gli
affidamenti agli attuali concessionari ed alle societa'
derivanti dalle trasformazioni di cui al comma 3, ma con
l'obbligo di affidamento di quote di servizio o di servizi
speciali mediante procedure concorsuali, previa revisione
dei contratti di servizio in essere se necessaria; le
regioni procedono altresi' all'affidamento della gestione
dei relativi servizi alle societa' costituite allo scopo
dalle ex gestioni governative, fermo restando quanto
previsto dalle norme in materia di programmazione e di
contratti di servizio di cui al capo II. Trascorso il
periodo transitorio, tutti i servizi vengono affidati
esclusivamente tramite le procedure concorsuali di cui al
comma 2, lettera a);
3-ter. Ferme restando le procedure di gara ad evidenza
pubblica gia' avviate o concluse, le regioni possono
disporre una eventuale proroga dell'affidamento, fino a un
massimo di un anno, in favore di soggetti che, entro il
termine del periodo transitorio di cui al comma 3-bis,
soddisfino una delle seguenti condizioni:
a) per le aziende partecipate da regioni o enti
locali, sia avvenuta la cessione, mediante procedure ad
evidenza pubblica, di una quota di almeno il 20 per cento
del capitale sociale ovvero di una quota di almeno il 20
per cento dei servizi eserciti a societa' di capitali,
anche consortili, nonche' a cooperative e consorti, purche'
non partecipate da regioni o da enti locali;