di aumentare massimali e "area" di rischi coperta con versamento di
una quota individuale.
4. In attesa dell'attuazione di quanto previsto al comma 3, l'ente o
agenzia provvede al rimborso delle eventuali spese legali affrontate
dai dirigenti, eccetto le ipotesi di dolo e colpa grave.
5. Nel caso in cui gli enti o agenzie non abbiano sottoscritto la
polizza assicurativa di cui al presente articolo, i relativi importi
sono destinati, per il solo anno di competenza, alle risorse
utilizzate per la retribuzione di risultato.
6. Ai fini della stipula dell'assicurazione di cui al presente
articolo, gli enti o agenzie possono associarsi in convenzione ovvero
aderire ad una convenzione gia' esistente, nel rispetto della
normativa vigente.
7. Resta fermo quanto previsto dall'art. 18 del D.L. 67 del 1997
convertito dalla legge n. 135 del 1997.
Art. 68
Indennita' di bilinguismo
1. Ai sensi dell'art. 70, comma 1 del d.lgs. n. 165 del 2001, ai
dirigenti degli uffici della provincia autonoma di Bolzano e degli
uffici della provincia di Trento aventi competenza regionale,
continua ad essere erogata l'indennita' di bilinguismo secondo i
criteri e le modalita' vigenti.
2. In relazione a quanto previsto dal comma 1, per tali dirigenti
nella struttura della retribuzione di cui all'art. 49, e' confermata
la voce retributiva "indennita' di bilinguismo".
3. A decorrere dall'1/1/2003, la misura economica dell'indennita' di
bilinguismo di cui al comma 1 e' rideterminata in 209,23 mensili
per dodici mensilita'.
4. Per i dirigenti degli uffici della Regione Valle d'Aosta
l'indennita' di bilinguismo e' fissata nella misura prevista per il
personale di cui al comma 1.
Art. 69
Diritti derivanti da invenzione industriale
1. Qualora il dirigente, nello svolgimento del rapporto di lavoro,
effettui una invenzione industriale, si applicano le disposizioni
dell'art. 2590 Codice Civile e quelle speciali che regolano i diritti
di invenzione.
2. In relazione all'importanza dell'invenzione rispetto all'attivita'
istituzionale dell'ente o agenzia, la contrattazione integrativa puo'
individuare i criteri ai fini della definizione di speciali compensi
nell'ambito delle risorse destinate alla retribuzione di risultato.
Art. 70
Modalita' di applicazione di particolari istituti economici
1. Al dirigente riconosciuto, con provvedimento formale, invalido o
mutilato per causa di servizio continua ad essere riconosciuto un
incremento percentuale, nella misura rispettivamente del 2,50% e
dell'1,25% del trattamento tabellare in godimento alla data di
presentazione della domanda, a seconda che l'invalidita' sia stata
ascritta alle prime sei categorie di menomazione ovvero alle ultime
due. Il predetto incremento non riassorbibile, viene corrisposto, per
una sola volta nella misura massima, a titolo di retribuzione
individuale di anzianita'.
2. La disciplina del comma 1 trova applicazione anche nei confronti
dei dirigenti che abbiano conseguito il riconoscimento della
invalidita' con provvedimento formale successivo alla cessazione del
rapporto di lavoro. In tal caso la domanda puo' essere presentata
dall'interessato, o eventualmente dagli eredi, entro i successivi
sessanta giorni e il trattamento tabellare da prendere a riferimento
come base di calcolo corrisponde a quello dell'ultimo mese di
servizio.
3. Resta fermo quanto previsto dalla legge 336 del 1970 e successive
modificazioni ed integrazioni. Nei confronti dei mutilati ed invalidi
per servizio e dei loro congiunti continua ad applicarsi la normativa
contrattuale e non contrattuale sin qui applicata dagli enti o
agenzie spettante ai mutilati e agli invalidi di guerra e ai
congiunti dei caduti di guerra. Tali benefici non si cumulano con
quelli previsti dai commi precedenti.
4. I gettoni di presenza non sono ricompresi nel regime di
onnicomprensivita' del trattamento economico previsto per i dirigenti
di cui al presente CCNL.
Art. 71
Personale in particolari posizioni di stato
1. Ai dirigenti sindacali si applica l'art. 18, comma 4 del CCNQ
7.8.1998 relativo alle modalita' di utilizzo dei distacchi,
aspettative e permessi nonche' delle altre prerogative sindacali.
2. Ai dirigenti che fruiscono dei distacchi sindacali di cui al
citato CCNQ 7.8.1998 compete la retribuzione tabellare e la
retribuzione di posizione corrispondente all'incarico attribuito al
momento del distacco od altra di pari valenza, in caso di
individuazione o rideterminazione delle posizioni dirigenziali
successivamente al distacco.
3. A detto personale compete anche la retribuzione di risultato,
nella misura media prevista dal singolo ente o agenzia.
TITOLO V
DISPOSIZIONI DI PARTICOLARE INTERESSE
Art. 72
Trattamento di fine rapporto e previdenza complementare
1. In tema di trattamento di fine rapporto e di previdenza
complementare, si applica quanto previsto dal CCNQ del 29/7/1999 e
successive modifiche ed integrazioni.
2. I dirigenti accedono ai fondi pensione secondo quanto previsto dal
protocollo di esplicitazione in tema di costituzione dei fondi
pensione complementari firmato l'8/5/2001.
3. Il Fondo pensione viene finalizzato ai sensi dell'art. 11 del CCNQ
29/7/1999 e si costituisce secondo le procedure previste dall'art. 13
dello stesso CCNQ. Le parti concordano che la quota di contribuzione
da porre a carico del datore di lavoro e da destinare al predetto
Fondo sia determinata nella misura dell'1% dell'ammontare dei
compensi presi a base di calcolo per la determinazione del
Trattamento di Fine Rapporto di lavoro (T.F.R.).
TITOLO VI
DIPOSIZIONI FINALI DELLA PARTE PRIMA
CAPO I
DISPOSIZIONI SPECIALI PER I DIRIGENTI
DEGLI ENTI PUBBLICI NON ECONOMICI
Art. 73
Disposizioni speciali per i dirigenti
degli enti pubblici non economici
1. Le disposizioni del presente capo si applicano ai soli dirigenti
degli enti pubblici non economici.
Art. 74
Incentivi alla mobilita' territoriale dei dirigenti
1. La contrattazione integrativa degli enti con articolazioni
organizzative sul territorio puo' prevedere la corresponsione di
speciali incentivi alla mobilita' territoriale, fermi restando i
trattamenti di trasferimento previsti dal presente CCNL, alle
condizioni previste dai successivi commi 2 e 3.
2. Per la finalita' di cui al comma 1, la contrattazione integrativa
puo' costituire uno speciale fondo per la mobilita' territoriale,
utilizzando risorse certe e stabili dei fondi di cui agli artt. 52 e
59, in misura non superiore al 5% delle risorse destinate alla
retribuzione di risultato; la stessa contrattazione stabilisce,
inoltre, i criteri generali di corresponsione degli incentivi da
erogare.
3. Gli incentivi di cui al presente articolo sono corrisposti nei
limiti del fondo per la mobilita' territoriale di cui al comma 2.
Eventuali risorse del predetto fondo non utilizzate al termine di
ciascun anno, tornano nella disponibilita' della contrattazione
integrativa.
4. Il presente articolo sostituisce l'art. 9 del CCNL dell'Area I
sottoscritto il 18/11/2004, che viene, pertanto, disapplicato.
Art. 75
Conferma discipline precedenti
1. Ai dirigenti in posizione di comando o di fuori ruolo presso
organismi esterni all'ente di appartenenza continua ad applicarsi la
speciale disciplina di cui all'art. 48, comma 2 del CCNL 11/10/1996
che viene, pertanto, recepita nel presente CCNL.
2. In continuita' con quanto previsto dall'art. 31, comma 9 del CCNL
11/10/1996, nei confronti del dirigente che, sulla base delle vigenti
normative, abbia chiesto il trasferimento ad altro ente del comparto
enti pubblici non economici che abbia dato il proprio assenso, il
nulla-osta dell'ente di appartenenza e' sostituito dal preavviso di 4
mesi comunicato a quest'ultimo.
3. Nei confronti dei dirigenti trasferiti d'ufficio in altra citta',
resta ferma la disciplina di cui all'art. 14, comma 2 della legge n.
88/1989, che viene pertanto recepita nel presente CCNL.
4. In materia di retribuzione di posizione e di risultato dei
dirigenti di enti associati o federati, anche con riferimento ai
rapporti tra i predetti enti e quelli associanti o federanti,
continua a trovare applicazione la speciale disposizione di cui
all'art. 46, comma 2 del CCNL 11/10/1996, che viene, pertanto,
recepita nel presente CCN.
5. Continua a trovare applicazione il rinvio previsto dall'art. 48,
comma 1 del CCNL sottoscritto l'11/10/1996, con particolare
riferimento alla mensa, all'attribuzione di buoni pasto sostitutivi
ed ai benefici assistenziali e sociali. Sono fatte salve le materie
di cui al citato art. 48 disciplinate nel presente CCNL.
CAPO II
DISPOSIZIONI SPECIALI PER I DIRIGENTI DELLE AGENZIE FISCALI
Art. 76
Disposizioni speciali per i dirigenti delle agenzie fiscali
1. Le disposizioni del presente capo si applicano ai soli dirigenti
delle agenzie fiscali.
Art. 77
Conferma discipline precedenti
1. Per la corresponsione dei buoni pasto, continua a trovare
applicazione la disciplina prevista dall'accordo per l'attribuzione
di buoni pasto al personale con qualifica di dirigente dipendente
dalle amministrazioni del comparto ministeri, sottoscritto
l'8/4/1997, la quale viene, pertanto, recepita nel presente CCNL
PARTE II
SEPARATA SEZIONE PER I PROFESSIONISTI
DEGLI ENTI PUBBLICI NON ECONOMICI
TITOLO VII
INTRODUZIONE ALLA SEZIONE
Art. 78
Nota introduttiva alla Sezione
1. La presente sezione del contratto collettivo nazionale di lavoro
si applica ai professionisti degli enti pubblici non economici con
rapporto di lavoro a tempo indeterminato o a tempo determinato di cui
all'art. 3, comma 1 del CCNQ 23 settembre 2004. In coerenza con i
precedenti CCNL, i professionisti destinatari della presente Sezione
includono il personale dell'area dei professionisti ed il personale
dell'area medica, secondo le indicazioni di cui all'art. 51 del CCNL
sottoscritto il 11/10/1996.
2. L'espressione "professionista/i", salvo diversa previsione,
designa d'ora in avanti ed agli effetti della presente Sezione del
contratto, il personale dipendente di cui al comma 1. Le espressioni
"personale dell'area dei professionisti" e "personale dell'area
medica", salvo diversa previsione, designano invece le piu'
specifiche tipologie professionali destinatarie della presente
Sezione.
3. I professionisti destinatari del presente CCNL costituiscono, al
pari della dirigenza, una risorsa fondamentale per il perseguimento
degli obiettivi degli enti. Correlativamente, anche in ragione del
duplice profilo di "professionisti" e di "dipendenti" investiti di
particolari responsabilita', essi rappresentano un'area di funzioni
di peculiare interesse sotto il profilo contrattuale.
