ORDINE DEI GIORNALISTI
CONSIGLIO NAZIONALE
Il comitato esecutivo del consiglio nazionale dell'Ordine dei
giornalisti, riunito a Roma il 19 dicembre 1985;
Visto il regolamento giuridico ed economico del personale del
consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti, approvato con
decreto ministeriale 7 settembre 1968, e successive modifiche;
Viste le proprie deliberazioni del 27 giugno 1984 concernenti:
A) l'estensione al dipendente personale della disciplina
economica recata per i dipendenti civili dello Stato dal decreto del
Presidente della Repubblica 25 giugno 1983, n. 344, ivi inclusa
quella concernente i compensi incentivanti la produttivita';
B) la modifica di taluni articoli del regolamento organico,
rielaborati a seguito delle osservazioni mosse dagli organi di
vigilanza con la precorsa corrispondenza;
Vista la nota del 19 novembre 1985 del Ministero del tesoro,
Ragioneria generale dello Stato, Ispettorato generale per gli
ordinamenti del personale, Divisione 15, prot. n. 160629;
Ravvisata l'opportunita' di recepire integralmente le osservazioni
formulate dai Ministeri vigilanti con la citata nota;
Delibera:
B) Il regolamento giuridico ed economico del personale del consiglio
nazionale dell'Ordine dei giornalisti e' cosi' modificato:
Art. 1.
L'art. 1 del regolamento giuridico ed economico del personale del
consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti e' cosi'
modificato: "Il personale del consiglio nazionale dell'Ordine dei
giornalisti
e' costituito da:
personale di ruolo;
personale incaricato.
Al personale di ruolo del consiglio nazionale dell'Ordine dei
giornalisti e' riconosciuto il contratto degli statali in quanto
applicabile".
Art. 2.
L'art. 2 del regolamento giuridico ed economico del personale del
consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti e' cosi'
modificato: "Il personale del consiglio nazionale dell'Ordine dei
giornalisti e' classificato in sette qualifiche funzionali ad
ognuna delle quali corrisponde il livello retributivo stabilito dal
successivo art. 13. Le qualifiche sono le seguenti:
Prima qualifica: attivita' semplici.
Attivita' elementari, manuali e non, per il cui esercizio non si
richiede alcuna specifica preparazione.
Seconda qualifica: attivita' semplici con conoscenze elementari.
Attivita' semplici, manuali e non, comprese quelle di
conservazione, riproduzione o smistamento il cui esercizio richieda
preparazione e conoscenze elementari.
Terza qualifica: attivita' tecnico-manuali con conoscenze non
specialistiche.
Attivita' tecnico-manuali che presuppongono conoscenze tecniche
non specializzate; o, se di natura amministrativa, l'esecuzione di
operazioni amministrative, tecniche o contabili elementari. Puo'
essere richiesta anche l'utilizzazione di mezzi, strumenti,
apparecchiature di uso semplice.
Quarta qualifica: attivita' amministrative o tecniche con
conoscenze specialistiche e responsabilita' personali.
Attivita' amministrativo-contabili, tecniche o tecnico-manuali
che presuppongono conoscenze specifiche nel ramo amministrativo e
contabile e preparazione specializzata in quello tecnico e
tecnico-manuale, con capacita' di utilizzazione di mezzi o strumenti
complessi o di dati nell'ambito di procedure predeterminate.
Le prestazioni lavorative sono caratterizzate da margini valutativi
nella esecuzione anche con eventuale esposizione a rischi
specifici. Quinta qualifica: attivita' con conoscenza
specialistica e
responsabilita' di gruppo.
Attivita' professionali richiedenti preparazione tecnica; o
particolari conoscenze nella tecnologia del lavoro; o perizia
nell'esecuzione; o interpretazione di disegni o di grafici e relative
elaborazioni. Possono comportare anche responsabilita' di guida e di
controllo tecnico-pratico di altre persone.
Sesta qualifica: attivita' con conoscenze professionali e
responsabilita' di unita' operative.
