Art. 11.
1. Le convenzioni previste dall'articolo 8 della legge 20 dicembre
1974, n. 684, e dagli articoli 2 e 8 della legge 19 maggio 1975, n.
169, come modificata dal decreto-legge 29 dicembre 1977, n. 944,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 1978, n. 42,
debbono regolare le gestioni dei servizi a partire dal 1 gennaio 1988
e debbono indicare:
a) l'elenco delle linee da svolgere;
b) la frequenza di ogni singola linea;
c) i tipi di nave da adibire ad ogni singola linea;
d) la sovvenzione di equilibrio, rappresentata dalla differenza
tra i proventi del traffico e il costo del servizio, determinato con
riferimento a parametri medi obiettivi, ivi compresa una adeguata
remunerazione del capitale investito.
2. Con decreto del Ministro della marina mercantile, di concerto
con i Ministri delle partecipazioni statali e del tesoro, e' nominata
una Commissione interministeriale composta da rappresentanti dei
Ministeri indicati, la quale esprime il parere sulle sovvenzioni di
equilibrio da riconoscere.
3. La sovvenzione di equilibrio e' determinata con decreto del
Ministro della marina mercantile, di concerto con i Ministri delle
partecipazioni statali e del tesoro, sentita la Commissione
interministeriale indicata nel comma 2, con riferimento ai proventi e
ai costi dell'anno precedente.
4. Le convenzioni di cui al comma 1 indicano i parametri che devono
essere presi in esame ai fini del calcolo della sovvenzione annua, le
procedure e i tempi di liquidazione, la corresponsione di interessi
commisurati secondo il tasso di riferimento determinato dal Ministero
del tesoro per l'eventuale ritardo dell'erogazione. In mancanza della
convenzione la sovvenzione annua e' determinata sulla base dei
parametri di cui al comma 1, individuati con criteri di comune
esperienza; detta sovvenzione ha carattere di definitivita' e non
puo' dar luogo a conguaglio.
5. La sovvenzione di equilibrio determinata con i criteri indicati
nel comma 1 sara' corrisposta a decorrere dalla gestione dei servizi
relativi all'anno 1988. Fino a tale data la sovvenzione continua ad
essere commisurata secondo i criteri e con le modalita' attualmente
vigenti.
6. Fino alla data di erogazione della prima sovvenzione di
equilibrio determinata con i criteri indicati nel comma 1, il
Ministro della marina mercantile, di concerto con i Ministri delle
partecipazioni statali e del tesoro, e' autorizzato a concedere
anticipazioni in conto della eroganda sovvenzione rapportate nella
misura alla sovvenzione riconosciuta nell'anno precedente; tale
anticipazione e' portata in detrazione alla sovvenzione di equilibrio
da liquidarsi per l'ultimo periodo di vigenza della convenzione.
7. Al fine di consentire il graduale riequilibrio economico delle
societa' incaricate della gestione dei servizi, le convenzioni
possono prevedere per i primi cinque anni di esercizio una
sovvenzione aggiuntiva commisurata alla differenza tra il costo
effettivo del servizio sostenuto dalle societa' e la sovvenzione
determinata con i criteri indicati al comma 1, in misura comunque non
superiore, per il primo anno, al 50 per cento di tale differenza, e
per gli anni successivi rispettivamente al 40, 30, 20 e 10 per cento
della suddetta differenza.
Note all'art. 11:
- Il testo dell'art. 8 della legge 20 dicembre 1974, n.
684 (Ristrutturazione dei servizi marittimi di preminente
interesse nazionale) e' il seguente:
"Art. 8. - I servizi di collegamento con le isole
maggiori e minori, indicati nell'art. 1, lettera c),
nonche' eventuali prolungamenti tecnicamente ed
economicamente necessari, debbono assicurare il
soddisfacimento delle esigenze connesse con lo sviluppo
economico e sociale delle aree interessate, ed in
particolare del Mezzogiorno.
Il Ministro per la marina mercantile e' pertanto
autorizzato a concedere sovvenzioni per l'esercizio degli
anzidetti servizi, mediante apposita convenzione, da
stipulare di concerto con i Ministri per il tesoro e per le
partecipazioni statali, per la durata di anni venti".
- Il testo vigente degli articoli 2 e 8 della legge 19
maggio 1975, n. 169 (Riordinamento dei servizi marittimi
postali e commerciali di carattere locale) e' il seguente:
"Art. 2. - Il Ministro per la marina mercantile e'
autorizzato a concedere sovvenzioni per l'esercizio delle
linee di cui al precedente art. 1. con le modalita'
previste dal primo comma dell'art. 9 della legge 20
dicembre. 1974, n. 684, e successive modificazioni.
La concessione delle sovvenzioni e l'esercizio delle
linee sono regolati, oltre che dalla presente legge, da
convenzioni stipulate fra il Ministro per la marina
mercantile e le societa' di navigazione a carattere
regionale.
Le convenzioni sono approvate con decreto del Presidente
della Repubblica, su proposta del Ministro per la marina
mercantile, di concerto con i Ministri per il tesoro, per
le partecipazioni statali e per le poste e le
telecomunicazioni.
Le convenzioni, che durano venti anni a decorrere dal 1
gennaio 1976, prevedono gli obblighi delle societa' di
navigazione a carattere regionale ed ogni altra norma
ritenuta necessaria per il regolare svolgimento del
servizio".
"Art. 8. - Le convenzioni stipulate a norma delle leggi 5
gennaio 1953, n. 34, 26 marzo 1959, n. 178, e 15 dicembre
1959, n. 1111, tra il Ministero della marina mercantile e
le societa' "Linee marittime dell'Adriatico" e "Navigazione
alto Adriatico" per l'esercizio dei servizi marittimi
sovvenzionati di carattere locali dei settori "E" (medio
Adriatico) ed "F" (alto Adriatico) cessano di avere
efficacia alla data del 31 dicembre 1978.
Per regolare la gestione dei servizi di cui al comma
precedente nel periodo 30 giugno 1975 - 31 dicembre 1978,
si applicano, in quanto compatibili, le norme dettate dagli
articoli 7, 16 e 17 della legge 20 dicembre 1974, n. 684.
A decorrere dal 1 gennaio 1979 per assicurare l'ulteriore
sviluppo dell'interscambio commerciale con la costa
orientale dell'Adriatico, il Ministro per la marina
mercantile e' autorizzato a corrispondere previa
convenzione alla societa' per azioni "Lloyd Triestino" di
navigazione il contributo annuo di avviamento previsto
dall'art. 4, lettera a), della legge 20 dicembre 1974, n.
684, e successive modificazioni".