4. Di qui l'inclusione dei professionisti in un'area di
contrattazione comune con la dirigenza, ferma restando la
fondamentale distinzione di ruoli e di funzioni e la conseguente
necessita' di una distinta disciplina contrattuale.
5. La particolare natura, lo spessore delle responsabilita' e il
grado di autonomia che caratterizzano lo svolgimento di dette
funzioni sottolineano l'importanza e la delicatezza del ruolo che i
professionisti esplicano attraverso la prestazione degli apporti
specialistici secondo la rispettiva professione da essi garantita
all'ente a garanzia della correttezza del quotidiano operare e, per
l'area legale, attraverso l'attivita' di patrocinio, rappresentanza e
assistenza.
6. L'attivita' dei professionisti all'interno degli enti, sotto
questo primo e fondamentale profilo, si svolge in conformita' alle
normative ed alle regole deontologiche che disciplinano l'esercizio
delle rispettive professioni. I professionisti ne rispondono a norma
di legge secondo i singoli ordinamenti professionali con l'assunzione
delle conseguenti responsabilita'.
7. Il rigoroso rispetto delle norme deontologiche che promanano dai
rispettivi Ordini professionali costituisce un vincolo primario per
ciascun professionista.
8. Cio' posto, le parti rilevano che l'apporto dei professionisti,
fermi restando gli ambiti di autonomia accennati, si inscrive in un
contesto unitario che deve tendere al miglioramento dei livelli di
efficienza, efficacia e qualita' dei servizi istituzionali.
9. Tale aspetto postula, secondo la concorde valutazione delle parti,
la necessita' che l'attivita' del professionista, nel rigoroso
rispetto degli ambiti di autonomia sul piano tecnico-professionale,
si armonizzi con le logiche che governano l'attivita' dell'ente e con
le dinamiche organizzative che le sottendono.
10. Sotto questo profilo i professionisti si raccordano ai diversi
livelli della struttura organizzativa per l'individuazione di
obiettivi e priorita', in modo da garantire quella piena sintonia che
e' indispensabile per la realizzazione degli obiettivi dell'ente e
per la migliore tutela dell'interesse pubblico cui l'attivita'
istituzionale e' finalizzata.
TITOLO VIII
RELAZIONI SINDACALI
Art. 79
Obiettivi e strumenti
1. La peculiare posizione dei professionisti nell'ambito degli enti
di appartenenza, evidenziata nella premessa alla presente Sezione,
sottolinea l'esigenza, nell'ambito del sistema delle relazioni tra
gli enti e le organizzazioni sindacali, di favorire, nel rispetto
delle prerogative professionali, il concorso responsabile e
consapevole dei professionisti alla realizzazione degli obiettivi
degli enti per il miglioramento dell'attivita' istituzionale, sotto i
profili del potenziamento dell'efficienza operativa e
dell'accrescimento dei livelli di efficacia e di qualita'. In tale
ottica, si ribadisce l'esigenza di assicurare un ampio coinvolgimento
della categoria anche nelle scelte di fondo e nelle decisioni che,
comunque, incidono sull'identificazione degli obiettivi da
perseguire.
2. Il sistema di relazioni sindacali intende valorizzare, anche nella
chiarezza delle procedure, i momenti di confronto non negoziali,
espressione dei diritti di informazione, di consultazione, di
concertazione e di partecipazione riconosciuti alle organizzazioni
sindacali. Il sistema delle relazioni sindacali, ferma restando la
sua unicita' per tutto il personale destinatario del presente CCNL,
mira ad assicurare l'integrazione della risorsa professionale nel
contesto unitario dell'ente, nella consapevolezza della peculiare
rilevanza e criticita' della risorsa stessa ai fini dell'efficacia
complessiva dell'azione amministrativa. A tal fine, il sistema
garantisce ai soggetti sindacali legittimati, ai sensi dell'art. 13,
comma 2, un'adeguata presenza nei momenti piu' significativi della
vita istituzionale.
3. In coerenza con le linee indicate nei commi 1 e 2, la
contrattazione collettiva integrativa di cui all'art. 4, fermi
restando i tempi e le procedure di cui all'art. 5, disciplina in
apposita separata Sezione le materie riguardanti i professionisti
previste nella presente Sezione del CCNL.
4. In coerenza con i commi precedenti, il comitato pari opportunita'
di cui all'art. 10, il comitato per il mobbing di cui all'art. 11
nonche' gli altri organismi istituiti nell'ambito delle altre forme
di partecipazione di cui all'art. 9 sono unici per tutti i
destinatari del presente CCNL. Nell'ambito degli stessi, sono
affrontate le problematiche concernenti i dirigenti ed i
professionisti.
5. Per quanto concerne gli obblighi di contrattazione integrativa,
informazione e concertazione, si applicano rispettivamente gli artt.
80, 81 e 82.
6. Per tutto quanto non previsto nel presente titolo, si applicano le
disposizioni del titolo II.
Art. 80
Contrattazione collettiva integrativa a livello di ente
1. Con riferimento ai professionisti destinatari della presente
Sezione, la contrattazione integrativa di cui all'art. 4 si svolge
sui criteri generali per:
a) la ripartizione del fondo dell'area dei professionisti di cui
all'art. 101 fra le varie finalita' di utilizzo;
b) la ripartizione del fondo dell'area medica di cui all'art. 107
fra le varie finalita' di utilizzo;
c) l'attribuzione dei compensi di cui all'art. 90, comma 1, lett.
b), punti b1, b2 e b3 del CCNL 11/10/1996, tenuto anche conto di
quanto previsto dall'art. 101, comma 3;
d) l'attuazione della disciplina concernente la retribuzione di
risultato del personale dell'area dei professionisti, ai sensi
dell'art. 91, commi 1 e 2 del CCNL 11/10/1996 e dell'art. 19, comma
11 del CCNL 10/7/1997;
e) l'attuazione della disciplina concernente la retribuzione di
risultato del personale dell'area medica, ai sensi dell'art. 21,
comma 2 del CCNL 14/4/1997;
f) la definizione delle forme e modalita' per l'esercizio
dell'attivita' libero-professionale del personale dell'area medica
prevista dall'art. 8 del CCNL del 14/4/1997 relativo all'accordo
attuativo dell'art. 94 del CCNL dell'11/10/1996, nonche' per la
definizione delle ulteriori iniziative e degli interventi, correlati
ad incentivazioni economiche, per valorizzare le prestazioni
professionali dello stesso personale;
g) la destinazione delle risorse derivanti dalle iniziative di cui
all'art. 1 commi 4 e 5 del CCNL dell'8/1/2003, ivi comprese quelle
derivanti dall'attuazione dell'art. 43 della legge n. 449/1997,
all'incentivazione delle prestazioni del personale dell'area dei
professionisti incaricati dello svolgimento delle specifiche
attivita', ai sensi del comma 6 del medesimo articolo;
h) la destinazione delle risorse derivanti dalle iniziative di cui
all'art. 2 commi 4 e 5 del CCNL dell'8/1/2003, ivi comprese quelle
derivanti dall'attuazione dell'art. 43 della legge n. 449/1997,
all'incentivazione delle prestazioni del personale dell'area medica
incaricato dello svolgimento delle specifiche attivita', ai sensi del
comma 6 del medesimo articolo;
i) la rivalutazione degli importi dell'indennita' di specificita'
medica e della componente fissa della retribuzione di posizione dei
medici ai sensi dell'art. 3, comma 2 del CCNL dell'8/1/2003;
j) la rivalutazione degli importi massimi della retribuzione di
posizione del personale dell'area medica ai sensi dell'art. 3, comma
4 del CCNL dell'8/1/2003;
k) la razionalizzazione dell'utilizzo delle risorse dei fondi
dell'area dei professionisti e dell'area medica dell'Ente Croce Rossa
Italiana, ai sensi dell'art. 5 del CCNL dell'8/1/2003;
l) la destinazione al finanziamento del fondo dell'area dei
professionisti di cui all'art. 101 degli introiti e dei risparmi di
cui all'art. 6, comma 2 del CCNL dell'8/1/2003;
m) l'assunzione degli oneri connessi alla copertura assicurativa
della responsabilita' civile del personale dell'area dei
professionisti e dell'area medica esposto ai relativi rischi, ai
sensi dell'art. 86 e dell'art. 91;
n) gli indirizzi generali relativi all'attivita' di formazione e
aggiornamento professionale dei professionisti destinatari della
presente Sezione, in linea con i processi di innovazione;
o) le implicazioni derivanti dagli effetti delle innovazioni
organizzative, tecnologiche e dei processi di esternalizzazione,
disattivazione o riqualificazione e riconversione dei servizi sulla
qualita' del lavoro, sulla professionalita' e mobilita' dei
professionisti destinatari della presente Sezione;
p) la disciplina della concessione dei benefici di natura
assistenziale e sociale ai professionisti destinatari della presente
Sezione, ai sensi dell'art. 27 del CCNL 14/2/2001;
q) la disciplina per la organizzazione dei turni, ai sensi dell'art.
16 del CCNL 14/2/2001.
2. Fermi restando i principi dell'autonomia negoziale e quelli di
comportamento indicati dall'art. 3, decorsi trenta giorni dall'inizio
delle trattative, le parti riassumono, nelle materie non implicanti
direttamente l'erogazione di trattamenti economici, le rispettive
prerogative e liberta' di iniziativa e decisione. Il termine
sopraindicato puo' essere prorogato di ulteriori trenta giorni.
3. I contratti collettivi integrativi non possono essere in contrasto
con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o
comportare oneri non previsti negli strumenti di programmazione
annuale e pluriennale, dei bilanci dei singoli enti. Le clausole
difformi sono nulle e non possono essere applicate.
Art. 81
Informazione
1. L'ente - allo scopo di rendere trasparente e costruttivo il
confronto tra le parti a tutti i livelli delle relazioni sindacali -
informa periodicamente e tempestivamente i soggetti sindacali di cui
all'art. 13, comma 2 sugli atti organizzativi di valenza generale,
anche di carattere finanziario, concernenti il rapporto di lavoro dei
professionisti, l'organizzazione degli uffici, la gestione
complessiva delle risorse umane e la costituzione dei fondi previsti
dal presente contratto.
2. Nelle materie per le quali il presente CCNL prevede la
contrattazione collettiva integrativa o la concertazione o la
consultazione, l'informazione e' preventiva. Il contratto integrativo
individua le altre materie in cui l'informazione e' preventiva o
successiva.
3. Ai fini di una piu' compiuta informazione, le parti, su richiesta,
si incontrano comunque con cadenza almeno annuale e, in ogni caso, in
presenza di iniziative concernenti le linee di organizzazione degli
uffici e dei servizi ovvero per l'innovazione tecnologica nonche' per
eventuali processi di dismissione, esternalizzazione e trasformazione
degli stessi.
