ISTITUTO NAZIONALE PER L'ASSICURAZIONE
CONTRO GLI INFORTUNI SUL LAVORO
Estratto dal verbale della seduta
del consiglio di amministrazione del 22 dicembre 1987
(Omissis).
REGOLAMENTAZIONE
in materia di denuncia degli infortuni e delle malattie
professionali, ai sensi dell'art. 10, comma 1, del decreto-legge
30 ottobre 1987, n. 442.
(Omissis).
IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
Visto l'art. 10, comma 1, del decreto-legge 30 ottobre 1987, n.
442;
Ritenuta l'opportunita' di modificare la procedura relativa alla
presentazione all'Istituto delle denuncie degli infortuni e delle
malattie professionali prevista dal testo unico approvato con decreto
del Presidente della Repubblica n. 1124/1965;
Vista la relazione della Direzione generale;
Visto il parere espresso dalla prima commissione - Affari di natura
istituzionale, nella seduta del 15 dicembre 1987;
Sentito il direttore generale, il quale ha espresso parere
favorevole all'adozione del provvedimento;
Visto il decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 13
maggio 1947, n. 438, ratificato con legge 5 gennaio 1953, n. 35;
Delibera:
1) L'art. 13 del testo unico approvato con decreto del Presidente
della Repubblica n. 1124/1965 e' modificato come segue:
il comma primo e' cosi' sostituito:
"La denuncia dei lavori e delle modificazioni di essi, la denuncia
degli infortuni e tutte le comunicazioni all'Istituto assicuratore
debbono essere fatte nella sede circoscrizionale dell'Istituto
assicuratore nella quale si svolgono i lavori, salvo una diversa sede
stabilita dall'Istituto medesimo, e sui moduli dallo stesso
predisposti";
il comma 2 e il comma 3, introdotto quest'ultimo dall'art. 17
della legge n. 251/1982, sono soppressi.
2) L'art. 53 del predetto testo unico e' modificato come segue:
al primo comma, dopo le parole "la denuncia di infortunio deve
essere fatta", sono aggiunte le parole "con le modalita' di cui
all'art. 13";
al quinto comma, dopo le parole "la denuncia delle malattie
professionali deve essere trasmessa", sono aggiunte le parole "sempre
con le modalita' di cui all'art. 13".
3) L'art. 54 del citato testo unico e' modificato come segue:
l'ultimo comma e' sostituito dal seguente:
"Per i datori di lavoro soggetti all'obbligo dell'assicurazione la
denuncia deve essere fatta secondo il modulo previsto dall'art. 13".
La presente delibera sara' sottoposta all'approvazione
ministeriale, ai sensi dell'art. 10, comma 2, del decreto-legge 30
ottobre 1987, n. 442.
Il presidente: TOMASSINI
Il segretario: CHIUCINI
Note alla delibera n. 1:
- Il D.L. n. 442/1987, non convertito in legge per
scadenza dei termini costituzionali (il relativo comunicato
e' stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 304 del 31 dicembre 1987), recava lo stesso
titolo del D.L. n. 536/1987: si veda la nota alle premesse
del presente decreto. I commi 1 e 2 dell'art. 10 del
decreto n. 442/1987 erano pressoche' simili ai commi 1 e 2
dell'art. 10 del D.L. n. 536/1987.
- Il D.L.C.P.S. n. 438/1947 reca: "Composizione e
competenza degli organi amministrativi dell'Istituto
nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul
lavoro".
- Il testo vigente degli articoli 13, 53 e 54 del testo
unico delle disposizioni per l'assicurazione obbligatoria
contro gli infortuni sul lavoro e le malattie
professionali, approvato con D.P.R. 30 giugno 1965, n.
1124, e' il seguente:
"Art. 13. - La denuncia dei lavori e delle modificazioni
di essi, la denuncia degli infortuni e tutte le
comunicazioni all'Istituto assicuratore debbono essere
fatte nella sede circoscrizionale dell'Istituto
assicuratore nella quale si svolgono i lavori, salvo una
diversa sede stabilita dall'Istituto medesimo, e sui moduli
dallo stesso predisposti".
"Art. 53. - Il datore di lavoro e' tenuto a denunciare
all'Istituto assicuratore gli infortuni da cui siano
colpiti i dipendenti prestatori d'opera, e che siano
prognosticati non guaribili entro tre giorni,
indipendentemente da ogni valutazione circa la ricorrenza
degli estremi di legge per l'indennizzabilita'. La
denuncia dell'infortunio deve essere fatta con le modalita'
di cui all'art. 13 entro due giorni da quello in cui il
datore di lavoro ne ha avuto notizia e deve essere
corredata da certificato medico.
