Art. 3.
Direzione investigativa antimafia
1. E' istituita, nell'ambito del Dipartimento della pubblica
sicurezza, una Direzione investigativa antimafia (D.I.A.) con il
compito di assicurare lo svolgimento, in forma coordinata, delle
attivita' di investigazione preventiva attinenti alla criminalita'
organizzata, nonche' di effettuare indagini di polizia giudiziaria
relative esclusivamente a delitti di associazione di tipo mafioso o
comunque ricollegabili all'associazione medesima.
2. Formano oggetto delle attivita' di investigazione preventiva
della Direzione investigativa antimafia le connotazioni strutturali,
le articolazioni e i collegamenti interni ed internazionali delle
organizzazioni criminali, gli obiettivi e le modalita' operative di
dette organizzazioni, nonche' ogni altra forma di manifestazione
delittuosa alle stesse riconducibile (( ivi compreso il fenomeno
delle estorsioni. ))
3. La Direzione investigativa antimafia nell'assolvimento dei suoi
compiti opera in stretto collegamento con gli uffici e le strutture
delle forze di polizia esistenti a livello centrale e periferico.
4. Tutti gli ufficiali ed agenti di polizia giudiziaria debbono
fornire ogni possibile cooperazione al personale investigativo della
D.I.A. Gli ufficiali ed agenti di polizia giudiziaria dei servizi
centrali e interprovinciali di cui all'articolo 12 del decreto-legge
13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12
luglio 1991, n. 203 (a) , devono costantemente informare il personale
investigativo della D.I.A., incaricato di effettuare indagini
collegate, di tutti gli elementi informativi ed investigativi di cui
siano venuti comunque in possesso (( e sono tenuti a svolgere,
congiuntamente con il predetto personale, )) gli accertamenti e le
attivita' investigative eventualmente richiesti. (( Il predetto
personale dei servizi centrali e interprovinciali della Polizia di
Stato, dell'Arma dei carabinieri e del Corpo della guardia di
finanza, a decorrere dal 1 gennaio 1993, e' assegnato alla D.I.A.,
nei contingenti e con i criteri e le modalita' determinati con
decreto del Ministro dell'interno, di concerto con i Ministri della
difesa e delle finanze. ))
5. All'Alto Commissario per il coordinamento della lotta contro la
delinquenza mafiosa, ferme restando le attribuzioni previste dal
decreto-legge 6 settembre 1982, n. 629, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 ottobre 1982, n. 726, e successive
modificazioni e integrazioni (b) (( , e' attribuita la
responsabilita' generale delle attivita' svolte dalla D.I.A., delle
quali riferisce periodicamente al Consiglio generale di cui
all'articolo 1, e competono i provvedimenti occorrenti per
l'attuazione, da parte della D.I.A., delle direttive emanate a norma
del medesimo articolo 1. ))
(( 6. Alla D.I.A. e' preposto un direttore tecnico-operativo ))
(( scelto fra funzionari appartenenti ai ruoli della Polizia di ))
(( Stato, con qualifica non inferiore a dirigente superiore, e ))
(( ufficiali di grado non inferiore a generale di brigata ))
(( dell'Arma dei carabinieri e del Corpo della guardia di finanza, ))
(( che abbiano maturato specifica esperienza nel settore della ))
(( lotta alla criminalita' organizzata. Il direttore del D.I.A. ))
(( partecipa alle riunioni del Consiglio generale di cui ))
(( all'articolo 1, cui riferisce sul funzionamento dei servizi ))
(( posti alle sue dipendenze e sui risultati conseguiti. ))
(( 6-bis. Con gli stessi criteri indicati al comma 6 e' ))
(( assegnato alla D.I.A. un vice direttore con funzioni vicarie. ))
7. La D.I.A. si avvale di personale dei ruoli della Polizia di
Stato, dell'Arma dei carabinieri e del Corpo della guardia di
finanza.