4. L'informazione preventiva e' data, in particolare, sui criteri
generali inerenti le seguenti materie:
a) materie per le quali il presente CCNL prevede la contrattazione
collettiva integrativa o la concertazione o la consultazione;
b) durata degli incarichi di coordinamento dell'art. 72 del CCNL
11/10/1996;
c) definizione delle aree di applicazione per la partecipazione dei
medici previdenziali e degli altri medici e veterinari all'attivita'
didattica di docenza, ai sensi dell'art. 4, comma 7 del CCNL
14/4/1997;
d) individuazione dei servizi ove la presenza medica deve essere
garantita attraverso una turnazione per la copertura dell'intero arco
delle 24 ore, ai sensi dell'art. 89, comma 3;
e) piano triennale dei fabbisogni di personale e relativi
aggiornamenti annuali, con riferimento al personale dell'area medica
ed al personale dell'area dei professionisti.
Art. 82
Concertazione
1. Con riferimento ai professionisti destinatari della presente
Sezione, la concertazione di cui all'art. 7 si svolge sui criteri
generali per:
a) le selezioni per l'accesso ai livelli differenziati di
professionalita' del personale dell'area dei professionisti, ai sensi
dell'art. 85;
b) l'affidamento e la revoca degli incarichi di coordinamento al
personale dell'area dei professionisti, ai sensi dell'art. 72 del
CCNL 11 /10/1996;
c) i sistemi di valutazione del personale dell'area dei
professionisti, ai sensi dell'art. 36 del CCNL 16/2/1999;
d) l'affidamento e la revoca degli incarichi al personale dell'area
medica, ai sensi dell'art. 5, comma 2 del CCNL 14/4/1997;
e) i sistemi di valutazione del personale dell'area medica, ai sensi
dell'art. 6, comma 2 del CCNL 14/4/1997;
f) la graduazione delle funzioni del personale dell'area medica, di
cui all'art. 17, comma 2 del CCNL 14/4/1997.
2. La concertazione puo' essere attivata da ciascuno dei soggetti
sindacali di cui all'art. 13, comma 2, mediante richiesta scritta,
entro cinque giorni dal ricevimento dell'informazione di cui all'art.
81, comma 2; essa si svolge in appositi incontri che iniziano entro
il quarto giorno dalla richiesta. Durante la concertazione, le parti
si adeguano, nei loro comportamenti, ai principi di responsabilita',
correttezza, buona fede e trasparenza.
3. La concertazione si conclude nel termine massimo di quindici
giorni dalla data di inizio della stessa. Dell'esito della
concertazione e' redatto specifico verbale dal quale risultino le
posizioni delle parti e gli eventuali impegni assunti. Decorso
infruttuosamente tale termine, le parti riassumono le rispettive
prerogative e liberta' di iniziativa e decisione.
4. Sono disapplicate le disposizioni dei precedenti CCNL che
prevedono l'esame o l'incontro a seguito di informazione, quali, ad
esempio, l'art. 55 del CCNL 11/10/1996.
TITOLO IX
RAPPORTO DI LAVORO
CAPO I
AREA DEI PROFESSIONISTI
Art. 83
Premessa al presente capo
1. Le disposizioni del presente capo si applicano al personale
ricompreso nell'area dei professionisti.
2. In coerenza con i principi enunciati all'art. 78, il personale di
cui al presente capo, nel concreto svolgersi dell'attivita', si
attiene altresi' agli indirizzi del competente coordinatore della
specifica branca professionale al fine di assicurare l'uniformita' di
indirizzo dell'attivita' professionale in relazione alle linee
programmatiche e gestionali dell'ente medesimo.
3. In un contesto generale di relazioni organizzative ispirate ai
principi del coordinamento e della integrazione funzionale, nella
definizione degli indirizzi di cui al comma 2 sono garantiti adeguati
momenti di partecipazione, che coinvolgano i professionisti
destinatari degli stessi.
Art. 84
Impegno di lavoro e obblighi relativi
1. Nell'ambito dell'assetto organizzativo dell'ente, i professionisti
assicurano la propria presenza in servizio e la propria
disponibilita' per il regolare svolgimento delle attivita',
organizzando i propri impegni di lavoro, anche esterni, in
correlazione con le esigenze della struttura e con le responsabilita'
connesse all'incarico professionale, nel rispetto degli indirizzi
organizzativi generali e in armonia con le istanze di coordinamento,
ai vari livelli, di ciascuna area professionale. Gli enti pongono in
essere misure atte ad assicurare la continuita' dell'attivita' di
consulenza e la presenza nella struttura operativa compatibilmente
con il calendario degli impegni esterni e specifiche modalita' che
tengano conto delle peculiari esigenze dell'area legale.
Art. 85
Livelli differenziati di professionalita'
1. E' confermata, per il personale dell'area professionisti, con le
modifiche ed integrazioni di cui al presente articolo, la struttura
dei livelli differenziati di professionalita', con accesso
dall'esterno al livello base e successivo sviluppo nel primo e nel
secondo livello.
2. Il livello base si caratterizza quale periodo di acquisizione di
specifiche competenze professionali e di esperienza nei concreti
contesti operativi, propedeutico al successivo sviluppo
professionale.
3. Per lo sviluppo al primo ed al secondo livello, sono stabiliti i
seguenti requisiti:
a) il compimento dei periodi minimi di effettivo servizio, stabiliti
in 2 anni nel livello iniziale per l'accesso al primo differenziato e
in 6 anni nel primo differenziato per l'accesso al secondo
differenziato;
b) l'assenza di valutazioni negative.
4. Le procedure ed i criteri di selezione, nonche' eventuali
ulteriori requisiti ai sensi del comma 3, sono stabiliti dagli enti,
previa concertazione ai sensi dell'art. 82.
5. Nella definizione dei criteri di cui al comma 4 per il passaggio
dal livello base al primo livello differenziato, si tiene conto,
fermi restando i requisiti di cui al comma 3:
a) dell'esperienza acquisita nel livello base;
b) degli esiti della valutazione dell'attivita' svolta dal
professionista ai sensi dell'art. 36 del CCNL 16/2/1999;
c) di altri eventuali elementi rilevanti nella specifica branca
professionale di appartenenza.
6. Nella definizione dei criteri di cui al comma 4, per il passaggio
dal primo al secondo livello, si tiene conto, fermi restando i
requisiti di cui al comma 3:
a) dell'esperienza acquisita nel primo livello;
b) del conseguimento di titoli professionali attinenti alla
specifica branca professionale di appartenenza;
c) degli esiti della valutazione dell'attivita' svolta dal
professionista ai sensi dell'art. 36 del CCNL 16/2/1999, con
riferimento ad un periodo pluriennale;
d) di altri eventuali elementi rilevanti nella specifica branca
professionale di appartenenza.
7. Il presente articolo sostituisce l'art. 87 del CCNL 11/10/1996,
che viene pertanto disapplicato.
Art. 86
Integrazioni alla disciplina su responsabilita' civile
e patrocinio legale
1. Il presente articolo integra l'art. 37 del CCNL 16/2/1999.
2. Ai fini della stipula della copertura assicurativa di cui all'art.
37 del CCNL 16/2/1999, gli enti possono associarsi in convenzione
ovvero aderire ad una convenzione gia' esistente, nel rispetto della
normativa vigente.
3. Nella scelta della societa' di assicurazione gli enti si attengono
ai medesimi criteri di cui all'art. 67, anche attraverso l'indizione
di una gara unica su tutte le coperture assicurative disciplinate dai
CCNL, prevedendo in ogni caso la possibilita', per il professionista,
di aumentare massimali e "area" di rischi coperta con versamento di
una quota individuale.
4. In attesa dell'attuazione della copertura assicurativa di cui al
presente articolo, l'ente provvede al rimborso delle eventuali spese
legali affrontate dai professionisti, eccetto le ipotesi di dolo e
colpa grave.
Art. 87
Obiettivi e strumenti della formazione
e dell'aggiornamento professionale
1. La formazione e l'aggiornamento professionale sono assunti dagli
enti come metodo permanente teso ad assicurare il costante
adeguamento delle competenze professionali all'evoluzione delle
specifiche discipline e dei relativi contesti di riferimento, nonche'
ai mutamenti organizzativi e tecnologici interni, nell'obiettivo di
arricchire il patrimonio cognitivo necessario a ciascun
professionista, in relazione alle responsabilita' attribuitegli, per
la piu' efficace esplicazione dell'apporto professionale
nell'interesse dell'ente.
2. L'ente definisce annualmente la quota delle risorse da destinare
ad iniziative di formazione ed aggiornamento dei professionisti,
anche in relazione alle direttive impartite in materia dal ministro
per la funzione pubblica.
3. L'ente definisce le politiche di aggiornamento e formazione,
relative a ciascun'area professionale, in conformita' alle proprie
linee strategiche e di sviluppo. Le iniziative formative sono
realizzate, nel rispetto dei criteri generali stabiliti ai sensi
dell'art. 80, anche in collaborazione con soggetti pubblici o
societa' specializzate nel settore.
4. La partecipazione alle iniziative di aggiornamento professionale,
inserite in appositi percorsi, anche individuali, in coerenza con i
criteri di cui al comma 3, viene concordata dall'ente con i
professionisti interessati ed e' considerata servizio utile a tutti
gli effetti.
5. Il professionista puo' partecipare, senza oneri per l'ente, per un
periodo massimo annuale di quindici giorni, a corsi di formazione ed
aggiornamento professionale che siano in linea con le finalita'
indicate nei commi 1 e 3. Al professionista puo' inoltre essere
concesso un periodo di aspettativa non retribuita per motivi di
studio della durata massima di tre mesi nell'arco di un anno.
6. Qualora riconosca l'effettiva connessione delle iniziative di
aggiornamento professionale svolte dal professionista ai sensi del
comma 5 con l'attivita' di servizio e l'incarico affidatogli, l'ente
puo' concorrere con un proprio contributo alla spesa sostenuta e
debitamente documentata.
7. Il presente articolo sostituisce l'art. 38 del CCNL 16/2/1999, il
quale risulta pertanto disapplicato.
CAPO II
AREA MEDICA
Art. 88
Premessa al presente capo
1. Le disposizioni del presente capo si applicano al personale
ricompreso nell'area medica.
2. In materia di aggiornamento professionale, didattica e ricerca del
personale destinatario del presente capo, continua ad applicarsi
l'art. 4 del CCNL 14/4/1997, con la specifica integrazione di cui
all'art. 3, comma 5 del CCNL 8/1/2003.
Art. 89
Orario di lavoro
1. Nell'ambito dell'assetto organizzativo dell'Ente, il personale
dell'area medica assicura la propria presenza in servizio e organizza
il proprio tempo di lavoro e i propri impegni di lavoro anche esterni
correlandoli in modo flessibile alle esigenze della struttura e
all'espletamento dell' incarico affidato, in relazione agli obiettivi
e ai programmi da realizzare.
2. L'orario di lavoro e' stabilito in 38 ore settimanali, al fine di
assicurare l'efficienza dei servizi e per favorire lo svolgimento
delle attivita' gestionali correlate all'incarico affidato nonche'
quelle di aggiornamento, di didattica e ricerca. L'orario di lavoro
dei medici previdenziali a tempo definito e' stabilito in 28 ore e 30
minuti settimanali.
