Art. 13.
1. Al pagamento delle spese di cui al presente regolamento si
provvede con ordinativi diretti sulle sezioni di tesoreria
provinciale dello Stato, ovvero mediante aperture di credito emesse a
favore dei funzionari delegati.
2. Per i rendiconti delle somme erogate sulle aperture di credito,
si applicano le norme contenute negli articoli 60 e 61 del regio
decreto 18 novembre 1923, n. 2440, e negli articoli 333 e seguenti
del regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, e successive modificazioni.
Note all'art. 13:
- Per l'argomento del R.D. n. 2440/1923 si veda nelle
note alle premesse. Il testo degli articoli 60 e 61 di tale
decreto e' il seguente:
"Art. 60. - Ogni trimestre, o in quegli altri periodi
che fossero stabiliti da speciali regolamenti, e, in ogni
caso, al termine dell'esercizio, i funzionari delegati
devono trasmettere i conti delle somme erogate, insieme con
i documenti giustificativi, alla competente amministrazione
centrale per i riscontri che ritenga necessari.
Tali riscontri possono anche essere affidati a uffici
provinciali e compartimentali di controllo, mediante
decreto ministeriale, da emanarsi di concerto col Ministro
delle finanze (ora col Ministro del tesoro per effetto del
D.Lgt. 22 giugno 1944, n. 154), e nel quale saranno
stabiliti i limiti e le modalita' dei riscontri medesimi.
I rendiconti sono trasmessi alla ragioneria centrale, la
quale, eseguiti i riscontri contabili ed eseguite le
occorrenti registrazioni nelle proprie scritture, ne cura
l'invio alla Corte dei conti per la revisione definitiva.
La corte nell'eseguire i riscontri di sua competenza ha
facolta' di limitarli a determinati rendiconti.
Il rendiconto per le aperture di credito di cui al n. 8
dell'art. 56 e' reso al termine della fornitura o del
lavoro ed e' unito agli atti per l'emissione dell'assegno
di saldo. E' pero' reso in ogni caso al termine
dell'esercizio, se il pagamento del saldo non sia disposto
nell'esercizio stesso.
I rendiconti delle spese da pagare all'estero e di
quelle per le navi viaggianti fuori dello Stato sono
presenti nei modi e termini stabiliti dai regolamenti.
I funzionari che non osservino i termini stabiliti per
la presentazione dei conti sono passibili,
indipendentemente dagli eventuali provvedimenti
disciplinari, di pene pecuniarie nella misura e con le
modalita' da determinarsi dal regolamento, fermo restando
l'eventuale giudizio della Corte dei conti ai termini del
successivo art. 83.
Art. 61. - Le somme riscosse da funzionari delegati
sulle aperture di credito e che non siano erogate alla
chiusura dell'esercizio possono essere trattenute per
effettuare pagamenti di spese esclusivamente riferibili
all'esercizio scaduto.
La giustificazione di tali pagamenti e' compresa in un
rendiconto suppletivo da presentarsi non oltre il 30
settembre, ferme le disposizioni speciali relative alle
spese per l'esecuzione di opere pubbliche.
Le somme non erogate alla chiusura del rendiconto
suppletivo sono versate in tesoreria.
Al termine dell'esercizio le aperture di credito fatte
ai singoli funzionari vengono ridotte alla somma
effettivamente prelevata".
- Il R.D. n. 827/1924 concerne il regolamento per
l'amministrazione del patrimonio e per la contabilita'
generale dello Stato. Si trascrivono gli articoli 333 (come
sostituito dal D.P.R. 13 dicembre 1965, n. 1684), 336 e 337
di tale decreto:
"Art. 333. - Oltre che nei casi previsti dagli articoli
60 e 61 della legge, il funzionario delegato deve
trasmettere i conti delle somme erogate, salve le
disposizioni dei regolamenti speciali delle amministrazioni
militari, quando sia esaurita l'apertura di credito o
quando cessino le sue facolta' ed anche quando ad esso
subentri altro funzionario ai termini del precedente art.
331.
I rendiconti debbono presentarsi entro i venticinque
giorni successivi al termine del periodo cui essi si
riferiscono, all'Amministrazione centrale od agli uffici
periferici cui spetta, in base alle norme vigenti, di
esercitarne il riscontro di competenza.
Tale termine e' portato al giorno quarantesimo
successivo al trimestre per le prefetture.
I rendiconti devono essere distinti per ciascun capitolo
del bilancio e - ove occorra - per ciascun articolo e
devono dimostrare le aperture di credito, i titoli estinti
e la rimanenza, distintamente per residui e competenza e
separatamente per somme prelevabili direttamente dal
funzionario e disponibili per pagamenti a terzi.
Per le somme prelevate direttamente deve essere data a
parte dimostrazione dei pagamenti effettuati.
I rendiconti vengono corredati:
a) degli ordinativi estinti;
b) delle quietanze di entrata di cui al successivo
art. 495 ed all'art. 61 della legge;
c) di tutti i documenti necessari a giustificare la
regolarita' delle varie erogazioni.
Art. 336. - Ove si tratti di spese che ricorrono
periodicamente, le somme che il funzionario delegato
giustifichi di aver pagato con quelle da lui prelevate in
proprio dall'apertura di credito possono venirgli
rimborsate con ordinativo diretto a reintegrazione
dell'apertura stessa, sino all'ultimo periodo dell'anno nel
quale ha luogo il saldo finale.
Art. 337. - Quando i rendiconti non siano presentati nei
termini stabiliti dagli articoli 333, 334 e 335 e cio' non
dipenda da forza maggiore, a coloro che sono tenuti a
presentarli puo' applicarsi, indipendentemente dagli
eventuali provvedimenti disciplinari e dal giudizio della
Corte dei conti ai termini dell'art. 83 della legge, una
pena pecuniaria non maggiore di lire mille.
La pena e' inflitta con decreto emesso dal capo
dell'amministrazione centrale.
Il decreto deve essere registrato alla Corte dei conti
ed eseguito mediante ritenuta in via amministrativa sulle
competenze dei funzionari.
Dei decreti emessi per dette penalita', le
amministrazioni centrali danno comunicazione alla Direzione
generale del tesoro".
La pena pecuniaria prevista nel primo comma dell'art.
337 soprariportato e' stata elevata, da ultimo, di
duecentoquaranta volte dal D.P.R. 30 giugno 1972, n. 422,
con assorbimento del precedente aumento disposto dalla
legge 10 dicembre 1953, n. 936 (sessanta volte). La misura
attuale della sanzione e' quindi "non maggiore di lire
duecentoquarantamila".