Attivita' nel campo amministrativo o tecnico nell'ambito di
prescrizioni di massima riferite a procedure o prassi generali;
particolare apporto di competenze in operazioni su apparati e
attrezzature, richiedenti conoscenze particolari delle relative
tecnologie; funzioni di indirizzo e coordinamento di unita' operative
comprendenti prestazioni lavorative di minor rilievo.
Le prestazioni lavorative sono caratterizzate da responsabilita'
per le attivita' direttamente svolte e per il risultato conseguito
dalle unita' operative sottordinate.
Settima qualifica: attivita' con preparazione professionale o con
eventuale responsabilita' di unita' organiche.
Attivita' professionali comportanti o preposizione a uffici,
servizi o altre unita' organiche non aventi rilevanza esterna, con
margini valutativi per il perseguimento dei risultati, e facolta' di
decisione e proposta nell'ambito di direttive generali; ovvero
attivita' di collaborazione istruttoria o di studio, nel campo
amministrativo e tecnico, richiedente specializzazione e preparazione
professionale di settore a livello universitario.
La preposizione a unita' organiche comporta piena responsabilita'
per le direttive o istruzioni impartite nell'attivita' di indirizzo e
coordinamento e per i risultati conseguiti.
Le qualifiche funzionali e la dotazione organica del personale del
consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti sono stabilite dalla
tabella A, annessa al presente regolamento".
Art. 3.
Il primo comma dell'art. 3 del regolamento giuridico ed economico
del personale del consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti e'
cosi' modificato:
"Il personale e' assunto per i posti disponibili nelle qualifiche
funzionali mediante concorsi pubblici per titoli ed esami".
Art. 4.
Dopo il quinto comma dell'art. 4 del regolamento giuridico ed
economico del personale del consiglio nazionale dell'Ordine dei
giornalisti, aggiungere la seguente dizione:
"In caso di giudizio sfavorevole, il periodo di prova di cui sopra
deve essere rinnovato per altri sei mesi".
Nel settimo comma dell'art. 4 del regolamento giuridico ed
economico del personale del consiglio nazionale dell'Ordine dei
giornalisti, dopo la parola "giudizio" aggiungere la parola "ancora".
Art. 5.
Al quinto comma dell'art. 5 del regolamento giuridico ed economico
del personale del consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti
abrogare la dizione "entro cinque giorni dal loro verificarsi".
Art. 8.
L'art. 8 del regolamento giuridico ed economico del personale del
consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti e' cosi' modificato:
"Per quanto riguarda l'orario di ufficio, determinato dal comitato
esecutivo, sentito il parere delle organizzazioni sindacali
aziendali, si applicano le norme vigenti per l'Amministrazione
statale.
Quando le esigenze dell'ordine lo richiedono, l'impiegato e' tenuto
a prestare lavoro straordinario, salvo che non ne sia esonerato per
giustificati motivi.
Al personale del consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti si
applicano le norme che regolano il lavoro straordinario del personale
dei Ministeri.
Le prestazioni di lavoro straordinario, necessarie per fronteggiare
indilazionabili e contingenti esigenze di servizio, tenuto conto
della nuova disciplina intervenuta per la corresponsione
dell'incentivante, sono autorizzate con apposita deliberazione del
comitato esecutivo da sottoporre all'approvazione del Ministero
vigilante di concerto con il Ministero del tesoro".
Art. 9.
L'art. 9 del regolamento giuridico ed economico del personale del
consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti e' cosi' modificato:
"La gerarchia tra gli impiegati e' determinata, secondo il principio
della dipendenza funzionale, dalla qualifica e nella medesima
qualifica dall'anzianita'".
Art. 10.
All'art. 10 del regolamento giuridico ed economico del personale
del consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti e' abrogata la
dizione "i rapporti informativi, gli encomi".
Art. 11.
L'art. 11 del regolamento giuridico ed economico del personale del
consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti e' abrogato.
Art. 12.