3. Per i medici della Croce Rossa Italiana, la presenza in
particolari servizi dell'ente e/o del territorio deve essere
assicurata nell'arco delle 24 ore e per tutti i giorni della
settimana, mediante una opportuna programmazione ed una funzionale e
preventiva articolazione degli orari e dei turni di presenza. Con
l'articolazione del normale orario di lavoro, la presenza medica e'
destinata a far fronte alle esigenze ordinarie e di emergenza che
avvengano nel medesimo periodo orario. Utilizzando le procedure
dell'informazione preventiva di cui all'art. 81, l'ente individua i
servizi ove la presenza medica deve essere garantita attraverso una
turnazione per la copertura dell'intero arco delle 24 ore.
4. Nello svolgimento dell'orario previsto per i medici previdenziali
e per gli altri medici e veterinari, quattro ore dell'orario
settimanale sono destinate ad attivita' di aggiornamento nonche'
didattica e ricerca sulle materie di competenza istituzionale degli
enti, ivi compresa la prevenzione e sicurezza sul lavoro. Tale
riserva di ore non puo' essere oggetto di separata ed aggiuntiva
retribuzione. Essa va utilizzata di norma con cadenza settimanale ma,
anche per particolari necessita' di servizio, puo' essere cumulata in
ragione di anno ovvero utilizzata anche per l'aggiornamento
facoltativo in aggiunta alle assenze retribuite di cui all'art. 19
del CCNL 6/7/1995. Tale riserva, va resa in ogni caso compatibile con
le esigenze funzionali e organizzative dell'ente e non puo' in alcun
caso comportare una mera riduzione dell'orario di lavoro.
5. Gli enti, nell'ambito della rispettiva autonomia organizzativa ed
ordinamentale, individuano le attivita' per lo svolgimento delle
quali e' consentito eventualmente l'eccezionale ricorso a ore di
lavoro straordinario.
6. Il presente articolo sostituisce l'art. 3 del CCNL 14/4/1997, il
quale viene pertanto disapplicato.
Art. 90
Collocazione funzionale
1. Si conferma la collocazione del personale dell'area medica nelle
due fasce funzionali di cui all'art. 7 del CCNL 14/4/1997:
a) nella prima fascia funzionale, corrispondente a funzioni
professionali di supporto e di collaborazione, con riconoscimento di
precisi ambiti di autonomia e responsabilita', nella struttura di
appartenenza, ovvero di coordinamento e/o di direzione di strutture
di minore complessita', da attuarsi nel rispetto degli obiettivi e
delle priorita' stabilite dalla dirigenza responsabile della
tecnostruttura e delle direttive ricevute;
b) nella seconda fascia funzionale, corrispondente ad incarichi
apicali di coordinamento e organizzazione dell'attivita' sanitaria
e/o di direzione della struttura complessa ad essa preposta, da
attuarsi, nel rispetto degli obiettivi e delle priorita' di cui alla
precedente lettera a), anche mediante direttive a tutto il personale
operante nella stessa, necessarie per il corretto espletamento del
servizio; la predetta fascia funzionale e' configurabile unicamente
presso gli enti in cui siano presenti in organico almeno quindici
medici.
2. Gli enti, nell'ambito della rispettiva autonomia organizzativa e
ordinamentale, definiscono procedure e requisiti per l'accesso alle
fasce funzionali di cui al comma 3, ivi comprese le specializzazioni
necessarie, nel rispetto delle disposizioni vigenti in materia di
reclutamento. Nello stesso ambito, i medesimi enti definiscono, per
ciascuna fascia funzionale, le tipologie di incarico da attribuire ai
medici predetti, nonche' relativi requisiti e procedure, con
riferimento alle funzioni indicate al comma 1, lettere a) e b),
secondo la propria specifica realta' istituzionale ed organizzativa.
3. Il presente articolo sostituisce l'art. 7 del CCNL 14/4/1997, il
quale viene pertanto disapplicato.
Art. 91
Integrazioni alla disciplina su responsabilita' civile
e patrocinio legale
1. In relazione a quanto previsto dall'art. 3, comma 6 del CCNL
8/1/2003, ai fini della stipula della copertura assicurativa di cui
all'art. 37 del CCNL 16/2/1999 ivi richiamato, gli enti possono
associarsi in convenzione ovvero aderire ad una convenzione gia'
esistente, nel rispetto della normativa vigente.
2. Nella scelta della societa' di assicurazione gli enti si attengono
ai medesimi criteri di cui all'art. 67, anche attraverso l'indizione
di una gara unica su tutte le coperture assicurative disciplinate dai
CCNL, prevedendo in ogni caso la possibilita', per il personale
dell'area medica, di aumentare massimali e "area" di rischi coperta
con versamento di una quota individuale.
3. In attesa dell'attuazione della copertura assicurativa di cui al
presente articolo, l'ente provvede al rimborso delle eventuali spese
legali affrontate dal personale dell'area medica, eccetto le ipotesi
di dolo e colpa grave.
CAPO III
NORME DISCIPLINARI
Art. 92
Rapporto tra procedimento disciplinare e procedimento penale
1. Nel caso di commissione in servizio di gravi fatti illeciti di
rilevanza penale l'ente inizia il procedimento disciplinare ed
inoltra la denuncia penale. Il procedimento disciplinare rimane
tuttavia sospeso fino alla sentenza definitiva. Analoga sospensione
e' disposta anche nel caso in cui l'obbligo della denuncia penale
emerga nel corso del procedimento disciplinare gia' avviato.
2. Al di fuori dei casi previsti nel comma 1, quando l'ente venga a
conoscenza dell'esistenza di un procedimento penale a carico del
dipendente, per i medesimi fatti oggetto di procedimento
disciplinare, questo e' sospeso fino alla sentenza definitiva.
3. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 5, comma 2 della legge n. 97
del 2001, in linea generale, il procedimento disciplinare, sospeso ai
sensi del presente articolo, e' riattivato entro 180 giorni da quando
l'ente ha avuto notizia della sentenza definitiva e si conclude entro
120 giorni dalla sua riattivazione.
4. Per i casi previsti all'art. 5, comma 4, della legge n. 97 del
2001, il procedimento disciplinare precedentemente sospeso e'
riattivato entro 90 giorni da quando l'ente ha avuto notizia della
sentenza definitiva e deve concludersi entro i successivi 120 giorni
dalla sua riattivazione.
5. L'applicazione della sanzione prevista dall'art. 28 del CCNL del
6/71995, come conseguenza delle condanne penali citate nei commi 6,
lett. f) e 7, lett. c) e d), non ha carattere automatico essendo
correlata all'esperimento del procedimento disciplinare, salvo quanto
previsto dall'art. 5, comma 2 della legge n. 97 del 2001.
6. In caso di assoluzione, si applica quanto previsto dall'art. 653,
comma 1, c.p.p. Ove nel procedimento disciplinare sospeso al
dipendente, oltre ai fatti oggetto del giudizio penale per i quali vi
sia stata assoluzione, siano state contestate altre violazioni, il
procedimento medesimo riprende per dette infrazioni.
7. In caso di proscioglimento, si procede analogamente al comma 6.
8. In caso di sentenza irrevocabile di condanna, trova applicazione
l'art. 1 della legge 97 del 2001.
9. Il dipendente licenziato ai sensi dell'art. 28, comma 6 lettera f)
e comma 7, lett. c) e d) del CCNL 6/7/1995, e successivamente assolto
a seguito di revisione del processo, ha diritto, dalla data della
sentenza di assoluzione, alla riammissione in servizio nella medesima
sede o in altra, su sua richiesta, anche in soprannumero, nella
medesima qualifica e con decorrenza dell'anzianita' posseduta
all'atto del licenziamento.
10. Il dipendente riammesso ai sensi del comma 9, e' reinquadrato,
nell'area, nel livello o nella fascia in cui e' confluita la
qualifica posseduta al momento del licenziamento qualora sia
intervenuta una nuova classificazione del personale. In caso di
premorienza, il coniuge o il convivente superstite e i figli hanno
diritto a tutti gli assegni che sarebbero stati attribuiti al
dipendente nel periodo di sospensione o di licenziamento, escluse le
indennita' comunque legate alla presenza in servizio ovvero alla
prestazione di lavoro straordinario.
11. L'art. 28, comma 7, lett. c), punto 1) del CCNL 6/7/1995 e' cosi'
riformulato: "1) per i delitti gia' indicati dall'art. 1, commi 1 e
4-sepies, lett. a), b) limitatamente all'art. 316 del codice penale,
c) ed e) della legge n. 16/1992". Alla stessa lett. c), dopo il punto
2), e' inoltre aggiunto il seguente punto: "3) per i delitti indicati
dall'art. 3, comma 1 della legge 97/2001".
Art. 93
Sospensione cautelare in caso di procedimento penale
1. Il professionista che sia colpito da misura restrittiva della
liberta' personale e' sospeso d'ufficio dal servizio con privazione
della retribuzione per la durata dello stato di detenzione o,
comunque, dello stato restrittivo della liberta'.
2. L'ente, ai sensi del presente articolo, cessato lo stato di
restrizione della liberta' personale, puo' prolungare il periodo di
sospensione del dipendente, fino alla sentenza definitiva, alle
medesime condizioni del comma 3.
3. Il professionista puo' essere sospeso dal servizio, con privazione
della retribuzione, anche nel caso in cui venga sottoposto a
procedimento penale che non comporti la restrizione della liberta'
personale, quando sia stato rinviato a giudizio per fatti
direttamente attinenti al rapporto di lavoro o, comunque, per fatti
tali da comportare, se accertati, l'applicazione della sanzione
disciplinare del licenziamento ai sensi dell'art. 28, commi 6 e 7 del
CCNL 6/7/1995.
4. Resta fermo l'obbligo di sospensione per i delitti gia' indicati
dall'art. 1, commi 1 e 4-septies, lett. a), b) limitatamente all'art.
316 del codice penale, c) ed e) della legge n. 16 del 1992.
5. Nel caso dei delitti previsti all'art. 3, comma 1, della legge 97
del 2001, in alternativa alla sospensione di cui al presente
articolo, possono essere applicate le misure previste dallo stesso
art. 3. Per i medesimi reati, qualora intervenga condanna anche non
definitiva, ancorche' sia concessa la sospensione condizionale della
pena, si applica l'art. 4 comma 1 della citata legge 97 del 2001.
6. Nei casi indicati ai commi precedenti, si applica quanto previsto
dall'art. 92, in tema di rapporti tra procedimento disciplinare e
procedimento penale.
7. Al dipendente sospeso, ai sensi dei commi da 1 a 5, sono
corrisposti un'indennita' pari al 50% dello stipendio tabellare del
livello o della fascia funzionale di appartenenza, nonche' gli
assegni del nucleo familiare e la retribuzione individuale di
anzianita', ove spettanti.
