Art. 29.
Informazione
1. L'informazione si attua in modo costante e tempestivo con le
organizzazioni sindacali a livello confederale e di categoria, se
essa riguarda le proposte relative agli obiettivi ed ai programmi di
sviluppo, ai piani d'intervento e di investimento, ai bilanci annuali
o pluriennali.
2. Ai sensi dell'art. 18 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 13/86, nel rispetto delle competenze proprie degli
organi istituzionali, salva la continuita' dell'azione
amministrativa, al fine di ricercare ogni contributo di
partecipazione al miglioramento ed alla efficienza dei servizi, gli
enti garantiscono una costante e preventiva informazione alle
organizzazioni sindacali sugli atti e sui provvedimenti che
riguardano il personale, l'organizzazione del lavoro, le innovazioni
tecnologiche, la valutazione degli organici in relazione al
funzionamento dei servizi. L'informazione concerne anche atti o
provvedimenti relativi a materie non soggette a contrattazione dalla
quale comunque derivino conseguenze riguardanti il personale e
l'organizzazione del lavoro.
3. L'informazione, a seconda dei diversi suoi soggetti, e rivolta
alle organizzazioni sindacali territoriali - con particolare
riferimento all'organizzazione dei servizi - e a quelle di categoria
stipulanti gli accordi collettivi di cui alla legge-quadro sul
pubblico impiego 29 marzo 1983, n. 93. Ulteriori modalita' attuative
saranno determinate dagli accordi decentrati.
4. Le organizzazioni sindacali di cui all'art. 14 della legge 29
marzo 1983, n. 93, possono richiedere agli enti, che sono tenuti a
comunicarli, i dati riguardanti la situazione del personale occupato
e di quello occorrente in relazione ai programmi di
efficienza/efficacia e a fenomeni fisiologici di turn-over
conseguente alla rilevazione dei carichi di lavoro.
5. Ai sensi dell'art. 20 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 13/86, in occasione di interventi di progettazione di
nuovi sistemi informativi a base informatica, o modifica dei sistemi
preesistenti, le organizzazioni sindacali saranno informate sulle
caratteristiche generali dei sistemi stessi, si' da essere poste in
condizione di valutare con congruo anticipo quegli aspetti che
possono determinare vincoli all'occupazione, alle funzioni ed ai
ruoli dell'ente, all'ambiente ed alla qualita' del lavoro, e di
formulare osservazioni e proposte.
6. In armonia con quanto disposto dai commi primo e secondo
dell'art. 24 della legge n. 93/83, nei casi in cui il sistema
installato consenta la possibile raccolta e l'utilizzo dei dati sulla
quantita' e qualita' delle prestazioni lavorative dei singoli
operatori, le amministrazioni garantiranno, sentite le organizzazioni
sindacali, un adeguato sistema di tutela e di garanzia della
riservatezza della sfera personale del lavoratore.
7. Al lavoratore viene comunque garantito il diritto di conoscere
la qualita' e l'uso dei propri dati personali raccolti e, con
l'assistenza delle organizzazioni sindacali, il diritto di
integrazione e rettifica.
8. Attraverso gli accordi decentrati previsti dal precedente art.
25 saranno definite le modalita' e i tempi dell'informazione.
Note all'art. 29:
- Il testo dell'art. 18 del D.P.R. n. 13/1986 (Norme
risultanti dalla disciplina prevista dall'accordo
intercompartimentale, di cui all'art. 12 della legge-quadro
sul pubblico impiego 29 marzo 1983, n. 93) e' il seguente:
"Art. 18 (Informazione). - 1. Le amministrazioni
pubbliche, salva la continuita' dell'azione amministrativa,
assicurano una preventiva, costante e tempestiva
informazione - evidenziando le specificazioni piu' adeguate
agli obiettivi da conseguire - alle organizzazioni
sindacali con particolare riferimento agli atti ed ai
provvedimenti che riguardano il personale, l'organizzazione
del lavoro, la politica degli organici, il funzionamento
dei servizi, le innovazioni tecnologiche; costante e
tempestiva per i programmi e gli investimenti.
L'informazione concerne anche atti o provvedimenti relativi
ad altre materie soggette a - contrattazione, dai quali
comunque derivino conseguenze riguardanti il personale e
l'organizzazione del lavoro.
