Allegato
PRESCRIZIONI E RACCOMANDAZIONI PROPOSTE DAL MINISTERO DELLE
INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
I Prescrizioni.
Il soggetto aggiudicatore, in sede di progettazione definitiva ed
esecutiva, dovra':
1. considerare con la massima attenzione, come riferimento
generale, le osservazioni ed indicazioni formulate dai Consigli
Comunali di Jesi, Falconara Marittima, Chiaravalle e Montemarciano;
2. effettuare preliminarmente, compatibilmente con le
condizioni geomorfologiche del terreno, prospezioni geofisiche, onde
procedere successivamente ad indagini archeologiche mirate, a seguito
della valutazione dei risultati;
3. elaborare un progetto di Monitoraggio Ambientale secondo le
Linee Guida predisposte dalla Commissione Speciale VIA;
4. approfondire la caratterizzazione dello stato del paesaggio
nell'ambito del monitoraggio ante operam, anche con un rilievo
fotografico esteso ad una fascia profonda almeno 100 metri dai limiti
delle aree:
di particolare sensibilita' paesaggistica;
di cantiere da ripristinare;
interessate da misure mitigatrici;
interessate da eventuali opere da dimettere;
5. approfondire l'analisi dell'intervisibilita' dell'opera
riferendola ai gruppi di percettori piu' significativi (residenti,
transitanti sulle infrastrutture di trasporto, fruitori degli spazi
agricoli, spazi panoramici) per consentire una adeguata
integrazione/modifica delle misure mitigatrici da prevedersi;
6. rivisitare, in sede di progetto definitivo, la soluzione
dell'interferenza con la s.s. 16 Adriatica in modo da soddisfare le
condizioni previste per le sezioni stradali tipo C (60 - 100 km/h)
dal decreto ministeriale 5 novembre 2001 ed, in particolare,
prevedere, tenuto conto della presenza di traffico pesante, che la
pendenza massima assunta non sia superiore al 4% in luogo del 7%
considerata come pendenza limite ed adottata nell'ipotesi proposta;
7. sviluppare gli interventi di mitigazione e le opere di
compensazione, anche in fase di costruzione cosi' come proposti nello
Studio d'Impatto Ambientale proposto e sue integrazioni,
dettagliandone la localizzazione, la tipologia, le modalita' di
esecuzione e i costi analitici da inserire nei documenti progettuali
relativi agli oneri contrattuali dell'appaltatore dell'infrastruttu
ra (capitolati d'appalto);
8. anticipare nel programma lavori, per quanto possibile, la
realizzazione delle opere di mitigazione e compensazione ambientale
rispetto alla realizzazione delle opere in progetto, a tal fine
predisponendo l'adozione, prima della data di consegna dei lavori, di
un Sistema di Gestione Ambientale dei cantieri secondo i criteri di
cui alla norma ISO 14001 o al Sistema EMAS (Regolamento CE 761/2001);
9. definire la dislocazione delle aree operative e la relativa
logistica del cantiere, privilegiando aree interstiziali o prive di
vincoli e riducendo comunque al minimo l'occupazione di aree di
pregio ambientale;
10. predisporre un piano di circolazione dei mezzi d'opera in
fase di costruzione che abbia valenza contrattuale e che contenga i
dettagli operativi di quest'attivita' in termini di:
percorsi impegnati;
tipo di mezzi;
volume di traffico, velocita' di percorrenza, calendario e
orari di transito;
percorsi alternativi in caso di inagibilita' temporanea dei
percorsi programmati;
percorsi di attraversamento delle aree urbanizzate;
messa in evidenza, se del caso, delle misure di salvaguardia
degli edifici sensibili;
11. dettagliare la qualita' e quantita' delle emissioni e degli
scarichi in fase di cantierizzazione, e le misure proposte per
evitare il superamento dei limiti previsti dalla normativa vigente;
12. approfondire la valutazione sulla variazione del numero di
veicoli che affluiscono all'interporto, nella situazione attuale e
futura (senza e con la realizzazione dell'opera) e delle relative
emissioni di inquinanti in atmosfera; cio' al fine di dettagliare gli
accorgimenti ed opere di mitigazione da adottare sia in fase di
costmzione che di esercizio;
13. prevedere la realizzazione di tutte le opere necessarie,
quali l'attraversamento del corpo ferroviario e/o opere interferenti
con la linea ferroviaria, per la predisposizione del collegamento tra
la stazione Castelferretti e l'aeroporto di Falconara;
14. prevedere, per la fase di realizzazione delle opere d'arte
e/o laddove siano presenti falde superficiali, che:
le attivita' di perforazione e di esecuzione delle fondazioni
di pile e spalle non determinino l'insorgere del rischio di
diffusione delle sostanze inquinanti dovute ai fluidi di
perforazione;
l'utilizzazione dei fanghi di perforazione non riduca la
permeabilita' nelle formazioni litologiche interessate;
15. definire compiutamente tutti gli interventi necessari per
la messa in sicurezza e la salvaguardia delle aree ferroviarie
dismesse, nelle more della loro destinazione d'uso finale;
16. dettagliare i quantitativi e le caratteristiche dei
materiali di scavo, di quelli derivanti dalla demolizione delle opere
esistenti nonche' quelli relativi agli armamenti ferroviari da
dismettere; per lo smaltimento di quelli di esubero, definire il
