Art. 5.
1. Le disposizioni di cui agli articoli 29, 30, 31, 32 e 33 della
legge 5 agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni, sono
prorogate per il quinquennio 1991-1995. A tal fine e' autorizzata la
spesa di lire 20 miliardi per ciascuno degli anni finanziari dal 1991
al 2000.
Note all'art. 5:
- Il testo dell'art. 29 della citata legge n. 416/1981,
e successive modificazioni, e' il seguente: "Art. 29
(Programmi ammessi al finanziamento agevolato). - E'
istituito presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri
un fondo per i contributi in conto interesse a carico del
bilancio dello Stato sui finanziamenti destinati allo
sviluppo del settore della stampa quotidiana e periodica
secondo le modalita' e le condizioni stabilite nel presente
articolo e nei successivi. I programmi finanziabili con
il contributo dello Stato di cui al presente articolo
devono contenere indicazioni analitiche su: 1) la
situazione patrimoniale dell'impresa; 2) la descrizione
particolareggiata degli interventi previsti dall'impresa ai
fini della realizzazione delle iniziative di
ristrutturazione tecnico-produttiva, dello sviluppo
economico-produttivo con l'indicazione analitica dei
finanziamenti necessari per ciascuna delle predette
finalita'; 3) i tempi entro i quali le imprese
prevedono di raggiungere l'obiettivo del programma ed il
complesso delle iniziative di carattere finanziario ed
industriale, ivi compreso il ricorso alle altre
agevolazioni di cui alla presente legge, attraverso le
quali si prevede di raggiungere l'obiettivo suddetto".
Con legge n. 428/1984, recante integrazione del fondo per i
contributi sui finanziamenti allo sviluppo del settore
della stampa quotidiana e periodica, di cui all'art. 29
della legge 5 agosto 1981, n. 416, e' stata autorizzata la
spesa di lire 10 miliardi per ciascuno degli anni
finanziari dal 1984 al 1993, quale ulteriore contributo
dello Stato sul fondo. - Il testo dell'art. 30 della
citata legge n. 416/1981, e successive modificazioni, cosi'
come modificato dalla presente legge, e' il seguente:
"Art. 30 (Finanziamenti per ristrutturazione
economico-produttiva). - I programmi di ristrutturazione
economico-produttiva possono prevedere esclusivamente
iniziative comprese tra le seguenti:
a) l'acquisto, l'installazione, il potenziamento,
l'ampliamento e l'ammodernamento delle attrezzature
tecniche e degli impianti di composizione, stampa,
confezione, magazzinaggio, teletrasmissione e degli
impianti di alta e bassa frequenza delle imprese di
radiodiffusione sonora, nonche' l'acquisto, la costruzione
e la ristrutturazione di immobili e l'acquisto del terreno;
b) introduzione di sistemi di produzione e di gestione
basati sull'impiego di elaborati ed elaborazione dei
programmi necessari per renderli operativi;
c) riqualificazione del personale connessa con
l'introduzione di nuove tecnologie;
d) costituzione delle scorte di materie prime e di
materiale da impiegare nella produzione, necessari per
assicurare la regolarita' e continuita' di questa;
e) realizzazione di nuove testate o di nuove
iniziative editoriali, anche nell'ambito delle testate
esistenti, con esclusione delle spese correnti connesse
alla loro pubblicazione.
I finanziamenti di cui al presente articolo sono
riservati alle imprese editrici di giornali quotidiani,
alle imprese editrici di giornali periodici, alle agenzie
nazionali di stampa di cui all'articolo 27, alle imprese la
cui attivita' esclusiva o prevalente consiste nella
produzione dei giornali quotidiani e periodici. I
finanziamenti di cui al primo comma del presente articolo
possono essere concessi anche alle imprese editrici di
libri nonche' alle imprese stampatrici di libri, in misura
proporzionale al fatturato relativo ai libri, sul fatturato
complessivo per le iniziative comprese tra quelle di cui
alle lettere a), b) e c). Si applicano le disposizioni di
cui al quinto, settimo, nono e decimo comma. I
finanziamenti di cui al presente articolo possono essere
accordati alle imprese di distribuzione della stampa
quotidiana e periodica solo per iniziative comprese tra
quelle di cui alle lettere a), b) e c) del primo comma e
connesse all'attivita' delle imprese beneficiarie, nonche'
per l'acquisto di mezzi di trasporto. E' data precedenza,
nella concessione dei contributi sui finanziamenti alle
imprese di distribuzione, a quelli destinati alle imprese
costituite in forma cooperativa o consortile tra imprese
editrici, tra imprese di distribuzione e tra rivenditori.
