Art. 11 (a).
Legge finanziaria
(( 1. Il Ministro del tesoro, di concerto con il Ministro del ))
(( bilancio e della programmazione economica e con il Ministro ))
(( delle finanze, presenta al Parlamento, entro il mese di ))
(( settembre, il disegno di legge finanziaria. ))
(( 2. La legge finanziaria, in coerenza con gli obiettivi di cui ))
(( al comma 2 dell'articolo 3, dispone annualmente il quadro di ))
(( riferimento finanziario per il periodo compreso nel bilancio ))
(( pluriennale e provvede, per il medesimo periodo, alla ))
(( regolazione annuale delle grandezze previste dalla legislazione ))
(( vigente al fine di adeguarne gli effetti finanziari agli ))
(( obiettivi. ))
(( 3. La legge finanziaria non puo' introdurre nuove imposte, ))
(( tasse e contributi, ne' puo' disporre nuove o maggiori spese, ))
(( oltre a quanto previsto dal presente articolo. Essa contiene: ))
(( a) le variazioni delle aliquote, delle detrazioni e degli ))
(( scaglioni, le altre misure che incidono sulla determinazione ))
(( del quantum della prestazione, afferenti imposte ))
(( indirette, tasse, canoni, tariffe e contributi in vigore, con ))
(( effetto, di norma, dal 1 gennaio dell'anno cui essa si ))
(( riferisce, nonche' le correzioni delle imposte conseguenti ))
(( all'andamento dell'inflazione; ))
(( b) il livello massimo del ricorso al mercato finanziario e del ))
(( saldo netto da finanziare in termini di competenza, per ))
(( ciascuno degli anni considerati dal bilancio pluriennale, ))
(( comprese le eventuali regolazioni contabili pregresse ))
(( specificamente indicate; ))
(( c) la determinazione, in apposita tabella, per le leggi che ))
(( dispongono spese a carattere pluriennale, delle quote destinate ))
(( a gravare su ciascuno degli anni considerati; ))
(( d) la determinazione, in apposita tabella, della quota da ))
(( iscrivere nel bilancio di ciascuno degli anni considerati dal ))
(( bilancio pluriennale per le leggi di spesa permanente la cui ))
(( quantificazione e' rinviata alla legge finanziaria; ))
(( e) la determinazione, in apposita tabella, delle riduzioni, per ))
(( ciascuno degli anni considerati dal bilancio pluriennale, di ))
(( autorizzazioni legislative di spesa; ))
(( f) gli stanziamenti di spesa, in apposita tabella, per il ))
(( rifinanziamento, per non piu' di un anno, di norme vigenti che ))
(( prevedono interventi di sostegno dell'economia classificati fra ))
(( le spese in conto capitale; ))
(( g) gli importi dei fondi speciali previsti dall'articolo 11- ))
(( bis e le corrispondenti tabelle; ))
(( h) l'importo complessivo massimo destinato, in ciascuno degli ))
(( anni compresi nel bilancio pluriennale, al rinnovo dei ))
(( conttratti del pubblico impiego, a norma dell'articolo 15 della ))
(( legge 29 marzo 1983, n. 93, (b) ed alle modifiche del ))
(( trattamento economico e normativo del personale dipendente da ))
(( pubbliche amministrazioni non compreso nel regime contrattuale; ))
(( i) altre regolazioni meramente quantitative rinviate alla legge ))
(( finanziaria dalle leggi vigenti. ))
(( 4. La legge finanziaria indica altresi' quale quota delle nuove ))
(( o maggiori entrate per ciascun anno compreso nel bilancio ))
(( pluriennale non puo' essere utilizzata per la copertura di ))
(( nuove o maggiori spese. ))
(( 5. In attuazione dell'articolo 81, quarto comma, della ))
(( Costituzione (c), la legge finanziaria puo' disporre, per ))
(( ciascuno degli anni compresi nel bilancio pluriennale, nuove o ))
(( maggiori spese correnti, riduzioni di entrata e nuove ))
(( finalizzazioni nette da iscrivere, ai sensi dell'articolo ))
(( 11-bis, nel fondo speciale di parte corrente, nei limiti ))
(( delle nuove o maggiori entrate tributarie, extratributarie e ))
(( contributive e delle riduzioni permanenti di autorizzazioni di ))
(( spesa corrente. ))
(( 6. In ogni caso, ferme restando le modalita' di copertura di ))
(( cui al comma 5, le nuove o maggiori spese disposte con la legge ))
(( finanziaria non possono concorrere a determinare tassi di ))
(( evoluzione delle spese medesime, sia correnti che in conto ))
(( capitale, incompatibili con le regole determinate, ai sensi ))
(( dell'articolo 3, comma 2, lettera e) , nel documento di ))
(( programmazione economico-finanziaria, come deliberato dal ))
(( Parlamento. ))
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(a) Il presente articolo e' stato cosi' sostituito
dall'art. 5 della legge n. 362/1988.
(b) Il testo dell'art. 15 della legge n. 93/1983 (Legge
quadro sul pubblico impiego) e' il seguente:
"Art. 15 (Copertura finanziaria). - Nella indicazione
delle ipotesi circa gli andamenti dell'economia che precede
il bilancio pluriennale dello Stato, di cui all'art. 4
della legge 5 agosto 1978, n. 468, sono delineate le
compatibilita' generali di tutti gli impegni di spesa da
destinare al pubblico impiego.
In particolare nel bilancio pluriennale viene indicata
la spesa destinata alla contrattazione collettiva per il
triennio, determinando la quota relativa a ciascuno degli
anni considerati.
L'onere derivante dalla contrattazione collettiva sara'
determinato con apposita norma da inserire nella legge
finanziaria, nel quadro delle indicazioni del comma
precedente.
Il Governo, in relazione alla contrattazione collettiva,
non puo' assumere impegni di spesa superiori allo
stanziamento determinato ai sensi del comma precedente se
non previa espressa autorizzazione del Parlamento che, con
legge, modifica la disposizione della legge finanziaria di
cui al comma precedente, nel rispetto delle norme della
copertura finanziaria determinata dall'articolo 4 della
legge 5 agosto 1978, n. 468.
All'onere derivante dall'applicazione delle norme
concernenti il personale statale si provvede mediante
corrispondente riduzione di un apposito fondo, che sara'
iscritto nello stato di previsione del Ministero del
tesoro, la cui misura sara' annualmente determinata con
apposita norma da inserire nella legge finanziaria. Il
Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con
proprio decreto, le variazioni di bilancio relative alla
ripartizione del fondo medesimo.
Analogamente provvederanno per i propri bilanci le
regioni le province ed i comuni nonche' gli enti pubblici
non economici cui si applica la presente legge".
(c) Si trascrive il testo dell'intero art. 81 della
Costituzione:
"Art. 81. - Le Camere approvano ogni anno i bilanci e il
rendiconto consuntivo presentati dal Governo.
L'esercizio provvisorio del bilancio non puo' essere
concesso se non per legge e per periodi non superiori
complessivamente a quattro mesi.
Con la legge di approvazione del bilancio non si possono
stabilire i nuovi tributi e nuove spese.
Ogni altra legge che importi nuove o maggiori spese deve
indicare i mezzi per farvi fronte".