IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107, comma 1, lettera c) del decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
3 agosto 2007, con il quale e' stato dichiarato lo stato di emergenza
nel territorio della provincia di Caserta e zone limitrofe per
fronteggiare il rischio sanitario connesso alla elevata diffusione
della brucellosi negli allevamenti bufalini;
Vista la legge 9 giugno 1964, n. 615, concernente la bonifica
sanitaria degli allevamenti dalla tubercolosi e dalla brucellosi e
successive modificazioni;
Visto il decreto del Ministro della sanita' del 28 marzo 1989,
concernente l'obbligo, in tutto il territorio nazionale, delle
operazioni di profilassi e di risanamento degli allevamenti bovini da
brucellosi;
Visto il decreto del Ministro della sanita' del 27 agosto 1994, n.
651, recante il «Piano nazionale per l'eradicazione della brucellosi
negli allevamenti bovini, e successive modificazioni»;
Vista la delibera della Giunta regionale della Campania n. 1497 del
29 settembre 2006, recante «Contributo integrativo regionale per
l'abbattimento di animali della specie bufalina infetti da
tubercolosi, brucellosi e leucosi enzootica»;
Vista la decisione n. 768/2006 dell'8 giugno 2007, con cui la
Commissione UE, ai sensi degli articoli 87 e 88 del Trattato CE, ha
ritenuto compatibile con il mercato comune il contributo integrativo
regionale di cui alla citata delibera di Giunta regionale n.
1497/2006;
Vista l'ordinanza del Ministro della salute del 14 novembre 2006,
recante «Misure straordinarie di polizia veterinaria in materia di
tubercolosi, brucellosi bovina e bufalina, brucellosi ovi-caprina,
leucosi in Calabria, Campania, Puglia e Sicilia;
Vista l'ordinanza del Ministro della Salute del 14 febbraio 2007,
recante «Misure straordinarie di polizia veterinaria integrative di
quelle previste dall'ordinanza del Ministro della salute 14 novembre
2006;
Vista la legge 27 dicembre 2006 n. 296 ed in particolare l'art. 1,
comma 1073, recante l'istituzione del «Fondo per le crisi di
mercato»;
Visto il Piano di controllo straordinario per l'eradicazione della
brucellosi bufalina in provincia di Caserta, approvato dalla
Commissione europea con decisione 2007/561/CE del 2 agosto 2007,
elaborato in attuazione del citato art. 1, comma 1073, della legge n.
296/2006;
Vista la Comunicazione della Commissione in merito agli
orientamenti comunitari per gli aiuti di stato nel settore agricolo e
forestale 2007-2013, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione
europea C319/1 del 27/12/2006;
Vista la delibera della Giunta regionale della Campania n 739 del
6 giugno 2006 recante: «Piani nazionali di eradicazione delle
malattie degli animali e definizione dei tempi e delle procedure per
l'abbattimento degli animali infetti»;
Visto il rapporto della Commissione europea DG(SANCO)/8204/2006,
che, tra l'altro, raccomanda l'adozione di efficaci misure di
controllo della brucellosi bufalina nella regione Campania;
Ravvisata l'urgenza di potenziare le misure di lotta contro la
brucellosi bufalina ai fini della salvaguardia della sanita' animale
e della tutela della salute pubblica, considerati i casi di infezione
nell'uomo riscontrati nella regione Campania;
Ravvisata la necessita' di porre in atto interventi urgenti
finalizzati a superare la fase dell'emergenza, anche in
considerazione delle implicazioni socio economiche dell'intera
filiera bufalina, connesse alla necessita' di abbattimento di un
numero considerevole di capi risultati infetti, mediante tempestive
azioni di sostegno delle aziende zootecniche bufaline presenti sul
territorio della provincia di Caserta e zone limitrofe interessate da
interventi di abbattimento totale o selettivo di capi bufalini,
disposti ed effettuati in conseguenza di riscontri positivi ai test
per la brucellosi;
Tenuto conto che le misure previste dalle citate ordinanze del
Ministro della salute del 14 novembre 2006 e del 14 febbraio 2007
devono essere supportate da interventi di natura non strettamente
sanitaria mediante l'adozione di tutte le necessarie ed urgenti
iniziative volte a rimuovere le situazioni di emergenza sanitaria e
socio-economica ed assicurare l'indispensabile sostegno alle aziende
zootecniche bufaline della provincia di Caserta e zone limitrofe,
sottoposte ad interventi di abbattimento totale o selettivo di capi
bufalini, disposti ed effettuati in conseguenza di riscontrata
positivita' ai test per la brucellosi
Sentito il Ministero della salute;
Sentito il Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali;
D'intesa con la regione Campania;
Su proposta del Capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Dispone:
Art. 1.