La quota degli investimenti e delle altre iniziative
previste nel primo comma assistita da contributo in conto
interessi non puo' superare il settanta per cento del
complesso delle spese previste per la loro realizzazione,
ivi comprese quelle indicate nel primo comma dell'articolo
16 del decreto del Presidente della Repubblica 9 novembre
1976, n. 902, e le spese previste per il fabbisogno annuale
delle scorte in misura non superiore al quaranta per cento
degli investimenti fissi ammessi al finanziamento. Il
limite percentuale della quota di investimenti e delle
altre iniziative assistita da contributo in conto interessi
e' elevato all'ottanta per cento per le cooperative di cui
all'articolo 6. Il limite massimo di finanziamento
assistibile dal contributo in conto interessi e' stabilito
in lire 10 miliardi per ogni operazione. Per il primo
biennio decorrente dalla data di entrata in vigore della
presente legge e' ammissibile a contributo una sola
operazione ai sensi del presente articolo per ogni testata
di giornale quotidiano edita o per ogni impresa editrice di
giornali periodici o per ogni agenzia nazionale di stampa o
per ogni impresa la cui attivita' esclusiva o prevalente
consiste nella stampa di giornali o per ogni impresa
editrice di libri o per ogni impresa di distribuzione della
stampa quotidiana e periodica. La durata massima dei
finanziamenti e' fissata in anni dieci. Gli istituti e
le aziende di credito abilitati all'esercizio a medio
termine, di cui all'articolo 19 della legge 25 luglio 1952,
n. 949, sono autorizzati ad accordare, nel quinquennio
decorrente dalla data di entrata in vigore della presente
legge, anche in deroga alle vigenti disposizioni
legislative e statutarie che ne definiscono i compiti di
istituto, i finanziamenti di cui al presente articolo.
Alle imprese di cui al secondo e terzo comma che intendano
effettuare investimenti con il sistema della locazione
finanziaria possono essere accordati contributi in conto
canoni a valere sul fondo di cui all'articolo 29. I
contributi in conto canoni non possono comunque essere
superiori all'importo dei contributi in conto interessi di
cui godrebbero le operazioni se effettuate ai sensi e con i
limiti di cui ai commi dal quinto al nono. I contratti
di locazione finanziaria hanno durata decennale. Per
operazioni di locazione finanziaria si intendono quelle di
cui al secondo comma dell'articolo 17 della legge 2 maggio
1976, n. 183". - Il testo dell'art. 31 della citata
legge n. 416/1981, e successive modificazioni, e' il
seguente: "Art. 31 (Durata e modalita' dei
finanziamenti). - Ai finanziamenti concessi ai sensi
dell'articolo precedente si applica il tasso annuo di
interesse, comprensivo di ogni spesa ed onere accessorio,
pari al cinquanta per cento del tasso di riferimento di cui
all'articolo 20 del decreto del Presidente della Repubblica
9 novembre 1976, n. 902, ridotto al trenta per cento per le
cooperative giornalistiche di cui all'articolo 6 della
presente legge. La durata dei finanziamenti non puo'
superare i dieci anni, di cui non piu' di due di utilizzo o
preammortamento. La durata del finanziamento, le modalita'
di ammortamento e le altre condizioni sono stabilite per
ciascuna operazione all'atto della concessione dei
contributi. Per la liquidazione dei contributi in conto
interessi si applicano le disposizioni di cui al primo e
secondo comma dell'articolo 11 del decreto del Presidente
della Repubblica 9 novembre 1976, n. 902. Gli
adempimenti a carico delle imprese finanziate, degli
istituti e delle aziende di credito, nonche' le modalita'
di esecuzione sono determinati, entro tre mesi dalla data
di entrata in vigore della presente legge, con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri, di concerto con il
Ministro del tesoro". - Il testo dell'art. 32 della
citata legge n. 416/1981, come modificato dall'art. 20
della citata legge n. 67/1987 e della presente legge, e' il
seguente: "Art. 32 (Dotazione finanziaria e gestione
del fondo per il finanziamento agevolato). - Le dotazioni
finanziarie del fondo di cui al primo comma dell'art. 29,
