Art. 6
1. Dopo l'articolo 11 della legge 5 agosto 1978, n. 468, e' aggiunto
il seguente:
"Art. 11-bis. - (Fondi speciali). - 1. La legge finanziaria in
apposita norma prevede gli importi dei fondi speciali destinati alla
copertura finanziaria di provvedimenti legislativi che si prevede
siano approvati nel corso degli esercizi finanziari comresi nel
bilancio pluriennale ed in particolare di quelli correlati al
perseguimento degli obiettivi del documento di programmazione
finanziaria deliberato dal Parlamento. In tabelle allegata alla legge
finanziaria sono indicate, distintamente per la parte corrente e per
la parte in conto capitale, le somme destinate alla copertura dei
predetti provvedimenti legislativi ripartiti per Ministeri e per
programmi. Nella relazione illustrativa del disegno di legge
finanziaria, con apposite note, sono indicati i singoli provvedimenti
legislativi che motivano lo stanziamento proposto per ciascun
Ministero e per i singoli programmi. I fondi speciali di cui al
presente comma sono iscritti nello stato di previsione del Ministero
del tesoro in appositi capitoli la cui riduzione, ai fini della
integrazione per competenza e cassa di capitoli esistenti o di nuovi
capitoli, puo' avvenire solo dopo la pubblicazione dei provvedimenti
legislativi che li utilizzano.
2. Gli importi previsti nei fondi di cui al comma 1 rappresentano il
saldo fra accantonamenti di segno positivo per nuove o maggiori spese
o riduzioni di entrate e accantonamenti di segno negativo per
riduzioni di spese o incremento di entrate. Gli accantonamenti di
segno negativo sono collegati, mediante apposizione della medesima
lettera alfabetica, ad uno o piu' accantonamenti di segno positivo o
parte di essi, la cui utilizzazione resta subordinata all'entrata in
vigore del provvedimento legislativo relativo al corrispondente
accantonamento di segno negativo e comunque nei limiti della minore
spesa o delle maggiori entrate da essi previsti per ciascuno degli
anni considerati. A seguito dell'approvazione dei provvedimenti
legislativi, relativi ad accantonamenti negativi, con decreto del
Ministro del tesoro, gli importi derivanti da riduzioni di spesa o
incrementi di entrata sono portati rispettivamente in diminuizione ai
pertinenti capitoli di spesa ovvero in aumento dell'entrata del
bilancio e correlativamente assegnati in aumento alle dotazioni dei
fondi di cui al comma 1.
3. Gli accantonamenti di segno negativo possono essere previsti solo
nel caso in cui i corrispondenti progetti di legge siano stati
presentati alle Camere.
4. Le quote dei fondi di cui al presente articolo non possono essere
utilizzate per destinazioni diverse da quelle previste nelle relative
tabelle per la copertura finanziaria di provvedimenti adottati ai
sensi dell'articolo 77, secondo comma, della Costituzione, salvo che
essi riguardino spese di primo intervento per fronteggiare calamita'
naturali o improrogabili esigenze connesse alla tutela della
sicurezza del Paese o situazioni di emergenza economico-finanziaria.
5. Le quote dei fondi speciali di parte corrente e, se non
corrispondono a progetti di legge gia' approvati da un ramo del
Parlamento, di quelli di parte capitale non utilizzate entro l'anno
cui si riferiscono costituiscono economie di bilancio. Nel caso di
spese corrispondenti ad obblighi internazionali ovvero ad
obbligazioni risultanti dai contratti o dai provvedimenti di cui al
comma 3, lettera h), dell'articolo 11, la copertura finanziaria
prevista per il primo anno resta valida anche dopo il termine di
scadenza dell'esercizio a cui si riferisce purche' il provvedimento
risulti presentato alle Camere entro l'anno ed entri in vigore entro
il termine di scadenza dell'anno successivo. Le economie di spesa da
utilizzare a tal fine nell'esercizio successivo formano oggetto di
appositi elenchi trasmessi alle Camere a cura del Ministro del tesoro
entro il 25 gennaio; detti elenchi vengono allegati al conto
consuntivo del Ministero del tesoro. In tal caso, le nuove o maggiori
spese derivanti dal perfezionemento dei relativi provvedimenti
legislativi sono comunque iscritte nel bilancio dell'esercizio nel
corso del quale entrano in vigore i provvedimenti stessi e sono
portate in aumento dei limiti dei saldi previsti dal comma 3, lettera
b), dell'articolo 11".
Note all'art. 6:
- Per il testo dell'art. 11 della legge n. 468/1978 si veda
l'art. 5 della legge qui pubblicata.
- Il secondo comma dell'art. 77 della Costituzione, prevede
che: "Quando, in casi straordinari di necessita' e
d'urgenza, il Governo adotta, sotto la sua
responsabilita',provvedimenti provvisori con forza di
legge, deve il giorno stesso presentarli per la conversione
alle Camere che, anche se sciolte, sono appositamente
convocate e si riuniscono entro cinque giorni".