L'art. 12 del regolamento giuridico ed economico del personale del
consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti e' abrogato.
Art. 13.
L'art. 13 del regolamento giuridico ed economico del personale del
consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti e' cosi' modificato:
"A decorrere dal 1° gennaio 1978 ai fini giuridici e dal 1° luglio
1978 agli effetti economici, il personale classificato nelle sette
qualifiche funzionali che individuano corrispondenti livelli
retributivi di cui al precedente art. 2, competono i seguenti
stipendi annui lordi iniziali:
Primo livello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L. 1.800.000
Secondo livello . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 2.196.000
Terzo livello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 2.556.000
Quarto livello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 2.790.000
Quinto livello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 3.150.000
Sesto livello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 3.600.000
Settimo livello . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 4.500.000
Al compimento di tre, sei, dieci, quindici e venti anni di servizio
senza demerito nel livello di appartenenza sono attribuite altre
classi di stipendio con un aumento costante del 16 per cento dello
stipendio iniziale di livello.
Nel periodo di permanenza in ciascuna classe di stipendio, compresa
l'ultima, sono corrisposti aumenti di stipendio in ragione del 2,50
per cento dello stipendio previsto per la classe stessa per ogni
biennio di servizio prestato senza demerito. Gli aumenti biennali di
stipendio maturati in ciascuna classe sono riassorbiti al
conseguimento della classe di stipendio successiva.
Le classi di stipendio e gli aumenti periodici biennali, anche se
convenzionali, si conferiscono con decorrenza dal primo giorno del
mese nel quale sorge il relativo diritto.
Per la determinazione dei nuovi stipendi spettanti al personale
collocato nelle qualifiche funzionali di cui al precedente art. 2, si
applicano le disposizioni previste dall'art. 25 della legge 11 luglio
1980, n. 312.
L'emolumento di cui all'art. 10 del testo normativo annesso al
decreto del Presidente della Repubblica n. 344/1983 e' corrisposto
con le stesse modalita' e misure al personale dipendente del
consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti".
Art. 13-bis
Dopo l'art. 13 del regolamento giuridico ed economico del personale
del consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti, e' aggiunto il
seguente articolo 13- bis:
"Il direttore generale del consiglio nazionale dell'Ordine dei
giornalisti e' assunto previa deliberazione del comitato esecutivo
mediante pubblico concorso per titoli ed esami, le cui modalita' sono
stabilite dal comitato esecutivo stesso.
Al predetto concorso possono partecipare coloro che oltre ad essere
in possesso del diploma di laurea e dei requisiti di carattere
generale di cui all'art. 3, abbiano una anzianita' di laurea e di
attivita' professionale in campo amministrativo o dell'informazione e
della stampa, di almeno sette anni, nonche' i funzionari direttivi di
ruolo dell'ente stesso o delle amministrazioni statali o parastatali
con una anzianita' di servizio di ruolo in posizione direttiva non
inferiore a sette anni.
Per essere ammessi al concorso i candidati non debbono aver
superato i 45 anni alla data di scadenza del termine, fissata dal
bando di concorso per la presentazione della domanda. Si prescinde
dal predetto limite di eta' per i dipendenti pubblici.
Il direttore del consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti e'
assunto con contratto a termine rinnovabile della durata di cinque
anni.
Al direttore generale compete il trattamento economico previsto per
il primo dirigente dello Stato e, dopo cinque anni, quello di
dirigente superiore".
Art. 14.
L'art. 14 del regolamento giuridico ed economico del personale del
consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti e' cosi' modificato:
"Al personale e' concesso un congedo ordinario annuale retribuito di
trenta giorni lavorativi da fruirsi irrinunciabilmente nel corso
dello stesso anno solare in non piu' di due soluzioni, salvo
eventuali motivate esigenze di servizio, nel quale caso l'impiegato
ha diritto al cumulo dei congedi entro il primo semestre dell'anno
successivo.
Le disposizioni di cui al precedente comma si applicano anche nei
confronti del personale di cui all'art. 133 della legge n. 312.
