Art. 1.
Ambito di applicazione
1. In attuazione dell'art. 9 della legge 18 maggio 1989, n. 183, di
seguito denominata "legge", il presente regolamento disciplina
l'ordinamento dei Servizi tecnici nazionali istituiti presso la
Presidenza del Consiglio dei Ministri e stabilisce i criteri generali
per l'organizzazione, la formazione dei ruoli del personale,
l'attribuzione della dirigenza, la struttura e la gestione del
sistema informativo unico, il funzionamento dei predetti Servizi.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985,
n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge alle quali e' operato il rinvio.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui trascritti.
Nota all'art. 1:
- Il testo dell'art. 9 della legge n. 183/1989, cosi'
come modificato dal comma 1 dell'art. 3 della legge n.
253/1990, e' il seguente:
"Art. 9 (I servizi tecnici nazionali). - 1. Presso la
Presidenza del Consiglio dei Ministri sono istituiti i
servizi tecnici nazionali, in un sistema coordinato ed
unitario sotto l'alta vigilanza del Comitato dei Ministri
di cui all'art. 4. Ai servizi tecnici nazionali e'
assicurata autonomia scientifica, tecnica, organizzativa ed
operativa.
2. I servizi tecnici gia' esistenti presso i Ministeri
dei lavori pubblici e dell'ambiente sono costituiti nei
seguenti servizi tecnici nazionali: idrografico e
mareografico; sismico; dighe; geologico. Con la procedura
ed i criteri di cui al comma 9 vengono costituiti gli
ulteriori servizi tecnici nazionali necessari allo scopo di
perseguire l'obiettivo della conoscenza del territorio e
dell'ambiente, nonche' delle loro trasformazioni. A tal
fine sono prioritariamente riorganizzate le strutture della
pubblica amministrazione che gia' operano nel settore,
nonche' quelle del Corpo forestale dello Stato e quelle
preposte all'intervento straordinario nel Mezzogiorno.
3. Dell'attivita' dei servizi tecnici nazionali si
avvalgono direttamente i Ministri dei lavori pubblici,
dell'ambiente, dell'agricoltura e delle foreste, della
marina mercantile e per il coordinamento della protezione
civile, le autorita' dei bacini di rilievo nazionale, gli
organismi preposti a quelli di rilievo interregionale e
regionale, il Comitato nazionale per la difesa del suolo,
il Consiglio superiore dei lavori pubblici, la Direzione
generale della difesa del suolo del Ministero dei lavori
pubblici, il servizio prevenzione degli inquinamenti e
risanamento ambientale e il servizio valutazione
dell'impatto ambientale, informazione ai cittadini e per la
relazione sullo stato dell'ambiente del Ministero
dell'ambiente, nonche' il Dipartimento per il Mezzogiorno.
4. I servizi tecnici nazionali hanno le seguenti
funzioni:
a) svolgere l'attivita' conoscitiva, qual e' definita
all'art. 2;
b) realizzare il sistema informativo unico e la rete
nazionale integrati di rilevamento e sorveglianza, secondo
quanto previsto al comma 5;
c) fornire, a chiunque ne faccia richiesta, dati,
pareri e consulenze, secondo un tariffario fissato ogni
biennio con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, sentito il Comitato dei Ministri di cui all'art.
4. Le tariffe sono stabilite in base al principio della
partecipazione al costo delle prestazioni da parte di chi
ne usufruisca.
5. I servizi tecnici nazionali organizzano, gestiscono e
coordinano un sistema informativo unico ed una rete
nazionale integrati di rilevamento e sorveglianza,
definendo con le amministrazioni statali, le regioni e gli
altri soggetti pubblici e privati interessati, le
integrazioni ed i coordinamenti necessari.
All'organizzazione ed alla gestione della rete sismica
integrata concorre, sulla base di apposite convenzioni,
l'Istituto nazionale di geofisica. Con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri, entro il 31 dicembre
1991, le iniziative adottate in attuazione e nell'ambito
delle risorse assegnate ai sensi dell'art. 18, comma 1,
lettera e), della legge 11 marzo 1988, n. 67, relative al
sistema informativo e di monitoraggio, confluiscono nei
servizi tecnici nazionali.
6. Nell'ambito del Comitato dei Ministri di cui all'art.
4, ciascuno dei Ministri che lo compongono propone, nel
settore di sua competenza, le misure di indirizzo e di
coordinamento volte alla completa realizzazione del sistema
informativo e della rete integrati di cui al comma 5, ed in
particolare le priorita' nel rilevamento e nella
predisposizione della base di dati.
