Al Presidente della Repubblica
Il consiglio comunale di Stefanaconi (Catanzaro), rinnovato nelle
consultazioni elettorali del 7 luglio 1991, presenta fenomeni di
condizionamento di tipo mafioso evidenziati dal prefetto di Catanzaro
che compromettono l'imparzialita' degli organi elettivi ed il buon
andamento dell'amministrazione comunale.
Invero, a seguito di accertamenti condotti dai competenti organi,
sono emersi elementi su collegamenti di alcuni amministratori con
esponenti della criminalita' organizzata locale, considerati i
rapporti di parentela esistenti con componenti della cosca mafiosa
"Bartolotta-Petrolo", impegnata nel comprensorio di Vibo-Valentia in
una sanguinosa faida con l'opposta famiglia dei "Bonavota", che ha
fatto registrare negli anni passati omicidi e tentati omicidi.
In particolare, il sig. Lopreiato Giovambattista, sindaco, e'
nipote di Lopreiato Nicola, sospettato di essere il capo indiscusso
dell'omonima ed emergente organizzazione criminosa, dedita
all'accaparramento degli appalti pubblici e collegata alle famiglie
mafiose "Mancuso" di Limbadi e "Bartolotta Pretrolo" di Stefanaconi e
Sant'Onofrio, nonche' cugino dei fratelli Matina Pasquale, Nazzareno
e Vito, tutti pregiudicati per "associazione a delinquere di tipo
mafioso" e ritenuti affiliati alla locale cosca mafiosa citata
"Bartolotta Pretolo".
A carico del predetto sindaco figurano, oltre varie denuncie, una
condanna per truffa continuata, nonche' pendenze penali di cui la
piu' rilevante appare essere il procedimento in corso per
danneggiamento a seguito dell'incendio dell'archivio del comune di
Stefanaconi.
Precedenti o pendenze penali figurano, altresi', a carico di altri
amministratori e consiglieri e segnatamente nei confronti di Arcella
Domenico, Matina Matteo, Susanna Enrico e Fortuna Giuseppe.
Legami di parentela con elementi mafiosi sono stati inoltre
riscontrati anche a carico di Virdo' Francesco e del citato Susanna
Enrico, entrambi consiglieri di maggioranza.
I prospettati collegamenti degli amministratori comunali con la
criminalita' organizzata locale sono tali, per la natura dei rapporti
e per la posizione ricoperta dai primi, da compromettere il buon
andamento dell'attivita' amministrativa, specie sotto il profilo
dell'imparzialita', ed il regolare funzionamento dei servizi,
influendo pregiudizievolmente anche sullo stato della sicurezza
pubblica.
La nuova giunta, infatti, sin dall'insediamento, si e' rivelata
attiva nel solo settore dei lavori pubblici, molti dei quali
risultano essere stati aggiudicati ad imprese, i cui titolari sono
legati da vincoli di parentela con alcuni amministratori.
In soli quattro mesi di gestione amministrativa, ben undici
appalti sono stati affidati alle seguenti imprese:
sei alla ditta individuale Barbalaco Annunziata, coniugata con il
sopracitato Lopreiato Nicola, zio paterno del sindaco;
tre all'impresa individuale Lopreiato Salvatore, di cui e'
titolare Lopreiato Salvatore, cugino di primo grado del sindaco;
uno alla ditta Solano Salvatore, nipote acquisito del consigliere
di maggioranza Virdo' Francesco, che, a sua volta, e' cugino e nipote
acquisito rispettivamente del sindaco e del pregiudicato Lopreiato
Nicola;
uno alla ditta Guastalegname Nazzareno, zio materno del
consigliere di maggioranza richiamato Virdo' Francesco.
La concreta gestione amministrativa del comune di Stefanaconi si
e' caratterizzata in senso decisamente affaristico, non
manifestandosi analogo impegno in altri ambiti di intervento
comunale.
Al riguardo, va messa, altresi', in rilievo la circostanza che
alcuni assessori e consiglieri comunali (Matina Matteo, Arcella
Domenico, Franze' Luigi e Susanna Enrico) risultano titolari o soci
di imprese che operano localmente nel settore dei lavori pubblici.
Da quanto sopra esposto si rileva l'urgenza dell'intervento dello
Stato mediante provvedimenti incisivi in direzione
dell'amministrazione comunale di Stefanaconi.
Il prefetto di Catanzaro, ai sensi dell'art. 1, comma 2, del
decreto-legge 31 maggio 1991, n. 164, come convertito nella legge 22
luglio 1991, n. 221, ha dato avvio alla procedura di scioglimento del
consiglio comunale con rapporto del 5 dicembre 1991.
Ritenuto, per quanto esposto, che ricorrano le condizioni indicate
nel richiamato art. 1 del decreto-legge 31 maggio 1991, n. 164, come
convertito nella legge 22 luglio 1991, n. 221, che leggittimano lo
scioglimento del consiglio comunale di Stefanaconi (Catanzaro), si
formula rituale proposta per l'adozione della misura di rigore.
Roma, 24 gennaio 1992
Il Ministro dell'interno: SCOTTI