Art. 10
1. L'articolo 30 della legge 5 agosto 1978, n. 468, e' sostituito dal
seguente:
Art. 30. - (Conti di cassa). - 1. Entro il mese di febbraio di ogni
anno, il Ministro del tesoro presenta al Parlamento una relazione
sulla stima del fabbisogno del settore statale per l'anno in corso,
quale risulta dalle previsioni gestionali di cassa del bilancio
statale e della tesoreria, nonche' sul finanziamento di tale
fabbisogno, a raffronto con i corrispondenti risultati verificatisi
nell'anno precedente. Nella stessa relazione sono, altresi', indicati
i criteri adottati per la formulazione delle previsioni relative ai
capitoli di interessi sui titoli del debito pubblico. Entro la stessa
data il Ministro del Bilancio e della programmazione economica invia
al Parlamento una relazione contenente i dati sull'andamento
dell'economia nell'anno precedente e l'aggiornamento delle previsioni
per l'esercizio in corso.
2. Entro i mesi di maggio, agosto e novembre il Ministro del tesoro
presenta al Parlamento una relazione sui risultati conseguiti dalle
gestioni di cassa del bilancio statale e della tesoreria,
rispettivamente, nel primo secondo e terzo trimestre dell'anno in
corso, con correlativo aggiornamento della stima annuale.
3. Con le relazioni di cui ai commi 1 e 2, il Ministro del tesoro
presenta altresi' al Parlamento per l'intero settore pubblico,
costituito dal settore statale, dagli enti di cui all'articolo 25 e
dalle regioni, rispettivamente, la stima delle previsioni di cassa
per l'anno in corso, i risultati riferiti ai trimestri di cui al
comma 2 e i correlativi aggiornamenti della stima annua predetta,
sempre nell'ambito di una valutazione dei flussi finanziari e
dell'espansione del credito interno.
4. Con ciascuna delle relazioni di cui ai commi 1 e 2, il Ministro
del tesoro presenta inoltre al Parlamento la stima sull'andamento dei
flussi di entrata e di spesa relativa al trimestre in corso.
5. Il Ministro del tesoro determina, con proprio decreto, lo schema
tipo dei prospetti contenenti gli elementi previsionali e i dati
periodici della gestione di cassa dei bilanci che, entro i mesi di
gennaio, aprile, luglio e ottobre, i comuni e le province debbono
trasmettere alla rispettiva regione, e gli altri enti di cui
all'articolo 25 al Ministero del tesoro.
6. In detti prospetti devono, in particolare, essere evidenziati,
oltre agli incassi ed ai pagamenti effettuati nell'anno e nel
trimestre precedente, anche le variazioni nelle attivita' finanziarie
(in particolare nei depositi presso la tesoreria e presso gli
istituti di credito) e nell'indebitamento a breve e medio termine.
7. Le regioni e le province autonome comunicano al Ministro del
tesoro entro il giorno 10 dei mesi di febbraio, maggio, agosto e
novembre i dati di cui sopra aggregati per l'insieme delle province e
per l'insieme dei comuni e delle unita' sanitarie locali, unitamente
agli analoghi dati relativi all'amministrazione regionale.
8. Nella relazione sul secondo trimestre di cui al comma 2, il
Ministro del tesoro comunica al Parlamento informazioni, per l'intero
settore pubblico, sulla consistenza dei residui alla fine
dell'esercizio precedente, sulla loro struttura per esercizio di
provenienza e sul ritmo annuale del loro processo di smaltimento, in
base alla classificazione economica e funzionale.
9. A tal fine, gli enti di cui al comma 5 con esclusione dell'ENEL e
delle aziende di servizi debbono comunicare entro il 30 giugno
informazioni sulla consistenza dei residui alla fine
dell'esercizio precedente, sulla loro struttura per esercizio di
provenienza e sul ritmo annuale del loro processo di smaltimento, in
base alla classificazione economica e funzionale.