Piano di deposito temporaneo e di smaltimento, individuando le aree
di stoccaggio definitivo; prevedere altresi' le modalita' di
conservazione per la coltre vegetale da riutilizzare;
17. prevedere, per le aree ferroviarie da dismettere (scalo
merci attuale e relativi fasci di binari) una riqualificazione
urbanistica ed ambientale, in accordo con le previsioni del comune di
Falconara Marittima, tale da compensare gli impatti residui indotti
dalla realizzazione del nuovo tracciato in ambito urbano e
perturbano;
18. prevedere interventi atti al miglioramento degli accessi ai
fondi e alle proprieta' private interrotti dalla linea ferroviaria su
nuova sede, assicurandone la continuita' urbanistica e territoriale;
19. dettagliare le misure proposte per evitare che la
realizzazione e l'esercizio della infrastruttura in argomento
influisca in modo percepibile:
sulla qualita' delle acque superficiali e sotterranee;
sul regime idraulico;
sull'ecosistema proprio della porzione del reticolo
idrografico interessato;
20. assicurare corridoi protetti di attraversamento della
fauna, in numero, forma e dimensioni adeguati;
21. prevedere, per quanto riguarda il ripristino della
vegetazione, con particolare riferimento alla continuita' di relitti
di vegetazione e alla rinaturalizzazione di aree dismesse o
intercluse, l'impiego di specie appartenenti alle serie autoctone,
raccogliendo eventualmente in loco il materiale per la loro
propagazione (sementi, talee, ecc.) al fine di rispettare la
diversita' biologica e di consentire la produzione di materiale
vivaistico;
22. sviluppare le opere di sistemazione a verde, di ripristino
ambientale e di maturazione previste in progetto, applicando le
tecniche dell'ingegneria naturalistica;
23. procedere ad una attenta progettazione architettonica delle
opere d'arte onde pervenire ad una armonizzazione dimensionale e ad
una omogeneizzazione tipologica delle loro componenti strutturali,
integrata da un'opportuna scelta dei materiali: in particolare, per
il ponte sul fiume Esino, si prescrive specificamente l'eliminazione
della pila centrale in alveo anche in conseguenza della opportunita'
di minimizzame l'interferenza in ambito fluviale;
24. improntare a criteri di massimo mimetismo le opere di
sistemazione dei suoli attraverso la riproposizione di modalita'
esecutive di analoghe opere gia' presenti sul territorio,
privilegiando le gia' citate tecniche naturalistiche;
25. specificare la localizzazione, la tipologia e le modalita'
di realizzazione delle opere di mitigazione acustica, assicurandone
l'inserimento paesaggistico e privilegiando l'adozione di barriere
acustiche integrate con barriere a verde, anche previo
approfondimento del modello di analisi previsionale del rumore sui
ricettori;
26. approfondire l'elaborazione degli interventi di mitigazione
delle vibrazioni cosi' da garantire il rispetto dei limiti delle
norme UNI 9614;
27. attivarsi, in sede di progettazione definitiva, con le
competenti Autorita' (Ministero della difesa) al fine della
risoluzione della interferenza con la caserma Saracini;
28. verificare, in fase di progettazione definitiva, il
coordinamento dei piani di ripristino delle aree dismesse, di
riqualificazione ambientale - valorizzazione delle aree situate tra
la linea ferroviaria e la raffineria Api, di riqualificazione urbana
delle aree e dei fabbricati coinvolti nella demolizione degli edifici
lungo viaNazionale a via della Repubblica, in ossequio alle
indicazioni fornite dagli Enti preposti, integrandole, se del caso,
con quanto gia' previsto nel preliminare, con assunzione a proprio
canco dei soli oneri esecutivi rientranti nell'ambito dell'ordinario
ripristino delle aree interessate.
II Raccomandazioni.
Si raccomanda che il soggetto aggiudicatore, in sede di
progettazione definitiva ed esecutiva, si adoperi per:
1. assicurarsi che il realizzatore dell'infrastruttura possegga
o, in mancanza, acquisisca, per le attivita' di cantiere anche dopo
la consegna dei lavori e nel piu' breve tempo possibile, la
Certificazione Ambientale 14001 o la registrazione ai sensi del
Regolamento CEE 761/2001 (EMAS);
2. privilegiare l'impianto di formazioni alberate di estensione
adeguata per ripristinare la continuita' dei relitti di vegetazione e
per rinaturalizzare le aree dismesse e quelle intercluse;
3. scegliere le caratteristiche di ciascuna mitigazione
verificandone gli effetti su tutte le componenti ambientali;
4. per il generale miglioramento dell'inserimento
paesaggistico-ambientale dei ponti e dei viadotti:
preferire l'adozione di strutture continue, a sezione
variabile e con forme arrotondate;
verificare la possibilita' di inserire le opere di protezione
dal rumore nelle strutture portanti, ad esempio adottando impalcati a
via inferiore;
definire con particolare cura il disegno delle forme delle
superfici delle pile e delle spalle e della loro naturalizzazione
(piantumazioni e mascheramenti);
verificare ed omogenizzare le sezioni delle pile dei ponti
anche al fine di minimizzare le alterazioni dinamiche di rotta e/o di
piena fluviale.