1. L'Assessore all'agricoltura ed alle attivita' produttive della
Giunta regionale della Campania onorevole Andrea Cozzolino e'
nominato Commissario delegato per il superamento dell'emergenza di
cui al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 3 agosto
2007, per l'attuazione degli interventi di cui alla presente
ordinanza.
2. Il Commissario delegato, per l'espletamento delle iniziative di
cui alla presente ordinanza si avvale di due soggetti attuatori
nominati su proposta del Ministero della salute, cui vengono affidati
specifici settori di intervento sulla base di direttive di volta in
volta impartite dal Commissario medesimo.
3. Il Ministro della salute, con proprio decreto, determina il
compenso da attribuire ai soggetti attuatori di cui al comma 2, con
oneri a carico del medesimo Dicastero, da liquidarsi al termine dello
stato di emergenza e previa verifica del raggiungimento degli
obiettivi connessi ai compiti affidati. Nell'ipotesi in cui i
soggetti attuatori appartengano alla pubblica amministrazione, agli
stessi e' riconosciuto il solo trattamento di missione.
4. Il Commissario delegato provvede:
a) alla programmazione e al monitoraggio degli interventi di
messa in sicurezza mediante l'individuazione di ogni ulteriore misura
necessaria a circoscrivere la malattia;
b) al coordinamento dei servizi veterinari delle Aziende
sanitarie locali competenti per territorio, delle strutture sanitarie
pubbliche e delle strutture amministrative e tecniche della regione
Campania nonche' degli enti territorialmente competenti, al fine di
garantire la gestione unitaria ed integrata di tutti gli adempimenti
connessi alla profilassi e all'eradicazione della brucellosi negli
allevamenti bufalini presenti ai sensi dell'Ordinanza del Ministro
della salute 14 novembre 2006 e del Piano straordinario per il
controllo della brucellosi bufalina in premessa citato;
c) all'emanazione delle ordinanze per l'abbattimento dei capi
bufalini nei casi previsti dall'ordinanza del Ministro della salute
del 14 novembre 2006;
d) all'adozione di direttive, anche di carattere informativo,
che, nel rispetto delle disposizioni vigenti in materia di sicurezza
alimentare, forniscano indicazioni per l'utilizzo dei prodotti
derivanti dall'allevamento bufalino nonche' per l'attuazione di un
piano di comunicazione a supporto dell'attuazione degli interventi di
cui alla presente ordinanza;
e) alla quantificazione dei danni al settore zootecnico derivanti
dall'abbattimento totale o selettivo di capi bufalini, disposto ed
effettuato in conseguenza di riscontrata positivita' ai test per la
brucellosi e sulla base dell'analisi dei livelli di prevalenza
dell'infezione brucellare negli allevamenti bufalini presenti sul
territorio della provincia di Caserta e zone limitrofe, fornita
dall'Istituto zooprofilattico del mezzogiorno e dal Centro nazionale
di referenza delle brucellosi;
f) alla corresponsione degli indennizzi di cui all'art. 3.
5. Il Commissario delegato promuove altresi':
a) l'adozione da parte del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali, ove ricorrano accertate condizioni di crisi socio economiche
dell'intera filiera bufalina, interventi per il ricorso ai
trattamenti straordinari di integrazione salariale previsti dalla
legge 23 luglio 1991, n. 223;
b) l'adozione da parte delle competenti autorita', ed ove ne
ricorrano i presupposti, dei provvedimenti di sospensione, riduzione
e/o rinvio dei contributi previdenziali e delle rate dei mutui agrari
o crediti connessi comunque allo svolgimento dell'attivita' agricola.