8. Nel caso di sentenza definitiva di assoluzione o in caso di
proscioglimento, ai sensi dell'art. 92, commi 6 e 7, quanto
corrisposto nel periodo di sospensione cautelare a titolo di
indennita' verra' conguagliato con quanto dovuto al lavoratore se
fosse rimasto in servizio, escluse le indennita' o i compensi per
servizi speciali o per prestazioni di carattere straordinario. Ove il
giudizio disciplinare riprenda per altre infrazioni, ai sensi del
medesimo art. 92, comma 6, secondo periodo, il conguaglio dovra'
tener conto delle sanzioni eventualmente applicate.
9. In tutti gli altri casi di riattivazione del procedimento
disciplinare a seguito di condanna penale, ove questo si concluda con
una sanzione diversa dal licenziamento, al professionista
precedentemente sospeso verra' conguagliato quanto dovuto se fosse
stato in servizio, escluse le indennita' o compensi per servizi e
funzioni speciali o per prestazioni di carattere straordinario
nonche' i periodi di sospensione del comma 1 e quelli eventualmente
inflitti a seguito del giudizio disciplinare riattivato.
10. Quando vi sia stata sospensione cautelare del servizio a causa di
procedimento penale, la stessa conserva efficacia, se non revocata,
per un periodo di tempo comunque non superiore a cinque anni. Decorso
tale termine la sospensione cautelare e' revocata di diritto e il
dipendente e' riammesso in servizio. Il procedimento disciplinare
rimane comunque sospeso sino all'esito del procedimento penale.
11. La presente disciplina sostituisce, per i professionisti, quella
contenuta nell'art. 30 del CCNL del 6 luglio 1995, la quale viene,
pertanto, disapplicata.
Art. 94
Norma di rinvio
1. In materia di conciliazione e arbitrato, si rinvia a quanto
previsto dall'art. 6 CCNQ del 23 gennaio 2001 e successive
modificazioni, integrazioni o proroghe.
Art. 95
Codice di condotta relativo alle molestie sessuali
nei luoghi di lavoro
1. Il codice di condotta relativo ai provvedimenti da assumere nella
lotta contro le molestie sessuali nei luoghi di lavoro di cui
all'art. 47, viene adottato anche con riferimento al personale
disciplinato nella presente Sezione.
TITOLO X
TRATTAMENTO ECONOMICO
CAPO I
TRATTAMENTO ECONOMICO PER L'AREA DEI PROFESSIONISTI
Art. 96
Premessa al presente capo
1. Le disposizioni del presente capo riguardano il trattamento
economico del personale ricompreso nell'area dei professionisti.
Art. 97
Struttura della retribuzione dell'area dei professionisti
1. La retribuzione dei professionisti disciplinati nel presente capo
- tenuto conto del conglobamento della indennita' integrativa
speciale nello stipendio tabellare di cui al successivo art. 98,
comma 3 - si articola nelle seguenti voci:
1) stipendio tabellare;
2) retribuzione individuale di anzianita', ove acquisita;
3) indennita' per incarichi di coordinamento;
4) retribuzione di risultato;
5) indennita' e altre competenze, come previsto da specifiche
disposizioni;
6) altri emolumenti accessori previsti dal contratto collettivo
nazionale.
2. Il presente articolo sostituisce l'art. 83 del CCNL
dell'11/10/1996, il quale e', pertanto, disapplicato.
Art. 98
Incrementi dello stipendio tabellare dell'area dei professionisti
1. Gli stipendi tabellari dell'area dei professionisti sono
incrementati tenendo conto dell'inflazione programmata per ciascuno
dei due anni costituenti il biennio 2002-2003, del recupero dello
scarto tra inflazione reale e programmata del biennio precedente
nonche' delle ulteriori risorse destinate al trattamento fisso
derivanti dalle modifiche introdotte dall'art. 33, comma 1 della
legge n. 289 del 27 dicembre 2002 (Finanziaria 2003), pari allo 0,5%.
2. Ai sensi del comma 1, gli stipendi tabellari, come stabiliti
dall'art. 2 comma 2 del CCNL del 14 marzo 2001, sono incrementati
degli importi mensili lordi, per tredici mensilita', indicati nella
tabella A, alle scadenze ivi previste.
3. A decorrere dal 1° gennaio 2003, l'indennita' integrativa speciale
(IIS) cessa di essere corrisposta come singola voce della
retribuzione ed e' conglobata nella voce stipendio tabellare. Detto
conglobamento non ha effetti diretti o indiretti sul trattamento
economico complessivo fruito dal personale in servizio all'estero in
base alle vigenti disposizioni.
4. Gli importi annui tabellari risultanti dall'applicazione dei commi
1, 2 e 3 sono rideterminati nelle misure e alle scadenze stabilite
dall'allegata tabella B.
Art. 99
Effetti dei nuovi stipendi
1. Le misure degli stipendi risultanti dall'applicazione dell'art. 98
hanno effetto sul trattamento ordinario di previdenza, di quiescenza
normale e privilegiato, sull'indennita' di buonuscita o di fine
servizio, sul trattamento di fine rapporto, sull'indennita'
alimentare, sull'equo indennizzo, sulle ritenute assistenziali e
previdenziali e relativi contributi e sui contributi di riscatto.
2. I benefici economici risultanti dall'applicazione dell'art. 98
sono computati ai fini previdenziali, secondo gli ordinamenti
vigenti, alle scadenze e negli importi previsti dal medesimo
articolo, nei confronti del personale comunque cessato dal servizio,
con diritto a pensione, nel periodo di vigenza economica del presente
contratto. Agli effetti dell'indennita' di buonuscita o di fine
servizio, del trattamento di fine rapporto, della indennita'
sostitutiva del preavviso, nonche' di quella prevista dall'art. 2122
del Codice Civile, si considerano solo gli aumenti maturati alla data
di cessazione del rapporto di lavoro.
3. II conglobamento sullo stipendio tabellare dell'indennita'
integrativa speciale, di cui all'art. 98, non modifica le modalita'
di determinazione della base di calcolo in atto del trattamento
pensionistico, anche con riferimento all'art. 2, commi 9 e 10, della
legge n. 335/1995 (personale con pensione INPDAP).
4. La disposizione di cui all'art. 98, comma 3 ha effetti nei
confronti dei soli professionisti destinatari della disciplina
dell'indennita' di anzianita' di cui all'art. 13 della legge n.
70/1975 e successive modifiche ed integrazioni. Conseguentemente, con
riferimento ai professionisti in servizio al 1/1/2003 presso ciascun
ente, ai quali non si applica la predetta disciplina, perche' in
regime di trattamento di fine rapporto, la relativa quota di onere
contrattuale calcolata ai fini di cui al citato comma 3, pari a
23,90 pro-capite per tredici mensilita', e' destinata, con decorrenza
1/1/2003, ad incrementare il fondo dell'area dei professionisti di
cui all'art. 101.
Art. 100
Tredicesima mensilita'
1. L'ente corrisponde al personale dell'area dei professionisti con
rapporto di lavoro a tempo indeterminato o a tempo determinato una
tredicesima mensilita' nel mese di dicembre di ogni anno. Qualora nel
giorno stabilito ricorra una festivita' od un sabato non lavorativo,
il pagamento e' effettuato il precedente giorno lavorativo.
2. L'importo della tredicesima mensilita', fatto salvo quanto
previsto nei commi successivi, e' pari alla retribuzione individuale
mensile, spettante al professionista nel mese di dicembre. La
predetta retribuzione e' costituita dallo stipendio tabellare
corrispondente a ciascun livello di professionalita', dalla
retribuzione individuale di anzianita' ove acquisita e da altri
eventuali assegni personali a carattere fisso e continuativo comunque
denominati.
3. Nel caso dei passaggi di livello di cui all'art. 85 trova
applicazione la medesima disciplina prevista nel comma 2.
4. La tredicesima mensilita' e' corrisposta per intero al personale
in servizio continuativo dal primo gennaio dello stesso anno.
5. Nel caso di servizio prestato per un periodo inferiore all'anno o
in caso di cessazione del rapporto nel corso dell'anno, la
tredicesima e' dovuta in ragione di un dodicesimo per ogni mese di
servizio prestato e, per le frazioni di mese, in ragione di un
trecentosessantesimo, per ogni giorno di servizio prestato nel mese;
essa e' calcolata con riferimento alle voci retributive di cui al
comma 2 spettanti al professionista nel mese contiguo a servizio
intero.
6. I ratei della tredicesima mensilita' non spettano per i periodi
trascorsi in aspettativa o in altra condizione che comporti la
sospensione o la privazione del trattamento economico, fatte salve le
specifiche discipline previste da disposizioni legislative e
contrattuali vigenti.
7. Per i periodi temporali che comportino la riduzione del
trattamento economico, il rateo della tredicesima mensilita',
relativo ai medesimi periodi, e' ridotto nella stessa proporzione
della riduzione del trattamento economico, fatte salve le specifiche
discipline previste da disposizioni legislative e contrattuali
vigenti.
8. La disciplina di cui al presente articolo sostituisce quanto
previsto in materia di tredicesima mensilita' dall'art. 29, comma 1
del CCNL del 14/2/2001.
Art. 101
Integrazioni alla disciplina sul Fondo dell'area dei professionisti
1. Sono confermate, con le integrazioni e modifiche di cui al
presente articolo, le disposizioni previste dall'art. 42 del CCNL del
16 febbraio 1999 - come integrate dall'art. 4 del CCNL del 14 marzo
2001 e dagli artt. 1 e 6, comma 2 del CCNL dell'8 gennaio 2003 - in
ordine alle modalita' e ai criteri per la quantificazione e
l'utilizzo delle risorse del Fondo dell'area dei professionisti.
2. Il Fondo dell'area dei professionisti di cui al comma 1 e'
incrementato dei seguenti importi percentuali, calcolati sul monte
salari anno 2001 relativo all'area dei professionisti:
- 0,98% a decorrere dal 01/01/2002;
- ulteriore 1,38% a decorrere dal 01/01/2003.
3. Per finalita' di semplificazione della struttura retributiva, la
contrattazione integrativa di cui all'art. 80 puo' stabilire criteri
e modalita' per la corresponsione ai professionisti - in luogo delle
indennita' previste dall'art. 90, comma 1, lett. b), punti b1, b2, b3
del CCNL 11/10/1996 - di un'unica indennita' di funzione
professionale, connessa con l'esercizio delle funzioni di
professionista, finalizzata a remunerarne le responsabilita', i
rischi, gli oneri, le esigenze di autoaggiornamento, l'arricchimento
professionale conseguente ai percorsi formativi indetti dagli enti.
4. L'indennita' di funzione professionale di cui al comma 3 viene
erogata a carico del fondo di cui al presente articolo. A seguito
della sua istituzione cessano di essere corrisposte le altre
indennita' richiamate nel comma 3.
5. Le indennita' dei professionisti legali di cui all'art. 19, comma
6 del CCNL 10/7/1997, nonche' le indennita' professionali dei
professionisti di area diversa da quella legale di cui all'art. 19,
comma 7 dello stesso CCNL, corrisposte a carico del fondo di cui al
presente articolo, sono incrementate dei seguenti importi annui
lordi:
- 686,40 a decorrere dal 01/01/2002;
- ulteriore importo di 969,80 a decorrere dal 01/01/2003.