Oltre al congedo ordinario, possono essere concessi - per i casi,
compreso il richiamo alle armi, ed alle condizioni previste dalle
vigenti disposizioni per gli impiegati civili dello Stato - congedi
straordinari".
Art. 16.
Il primo comma dell'art. 16 del regolamento giuridico ed economico
del personale del consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti e'
cosi' modificato:
"Il personale nominato in ruolo ha diritto allo stipendio
stabilito, per la qualifica a cui appartiene il posto organico
ricoperto da ciascun impiegato, dal precedente art. 13".
All'ultimo comma dell'art. 16 del regolamento giuridico ed
economico del personale del consiglio nazionale dell'Ordine dei
giornalisti e' abrogata la dizione:
"Al personale compete inoltre l'assegno perequativo previsto dalla
legge 15 novembre 1973, n. 734, per i dipendenti civili dello Stato".
Art. 17.
L'art. 17 del regolamento giuridico ed economico del personale del
consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti e' abrogato.
Dopo l'art. 17 del regolamento giuridico ed economico del personale
del consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti sono aggiunti i
seguenti articoli:
"Art. 17-bis (Ritenute per contributi sindacali). - I contributi
sindacali del personale del consiglio nazionale dell'Ordine dei
giornalisti, nella misura e sugli istituti retributivi stabiliti
dagli organi statutari delle organizzazioni sindacali, sono
trattenuti a cura delle amministrazioni su delega del dipendente e
versate alle organizzazioni sindacali interessate.
In caso di modifica delle misure percentuali della trattenuta
stabilita dagli organismi statutari delle organizzazioni sindacali,
il dipendente ha facolta' di revocare la delega con effetto dalla
data di decorrenza della modifica purche' notifichi la revoca alle
organizzazioni sindacali entro il termine di trenta giorni dalla data
in cui e' stata resa pubblica la modifica stessa.
Art. 17-ter (Trattenute per scioperi brevi). - Per gli scioperi di
durata inferiore alla giornata lavorativa si applica quanto previsto
dall'art. 171 della legge n. 312 dell'11 luglio 1980.
Art. 17-quater (Diritti sindacali). - Il comitato esecutivo
invitera' un rappresentante del personale ad assistere alle riunioni
dedicate all'esame dei provvedimenti riguardanti il trattamento
economico e normativo del personale di ruolo.
Il personale ha diritto di riunione nell'unita' amministrativa o di
esercizio di servizio durante l'orario di lavoro nei limiti di dieci
ore annue. Per le ore di partecipazione alle assemblee verra'
corrisposta la normale retribuzione.
Le riunioni - che possono riguardare la generalita' dei dipendenti
o gruppi di esse - sono indette singolarmente o congiuntamente dalle
organizzazioni sindacali con ordine del giorno su materia di
interesse sindacale o del lavoro e sono comunicate al direttore.
Alle riunioni possono partecipare, previo preavviso, dirigenti
delle organizzazioni sindacali anche non dipendenti.
Art. 17-quinquies. - Il personale che sia componente degli organi
collegiali statutari delle varie organizzazioni sindacali, e'
autorizzato, salvo che vi ostino eccezionali e inderogabili esigenze
di servizio, ad astenersi dall'ufficio per il tempo necessario per
presenziare alle riunioni dell'organo collegiale. L'autorizzazione e'
concessa per un dipendente e per la durata media non superiore a tre
giorni al mese. A tale fine non si computano le assenze dal servizio
per la partecipazione a congressi o convegni nazionali, ovvero per la
partecipazione a trattative sindacali su convocazione del consiglio
nazionale dell'Ordine dei giornalisti.
I periodi di assenza autorizzati sono cumulabili con il congedo
ordinario e straordinario e sono utili a tutti gli altri effetti
giuridici ed economici".
Art. 19.
Il primo comma dell'art. 19 del regolamento giuridico ed economico
del personale del consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti e'
abrogato.
Art. 20.
