Art. 2.
1. Per il 1990, i trasferimenti e le assunzioni di personale nelle
amministrazioni pubbliche avvengono secondo le disposizioni del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 5 agosto 1988, n.
325 (a) , e della legge 29 dicembre 1988, n. 554, con le
modificazioni ad esse apportate dall'articolo 10- bis del
decreto-legge 2 marzo 1989, n. 66, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 1989, n. 144 (b) .
2. I riferimenti temporali fissati dall'aricolo 1, commi 1 e 3,
dall'articolo 2, comma 1, e dall'articolo 3, commi 1 e 2, della legge
29 dicembre 1988, n. 554 (b), sono prorogati di un anno.
3. Possono comunque effettuarsi assunzioni per i posti messi a
concorso per i quali siano iniziate le prove concorsuali entro il 31
dicembre 1989.
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(a) Il D.P.C.M. n. 325/1988 reca: "Procedure per
l'attuazione del principio di mobilita' nell'ambito delle
pubbliche amministrazioni".
(b) La legge n. 554/1988 reca: "Disposizioni in materia
di pubblico impiego". Il testo dell'art. 1 di detta legge,
come modificato dall'articolo 10- bis del D.L. n. 66/1989,
e' il seguente:
"Art. 1. - 1. Per l'anno 1989 le amministrazioni statali
anche ad ordinamento autonomo, gli enti pubblici non
economici, le unita' sanitarie locali, limitatamente al
personale non sanitario, e le aziende pubbliche in gestione
commissariale governativa possono procedere ad assunzioni
di personale, nei limiti del 25 per cento dei posti resisi
vacanti per cessazioni dal servizio comunque verificatesi
dal 1 gennaio 1988 e non coperti, in ciascun profilo
professionale e, per le amministrazioni che non hanno
effettuato l'inquadramento definitivo, in ciascuna
qualifica funzionale.
2. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro per la funzione
pubblica, di concerto con il Ministro del tesoro, saranno
individuati gli enti pubblici non economici che, per
ridotte dimensioni strutturali e per la specificita'
dell'attivita' svolta, possono essere esentati dalle
limitazioni di cui al comma 1.
3. Le province, i comuni, le comunita' montane e i loro
consorzi possono procedere ad assunzioni di personale in
ciascun profilo nei limiti del 50 per cento dei posti
resisi vacanti per cessazioni dal servizio comunque
verificatesi dal 1 gennaio 1988 e non coperti. Possono,
inoltre, assumere personale per posti, resisi vacanti dal
1 gennaio 1988 e non coperti, relativi:
a) a profili professionali il cui organico complessivo
non sia superiore a due unita';
b) agli stessi enti con popolazione inferiore a 10.000
abitanti ed ai loro consorzi.
4. Tutte le predette assunzioni possono effettuarsi a
condizione che sia stata data attuazione alla disciplina
della mobilita' prevista dal decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 5 agosto 1988, n. 325, che, ove
sopravvenute esigenze lo rendessero necessario, potra'
essere modificato o integrato con altro analogo decreto. Il
Presidente del Consiglio dei Ministri con proprio decreto,
di concerto con il Ministro del tesoro, disciplina il
trasferimento, agli enti locali presso i quali e' destinato
il personale, dei fondi relativi agli oneri concernenti il
trattamento economico in godimento del personale sottoposto
a mobilita'. Per le amministrazioni provinciali ed i comuni
della regione siciliana resta fermo quanto disposto
dall'art. 6 del decreto-legge 1 febbraio 1988, n. 19,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 1988,
n. 99. Gli enti di cui al comma 3 possono procedere alle
assunzioni di personale consentite dalla predetta norma
qualora, entro i termini previsti dai bandi relativi alla
mobilita', non pervenga loro domanda per la copertura dei
posti vacanti segnalati ai sensi dell'art. 3 del decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri 5 agosto 1988, n.
325.
5. Possono comunque effettuarsi assunzioni per i posti
messi a concorso per i quali siano iniziate le prove
concorsuali entro il 30 settembre 1988.