8. Il Ministro dell'interno, sentito il Consiglio generale di cui
all'articolo 1, determina l'organizzazione della D.I.A. secondo
moduli rispondenti alla diversificazione dei settori d'investigazione
e alla specificita' degli ordinamenti delle forze di polizia
interessate, fermo restando che in ogni caso, nella prima fase,
l'organizzazione e' articolata come segue:
a) reparto investigazioni preventive;
b) reparto investigazioni giudiziarie;
c) reparto relazioni internazionali ai fini investigativi.
9. Alla determinazione del numero e delle competenze delle
divisioni in cui si articolano i reparti di cui al comma 8 si
provvede con le modalita' e procedure indicate nell'articolo 5,
settimo comma, della legge 1 aprile 1981, n. 121, e successive
modificazioni e integrazioni (c). Con le stesse modalita' e procedure
si provvede alla preposizione ed assegnazione del personale ai
reparti e alle divisioni, secondo principi di competenza tecnico-
professionale e con l'obiettivo di realizzare nei confronti dei
titolari degli uffici predetti di pari livello una sostanziale
parita' ed equiordinazione di funzioni, anche mediante il ricorso al
criterio della rotazione degli incarichi.
10. In attuazione di quanto stabilito nel presente articolo, con
decreto del Ministro dell'interno, da adottarsi nel termine di trenta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, saranno
dettate norme per l'unificazione nella D.I.A. di tutte le attivita'
dell'ufficio dell'Alto Commissario che riguardano compiti assegnati
dal presente decreto al medesimo organismo.
(a) Si trascrive il testo dei primi cinque commi
dell'art. 12 del D.L. n. 152/1991 (Provvedimenti urgenti in
tema di lotta alla criminalita' organizzata e di
trasparenza e buon andamento dell'attivita'
amministrativa):
"1. Per assicurare il collegamento delle attivita' in-
vestigative relative a delitti di criminalita' organizzata,
le amministrazioni interessate, provvedono a (( costituire
)) servizi centrali e interprovinciali della Polizia di
Stato, dell'Arma dei carabinieri e del Corpo della guardia
di finanza.
2. In determinate regioni e per particolari esigenze, i
servizi previsti dal comma 1 possono essere costituiti in
servizi interforze. Alla costituzione e alla
organizzazione dei servizi interforze provvede con decreto
il Ministro dell'interno, di concerto con i Ministri di
grazia e giustizia, della difesa e delle finanze,
assicurando la pari valorizzazione delle forze di polizia
che vi partecipano.
3. A fini informativi, investigativi e operativi, i
servizi indicati nei commi 1 e 2, si coordinano fra loro,
nonche', se necessario, con gli altri organi o servizi di
polizia giudiziaria previsti dalla legge e con gli organi
di polizia esteri eventualmente interessati.
4. Quando procede a indagini per delitti di criminalita'
organizzata, il pubblico ministero si avvale di regola,
congiuntamente, dei servizi di polizia giudiziaria della
Polizia di Stato, dell'Arma dei carabinieri e, se richiesto
dalla specificita' degli accertamenti, del Corpo della
guardia di finanza, ai quali, a norma dei commi 1 e 2, e'
attribuito il compito di svolgere indagini relative a tali
delitti.
5. Il pubblico ministero impartisce le opportune
direttive per l'effetto coordinamento investigativo e
operativo tra i diversi organismi di polizia giudiziaria".
(b) Il D.L. n. 629/1982 reca: "Misure urgenti per il
coordinamento della lotta contro la delinquenza mafiosa".
Per le attribuzioni dell'Alto Commissario consultare il
testo del D.L. n. 629/1982, coordinato con la legge di
conversione, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 289 del
20 ottobre 1982, e la legge n. 486/1988, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 269 del 16
novembre 1988, che ha apportato modifiche al predetto
decreto.
(c) Il settimo comma dell'art. 5 della legge n. 121/1981
(Nuovo ordinamento dell'Amministrazione della pubblica
sicurezza), come sostituito dall'art. 45 della legge 10
ottobre 1986, n. 668, prevede che: "La determinazione del
numero e delle competenze degli uffici, dei servizi e delle
divisioni in cui si articola il Dipartimento della pubblica
sicurezza, nonche' la determinazione delle piante organiche
e dei mezzi a disposizione sono effettuate con decreto del
Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro del
tesoro".