L'art. 20 del regolamento giuridico ed economico del personale del
consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti e' cosi'
modificato: "Il personale che viola i suoi doveri e' soggetto alle
seguenti
sanzioni disciplinari:
a) censura;
b) riduzione dello stipendio;
c) sospensione della qualifica;
d) destituzione.
Le sanzioni di cui al precedente comma sono irrogate nei casi e con
gli effetti di cui agli articoli 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86 ed ai
commi primo e quarto dell'art. 88 del testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3.
La censura e' inflitta con provvedimento del presidente
dell'Ordine, le altre sanzioni con deliberazione del comitato
esecutivo.
Il servizio prestato nell'anno non viene valutato ai fini della
progressione economica e dell'anzianita' richiesta per il passaggio
al livello retributivo superiore nei confronti del personale che
abbia riportato in quell'anno una delle sanzioni disciplinari di cui
al comma precedente, esclusa la censura, salvo i maggiori effetti
della sanzione irrogata.
Nel caso in cui l'attivita' prestata sia stata comunque di scarso
rendimento, senza valida giustificazione, il direttore ha l'obbligo
di presentare al comitato esecutivo apposita relazione motivata
accompagnata dalle controdeduzioni dell'interessato.
Detta relazione va notificata al dipendente entro il mese di
gennaio successivo all'anno considerato e le controdeduzioni debbono
pervenire al direttore entro il successivo mese di febbraio.
Il comitato esecutivo puo' deliberare a carico del dipendente
interessato una nota di demerito che produrra' gli stessi effetti di
cui al quarto comma".
Art. 23.
L'ultimo comma dell'art. 23 del regolamento giuridico ed economico
del personale del consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti e'
abrogato.
Dopo l'art. 29 del regolamento giuridico ed economico del personale
del consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti, sono aggiunti i
seguenti articoli:
"Art. 29- bis. - Primo inquadramento nelle qualifiche del personale
in servizio al 1° gennaio 1978.
Il personale in servizio alla data del 1° gennaio 1978 e'
inquadrato nelle nuove qualifiche funzionali, ai fini giuridici dalla
stessa data ed economici dal 1° luglio 1978, avuto riguardo alla
qualifica rivestita al 1° gennaio 1978, secondo le corrispondenze
indicate dall'art. 4 della legge 11 luglio 1980, n. 312.
Le disposizioni contenute nel quindicesimo comma e seguenti del
citato art. 4, nonche' quelle relative ai profili professionali
previsti dall'art. 3 della citata legge, ferme le decorrenze ivi
previste, saranno recepite non appena definite le procedure previste
per l'inquadramento nelle nuove qualifiche del personale civile dello
Stato, con apposite deliberazioni, sentite le organizzazioni
sindacali, da approvarsi con decreto del Ministero di grazia e
giustizia di concerto con il Ministero del tesoro.
Art. 29-ter. - Fino a quando non si sara' provveduto
all'inquadramento del personale nelle nuove qualifiche in relazione
ai profili professionali di cui ai precedenti articoli, si applica
quanto previsto dall'art. 23 della legge n. 312 del 1980".
Art. 32.
L'art. 32 del regolamento giuridico ed economico del personale del
consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti e' abrogato.
La tabella A del regolamento giuridico ed economico del personale
del consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti e' cosi'
modificata:
"Tabella A
DOTAZIONE ORGANICA
Livelli Dotazione Stipendio Qualifica statale
funzionali organica di parificazione
-- -- -- --
VII 2 6.400.000 Segretario capo, consi-
gliere e direttore di
sezione
VI 3 5.500.000 Segretario e segretario
principale
V 2 4.800.000 Coadiutore superiore
IV 6 4.400.000 Coadiutore e coadiutore
principale
III 2 3.800.000 Commesso capo
II 1 3.600.000 Commesso
I 1 3.300.000 Inserviente".
La tabella B e' abrogata.
Il Presidente
GUIDI
Il consigliere segretario
BERTI"
--------------