Art. 2.
(Stato di previsione della Presidenza del Consiglio dei ministri, e
disposizioni relative)
1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese della
Presidenza del Consiglio dei Ministri e degli organi dipendenti, per
l'anno finanziario 1991, in conformita' dell'annesso stato di
previsione (Tabella n. 1/A).
2. Il Ministro del tesoro e' autorizzato a provvedere, con propri
decreti, alla ripartizione delle somme iscritte al capitolo n. 1272
dello stato di previsione della Presidenza del Consiglio dei ministri
per l'anno finanziario 1991.
3. Il Ministro del tesoro, e' altresi', autorizzato ad apportare,
con propri decreti, variazioni compensative in termini di competenza,
di cassa e in conto residui, nello stato di previsione della
Presidenza del Consiglio dei ministri per l'anno finanziario 1991, ai
fini dell'attuazione della legge 23 agosto 1988, n. 400, concernente
disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei ministri.
4. Le somme dovute dagli istituti di credito ai sensi dell'articolo
33 della legge 5 agosto 1981, n. 416, sono versate al capitolo n.
3689 dello stato di previsione dell'entrata per essere
correlativamente iscritte, in termini di competenza e cassa, con
decreti del Ministro del tesoro, al capitolo n. 7422 dello stato di
previsione della Presidenza del Consiglio dei ministri.
5. Il Ministro del tesoro, su proposta del Ministro per gli
interventi straordinari nel Mezzogiorno, e' autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alla ripartizione delle somme iscritte al
capitolo n. 1680 dello stato di previsione della Presidenza del
Consiglio dei ministri per l'anno finanziario 1991.
6. Il Ministro del Tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, in termini di competenza, di cassa e in conto residui, le
variazioni compensative di bilancio occorrenti per l'attuazione
dell'articolo 106 della legge 22 dicembre 1975, n. 685, come
sostituito dall'articolo 32 della legge 26 giugno 1990, n. 162.
Note all'art. 2:
- La legge 23 agosto 1988, n. 400, reca norme concernenti
"Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri".
- Il testo dell'art. 33 della legge 5 agosto 1981, n. 416,
recante norme concernenti "Disciplina delle imprese
editrici e provvidenze per l'editoria", e' il seguente:
"Art. 33. - E' istituito presso la Presidenza del Consiglio
dei Ministri, direzione generale delle informazioni,
editoria e proprieta' letteraria, artistica e scientifica,
un fondo centale di garanzia per i finanziamenti di importo
non superiore a 1.500 milioni di lire, concessi in base
all'articolo 29 ed ammessi ai benefici di cui allo stesso
articolo. A tale fine e' autorizzata apposita gestione ai
sensi dell'articolo 9 della legge 25 novembre 1971, n.
1041.
La garanzia sul fondo e' di natura sussidiaria e puo'
essere accordata agli istituti ed aziende di credito su
richiesta dei medesimi o dei beneficiari dei finanziamenti.
La garanzia del fondo si applica con le stesse modalita'
previste dal terzo comma dell'articolo 20 della legge 12
agosto 1977, n. 675, e successive modificazioni ed
integrazioni.
La dotazione finanziaria del fondo e' costituita:
1) dalle somme che gli istituti erogatori devono versare in
misura corrispondente alla trattenuta che essi sono tenuti
ad operare una volta tanto, all'atto della erogazione,
sull'importo originario dei finanziamenti concessi
limitatamente ai primi 3.000 milioni di ciascun
finanziamento. La trattenuta e' dello 0,50 per cento;
2) da contributi posti a carico degli istituti eorgatori di
importo pari a quello stabilito dal CIPI ai sensi della
lettera b) del quinto comma dell'articolo 20 della legge 12
agosto 1977, n. 675, modificato dall'articolo 12-bis del
decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 23, convertito in legge,
con modificazioni, dalla legge 29 marzo 1979, n. 91;
3) da un contributo dello Stato di lire 200 milioni per
ciascuno dei primi tre esercizi finanziari successivi alla
entrata in vigore della presente legge;
4) dagli interessi maturati sulle disponibilita' del
fondo".
- Il testo dell'art. 106 della legge 22 dicembre 1975, n.
685, concernente "Disciplina degli stupefacenti e sostanze
psicotrope. Prevenzione, cura e riabilitazione dei
relativi stati di tossicodipendenza", e' il seguente:
"Art. 106 (Norma di interpretazione). - Quando nella
presente legge ricorrono le espressioni: "sostanze
stupefacenti" e: "sostanze psicotrope", esse devono
intendersi relative, anche alle preparazioni che le
comprendono e loro derivati, di cui alle tabelle previste
dall'articolo 12".
- Il testo dell'art. 32 della legge 26 giugno 1990, n. 162,
concernente "Aggiornamento, modifiche ed integrazioni della
legge 22 dicembre 1975, n. 685, recante disciplina degli
stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e
riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza", e'
il seguente:
"Art. 32. - 1. Il titolo XII della legge 22 dicembre 1975,
n. 685, e' sostituito dal seguente:
TITOLO XII - DISPOSIZIONI VARIE E FINALI
Art. 103 (Inasprimento delle pene pecuniarie). - 1. Le pene
pecuniarie previste nei titoli I, II, III, IV, V e VI della
presente legge, gia' raddoppiate dall'articolo 113, quarto
comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689, ove non
modificate dai precedenti articoli, sono moltiplicate per
cinque.