7. Ai servizi tecnici nazionali e' preposto un Consiglio
dei direttori, composto dal presidente del Consiglio
superiore dei lavori pubblici, che lo presiede, dai
direttori dei singoli servizi tecnici nazionali di cui al
comma 1, nonche' dai responsabili dell'Istituto geografico
militare, del Centro interregionale per la cartografia,
dell'Istituto idrografico della Marina, del Servizio
meterologico dell'Aeronatica militare, del Corpo forestale
dello Stato e dell'Istituto nazionale di geofisica.
8. Il Consiglio dei direttori:
a) provvede, in conformita' alle deliberazioni di cui
all'art. 4, al coordinamento dell'attivita' svolta dai
singoli servizi tecnici nazionali, dai servizi tecnici dei
soggetti competenti ai sensi dell'art. 1, comma 4, nonche'
degli altri organismi indicati al precedente comma 7;
b) esercita ogni altra funzione demandatagli con i
regolamenti di cui al comma 9.
9. Entro un anno dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con appositi regolamenti, emanati con
decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del
Presidente del Consiglio dei Ministri, sentite le
competenti commissioni parlamentari, si provvede alla
riorganizzazione ed al potenziamento dei servizi tecnici di
cui al comma 2, in particolare disciplinando:
a) l'ordinamento dei servizi tecnici nazionali ed i
criteri generali di organizzazione, anche sotto il profilo
dell'articolazione territoriale, di ogni singolo servizio;
b) i criteri generali per il coordinamento
dell'attivita' dei servizi tecnici nazionali, dei servizi
tecnici dei soggetti competenti ai sensi dell'art. 1, comma
4, tenendo conto in modo particolare dell'attivita' svolta
dai servizi tecnici regionali;
c) i criteri per la formazione di ruoli tecnici
omogenei per ciascun servizio, con l'attribuzione di
posizioni giuridiche basate sul possesso del titolo
professionale necessario allo svolgimento delle attivita'
di ogni singolo servizio e sul livello professionale delle
mansioni da svolgere;
d) i criteri generali per l'attribuzione della
dirigenza dei servizi e dei singoli settori in cui gli
stessi sono articolati nel rispetto del principio della
preposizione ai servizi ed ai singoli settori tecnici di
funzionari appartenenti ai relativi ruoli;
e) le modalita' di organizzazione e di gestione del
sistema informativo unico e della rete nazionale integrati
di rilevamento e sorveglianza;
f) le modalita' che consentono ai servizi tecnici
nazionali di avvalersi dell'attivita' di enti e organismi
specializzati operanti nei settori di rispettiva competenza
nonche' di impiegare in compiti di istituto ricercatori e
docenti universitari, sulla base di convenzioni-tipo,
adottate con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, che definiscono l'applicazione delle disposizioni
in materia di comandi finalizzate all'interscambio
culturale e scientifico.
10. Ai servizi tecnici nazionali sono preposti dirigenti
generali tecnici.
11. I direttori dei servizi tecnici nazionali,
idrografico e mareografico, sismico, dighe, geologico fanno
parte di diritto del Consiglio superiore dei lavori
pubblici.
12. Con la procedura e le modalita' di cui al comma 9 si
provvede, tenendo conto della riorganizzazione del sistema
dei servizi tecnici nazionali, a quella funzionale del
servizio tecnico centrale del Consiglio superiore dei
lavori pubblici.
13. A decorrere dalla data di entrata in vigore della
presente legge e fino alla definizione del nuovo
ordinamento dei servizi tecnici nazionali, nonche' dei
ruoli tecnici omogenei di cui al comma 9, lettera c), il
personale di ruolo, in servizio alla data predetta presso i
servizi idrografico e mareografico, sismico, dighe,
geologico, e' collocato, senza soluzione di continuita', in
appositi ruoli tansitori presso le amministrazioni di
appartenenza per il successivo automatico trasferimento nei
ruoli del nuovo ordinamento, fatti salvi lo stato giuridico
ed il trattamento economico comunque posseduti.
All'identificazione del personale da ricomprendere nei
ruoli predetti si provvede con decreto del Ministro
competente che determina altresi' le dotazioni organiche
dei profili professionali occorrenti in misura pari alle
unita' da trasferire. I provvedimenti relativi allo stato
giuridico ed al trattamento economico del personale
inquadrato nei ruoli transitori sono adottati dal
Presidente del Consiglio dei Ministri, o da un Ministro da
lui delegato, di concerto con il Ministro presso il cui
dicastero e' istituito ciascun ruolo transitorio".