per il quale viene autorizzata apposita gestione ai sensi
dell'art. 9 della legge 25 novembre 1971, n. 1041, sono
costituite da un contributo dello Stato di cinque miliardi
di lire per il primo esercizio finanziario successivo
all'entrata in vigore della presente legge, dieci miliardi
di lire per ciascuno dei nove esercizi finanziari
successivi e cinque miliardi di lire per l'ultimo esercizio
finanziario. I relativi ordini di pagamento sono emessi
dal Presidente del Consiglio dei Ministri o dal
Sottosegretario da lui designato, su conforme delibera di
un comitato composto da:
a) un Sottosegretario di Stato alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri, che lo presiede;
b) un Sottosegretario di Stato per il tesoro;
c) un Sottosegretario di Stato per l'industria, il
commercio e l'artigianato;
d) tre esperti in materia di editoria, nominati dal
Presidente del Consigli dei Ministri, sentite le competenti
commissioni permanenti della Camera dei deputati e del
Senato della Repubblica, che esprimono il proprio parere
nei termini stabiliti dai rispettivi regolamenti;
e) il direttore generale delle informazioni, editoria
e proprieta' letteraria, artistica e scientifica, o un suo
delegato;
f) il ragioniere generale dello Stato, o un suo
delegato;
g) il direttore generale del tesoro, o un suo
delegato;
h) un rappresentante degli editori di giornali
quotidiani;
i) un rappresentante degli editori di giornali
periodici;
l) un rappresentante delle organizzazioni sindacali
dei giornalisti;
m) un rappresentante dei lavoratori poligrafici
(designato, con cadenza annuale, dalle organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative);
n) un rappresentante degli editori radiofonici.
Il comitato di cui sopra e' nominato con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri ed ha sede presso la
direzione generale delle informazioni, editoria e
proprieta' letteraria, artistica e scientifica. Per
l'adozione di delibere concernenti la concessione del
contributo in conto interessi sui finanziamenti relativi a
imprese editrici di libri, il comitato e' integrato da due
esperti in materia di editoria libraria, nominati del
Presidente del Consiglio dei Ministri". - Il testo
dell'art. 33 della citata legge n. 416/1981, e successive
modificazioni, e' il seguente: "Art. 33 (Fondo centrale
di garanzia) - E' istituito presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Direzione generale delle
informazioni, editoria e proprieta' letteraria, artistica e
scientifica, un fondo centrale di garanzia per i
finanziamenti di importo non superiore a 1.500 milioni di
lire, concessi in base all'art. 29 ed ammessi ai benefici
di cui allo stesso articolo. A tal fine e' autorizzata
apposita gestione ai sensi dell'art. 9 della legge 25
novembre 1971, n. 1041. La garanzia sul fondo e' di
natura sussidiaria e puo' essere accordata agli istituti ed
aziende di credito su richiesta dei medesimi o dei
beneficiari dei finanziamenti. La garanzia del fondo si
applica con le stesse modalita' previste dal primo comma
dell'art. 20 della legge 12 agoso 1977, n. 675, e
successive modificazioni ed integrazioni. La dotazione
finanziaria del fondo e' costituita:
1) dalle somme che gli istituti erogatori devono
versare in misura corrispondente alla trattenuta che essi
sono tenuti ad operare una volta tanto, all'atto della
erogazione, sull'importo originario dei finanziamenti
concessi, limitatamente ai primi 3.000 milioni di ciascun
finanziamento. La trattenuta e' dello 0,50 per cento;
2) da contributi posti a carico degli istituti
erogatori di importo pari a quello stabilito dal CIPI ai
sensi della lettera b) del quinto comma dell'art. 20 della
legge 12 agosto 1977, n. 675, modificato dall'art. 12- bis
del decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 23, convertito in
legge, con modificazioni, dalla legge 29 marzo 1979, n. 91;
3) da un contributo dello Stato di lire 200 milioni per
ciascuno dei primi tre esercizi finanziari successivi alla
entrata in vigore della presente legge;
4) dagli interessi maturati sulle disponibilita' del
fondo".