Art. 61
Compensi e rimborsi spese
1. I compensi e i rimborsi spese spettanti al concessionario sono
determinati, per ciascun ambito territoriale, su proposta del
servizio centrale, sentito il parere della commissione di cui
all'articolo 3, con decreto del Ministro delle finanze da pubblicare
nella Gazzetta Ufficiale.
2. Il parere della commissione di cui all'articolo 3 deve:
a) elencare tutti gli elementi che hanno concorso alla determinazione
del compenso;
b) indicare in modo specifico l'incidenza di ciascun elemento di
valutazione sul risultato finale;
c) consentire il confronto tra l'incidenza di cui alla lettera b) e
l'incidenza riconosciuta agli stessi elmenti considerati ai fini
della determinazione dei compensi per altri ambiti territoriali in
situazioni equiparabili.
3. La remunerazione del servizio di riscossione viene determinata in
modo da assicurare una percentuale non differenziata di utile per
ogni concessionario sulla base dei dati di redditivita' media e dei
costi medi di gestione a livello nazionale rapportati ad ogni
concessione tenendo comunque conto dell'estensione territoriale della
concessione, del numero e della disclocazione degli sportelli, della
durata di apertura degli stessi e del costo aggiuntivo del personale
obbligatoriamente mantenuto in servizio presso ogni singola
concessione ai sensi degli articoli 122 e 123. Si tiene conto
altresi', con riferimento all'ultimo biennio, dell'ammontare globale
delle somme riscosse e dei tempi di valuta, del numero e tipo di
operazioni, dell'indice di morosita' e di quello di inesigibilita'.
In particolare, per ogni ambito territoriale vanno determinati:
a) una commissione per la riscossione dei versamenti diretti
stabilita in misura percentuale della somma riscossa con la
determinazione di un importo minimo e massimo;
b) un compenso in misura percentuale delle somme riscosse, stabilito
tenendo conto, soprattutto, dei costi specifici, del prevedibile
ammontare globale di tali somme con un importo minimo e un importo
massimo, per i pagamenti spontanei dei contributi eseguiti dopo la
notifica del titolo esecutivo e prima della notifica dell'avviso di
mora;
c) un compenso stabilito in misura percentuale delle somme riscosse
coattivamente con riguardo soprattutto all'ammontare medio delle
esecuzioni fruttuose e all'incidenza di esso sull'ammontare
complessivo dele altre forme di riscossione.
4. Ai concessionari spetta, altresi', il rimborso delle spese delle
procedure esecutive in misura determinata, per i diversi adempimenti,
in base a tabella approvata dal Ministero delle finanze, sentito il
parere del Ministro di grazia e giustizia.
5. Sono a carico dello Stato e degli altri enti impositori il
pagamento della commissione di cui alla lettera a), dei compensi di
cui alla lettera b), del comma 3, nei casi in cui non e' previsto il
pagamento spontaneo prima della iscrizione a ruolo, nonche' il
rimborso, ridotto al cinquanta per cento, delle spese delle procedure
infruttuose di cui al comma 4. Per i crediti per i quali e'
intervenuto provvedimento di sgravio e' altresi' a carico dello Stato
e degli altri enti impositori il pagamento ridotto al cinquanta per
cento, delle spese delle procedure esecutive.
6. Sono invece a carico dei contribuenti:
a) il pagamento dei compensi di cui al comma 3, lettera b), nei casi
in cui e' previsto il pagamento spontaneo prima dell'iscrizione a
ruolo;
b) il pagamento dei compensi di cui al comma 3, lettera c);
c) il pagamento delle spese delle procedure esecutive e degli
interessi semestrali di mora per il ritardato pagamento delle somme
iscritte a ruolo, questi ultimi da determinare annualmente con
decreto del Ministro delle finanze, con riguardo alla media dei tassi
bancari attivi.
7. Per la gestione del servizio di tesoreria spetta al concessionario
un compenso percentuale rapportato al volume delle entrate e delle
spese, da determinarsi d'accordo con gli enti interessati in
relazione ai costi di gestione del servizio e in misura che assicuri
una adeguata remunerazione. In caso di mancato accordo, la
determinazione del compenso e' stabilita dal servizio centrale, il
quale provvede con atto motivato.
8. Al fine di assicurare la permanenza dell'equilibrio economico di
ogni singola gestione viene effettuata, con periodicita' biennale, la
revisione delle misure delle commissioni, dei compensi, dei rimborsi
delle spese e degli interessi tenuto conto anche delle variazioni,
accertate dall'ISTAT, dell'indice dei prezzi al consumo per le
famiglie di operai e impiegati verificatesi nel biennio precedente,
nonche' delle eventuali modifiche alle condizioni originarie della
concessione conseguenti ad intervente modifiche normative. A tale
revisione provvede il Ministro delle finanze, con decreto emanato di
concerto con i Ministri del tesoro e del bilancio e della
programmazione economica, entro il 30 settembre dell'anno precedente
a quello di entrata in vigore dello stesso decreto.