ALLEGATO
Al Presidente della Repubblica
Il consiglio comunale di Casal di Principe, rinnovato nelle
consultazioni elettorali del 29 maggio 1988, presenta fenomeni di
infiltrazione e di condizionamento di tipo mafioso.
Invero, con successivi rapporti della legione carabinieri di
Napoli gruppo Caserta del 3 maggio 1991, dell'11 luglio 1991 e del 5
settembre 1991, sono stati evidenziati i collegamenti diretti e
indiretti tra amministratori e criminalita' organizzata con carattere
di continuita' per la presenza all'interno dell'amministrazionelocale
di soggetti legati alle famiglie protagoniste della malavita di Casal
di Principe.
Come risulta dai predetti rapporti dei carabinieri gruppo Caserta,
in Casal di Principe hanno sede le organizzazioni camorristiche piu'
temibili tra cui quella capeggiata da Francesco Schiavone detto
"Sandokan" e da Bidognetti Francesco detto "Cicciotto e mezzanotte".
A tali cosche sono risultati collegati alcuni dei componenti del
consiglio comunale. In particolare:
Gaetano Corvino, assessore, e' risultato essere proprietario
dell'immobile in cui, nel corso di un'operazione investigativa, il
gruppo carabinieri di Caserta irrompeva sorprendendo un "summit"
camorristico.
Il medesimo Corvino, dimessosi dalla carica di assessore, veniva
rimosso dalla carica di consigliere comunale con decreto del Ministro
dell'interno del 13 marzo 1991 per gravi motivi di ordine pubblico in
base al disposto dell'art. 40 della legge 8 giugno 1990, n. 142;
Alfonso Ferraiolo, consigliere, e' stato denunciato in data 1
luglio 1988 dai carabinieri del gruppo di Caserta per favoreggiamento
personale nei confronti di latitanti appartenenti al clan
camorristico capeggiato all'epoca da Antonio Bardellino a seguito del
rinvenimento, nel corso di una perquisizione nella sua abitazione, di
un sofisticato nascondiglio per piu' persone.
Il Ferraiolo e' risultato inoltre proprietario dell'autovettura a
bordo della quale il 18 maggio 1989 veniva arrestato in Francia il
latitante Francesco Schiavone detto "Sandokan" boss del clan
camorristico gia' capeggiato dal defunto Iovine Mario;
Francesco Schiavone, consigliere, gia' sindaco, legato da stretta
parentela all'omonimo Francesco Schiavone detto "Sandokan", risulta
essere imputato di interesse privato in atti d'ufficio e di
favoreggiamento personale in relazione alla denuncia nei confronti di
Sandokan ed altri a seguito dell'omicidio di Paride Salzillo nipote
del capoclan Antonio Bardellino, con il quale il gruppo di Schiavone
era entrato in contrasto.
Ad ulteriore conferma della penetrazione della criminalita'
organizzata all'interno dell'amministrazione comunale di Casal di
Principe va menzionato il rilascio, da parte del medesimo ente, in
data 27 agosto 1990, di una carta di identita' valida per l'espatrio
a nome di Iovine Mario, pluripregiudicato e noto capo dell'omonimo
clan camorristico all'epoca latitante, successivamente ucciso in
Portogallo il 6 marzo 1991.
Per tale episodio il sindaco attualmente in carica Alessandro
Diana e' stato denunciato per omissione di atti d'ufficio e
favoreggiamento personale.
Dai rapporti pervenuti, e' stato evidenziato che i predetti
sodalizi camorristici hanno la potenzialita' di condizionare le
scelte e l'operato dell'amministrazione comunale del luogo e quanto
riportato in narrativa appare indicativo e sintomatico delle
possibili connivenze.
Al riguardo e' significativo che nel corso dell'indagine avviata
dalla procura della Repubblica di Santa Maria Capua Vetere
sull'attivita' amministrativa dell'ente, il pubblico ministero, con
provvedimento del 10 luglio 1986 ha rilevato che "al di la' della
regolarita' formale delle gare di appalto dei pubblici lavori
sussistono non lievi sospetti ed indizi di un inserimento
generalizzato di associazioni camorristiche nella gestione dei
predetti lavori".
La situazione generale dell'amministrazione appare dunque esposta
alla compromissione della imparzialita' degli organi e del buon
andamento della attivita' amministrativa.
La presenza di cosi' compatte organizzazioni camorristiche oltre
che pregiudicare l'interesse generale alla legalita' pone in evidente
pericolo lo stato della sicurezza pubblica.
Da quanto sopra emerge l'urgenza dell'intervento dello Stato
mediante provvedimenti incisivi in direzione dell'amministrazione
comunale di Casal di Principe.
Il prefetto di Caserta, ai sensi dell'art. 1, comma 2, del
decreto-legge 31 maggio 1991, n. 164, come convertito nella legge 22
luglio 1991, n. 221, ha dato avvio alla procedura di scioglimento del
consiglio comunale di Casal di Principe con relazione n.
280/RR/SDS/Gab dell'11 settembre 1991.
Ritenuto per quanto esposto che ricorrano le condizioni indicate
nell'art. 1, del decreto-legge 31 maggio 1991, n. 164, come
convertito nella legge 22 luglio 1991, n. 221, che legittimano lo
scioglimento del consiglio comunale di Casal di Principe si formula
rituale proposta per l'adozione della misura di rigore.
Roma, 28 settembre 1991
Il Ministro dell'interno: SCOTTI