Art. 1.
Licitazioni per l'affidamento del servizio di ammasso e conservazione
1) Il servizio di ammasso dei tabacchi in colli da acquistare
dall'organismo di intervento viene affidato mediante "licitazione
privata" da indire per i centri provinciali di ammasso stabiliti
nella specifica regolamentazione comunitaria.
La licitazione e' effettuata secondo le disposizioni contenute nel
titolo II - sezione II del "Regolamento per l'amministrazione del
patrimonio e per la contabilita' generale dello Stato", approvato con
regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, e successive modificazioni ed
integrazioni ed in particolare nell'art. 89, lettera b), mediante
invio ai soggetti inscritti nell'albo degli assuntori dell'AIMA ed
operanti nelle province della regione interessata all'intervento, di
copia conforme all'originale del presente atto disciplinare, con
invito agli stessi a restituirlo, munito della firma per
accettazione, a corredo della scheda-offerta segreta contenente
l'indicazione dei singoli compensi offerti dall'assuntore quale
miglioramento dei singoli compensi proposti come base d'asta
dall'organismo di intervento, nella lettera di invito alla
licitazione.
I compensi base d'asta, per le licitazioni private, sono gli
importi forfettari in ECU/kg riconosciuti dalla CEE, al tasso di
cambio previsto per la lira verde nel giorno di spedizione della
lettera di invito alla licitazione, o alla trattativa privata
inoltrata alle ditte interessate dall'organismo di intervento. Alla
licitazione vengono ammessi, con carattere di priorita', i soggetti
di cui all'art. 8 della legge 14 agosto 1982, n. 610.
Per l'espletamento della licitazione viene seguito il metodo di
cui all'art. 73, lettera c), del sopra citato "regolamento". Per
consentire la piu' rapida attuazione delle operazioni di intervento,
ai sensi dell'art. 1, punto 3), del regolamento CEE n. 1727/7z0 del
25 agosto 1970, l'AIMA puo' indire, di volta in volta, unica
licitazione per l'apertura simultanea di un magazzino per ciascuna
provincia della regione interessata all'intervento.
A tal fine, l'invito a partecipare alla licitazione sara'
inoltrato agli assuntori di ciascuna provincia interessata in modo da
garantire di volta in volta il concorso alla licitazione di piu'
assuntori per ciascuna provincia. Ove in una o piu' province risulti,
o a seguito di una o piu' licitazioni rimanga inscritto nell'albo
degli assuntori un solo assuntore, l'AIMA procedera' all'affidamento
del servizio di stoccaggio mediante trattativa privata con l'unico
assuntore inscritto nell'albo suddetto. I compensi massimi da
riconoscere in sede di trattativa sono gli stessi posti a base della
licitazione.
Delle circostanze che hanno determinato il ricorso alla trattativa
sara' fatta menzione nel contratto. Alla trattativa privata si
applica, con gli opportuni adattamenti, quanto previsto dal presente
atto disciplinare, in particolare per la cauzione e le polizze
assicurative.
Alla trattativa vengono ammessi, con priorita', i soggetti di cui
all'art. 8 della legge 14 agosto 1982, n. 610.
2) La scheda-offerta contenente i compensi offerti dall'assuntore
per la partecipazione alla licitazione, per essere presa in
considerazione, deve:
a) essere compilata in carta legale ed indirizzata al Presidente
dell'AIMA - Ufficio centrale per gli interventi nel settore del
tabacco - Via Duccio Galimberti n. 47 - 00136 Roma;
b) pervenire, in piego chiuso, entro e non oltre le ore
quattordici del giorno precedente a quello in cui si tiene la
licitazione; su tale piego deve essere apposta, all'esterno, in modo
chiaro, l'indicazione: "offerta per l'affidamento delle operazioni di
ammasso e conservazione dei tabacchi in colli" specificando,
altresi', il raccolto al quale si riferisce la licitazione. Detto
piego deve essere spedito o consegnato racchiuso in altra busta
indirizzata come precisato nella precedente lettera a);
c) essere integrata, a parte, della cauzione di partecipazione
alla gara, per l'importo di lire trentamilioni; tale cauzione puo'
essere costituita mediante fidejussione bancaria, secondo il modello
allegato 1 al presente disciplinare, ovvero mediante polizza
fidejussoria costituita ai sensi della legge 10 giugno 1982, n. 348;
d) essere corredata, a parte, dei seguenti documenti in
carta legale:
per le ditte commerciali:
del certificato della camera di commercio, industria,
artigianato ed agricoltura;
per le societa' od altre persone giuridiche:
del certificato della cancelleria del tribunale dal quale
risulti:
che la societa' si trova nel pieno e libero esercizio di tutti
i suoi diritti;
l'indicazione della persona che ha la rappresentanza legale
della societa' partecipante;
l'indicazione delle complete generalita' e qualifiche delle
persone autorizzate a riscuotere e quietanzare anche presso pubbliche
amministrazioni in nome e per conto della societa';
per tutti i soggetti, siano essi persone fisiche o giuridiche:
1. di una dichiarazione sottoscritta dalla competente autorita'
attestante la possibilita' di effettuare, nel magazzino offerto,
disinfestazioni mediante gas tossici;
2. del modello GAP 2 allegato al presente atto disciplinare
debitamente completato nella parte di competenza e sottoscritto dal
titolare o dal legale rappresentante della ditta (allegato 3).