CAPO II
TRATTAMENTO ECONOMICO PER L'AREA MEDICA
Art. 102
Premessa al presente capo
1. Le disposizioni del presente capo riguardano il trattamento
economico del personale ricompreso nell'area medica.
Art. 103
Struttura della retribuzione dei medici
1. La retribuzione dei medici disciplinati nel presente capo - tenuto
conto del conglobamento della indennita' integrativa speciale nello
stipendio tabellare di cui al successivo art. 104, comma 3 - si
articola nelle seguenti voci:
1) stipendio tabellare;
2) retribuzione individuale di anzianita', ove acquisita;
3) indennita' di specificita' medica;
4) retribuzione di posizione;
5) specifico trattamento economico per i medici di seconda fascia
con incarico quinquennale;
6) retribuzione di risultato;
7) compensi relativi alle condizioni di lavoro nei casi previsti dal
CCNL;
8) altri emolumenti accessori previsti sulla base del presente CCNL.
3. Il presente articolo sostituisce l'art. 11 del CCNL del 14/4/1997,
il quale e', pertanto, disapplicato.
Art. 104
Incrementi dello stipendio tabellare dei medici
1. Gli stipendi tabellari dei medici sono incrementati tenendo conto
dell'inflazione programmata per ciascuno dei due anni costituenti il
biennio 2002-2003, del recupero dello scarto tra inflazione reale e
programmata del biennio precedente nonche' delle ulteriori risorse
destinate al trattamento fisso derivanti dalle modifiche introdotte
dall'art. 33, comma 1 della legge n. 289 del 27 dicembre 2002
(Finanziaria 2003), pari allo 0,5%.
2. Ai sensi del comma 1, gli stipendi tabellari, come stabiliti
dall'art. 2 comma 2 del CCNL del 14 marzo 2001, sono incrementati
degli importi mensili lordi, per tredici mensilita', indicati nella
tabella A, alle scadenze ivi previste.
3. A decorrere dal 1° gennaio 2003, l'indennita' integrativa speciale
(IIS) cessa di essere corrisposta come singola voce della
retribuzione ed e' conglobata nella voce stipendio tabellare. Detto
conglobamento non ha effetti diretti o indiretti sul trattamento
economico complessivo fruito dal personale in servizio all'estero in
base alle vigenti disposizioni.
4. Gli importi annui tabellari risultanti dall'applicazione dei commi
1, 2 e 3 sono rideterminati nelle misure e alle scadenze stabilite
dall'allegata tabella B.
Art. 105
Effetti dei nuovi stipendi
1. Le misure degli stipendi risultanti dall'applicazione dell'art.
104 hanno effetto sul trattamento ordinario di previdenza, di
quiescenza normale e privilegiato, sull'indennita' di buonuscita o di
fine servizio, sul trattamento di fine rapporto, sull'indennita'
alimentare, sull'equo indennizzo, sulle ritenute assistenziali e
previdenziali e relativi contributi e sui contributi di riscatto.
2. I benefici economici risultanti dall'applicazione dell'art. 104
sono computati ai fini previdenziali, secondo gli ordinamenti
vigenti, alle scadenze e negli importi previsti dal medesimo
articolo, nei confronti del personale comunque cessato dal servizio,
con diritto a pensione, nel periodo di vigenza economica del presente
contratto. Agli effetti dell'indennita' di buonuscita o di fine
servizio, del trattamento di fine rapporto, della indennita'
sostitutiva del preavviso, nonche' di quella prevista dall'art. 2122
del Codice Civile, si considerano solo gli aumenti maturati alla data
di cessazione del rapporto di lavoro.
3. Il conglobamento sullo stipendio tabellare dell'indennita'
integrativa speciale, di cui all'art. 104, non modifica le modalita'
di determinazione della base di calcolo in atto del trattamento
pensionistico, anche con riferimento all'art. 2, commi 9 e 10, della
legge n. 335/1995 (personale con pensione INPDAP).
4. La disposizione di cui all'art. 104, comma 3 ha effetti nei
confronti dei soli medici destinatari della disciplina
dell'indennita' di anzianita' di cui all'art. 13 della legge n.
70/1975 e successive modifiche ed integrazioni. Conseguentemente, con
riferimento ai medici in servizio al 1/1/2003 presso ciascun ente, ai
quali non si applica la predetta disciplina, perche' in regime di
trattamento di fine rapporto, la relativa quota di onere contrattuale
calcolata ai fini di cui al citato comma 3, pari a 23,90 pro-capite
per tredici mensilita', e' destinata, con decorrenza 1/1/2003, ad
incrementare il fondo dell'area medica di cui all'art. 107.
Art. 106
Tredicesima mensilita'
1. L'ente corrisponde ai medici con rapporto di lavoro a tempo
indeterminato o a tempo determinato una tredicesima mensilita' nel
mese di dicembre di ogni anno. Qualora nel giorno stabilito ricorra
una festivita' od un sabato non lavorativo, il pagamento e'
effettuato il precedente giorno lavorativo.
2. L'importo della tredicesima mensilita', fatto salvo quanto
previsto nei commi successivi, e' pari alla retribuzione individuale
mensile, spettante al medico nel mese di dicembre. La predetta
retribuzione e' costituita dallo stipendio tabellare corrispondente a
ciascuna fascia funzionale, dalla retribuzione individuale di
anzianita' ove acquisita e da altri eventuali assegni personali a
carattere fisso e continuativo comunque denominati.
3. La tredicesima mensilita' e' corrisposta per intero al personale
in servizio continuativo dal primo gennaio dello stesso anno.
4. Nel caso di servizio prestato per un periodo inferiore all'anno o
in caso di cessazione del rapporto nel corso dell'anno, la
tredicesima e' dovuta in ragione di un dodicesimo per ogni mese di
servizio prestato e, per le frazioni di mese, in ragione di un
trecentosessantesimo, per ogni giorno di servizio prestato nel mese;
essa e' calcolata con riferimento alle voci retributive di cui al
comma 2 spettanti al medico nel mese contiguo a servizio intero.
5. I ratei della tredicesima mensilita' non spettano per i periodi
trascorsi in aspettativa o in altra condizione che comporti la
sospensione o la privazione del trattamento economico, fatte salve le
specifiche discipline previste da disposizioni legislative e
contrattuali vigenti.
6. Per i periodi temporali che comportino la riduzione del
trattamento economico, il rateo della tredicesima mensilita',
relativo ai medesimi periodi, e' ridotto nella stessa proporzione
della riduzione del trattamento economico, fatte salve le specifiche
discipline previste da disposizioni legislative e contrattuali
vigenti.
7. La disciplina di cui al presente articolo sostituisce quanto
previsto in materia di tredicesima mensilita' dall'art. 29, comma 1
del CCNL del 14/2/2001.
Art. 107
Integrazioni alla disciplina sul Fondo dell'area medica
1. Sono confermate, con le integrazioni e modifiche di cui al
presente articolo, le disposizioni previste dall'art. 43 del CCNL del
16 febbraio 1999 - come integrate dall'art. 4 del CCNL del 14 marzo
2001 e dagli artt. 2, 3 e 5 del CCNL dell'8 gennaio 2003 - in ordine
alle modalita' e ai criteri per la quantificazione e l'utilizzo delle
risorse del Fondo dell'area medica.
2. Il Fondo dell'area medica di cui al comma 1 e' incrementato dei
seguenti importi percentuali, calcolati sul monte salari anno 2001
relativo all'area medica:
- 0,98% a decorrere dal 01/01/2002;
- ulteriore 1,38% a decorrere dal 01/01/2003.
3. Le componenti fisse della retribuzione di posizione dei medici -
nei valori di cui all'art. 34, comma 1, lett. a) e b) del CCNL
10/7/1997, tenuto conto di quanto previsto dall'art. 3, comma 2 del
CCNL 8/1/2003 - corrisposte a carico del fondo di cui al presente
articolo, sono incrementate dei seguenti importi annui lordi per
dodici mensilita':
- 633,60 a decorrere dal 01/01/2002;
- ulteriore importo di 895,20 a decorrere dal 01/01/2003.
TITOLO XI
DISPOSIZIONI FINALI DELLA PARTE SECONDA
Art. 108
Conferma di discipline precedenti
1. Al professionista riconosciuto, con provvedimento formale,
invalido o mutilato per causa di servizio continua ad essere
riconosciuto un incremento percentuale, nella misura rispettivamente
del 2.50% e dell'1.25% del trattamento tabellare in godimento alla
data di presentazione della domanda, a seconda che l'invalidita' sia
stata ascritta alle prime sei categorie di menomazione ovvero alle
ultime due. Il predetto incremento non riassorbibile, viene
corrisposto, per una sola volta nella misura massima, a titolo di
retribuzione individuale di anzianita'.
2. La disciplina del comma 1 trova applicazione anche nei confronti
dei professionisti che abbiano conseguito il riconoscimento della
invalidita' con provvedimento formale successivo alla cessazione del
rapporto di lavoro. In tal caso la domanda puo' essere presentata
dall'interessato, o eventualmente dagli eredi, entro i successivi
sessanta giorni e il trattamento tabellare da prendere a riferimento
come base di calcolo corrisponde a quello dell'ultimo mese di
servizio.
3. Resta fermo quanto previsto dalla legge 336 del 1970 e successive
modificazioni ed integrazioni. Nei confronti dei mutilati ed invalidi
per servizio e dei loro congiunti continua ad applicarsi la normativa
contrattuale e non contrattuale sin qui applicata dagli enti
spettante ai mutilati e agli invalidi di guerra e ai congiunti dei
caduti di guerra. Tali benefici non si cumulano con quelli previsti
dai commi precedenti.
4. Per quanto non previsto nel presente CCNL, restano confermate, in
quanto compatibili, le disposizioni dei sottoelencati CCNL nelle
parti non disapplicate: CCNL personale con qualifica dirigenziale e
relative specifiche tipologie professionali quadriennio normativo
1994-1997 e biennio economico 1994-1995, sottoscritto il 11/10/1996;
accordo attuativo dell'art. 94 del CCNL relativo all'area della
dirigenza e delle specifiche tipologie professionali ricompresse
nella stessa area di contrattazione, sottoscritto il 14/04/1997;
accordo per l'adeguamento della normativa in materia di servizi
sostitutivi della mensa in relazione al rinvio contenuto nell'art. 48
del ccnl 6/7/1995, sottoscritto il 24/4/1997; CCNL personale con
qualifica dirigenziale e relative specifiche tipologie professionali
biennio economico 1996-1997, sottoscritto il 10/7/1997; CCNL
personale non dirigente quadriennio normativo 1998-2001 e biennio
economico 1998-1999, sottoscritto il 16/2/1999; CCNL ad integrazione
del CCNL personale non dirigente del 16/2/1999, sottoscritto il
14/2/2001; CCNL personale non dirigente biennio economico 2000-2001,
sottoscritto il 14/3/2001; contratto collettivo integrativo
sottoscritto l'8/1/2003 relativo al personale dell'area dei
professionisti e dell'area medica del comparto degli enti pubblici
non economici in attuazione dell'art. 33 del CCNL stipulato il
16/02/1999.
