Art. 11.
Formazione professionale
1. In attuazione delle disposizioni dell'art. 2 del decreto del
Presidente della Repubblica 23 agosto 1988, n. 395, la formazione
professionale costituisce una attivita' istituzionale nelle
istituzioni e negli enti di ricerca a fronte della necessita' di
garantire una sempre piu' alta professionalita' e quindi efficienza
del sistema, e di acquisire le conoscenze e le specializzazioni che
la rapidita' della crescita del sistema ricerca, e in generale della
scienza, rendono necessarie.
2. Le istituzioni e gli enti di ricerca e sperimentazione
promuovono e favoriscono forme permanenti di intervento per la
formazione, l'aggiornamento, la qualificazione e la specializzazione
professionale del personale. I relativi programmi generali sono
formulati d'intesa con le organizzazioni sindacali di categoria
maggiormente rappresentative e possono prevedere l'organizzazione di
corsi in comune con altre istituzioni o enti.
3. Le istituzioni e gli enti di ricerca e sperimentazione, atteso
il loro potenziale di formazione, possono promuovere attivita' di
formazione propedeutiche all'assunzione ed attivita' di formazione
per favorire l'introduzione delle innovazioni e/o per il migliore
utilizzo di esse.
4. Le iniziative di formazione di cui ai commi 2 e 3, che potranno
essere perseguite anche attraverso appositi centri, potranno essere
assunte da un singolo ente o istituzione o da piu' enti o istituzioni
in comune; utilizzando, ove necessario, forme di collaborazione con
istituzioni di formazione, con le universita' e con la Scuola
superiore della pubblica amministrazione, potranno, altresi', essere
chiamati a contribuire allo svolgimento di tali attivita' esperti
italiani e stranieri.
5. Per il perseguimento di obiettivi di formazione le istituzioni e
gli enti di ricerca e sperimentazione potranno avvalersi, anche,
delle iniziative che altre istituzioni dovessero promuovere in base a
specifici accordi con uno o piu' enti di ricerca.
6. L'attivita' di formazione sara' svolta in base a programmi
annuali e/o pluriennali prevedendone gli appositi stanziamenti.
7. Nell'ambito dei programmi di cui al comma precedente i
dipendenti possono proporre, a titolo individuale o per gruppi, piani
specifici di formazione che prevedano la partecipazione a corsi, e/o
la permanenza presso altre istituzioni od industrie, e/o lo
svolgimento di studi a carattere formativo.
8. La partecipazione ad attivita' formative e' riconosciuta utile
ai fini dei processi di sviluppo della carriera del personale.
9. I programmi di cui al secondo e terzo comma del presente
articolo dovranno indicare anche i criteri generali per la scelta dei
docenti, per le modalita' di partecipazione, per le certificazioni
finali nonche' i criteri generali di valutazione dei programmi.
Nota all'art. 11:
- Per il titolo del D.P.R. n. 395/1988 si veda la nota
all'art. 3. Il testo dell'art. 2 e' il seguente:
"Art. 2 (Formazione del personale). - 1. Per il migliore
assolvimento delle finalita' istituzionali, per far fronte
a processi di riordinamento e di ristrutturazione
organizzativa ed al fine di favorire nuovi modelli di
inquadramento professionale derivanti dagli accordi
sindacali di comparto, le amministrazioni promuovono forme
permanenti di intervento per la formazione,
l'aggiornamento, la qualificazione, la riqualificazione, la
riconversione e la specializzazione del personale,
garantendo in ogni caso le pari opportunita'.
2. Il Ministro per la funzione pubblica, sentito un
apposito comitato tecnico-scientifico, da nominarsi con
provvedimento dello stesso Ministro entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, emana
direttive sulla base delle quali le amministrazioni
promuovono e favoriscono, anche in collaborazione con la
Scuola superiore della pubblica amministrazione, con le
universita', con enti pubblici di ricerca e con centri o
scuole di formazione specializzati, le attivita' dirette a
migliorare ed aggiornare la preparazione professionale dei
dipendenti, formulando, prima dell'inizio di ogni anno,
sentite le federazioni di comparto o di categoria aderenti
alle confederazioni sindacali firmatarie dell'accordo
recepito dal presente decreto, il programma dei corsi.
Detti programmi devono essere finalizzati anche alla
valorizzazione delle professionalita' emergenti per i
connessi riflessi sui profili professionali, specie per
quanto attiene all'informatica, alle relazioni sindacali ed
alle relazioni con l'utenza.
3. Le direttive di cui al comma 2 costituiscono linee di
indirizzo per le regioni a statuto ordinario e per le
autonomie territoriali in relazione alle specifiche
esigenze operative connesse con il loro particolare
ordinamento.
4. Alle iniziative di cui al comma 2 possono partecipare
i dipendenti di piu' amministrazioni, le quali
provvederanno a definire il concorso alle relative spese in
misura proporzionale ai rispettivi dipendenti partecipanti
al corso, con le modalita' che seguono:
a) la partecipazione a ciascun corso e' comunque
subordinata alla valutazione delle esigenze di servizio dei
vari uffici, anche in relazione alle innovazioni tecnico-
amministrative introdotte o da introdurre
nell'amministrazione;
b) a parita' di condizioni, di norma sono ammessi a
frequentare i corsi i dipendenti che non abbiano mai
frequentato altri corsi per la stessa materia.
5. Il personale che, in base ai programmi di cui ai commi
1, 2 e 4, e' tenuto a partecipare ai corsi di
aggiornamento, qualificazione, riqualificazione,
riconversione e specializzazione cui l'amministrazione lo
iscrive e' considerato in servizio a tutti gli effetti; i
relativi oneri sono a carico delle amministrazioni di
appartenenza. Qualora i corsi si svolgano fuori sede,
competono, ricorrendone i presupposti, il trattamento di
missione ed il rimborso delle spese di viaggio.
6. Le attivita' di aggiornamento, qualificazione,
riqualificazione, riconversione e specializzazione si
concludono con l'accertamento dell'avvenuto conseguimento
di un significativo accrescimento della professionalita'
del singolo dipendente e costituiranno ad ogni effetto
titolo di servizio, da valutare secondo le norme degli
ordinamenti delle amministrazioni di appartenenza.
7. In sede di contrattazione di comparto e decentrata
potranno essere definite, ove necessario, ulteriori
modalita' applicative e/o particolari per la partecipazione
e la frequenza ai corsi di cui al presente articolo ed
ulteriori discipline per rispondere alle esigenze
specifiche dei singoli comparti".