6. Le unita' sanitarie locali sono autorizzate ad
assumere il personale necessario a coprire i posti oggetto
di specifica autorizzazione in deroga gia' concessa dalla
regione, entro il 30 settembre 1988, secondo le procedure
previste dalla legge 11 marzo 1988, n. 67.
7. I concorsi banditi alla data di entrata in vigore
della presente legge per la copertura di posti per i quali
non e' richiesto un requisito superiore a quello della
scuola dell'obbligo possono essere espletati solo se sono
iniziate le prove. Negli altri casi la copertura dei
relativi posti avverra' ai sensi dell'art. 16 della legge
28 febbraio 1987, n. 56, e del comma 4- ter dell'art. 4 del
decreto-legge 21 marzo 1988, n. 86, convertito in legge,
con modificazioni, dalla legge 20 maggio 1988, n. 160.
8. Sono altresi' consentite le assunzioni obbligatorie
relative alle categorie di cui alle leggi 14 luglio 1957,
n. 594, e successive modificazioni e integrazioni, 21
luglio 1961, n. 686, e successive modificazioni ed
integrazioni, e 2 aprile 1968, n. 482. Per le assunzioni di
cui alla predetta legge 2 aprile 1968, n. 482, continuano
ad applicarsi le disposizioni di cui all'art. 24 della
legge 11 marzo 1988, n. 67.
9. Gli enti locali e loro consorzi e le unita' sanitarie
locali, per le assunzioni che non superino i sessanta
giorni, non ripetibili nel corso dell'anno, possono
ricorrere, nei limiti della spesa media annuale consentita
nell'ultimo triennio allo stesso titolo, mediante ricorso
alle liste di collocamento, sulla base delle graduatorie
esistenti presso le competenti sezioni circoscrizionali per
l'impiego, a lavoratori residenti nei comuni della
circoscrizione medesima.
10. I posti attualmente vacanti o che si rendano vacanti
nei ruoli del nucleo di valutazione e del nucleo ispettivo
del Ministero del bilancio e della programmazione economica
possono essere ricoperti senza alcuna limitazione.
11. Il personale i cui profili professionali o le cui
qualifiche funzionali o categorie risultino in esubero dopo
l'espletamento delle operazioni di mobilita' volontaria,
attuate con le procedure di cui al comma 4, e' soggetto a
mobilita' di ufficio disposta, nell'ambito della stessa
amministrazione, secondo le norme del rispettivo
ordinamento e, tra diverse amministrazioni anche di altro
comparto, sulla base dei criteri che saranno definiti,
entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge,
con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri,
d'intesa con le confederazioni sindacali maggiormente
rappresentative su base nazionale".
Il testo del comma 1 dell'art. 2 della predetta legge n.
554/1988 e' il seguente: "1. Per effettive, motivate e
documentate esigenze, il Presidente del Consiglio dei
Ministri con proprio decreto, su proposta del Ministro per
la funzione pubblica, di concerto con il Ministro del
tesoro, puo' autorizzare ulteriori assunzioni anche
ricorrendo agli idonei di graduatorie approvate nel
quadriennio 1985-1988".
Il testo dei commi 1 e 2 dell'art. 3 della ripetuta
legge n. 554/1988 e' il seguente:
"1. Per l'anno 1989 e' fatto divieto di procedere ad
assunzioni in ruolo di personale tecnico ed amministrativo
delle universita', nonche' di personale ispettivo,
direttivo, docente, educativo, amministrativo, tecnico ed
ausiliario delle scuole di ogni ordine e grado, per
concorsi le cui graduatorie siano state approvate dopo il
31 dicembre 1988.
2. Per il medesimo anno 1989 non si da' luogo ad
assunzioni di personale non di ruolo ai sensi dell'art. 1
della legge 2 maggio 1984, n. 116, ferma restando
l'applicazione di quanto disposto dall'ultimo comma
dell'art. 2 della legge 27 febbraio 1980, n. 38, e
dall'ultimo comma dell'art. 18 della legge 25 ottobre 1977,
n. 808".