Tabella A
Incrementi mensili della retribuzione tabellare
Valori in Euro da corrispondere per 13 mensilita'
=====================================================================
| Posizione | dal 1° gennaio | dal 1° gennaio
Area | economica | 2002 | 2003
=====================================================================
| II livello - | |
| tempo pieno | 96,30 | 90,10
---------------------------------------------------------------------
|I livello - tempo| |
| pieno | 76,30 | 71,40
---------------------------------------------------------------------
MEDICA | | |
---------------------------------------------------------------------
| II livello - | |
| tempo definito | 72,10 | 67,50
---------------------------------------------------------------------
|I livello - tempo| |
| definito | 54,60 | 51,10
---------------------------------------------------------------------
| II livello | |
| differenziato | 100,70 | 94,20
---------------------------------------------------------------------
PROFESSIONISTI| | |
---------------------------------------------------------------------
| I livello | |
| differenziato | 84,20 | 78,80
---------------------------------------------------------------------
| Livello base | 66,20 | 61,90
Tabella B
Nuova retribuzione tabellare annua
Valori in Euro per 12 mensilita'
=====================================================================
| Posizione | dal 1° gennaio | dal 1° gennaio
Area | economica | 2002 | 2003 (*)
=====================================================================
| II livello - | |
| tempo pieno | 28.312,97 | 36.441,61
---------------------------------------------------------------------
|I livello - tempo| |
| pieno | 21.379,69 | 28.854,88
---------------------------------------------------------------------
MEDICA | | |
---------------------------------------------------------------------
| II livello - | |
| tempo definito | 19.701,42 | 27.288,48
---------------------------------------------------------------------
|I livello - tempo| |
| definito | 13.619,82 | 20.656,00
---------------------------------------------------------------------
| II livello | |
| differenziato | 29.024,77 | 37.146,22
---------------------------------------------------------------------
PROFESSIONISTI| | |
---------------------------------------------------------------------
| I livello | |
| differenziato | 23.271,76 | 31.062,46
---------------------------------------------------------------------
| Livello base | 16.982,74 | 24.411,27
(1) Il valore a decorrere dal 1.1.2003 comprende ed assorbe
l'Indennita' Integrativa Speciale.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 1
Le parti, in analogia a quanto dichiarato in sede di stipulazione del
CCNL del 5 aprile 2001, confermano che gli enti o agenzie, nel
conferimento degli incarichi dirigenziali, dovranno attenersi ai
criteri generali di cui all'art. 20, commi 2 e 8.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 2
Con riferimento all'art. 10, le parti auspicano che venga valutata la
possibilita' di una operativita' congiunta dei comitati per le pari
opportunita' istituiti per il personale del comparto e per la
dirigenza.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 3
Con riferimento all'art. 25, comma 1, primo alinea, le parti
precisano che gli otto giorni di assenza dallo stesso previsti
possono essere fruiti anche in caso di partecipazione a congressi,
convegni, seminari in qualita' di relatore oppure per attivita' di
formazione.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 4
Con riferimento all'art. 35, le parti si danno reciprocamente atto
che, fra i tentativi da esperire per evitare le dichiarazioni di
eccedenza, assumono particolare rilievo, nel rispetto delle esigenze
di tutela dei dirigenti, quelli diretti a rinvenire prioritariamente
incarichi vacanti nelle altre strutture degli enti o agenzie o a
favorire il collocamento fuori ruolo o in comando presso altre
pubbliche amministrazioni o organismi pubblici internazionali ovvero,
infine, a valutare la possibilita' del ricorso alla risoluzione
consensuale.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 5
Le parti, tenuto conto che la disciplina del recesso di cui all'art.
41 richiede ulteriori approfondimenti, prendono atto della necessita'
di riesaminare la materia nella prossima tornata contrattuale
(2006-2009) al fine di verificare l'esistenza di nuovi orientamenti
giurisprudenziali eventualmente consolidatisi al riguardo e di
rinvenire una soluzione concordata che sia rispettosa della tutela e
delle garanzie dei dirigenti pubblici, nonche' della funzionalita' e
della trasparenza dell'azione amministrativa.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 6
In relazione all'art. 62, le parti si danno atto che, con la
locuzione "livello dirigenziale", hanno inteso riferirsi
all'articolazione dei dirigenti in prima fascia o seconda fascia ai
sensi dell'art. 23, comma 1 del d. lgs. n.165/2001.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 7
Le parti prendono atto dell'opportunita' che siano previste idonee
azioni positive al fine di contrastare la diffusione del fenomeno del
mobbing.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 8
In relazione a quanto previsto in materia di norme disciplinari dei
professionisti dall'art. 40, comma 2 del CCNL 16/2/1999, le parti si
danno reciprocamente atto della esigenza di adeguare ed aggiornare le
relative disposizioni, anche al fine di tener conto delle funzioni
dei professionisti e delle specifiche condizioni di svolgimento della
loro attivita'. In relazione a quanto sopra e tenuto conto della
necessita' di effettuare mirati approfondimenti sul tema, concordano
sul rinvio ad apposita sessione negoziale, da avviare entro 90 giorni
dalla sottoscrizione del presente CCNL, della revisione ed
aggiornamento della relativa disciplina, in coerenza con l'esigenza
indicata.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 9
In relazione agli incrementi sui fondi della dirigenza di cui agli
artt. 52 comma 5 e 59, comma 5, le parti chiariscono che, ai fini del
calcolo del monte salari sui cui applicare le percentuali di
incremento indicate, sono considerati anche, in quanto destinatari
del presente contratto, gli incarichi dirigenziali conferiti a tempo
determinato ai sensi delle vigenti disposizioni normative.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 10
Con riferimento all'art. 45, comma 2, le parti concordano nel
ritenere che, ai fini del prolungamento della sospensione, l'ente o
agenzia debba tenere in particolare conto l'eventuale intervento di
una sentenza di assoluzione prima della pronuncia definitiva.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 11
Le parti concordano nel ritenere che, ai fini della liquidazione del
trattamento di fine servizio comunque denominato, il dirigente
transitato nei ruoli di altro ente o amministrazione a seguito di
concorso pubblico, corso-concorso, conferimento di incarico o per
altre cause diverse dalla mobilita', ha diritto a far valere l'intera
anzianita' di servizio, previa riunione delle anzianita' di servizio
complessivamente riconosciute. Per le finalita' anzidette, i
trattamenti di fine servizio eventualmente corrisposti possono essere
riversati dal dirigente all'ente di appartenenza, al lordo e
maggiorati dell'interesse legale.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 12
Le parti concordano nel ritenere che gli enti pubblici non economici,
nel disciplinare la corresponsione dei compensi professionali agli
avvocati ai sensi dell'ad. 6, comma 1 del CCNL 8/1/2003, utilizzino i
criteri vigenti per l'Avvocatura dello Stato.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 13
Le parti riconfermano l'obiettivo, da conseguire nel prossimo rinnovo
contrattuale relativo al quadriennio 2006-2009, della ricollocazione
dei professionisti su due livelli retributivi.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 14
Le parti si danno reciprocamente atto della esigenza di procedere
alla definizione di un testo unificato delle disposizioni relative ai
professionisti, con particolare riferimento al personale dell'area
medica, che consenta una raccolta sistematica delle disposizioni dei
precedenti CCNL ad essi applicabili, con eventuale ricorso ad un
gruppo di esperti.
ALLEGATO N. 1
SCHEMA DI CODICE DI CONDOTTA DA ADOTTARE
NELLA LOTTA CONTRO LE MOLESTIE SESSUALI
Art.1
(Definizione)
1. Per molestia sessuale si intende ogni atto o comportamento
indesiderato, anche verbale, a connotazione sessuale arrecante offesa
alla dignita' e alla liberta' della persona che lo subisce, ovvero
che sia suscettibile di creare ritorsioni o un clima di intimidazione
nei suoi confronti.
Art. 2
(Principi)
1. Il codice e' ispirato ai seguenti principi:
a) e' inammissibile ogni atto o comportamento che si configuri come
molestia sessuale nella definizione sopra riportata;
b) e' sancito il diritto delle lavoratrici e dei lavoratori ad
essere trattati con dignita' e ad essere tutelati nella propria
liberta' personale;
c) e' sancito il diritto delle lavoratrici/dei lavoratori a
denunciare le eventuali intimidazioni o ritorsioni subite sul luogo
di lavoro derivanti da atti o comportamenti molesti;
d) e' istituita la figura della Consigliera/del Consigliere di
fiducia, cosi' come previsto dalla risoluzione del Parlamento Europeo
A3-0043/94, e denominata/o d'ora in poi Consigliera/Consigliere, e
viene garantito l'impegno degli enti o agenzie a sostenere ogni
dirigente che si avvalga dell'intervento della Consigliera/del
Consigliere o che sporga denuncia di molestie sessuali, fornendo
chiare ed esaurimenti indicazioni circa la procedura da seguire,
mantenendo la riservatezza e prevenendo ogni eventuale ritorsione.
Analoghe garanzie sono estese agli eventuali testimoni;
e) viene garantito l'impegno dell'ente o dell'agenzia a definire
preliminarmente, d'intesa con i soggetti firmatari del Protocollo
d'Intesa per l'adozione del presente Codice, il ruolo, l'ambito
d'intervento, i compiti e i requisiti culturali e professionali della
persona da designare quale Consigliera/Consigliere. Per il ruolo di
Consigliera/Consigliere gli enti o le agenzie individuano al proprio
interno persone idonee a ricoprire l'incarico alle quali rivolgere un
apposito percorso formativo;
f) e' assicurata, nel corso degli accertamenti, l'assoluta
riservatezza dei soggetti coinvolti;
g) nei confronti delle lavoratrici e dei lavoratori autori di
molestie sessuali si applicano le misure disciplinari ai sensi di
quanto previsto dagli articoli 55 e 56 del Decreto Legislativo n. 165
del 2001 nelle quali venga inserita, precisandone in modo oggettivo i
profili ed i presupposti, un'apposita tipologia di infrazione
relativamente all'ipotesi di persecuzione o vendetta nei confronti di
un dipendente che ha sporto denuncia di molestia sessuale. I suddetti
comportamenti sono comunque valutabili ai fini disciplinari ai sensi
delle disposizioni normative e contrattuali attualmente vigenti;
h) l'ente o l'agenzia si impegna a dare ampia informazione, a
fornire copia ai propri dirigenti, del presente Codice di
comportamento e, in particolare, alle procedure da adottarsi in caso
di molestie sessuali, allo scopo di diffondere una cultura improntata
al pieno rispetto della dignita' della persona.
2. Per i dirigenti e per i professionisti il predetto comportamento
costituisce elemento negativo di valutazione con le conseguenze
previste dai CCNL in vigore.
Art. 3
(Procedure da adottare in caso di molestie sessuali)
1. Qualora si verifichi un atto o un comportamento indesiderato a
sfondo sessuale sul posto di lavoro la dirigente/il dirigente o il
professionista potra' rivolgersi alla Consigliera/al Consigliere
designata/o per avviare una procedura informale nel tentativo di dare
soluzione al caso.
2. L'intervento della Consigliera/del Consigliere dovra' concludersi
in tempi ragionevolmente brevi in rapporto alla delicatezza
dell'argomento affrontato.