2. In particolare, saranno attuati incontri periodici per
la verifica delle modalita' e dei tempi di applicazione
delle intese contrattuali con particolare riferimento alla
programmazione del lavoro e degli orari, ai piani di
produttivita', ai criteri di incentivazione, al
funzionamento e all'efficacia dei servizi in relazione
all'utenza.
3. L'informazione, a seconda dei diversi suoi soggetti,
e' rivolta alle organizzazioni sindacali territoriali - con
particolare riferimento all'organizzazione dei servizi - e
a quelle di categorie stipulanti gli accordi collettivi di
cui alla legge-quadro sul pubblico impiego 29 marzo 1983,
n. 93. Ulteriori modalita' attuative saranno determinate
dagli accordi di comparto e decentrati".
- L'art. 14 della legge n. 93/1986 e' riportato nella
nota al precedente art. 25.
- Il testo dell'art. 20 del D.P.R. n. 13/1986 e' il
seguente:
"Art. 20 (Diritti di informazione sull'introduzione di
sistemi informativi a base informatica). - 1. In occasione
di interventi di progettazione di nuovi sistemi informativi
a base informatica o di modifica dei sistemi preesistenti,
le organizzazioni sindacali saranno informate sulle
caratteristiche generali dei sistemi stessi, si da essere
poste in condizione di valutare con congruo anticipo quegli
aspetti che possono determinare vincoli all'occupazione,
alle funzioni ed ai ruoli nell'organizzazione, all'ambiente
e qualita' del lavoro, formulando osservazioni e proposte.
A tal fine potranno essere costituiti gruppi misti di
lavoro con funzioni consultive.
2. In armonia con quanto disposto dai commi 1 e 2
dell'art. 24 della legge-quadro 29 marzo 1983, n. 93, nei
casi in cui il sistema installato consenta la possibile
raccolta e l'utilizzo di dati sulla quantita' e qualita'
delle prestazioni lavorative dei singoli operatori, le
amministrazioni garantiranno, sentire le organizzazioni
sindacali, un adeguato sistema di tutela e di garanzia
della riservatezza della sfera personale del lavoratore.
3. Al lavoratore viene comunque garantito il diritto, in
caso di contestazione, di conoscere le qualita' e l'uso dei
propri dati personali raccolti e, con l'eventuale
assistenza delle organizzazioni sindacali, il diritto di
integrazione e rettifica. Eventuali problemi in ordine
all'applicazione di tale norma saranno oggetto di verifica
ai diversi livelli contrattuali per gli opportuni
adeguamenti.
4. Sara' data attuazione all'art. 27, punto 9, della
legge-quadro 29 marzo 1983, n. 93, in ordine alla
pianificazione delle risorse per l'informatica nella
pubblica amministrazione, fornendo alle confederazioni
sindacali le relative informazioni".
- Il testo dell'art. 24 della legge n. 93/1983 e' il
seguente:
"Art. 24 (Installazioni di impianti audiovisivi e
visite personali di controllo). - E' vietato l'uso di
impianti audiovisivi e di altre apparecchiature nei casi
non disciplinati dai commi seguenti.
L'installazione di impianti audiovisivi e di altre
apparecchiature di controllo che siano richiesti da
esigenze organizzative e di produttivita' ovvero dalla
sicurezza del lavoro, ma da cui derivi anche la
possibilita' di controllo a distanza dell'attivita' dei
dipendenti, nonche' l'effettuazione di visite personali di
controllo, che siano rese indispensabili dalla necessita'
di tutelare i beni dell'amministrazione o dell'ente, sono
disposte previa delibera del consiglio di amministrazione,
sentiti gli organismi rappresentativi dei dipendenti di cui
al successivo art. 25.
Per eccezionali e motivate ragioni di sicurezza, la
competente autorita' di pubblica sicurezza puo' sempre
disporre l'installazione di impianti audiovisivi o di altre
apparecchiature dirette a combattere la criminalita'.
Avverso la deliberazione di cui al secondo comma ed il
provvedimento di cui al terzo comma possono ricorrere, al
competente tribunale amministrativo regionale, anche gli
organismi rappresentativi nonche' i sindacali dei
lavoratori indicati nel successivo art. 25".