Se si tratta di infortunio che abbia prodotto la morte o
per il quale sia preveduto il pericolo di morte, la
denuncia deve essere fatta per telegrafo entro ventiquattro
ore dall'infortunio.
Qualora l'inabilita' per un infortunio prognosticato
guaribile entro tre giorni si prolunghi al quarto, il
termine per la denuncia decorre da quest'ultimo giorno.
La denuncia dell'infortunio ed il certificato medico
debbono indicare, oltre alle generalita' dell'operaio, il
giorno e l'ora in cui e' avvenuto l'infortunio, le cause e
le circostanze di esso, anche in riferimento ad eventuali
deficienze di misure di igiene e di prevenzione. La natura
e la precisa sede anatomica della lesione, il rapporto con
le cause denunciate, le eventuali alterazioni preesistenti.
La denuncia delle malattie professionali deve essere
trasmessa sempre con le modalita' di cui all'art. 13 dal
datore di lavoro all'Istituto assicuratore, corredata da
certificato medico, entro i cinque giorni successivi a
quello nel quale il prestatore d'opera ha fatto denuncia al
datore di lavoro della manifestazione della malattia. Il
certificato medico deve contenere, oltre l'indicazione del
domicilio dell'ammalato e del luogo dove questi si trova
ricoverato, una relazione particolareggiata della
sintomatologia accusata dall'ammalato stesso e di quella
rilevata dal medico certificatore. I medici certificatori
hanno l'obbligo di fornire all'Istituto assicuratore tutte
le notizie che esso reputi necessarie.
Nella denuncia debbono essere, altresi', indicati le ore
lavorate e il salario percepito dal lavoratore assicurato
nei quindici giorni precedenti quello dell'infortunio o
della malattia professionale.
Per gli addetti alla navigazione marittima ed alla pesca
marittima la denuncia deve essere fatta dal capitano o
padrone preposto al comando della nave o del galleggiante
o, in caso di loro impedimento, dall'armatore all'Istituto
assicuratore e all'autorita' portuale o consolare
competente. Quando l'infortunio si verifichi durante la
navigazione, la denuncia deve essere fatta il giorno del
primo approdo dopo l'infortunio. Il certificato medico, che
deve corredare la denuncia di infortunio, deve essere
rilasciato dal medico di bordo o, in mancanza di esso, da
un medico del luogo di primo approdo sia nel territorio
nazionale sia all'estero.
I contravventori alle precedenti disposizioni sono
puniti con l'ammenda da lire seimila a lire dodicimila".
"Art. 54. - Il datore di lavoro, anche se non soggetto
agli obblighi del presente titolo, deve, nel termine di due
giorni, dare notizia all'autorita' locale di pubblica
sicurezza di ogni infortunio sul lavoro che abbia per
conseguenza la morte o l'inabilita' al lavoro per piu' di
tre giorni.
La denuncia deve essere fatta all'autorita' di pubblica
sicurezza del comune in cui e' avvenuto l'infortunio. Se
l'infortunio sia avvenuto in viaggio e in territorio
straniero, la denuncia e' fatta all'autorita' di pubblica
sicurezza nella cui circoscrizione e' compreso, il primo
luogo di fermata in territorio italiano, e per la
navigazione marittima e la pesca marittima la denuncia e'
fatta, a norma del penultimo comma dell'art. 53,
all'autorita' portuale o consolare competente.
Gli uffici, ai quali e' presentata la denuncia, debbono
rilasciarne ricevuta e debbono tenere l'elenco degli
infortuni denunciati.
La denuncia deve indicare:
1) il nome e il cognome, la ditta, ragione o
denominazione sociale del datore di lavoro;
2) il luogo, il giorno e l'ora in cui e' avvenuto
l'infortunio;
3) la natura e la causa accertata o presunta
dell'infortunio e le circostanze nelle quali esso si e'
verificato, anche in riferimento ad eventuali deficienze di
misure di igiene e di prevenzione;
4) il nome e il cognome, l'eta', la residenza e
l'occupazione abituale della persona rimasta lesa;
5) lo stato di quest'ultima, le conseguenze probabili
dell'infortunio e il tempo in cui sara' possibile conoscere
l'esito definitivo;
6) il nome, il cognome e l'indirizzo dei testimoni
dell'infortunio.
Per i datori di lavoro soggetti all'obbligo
dell'assicurazione la denuncia deve essere fatta secondo il
modulo previsto dall'art. 13".