3. La Consigliera/il Consigliere, che deve possedere adeguati
requisiti e specifiche competenze e che sara' adeguatamente formato
dagli Enti o dalle agenzie, e' incaricata/o di fornire consulenza e
assistenza alla dirigente/al dirigente o al professionista oggetto di
molestie sessuali e di contribuire alla soluzione del caso.
Art. 4
(Procedura informale intervento della consigliera/del consigliere)
1. La Consigliera/il Consigliere, ove la dirigente/il dirigente o il
professionista oggetto di molestie sessuali lo ritenga opportuno,
interviene al fine di favorire il superamento della situazione di
disagio per ripristinare un sereno ambiente di lavoro, facendo
presente alla persona che il suo comportamento scorretto deve cessare
perche' offende, crea disagio e interferisce con lo svolgimento del
lavoro.
2. L'intervento della Consigliera/del Consigliere deve avvenire
mantenendo la riservatezza che il caso richiede.
Art. 5
(Denuncia formale)
1. Ove la dirigente/il dirigente o il professionista oggetto delle
molestie sessuali non ritenga di far ricorso all'intervento della
Consigliera/del Consigliere, ovvero, qualora dopo tale intervento, il
comportamento indesiderato permanga, potra' sporgere formale
denuncia, con l'assistenza della Consigliera/del Consigliere, alla
dirigente/al dirigente o responsabile dell'ufficio di appartenenza
che sara' tenuta/o a trasmettere gli atti all'Ufficio competenze dei
procedimenti disciplinari, fatta salva, in ogni caso, ogni altra
forma di tutela giurisdizionale della quale potra' avvalersi.
2. Qualora la presunta/il presunto autore di molestie sessuali sia la
dirigente/il dirigente dell'ufficio di appartenenza, la denuncia
potra' essere inoltrata direttamente alla direzione generale.
3. Nel corso degli accertamenti e' assicurata l'assoluta riservatezza
dei soggetti coinvolti.
4. Nel rispetto dei principi che informano la legge n. 125/1991,
qualora l'ente o l'agenzia, nel corso del procedimento disciplinare,
ritenga fondati i dati, adottera', ove lo ritenga opportuno, d'intesa
con le OO.SS. e sentita la Consigliera/il Consigliere, le misure
organizzative ritenute di volta in volta utili alla cessazione
immediata dei comportamenti di molestie sessuali ed a ripristinare un
ambiente di lavoro in cui uomini e donne rispettino reciprocamente
l'inviolabilita' della persona.
5. Sempre nel rispetto dei principi che informano la legge n. 125/91
e nel caso in cui l'ente o l'agenzia nel corso del procedimento
disciplinare ritenga fondati i fatti, la denunciante/il denunciante
ha la possibilita' di chiedere di rimanere al suo posto di lavoro o
di essere trasferito altrove in una sede che non gli comporti
disagio.
6. Nel rispetto dei principi che informano la legge n. 125/91,
qualora l'ente o l'agenzia nel corso del procedimento disciplinare
non ritenga fondati i fatti, potra' adottare, su richiesta di uno o
entrambi gli interessati, provvedimenti di trasferimento in via
temporanea, in attesa della conclusione del procedimento
disciplinare, al fine di ristabilire nel frattempo un clima sereno;
in tali casi e' data la possibilita' ad entrambi gli interessati di
esporre le proprie ragioni, eventualmente con l'assistenza delle
Organizzazioni Sindacali, ed e' comunque garantito ad entrambe le
persone che il trasferimento non venga in sedi che creino disagio.
Art. 6
(Attivita' di sensibilizzazione)
1. Nei programmi di formazione del personale e dei dirigenti gli enti
o le agenzie dovranno includere informazioni circa gli orientamenti
adottati in merito alla prevenzione delle molestie sessuali ed alle
procedure da seguire qualora la molestia abbia luogo.
2. L'ente o l'agenzia dovra', peraltro, predisporre specifici
interventi formativi in materia di tutela della liberta' e della
dignita' della persona al fine di prevenire il verificarsi di
comportamenti configurabili come molestie sessuali. Particolare
attenzione dovra' essere posta alla formazione delle dirigenti e dei
dirigenti che dovranno promuovere e diffondere la cultura del
rispetto della persona volta alla prevenzione delle molestie sessuali
sul posto di lavoro.
3. Sara' cura degli enti o delle agenzie promuovere, d'intesa con le
Organizzazioni Sindacali, la diffusione del Codice di condotta contro
le molestie sessuali anche attraverso assemblee interne.
4. Verra' inoltre predisposto del materiale informativo destinato
alle dipendenti/ai dipendenti sul comportamento da adottare in caso
di molestie sessuali.
5. Sara' cura dell'ente o dell'agenzia promuovere un'azione di
monitoraggio al fine di valutare l'efficacia del Codice di condotta
nella prevenzione e nella lotta contro le molestie sessuali. A tale
scopo la Consigliera/il Consigliere, d'intesa con il CPO, provvedera'
a trasmettere annualmente ai firmatari del Protocollo ed alla
Presidente del Comitato Nazionale di Parita' un'apposita relazione
sullo stato di attuazione del presente Codice.
6. L'ente o l'agenzia e i soggetti firmatari del Protocollo d'Intesa
per l'adozione del presente Codice si impegnano ad incontrarsi al
termine del primo anno per verificare gli esisti ottenuti con
l'adozione del Codice di condotta contro le molestie sessuali ed a
procedere alle eventuali integrazioni e modificazioni ritenute
necessarie.
DICHIARAZIONE A VERBALE
L'ANMI INAIL, preso atto dell'inadeguatezza del presente contratto
che, anche contraddicendo l'atto di indirizzo del comitato di
settore, non fornisce indispensabili chiarimenti in ordine allo
status giuridico del personale medico dipendente degli enti
previdenziali; ritenuto che la negoziazione non ha consentito un
adeguato approfondimento omettendo di presentare l'articolato nel
tavolo tecnico appositamente costituito, appone la propria firma in
calce allo stesso al solo fine di tutelare i propri iscritti in sede
di contrattazione decentrata e di ridurre al minimo i gravissimi
disagi che ne potranno conseguire in sede di applicazione.
L'articolato contrattuale, infatti, non tiene in alcun conto
l'evoluzione del ruolo degli enti previdenziali, e dell'INAIL in
particolare, nell'integrazione con il Servizio Sanitario Nazionale
relativamente alla prevenzione, reinserimento sociale ed erogazione
di prestazioni di alto profilo sanitario per i lavoratori e i
cittadini tutti.
L'ANMI si riserva di verificare in ogni sede la legittimita' delle
previsioni contrattuali ed eventualmente di percorrere ogni
iniziativa politica e giudiziaria al fine di evitare che
rappresentino un grave pregiudizio per gli interessi legittimi dei
lavoratori degli enti. Nello specifico l'ANMI INAIL contesta:
- la genericita' e l'indeterminatezza dell'articolo 90, comma 2
laddove, nel richiamare le norme vigenti non ne fornisce alcuna
indicazione;
- la contraddittorieta' dell'art. 80, comma 3 nella parte in cui
limita i contratti collettivi integrativi agli strumenti di
contrattazione annuale e pluriennale pur riferendosi ad epoche
storiche gia' ampiamente trascorse.
F.to
Alfredo Cristiano
DICHIARAZIONE A VERBALE
La RDB PI-FEMEPA, preso atto del testo liquidato dall'ARAN, per la
parte attinente l'area medica, testo che peraltro non risulta congruo
con quanto indicato dal comitato di settore, reputa del tutto
inadeguato il contratto collettivo nazionale di lavoro ed i contenuti
contrattuali e normativi in esso contenuti.
Reputa di difficile applicazione in sede di contrattazione di ente
codesto CCNL privo di puntuali riferimenti allo status giuridico, al
reclutamento, e agli ulteriori elementi qualificanti il percorso
professionale dei medici, ritenendolo non completo ed inapplicabile
alla realta' organizzativa e funzionale degli enti.
L'articolato contrattuale, infatti, non tiene in alcun conto
l'evoluzione del ruolo dei medici all'interno degli enti
previdenziali, nel riferimento al Servizio Sanitario Nazionale ed
alle norme che hanno regolato, sinora, il percorso di carriera dei
medici previdenziali.
Analoghe considerazioni vengono espresse per quanto attiene
l'insufficiente articolato relativo alla sezione dei professionisti
con specifico riferimento ai livelli ed ai relativi contingentamenti.
RDB PI, comunque, reputa di dover sottoscrivere il presente accordo
al solo fine di partecipazione e tutela dei propri iscritti in sede
di trattativa decentrata e nell'estensione di quanto previsto nella
dichiarazione congiunta n. 14
F.to
Francesco Ammaturo
Massimo Briguori
CONFEDIR
Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro dirigenza Area VI
agenzie fiscali ed enti pubblici non economici
DICHIARAZIONE A VERBALE
La CONFEDIR non sottoscrive il contratto collettivo nazionale di
lavoro dei dirigenti delle agenzie fiscali e degli enti pubblici non
economici in quanto ritiene che la contrattazione non abbia risolto
alcuni nodi fondamentali del rapporto di lavoro delle categorie
dirigenziali interessate. Tale situazione e' stata certamente
determinata dalla non omogenea composizione dell'area contrattuale
che la CONFEDIR evidenzio' con una specifica nota a verbale in
occasione dell'Accordo quadro sulla composizione delle aree
contrattuali della dirigenza del 23 settembre 2004.
Tra gli aspetti di maggiore rilevanza, la CONFEDIR ritiene che:
- non sia stato risolto il problema della proroga dell'incarico
dirigenziale alla sua naturale scadenza;
- si sia voluto normare, anziche' eliminare, con l'art.62, una
patologia della pubblica amministrazione, consentendo il doppio
lavoro del dirigente a fronte di un irrisorio riconoscimento
economico;
- la clausola di salvaguardia prevista dall'art.63 non configuri una
tutela reale in quanto consente all'amministrazione di imporre una
mobilita' discrezionale e, quindi, pericolosa;
- la tutela del dirigente, nell'ipotesi di recesso prevista
dall'art.41, sia insufficiente, come riconosciuto da una specifica
dichiarazione congiunta,-
- non sia stata chiarita l'autonomia anche organizzativa delle
strutture professionali;
- si sarebbe dovuta attuare la ricollocazione dei Professionisti su
due livelli come previsto anche dalla dichiarazione congiunta
formulata nel precedente CCNL 8 gennaio 2003;
- si sarebbe dovuto superare il vincolo dei contingenti
nell'organico dei livelli dei Professionisti che attualmente
impedisce il naturale sviluppo della carriera e si sarebbe dovuta
rivedere per intero la disciplina per il conferimento degli incarichi
di coordinamento;
- il rapporto di lavoro dei medici debba essere raccordato con
quello dei colleghi del SSN per diversi aspetti tra i quali, ad
esempio, l'ECM;
La CONFEDIR, quindi, non sottoscrive il presente Contratto collettivo
nazionale di lavoro.
Roma 1° agosto 2006
IL SEGRETARIO GENERALE
Roberto Confalonieri