3) La scheda-offerta, per essere valida, deve:
a) contenere l'indicazione del nome, cognome ed indirizzo
dell'offerente. Se l'offerente e' persona giuridica occorre indicare
la denominazione o ragione sociale, il nome, cognome, la qualifica,
le generalita' del legale rappresentante e la sede dell'impresa che
presenta la scheda-offerta;
b) contenere le complete generalita' del direttore tecnico ovvero
la dichiarazione che l'impresa non si avvale di alcun direttore
tecnico;
c) indicare l'ubicazione dello stabilimento offerto e contenere
la dichiarazione che il concorrente ne ha la piena disponibilita';
d) indicare i singoli compensi offerti quale miglioramento dei
singoli compensi proposti a base d'asta per l'espletamento delle
operazioni da eseguire; i compensi offerti non devono essere,
comunque, superiori ai compensi base di licitazione, mentre possono
essere pari a quelli proposti; l'offerta anche di un solo compenso al
rialzo comporta la nullita' dell'offerta di partecipazione alla
licitazione;
e) non contenere cancellature, ne' soprascritte, ne' condizioni
aggiuntive o riserve di sorta.
4) Non sono ammesse offerte condizionate, per persone da nominare
o riferentisi ad offerte di altri concorrenti.
5) Per le offerte inviate per posta o a mezzo di terze persone che
non siano pervenute o siano pervenute in ritardo non sono ammessi
reclami.
6) Sotto pena dell'incameramento della cauzione di partecipazione
alla licitazione, l'offerta non e' revocabile e vincola l'offerente
sino alla decisione di aggiudicazione dell'AIMA.
7) Constatazione delle offerte e decisioni su di esse. Nel giorno
e all'ora stabiliti per la licitazione, si procede, presso la sede
dell'AIMA-tabacco in via D. Galimberti n. 47, Roma, in seduta
pubblica, allo spoglio delle offerte da parte di apposita commissione
nominata dal presidente dell'AIMA.
Il presidente della commissione predetta enumera, e depone sul
tavolo senza aprirle, le buste contenenti le offerte pervenute oltre
il termine stabilito, le quali vengono escluse, senza aprirle, dalla
licitazione.
La commissione apre i pieghi validamente presentati e ricevuti;
formula, quindi, la graduatoria delle offerte riconosciute regolari,
attribuendo un punto per ogni cento lire di ribasso su ciascuno dei
compensi posti a base d'asta, senza tener conto delle frazioni di
cento lire.
L'autorita' che presiede la seduta, sulla base del punteggio
complessivo che risulta attribuito a ciascuna offerta, aggiudica la
licitazione provvisoriamente, e sotto condizione dell'esito
favorevole degli accertamenti previsti nel presente disciplinare, a
chi ha presentato l'offerta piu' vantaggiosa per l'organismo
d'intervento.
Nel caso in cui due o piu' soggetti abbiano presentato la stessa
offerta si procede mediante licitazione tra questi, se presenti. Nel
caso in cui i concorrenti che hanno presentato la stessa offerta non
siano tutti presenti o, se presenti, non vogliono migliorare
l'offerta, l'aggiudicatario viene estratto a sorte.
L'aggiudicazione provvisoria ha luogo anche quando vi sia una sola
offerta, nonche' quando, presentate piu' offerte, una sola risulti
valida per la licitazione.
Effettuata l'aggiudicazione provvisoria, il presidente della
commissione di gara dichiara chiusa la seduta pubblica.
Il segretario della commissione stende, quindi, in triplice
originale ed in carta semplice, il "processo verbale di
aggiudicazione provvisoria" in cui descrive le operazioni svolte,
unendo al primo esemplare le offerte ricevute.
Tale verbale viene sottoscritto dall'autorita' che ha presieduto
la licitazione, dall'aggiudicatario che ne riceve un esemplare, per
notifica, se presente, dai membri della commissione e dal segretario.
Al predetto verbale viene allegata copia conforme all'originale
del presente atto disciplinare.
Se l'aggiudicatario e' assente gli viene notificata la decisione
di aggiudicazione provvisoria con lettera del direttore
dell'AIMA-tabacco.
L'aggiudicazione provvisoria ha l'effetto di obbligare
l'aggiudicatario al compimento delle operazioni di cui al successivo
art. 3 ed il processo verbale di aggiudicazione provvisoria integrato
da copia conforme del presente "Atto" e dall'eventuale lettera di cui
innanzi, costituisce testo integrale di offerta irrevocabile che
diverra' contratto nel momento in cui all'aggiudicatario provvisorio
sara' confermata l'aggiudicazione mediante lettera del direttore
dell'AIMA-tabacco.
Per le offerte che non sono state prese in considerazione o non
sono state accettate viene data sollecita comunicazione agli
offerenti con relativo svincolo della cauzione presentata per la
partecipazione alla licitazione. La cauzione presentata dalla ditta
dichiarata aggiudicataria viene svincolata all'atto della
presentazione della cauzione prevista quale garanzia dell'esatto
adempimento delle obbligazioni contrattuali.
8) L'aggiudicatario ha l'obbligo di ricevere e conservare in
magazzino tutti i quantitativi inviati dall'organismo di intervento,
sino a completo esaurimento della capacita' ricettiva indicata
nell'albo degli assuntori, tenuto anche conto dei tabacchi dei
raccolti precedenti gia' affidati per la conservazione.