Art. 104 (Integrazione dell'articolo 362, secondo comma,
del codice penale). - 1. Nell'articolo 362, secondo comma,
del codice penale, dopo le parole: "a querela della persona
offesa" sono aggiunte le seguenti: "ne' si applica ai
responsabili delle comunita' terapeutiche
socioriabilitative per fatti commessi da persone
tossicodipendenti affidate per l'esecuzione del programma
definito da un servizio pubblico".
Art. 105 (modifica dell'articolo 4 della leggge 20 febbraio
1958, n. 75). - 1. All'articolo 4 della legge 20 febbraio
1958, n. 75, dopo il numero 7 e' aggiunto, in fine, il
seguente numero:
'7-bis) se il fatto e' commesso ai danni di una persona
tossicodipendente'.
Art. 106 (Fondo nazionale di intervento per la lotta alla
droga).
1. Presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri e'
istituito il Fondo nazionale di intervento per la lotta
alla droga per il finanziamento di progetti, finalizzati al
perseguimento degli obiettivi della presente legge,
presentati dai Ministri dell'interno, di grazia e
giustizia, della difesa, della pubblica istruzione e della
sanita' con particolare riguardo per i progetti localizzati
nelle regioni meridionali.
2. A valere sul Fondo di cui al comma 1 possono essere
finanziati progetti mirati alla prevenzione e al recupero
dalle tossicodipendenze elaborati dai comuni maggiormente
interessati dall'espansione di tale fenomeno previa
presentazione di progetti di fattibilita' indicanti i
tempi, le modalita' e gli obiettivi che si intendono
conseguire nel campo della prevenzione e recupero dalle
tossicodipendenze. Al finanziamento dei progetti possono
accedere prioritariamente i comuni del Mezzogiorno e quelli
che intendono attivare servizi sperimentali di prevenzione
sul territorio.
3. Una quota almeno pari al 7 per cento degli stanziamenti
di cui al comma 11 e' destinata al finanziamento di
progetti di iniziativa delle regioni volti alla formazione
integrata degli operatori dei servizi pubblici e privati
convenzionati per l'assistenza socio-sanitaria alle
tossicodipendenze, anche con riguardo alle problematiche
derivanti dal trattamento di tossicodipendenti
sieropositivi.
4. Il finanziamento dei progetti di cui ai commi 1 e 2 e'
disposto, con proprio decreto, dal Presidente del Consiglio
dei Ministri, sentito il Comitato nazionale di
coordinamento per l'azione antidroga di cui all'articolo 1.
5. Il Comitato nazionale di coordinamento per l'azione
antidroga, nella prima seduta, specifica le priorita' in
tema di prevenzione e recupero dalle tossicodipendenze
nonche' di contenimento del fenomeno della sindrome da
immunodeficienza acquisita (AIDS) e determina i criteri per
la ripartizione del Fondo e per la valutazione dei
progetti, tenendo conto tra l'altro:
a) dell'urgenza degli interventi in relazione di alto
rischio;
b) degli interventi volti alla prevenzione e al
contenimento del diffondersi delle infezioni da HIV tra i
tossicodipendenti;
c) della carenza di strutture idonee alla lotta alla droga,
nel settore di competenza di ciascun soggetto proponente;
d) della necessita' di formazione del personale, con
riferimento agli specifici obiettivi proposti dalla
Organizzazione mondiale della sanita' (regione europea) e
dalla Comunita' europea.
6. Per l'esame istruttorio dei progetti e' istituita, con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, una
commissione di nove membri, presieduta da un esperto
designato dal Ministro per gli affari sociali o da un
dirigente generale in servizio alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri e composta da sette esperti nei
campi della prevenzione e del recupero dalle
tossicodipendenze, dei seguenti settori: sanitario,
farmaco-tossicologico, psicologico, sociologico,
riabilitativo, pedagogico, giuridico. Detta commissione e'
coadiuvata da un ufficio di segreteria al quale e' preposto
un funzionario della carriera direttiva o dirigenziale in
servizio alla Presidenza del Consiglio dei Ministri.
7. Le amministrazioni destinatarie dei finanziamenti
avviano la realizzazione dei progetti entro tre mesi dalla
erogazione del finanziamento, dandone comunicazione alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri, che, in mancanza,
provvede, sentito il Comitato nazionale di coordinamento
per l'azione antidroga, a ridistribuire le somme su altri
progetti meritevoli di accoglimento.
8. Le amministrazioni provvedono altresi' ad inviare alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri una relazione
semestrale sull'andamento dei progetti e sui risultati
conseguiti.