10. I comuni, le provincie e le unita' sanitarie locali trasmettono
le informazioni di cui al comma 9 alle regioni entro il 15 giugno.
Queste ultime provvedono ad aggregare tali dati e ad inviarli entro
lo stesso mese di giugno al Ministero del tesoro insieme ai dati
analoghi relativi alle amministrazioni regionali.
11. Nessun versamento a carico del bilancio dello Stato puo' essere
effettuato agli enti di cui all'articolo 25 della presente legge ed
alle regioni se non risultano regolarmente adempiuti gli obblighi di
cui ai precedenti commi.
Nota all'art. 10:
Il testo dell'art. 25 della legge n. 468/1978 e' il
seguente:
"Art. 25 (Normalizzazione dei conti degli enti pubblici). -
Ai comuni, alle provincie e relative aziende, nonche' a
tutti gli enti pubblici non economici compresi nella
tabella A allegata alla presente legge, a quelli
determinati ai sensi dell'ultimo comma del presente
articolo, agli enti ospedalieri, sino all'attuazione delle
apposite norme contenute nella legge di riforma sanitaria,
alle aziende autonome dello Stato, agli enti portuali ed
all'ENEL, e' fatto obbligo, entro un anno dall'entrata in
vigore della presente legge, di adeguare il sistema della
contabilita' ed i relativi bilanci a quello annuale di
competenza e di cassa dello Stato, provvedendo alla
esposizione della spesa sulla base della classificazione
economica e funzionale ed evidenziando, per l'entrata, gli
introiti in relazione alla provenienza degli stessi, al
fine di consentire il consolidamento delle operazioni
interessanti il settore pubblico.
La predetta tabella A potra' essere modificata con decreti
del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del
Ministro del tesoro e di quello del bilancio e della
programmazione economica.
Per l'ENEL e le aziende di servizi che dipendono dagli enti
territoriali, l'obbligo di cui al primo comma si riferisce
solo alle previsioni e ai consuntivi di cassa, restando
ferme per questi enti le disposizioni che regolano la
tenuta della contabilita'.
Gli enti territoriali presentano in allegato ai loro
bilanci i conti consuntivi delle aziende di servizi che da
loro dipendono, secondo uno schema tipo definito dal
Ministro del tesoro, sentite le associazioni delle aziende.
Ai fini della formulazione dei conti pluriennali della
finanza pubblica, e' fatto obbligo agli enti di cui al
presente articolo di fornire al Ministro del tesoro
informazioni sui prevedibili flussi delle entrate e delle
spese per gli anni considerati nel bilancio pluriennale,
ove questi non risultino gia' dai conti pluriennali
prescritti da specifiche disposizioni legislative.
Entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge,
il Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del
Ministro del tesoro e di quello del bilancio e della
programmazione economica, con proprio decreto, determina
gli enti pubblici non economici ai quali si applicano le
disposizioni del presente articolo".
Si riporta altresi' il testo della tabella A allegata alla
medesima legge n. 468/1978, richiamata dall'articolo sopra
riportato:
TABELLA A
ENTI COMPRESI NEL SETTORE PUBBLICO ALLARGATO
Istituto nazionale per l'assicurazione contro le malattie
(INAM).
Istituto nazionale di previdenza sociale (INPS).
Ente nazionale di previdenza e assistenza per dipendenti
statali. (ENPAS).
Istituto nazionale assicurazioni infortuni sul lavoro
(INAIL).
Istituto nazionale assistenza dipendenti enti locali
(INADEL).
Ente nazionale di previdenza ed assistenza lavoratori
spettacolo (ENPALS).
Ente nazionale di previdenza dipendenti enti di diritto
pubblico (ENPDEDP).
Federazione nazionale casse mutue malattia artigiani.
Federazione nazionale casse mutue malattia coltivatori
diretti.
Federazione nazionale casse mutue malattia commercianti.
Cassa mutua malattia Trento.
Cassa mutua malattia Bolzano.
Cassa marittima adriatica.
Cassa marittima tirrena.
Cassa marittima meridionale"