PROTOCOLLO ALLA CONVENZIONE DEL 1979 SULL INQUINAMENTO ATMOSFERICO
ATTRAVERSO LE FRONTIERE A LUNGA DISTANZA RELATIVO ALLA RIDUZIONE DI
ALMENO IL 30%, DELLE EMISSIONI DI ZOLFO O DEI LORO FLUSSI ATTRAVERSO
LE FRONTIERE.
Le Parti
decise a dare effetto alla Convenzione sull'inquinamento atmosferico
attraverso le frontiere a lunga distanza;
temendo che le attuali emissioni di inquinanti atmosferici provochino
estesi danni nelle regioni esposte d'Europa e d'America del Nord, a
riserve naturali d'importanza vitale per l'ambiente e l'economia,
quali le foreste, il suolo e le acque, nonche' ai materiali (ivi
compresi i monumenti storici), e possano avere, in alcune
circostanze, effetti dannosi per la salute dell'uomo;
consapevoli che le principali fonti d'inquinamento atmosferico che
contribuiscono all'acidificazione dell'ambiente sono: la combustione
di combustibili fossili per la produzione di energia, ed i principali
processi tecnologici in vari settori industriali, nonche' i trasporti
che causano l'emissione di diossidio di zolfo, di ossidi di azoto e
di altri inquinanti;
considerando che un'elevata priorita' dovrebbe essere concessa alla
riduzione delle emissioni di zolfo in modo da ottenere effetti
positivi per l'ambiente, per la situazione economica nel suo insieme
e per la salute dell'uomo;
ricordando la decisione adottata dalla Comissione Economica delle
Nazioni Unite per l'Europa (CEE), nella sua trentanovesima sessione,
intensa a sottolineare l'urgenza di raddoppiare gli sforzi per
riuscire a coordinare le strategie e le politiche nazionali
nell'ambito dela CEE, per ridurre effettivamente le emissioni di
zolfo a livello nazionale;
ricordando che l'Organo esecutivo della Convenzione ha riconosciuto
nella sua prima sessione la necessita' di diminuire effettivamente le
emissioni annue totali dei composti solforosi e dei loro flussi
attraverso le frontiere entro il 1993-1995, avvalendosi dei livelli
del 1980 come base di calcolo;
ricordando che la Conferenza multilaterale sulle cause e la
prevenzione dei danni causati alle foreste e all'acqua
dall'inquinamento atmosferico in Europa (Monaco, 24-27 giugno 1984),
aveva chiesto all'Organo esecutivo della Convenzione di adottare, con
assoluta priorita', una proposta in vista di un accordo speciale
volto a ridurre le emissioni nazionali annue di zolfo o i loro flussi
attraverso le frontiere, al piu' tardi entro il 1993;
notando che un certo numero di parti contraenti alla Convenzione
hanno deciso di attuare riduzioni di almeno il 30% delle loro
emissioni nazionali annue di zolfo o dei loro flussi attraverso le
frontiere il piu' presto possibile ed al piu' tardi entro il 1993,
avvalendosi dei livelli del 1980, come base per il calcolo delle'
riduzioni;
riconoscendo, d'altronde, che alcune Parti contraenti alla
Convenzione, ancorche' non abbiano firmato il presente Protocollo al
momento della sua apertura alla firma, contribuiranno tuttavia in
maniera rilevante alla riduzione dell'inquinamento atmosferico
attraverso le frontiere, o proseguiranno i loro sforzi volti al
controllo delle emissioni di zolfo, come indicato nel documento
allegato al rapporto dell'Organo esecutivo relativo alla sua terza
sessione;
hanno convenuto quanto segue:
Articolo primo
Definizione
Ai fini del presente Protocollo,
1. Per "Convenzione" si intende la Convenzione all'inquinamento
atmosferico attraverso le frontiere a lunga distanza, adottata a
Ginevra il 13 novembre 1979;
2. Per "EMEP" s'intende il Programma concertato di sorveglianza
continua e di valutazione del trasporto a lunga distanza degli
inquinanti atmosferici in Europa;
3. Per "Organo esecutivo", si intende l'Organo esecutivo della
Convenzione, costituito si sensi del paragrafo 1 dell'Art. 10 della
Convenzione;
4. Per "Zona geografica delle attivita' dell'EMEP", si intende la
zona definita al paragrafo 4 dell'articolo primo del Protocollo alla
Convenzione del 1979 sull'inquinamento atmosferico attraverso le
frontiere a lunga distanza, relativo al finanziamento a lunga
scandenza del Programma concertato di sorveglianza continua e di
valutazione del trasporto a lunga distanza degli inquinanti
atmosferici in Europa (EMEP), adottato a Ginevra il 28 settembre
1984;
5. Per "Parti", tranne indicazioni contrarie nel testo, si intendono
le Parti al resente Protocollo.