9. Nel caso in cui la realizzazione del progetto finanziato
incontri di discrete difficolta' operative,
l'amministrazione interessata, previo parere favorevole del
Comitato nazionale di coordinamento per l'azione antidroga,
puo' apportarvi le opportune variazioni, ferma restando
l'entita' del finanziamento accordato.
10. L'onere per il funzionamento della commissione di
esperti e del (Immagine) ufficio di segreteria e' valutato
in lire 800 milioni annui a decorrere dall'anno 1990.
11. L'onere per il finanziamento dei progetti di cui ai
commi 1 e 2 e' determinato in lire 176.040 milioni per
l'anno 1990 e in lire 177.990 (Immagine) a decorrere dal
1991.
12. L'organizzazione del Comitato nazionale di
coordinamento per (Immagine)antidroga e' disciplinata con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri. Il
Comitato potra' articolarsi in piu' sezioni; per il suo
azionamento dovranno osservarsi le norme regolamentari di
cui articolo 7, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n.
400.
Art. 107 (Contributi). - 1. per la costruzione,
l'ampliamento o il recupero di immobili destinati a sedi di
comunita' terapeutiche il comitato esecutivo del Comitato
per l'edilizia residenziale (CER), integrato per tali
circostanze da un rappresentante del Ministro per gli
(Immagine)sociali, puo' concedere agli enti di cui
all'articolo 92 un contributo conto capitale fino alla
totale copertura della spesa necessaria.
2. La concessione di detto contributo, secondo le procedure
dei programmi straordinari attivati dal CER ai sensi
dell'articolo 3, primo comma, lettera q), della legge 5
agosto 1978, n. 457, comporta un articolo decennale di
destinazione dell'immobile a sede di comunita' terapeutica
residenziale o diurna per tossicodipendenti ed e'
subordinata a previa autorizzazione alla realizzazione
dell'opera.
3. I contributi sono ripartiti tra le regioni in
proporzione al numero tossicodipendenti assistiti sulla
base delle rivelazioni dell'Osservatorio permanente di cui
all'articolo 1-bis, comma 4, del decreto-legge 22 aprile
1985, n. 144, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
giugno 1985, 297, e, in ogni caso, sono destinati in
percentuale non inferiore al 40 per cento al Mezzogiorno a
norma dell'articolo 1 del testo unico delle (Immagine)
sugli interventi nel Mezzogiorno, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218.
4. All'onere derivante dall'attuazione del presente
articolo, valutato in lire 100 miliardi per ciascuno degli
anni 1990, 1991 e 1992, si provvede mediante l'utilizzo
delle disponibilita' della sezione autonoma della cassa
depositi e prestiti istituita ai sensi dell'articolo 10
della legge 5 agosto 1978, n. 457.
Art. 108 (Concessione di strutture). - 1. Agli enti locali,
alle unita' sanitarie locali e i centri privati autorizzati
e convenzionati, possono essere dati in uso, con
convenzione per una durata almeno decennale, del decreto
del Ministro delle finanze, emanato di concerto con il
Ministro per gli affari sociali, edifici, strutture e aree
appartenenti al demanio o al patrimonio dello Stato, al
fine di destinarli a centri di cura recupero di
tossicodipendenti nonche' per realizzare centri e case di
riposo per i riabilitati.
2. Gli enti o i centri di cui al comma 1 possono effettuare
opere di costruzione, restauro e manutenzione per
l'adattamento delle strutture agendo ai finanziamenti di
cui all'articolo 107 e nel rispetto dei (Immagine) posti
sui beni stessi.
3. Agli enti di cui al comma 1 si applicano le disposizioni
dell'articolo 1, commi 1, 4, 5 e 6, e dell'articolo 2 della
legge 11 luglio n. 390.
Art. 109 (Concessione delle strutture degli enti locali). -
Le regioni, le province autonome, gli enti locali, nonche'
i loro enti sperimentali e ausiliari possono concedere in
uso gratuito agli enti ausiliari di cui all'articolo 92,
anche se in possesso dei soli requisiti di cui alle lettere
a ) e c) del comma 2 dell'articolo 93, beni immobili di
loro varieta' con vincolo di destinazione alle attivita' di
prevenzione, recupero e reinserimento anche lavorativo dei
tossicodipendenti, disciplinate dalla presente legge.
2. L'uso e' disciplinato con apposita convenzione che ne
fissa la data, stabilisce le modalita' di controllo sulla
utilizzazione del bene e le (Illegibile) di risoluzione del
rapporto, e disciplina le modalita' di autorizzazione ad
apportare modificazioni o addizioni al bene, anche mediante
utilizzazione dei contributi di cui all'articolo 107.
Art. 110 (Abrogazioni). - 1. sono abrogati la legge 22
ottobre 1954, n. 1041, ad eccezione dell'articolo 1 per
quanto concerne l'ufficio centrale stupefacenti, gli
articoli 446, 447 e 729 del codice penale e ogni altra
norma in contrasto con la presente legge".
2. Il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di
cui all'articolo 106, comma 12, della legge 22 dicembre
1975, n. 685, come sostituito dal comma 1 del presente
articolo, sara' emanato entro tre mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge".