IL MINISTRO DELLE FINANZE
Visto il regolamento n. 3330/91/CEE del Consiglio del 7 novembre
1991 relativo al nuovo regime per la rilevazione e l'elaborazione
delle statistiche degli scambi di beni tra Paesi membri applicabile
nel periodo di transizione che inizia dal 1 gennaio 1993, durante il
quale e' fatto obbligo, tra l'altro, ai servizi nazionali di
rilevazione statistica di fornire mensilmente ai competenti servizi
comunitari supporti di informazione comprendenti i dati dei citati
scambi intracomunitari;
Vista la direttiva n. 680/91/CEE del Consiglio del 16 dicembre
1991, che stabilisce il regime dell'imposta sul valore aggiunto per
il periodo transitorio, nel corso del quale viene disposta
l'acquisizione di elenchi ricapitolativi delle transazioni
intracomunitarie;
Visto il regolamento n. 218/92/CEE del Consiglio del 27 gennaio
1992, concernente la cooperazione amministrativa nel settore delle
imposte indirette, che disciplina le modalita' di archiviazione e
scambio automatizzato delle informazioni concernenti le transazioni
intracomunitarie;
Visto l'art. 27 del decreto legislativo 26 aprile 1990, n. 105,
concernente la revisione dell'ordinamento e dei compiti degli uffici
del Dipartimento delle dogane e delle imposte indirette;
Visto l'art. 11, nono comma, del decreto legislativo 8 novembre
1990, n. 374, che disciplina i poteri degli uffici doganali in
materia di verifiche e controlli in attuazione degli accordi di mutua
assistenza amministrativa o di atti normativi comunitari;
Visto l'art. 21 del citato decreto legislativo n. 374/1990 che
incarica il Ministro delle finanze di stabilire le norme necessarie a
coordinare i controlli integrati presso le imprese interessate
all'interscambio di merci con l'estero ed a regolare i rapporti del
Dipartimento delle dogane con le autorita' doganali di altri Paesi e
lo scambio reciproco di dati con gli stessi;
Considerato che i nuovi adempimenti di rilevazione degli scambi
intracomunitari sostituiscono le attivita' di raccolta e immissione
in archivi magnetici - a fini fiscali ed a fini statistici - delle
dichiarazioni doganali riepilogative attualmente trattate
esclusivamente dagli uffici del Dipartimento, comprendendo, nella
parte preponderante, i medesimi dati e richiedendo i medesimi
controlli automatizzati;
Considerato che il nuovo sistema di rilevazione e' destinato ad
operare nel solo periodo transitorio e che pertanto, per motivi di
economia e funzionalita' amministrativa appare necessario utilizzare
ove possibile servizi, strutture, procedure e specializzazioni
esistenti piuttosto che affrontare investimenti straordinari in
termini di risorse umane e strumentali;
Ritenuto che l'utilizzazione degli uffici del Dipartimento delle
dogane, ed il ricorso ai tradizionali metodi di questi ultimi, sia
manuali che informatici e telematici, per l'acquisizione dei dati del
commercio internazionale appare di notevole convenienza anche per gli
operatori comunitari i quali potranno avvalersi parimenti di
specializzazioni, procedure ed interfacce predisposte per l'intero
traffico internazionale;
Decreta:
Art. 1.
1. In applicazione del regolamento n. 3330/91/CEE del Consiglio del
7 novembre 1991 e della direttiva n. 680/91/CEE del Consiglio del 16
dicembre 1991, gli uffici del Dipartimento delle dogane e delle
imposte indirette provvedono alla rilevazione, all'archiviazione, ed
alla gestione delle informazioni fornite dai soggetti che effettuano
scambi di merci tra Stati membri della Comunita' economica europea.
2. Gli uffici del Dipartimento delle dogane possono effettuare
verifiche tese a controllare l'assolvimento degli obblighi statistici
e fiscali connessi all'effettuazione di scambi intracomunitari con
competenza primaria nei confronti dei soggetti che svolgono anche
attivita' di interscambio con i Paesi non appartenenti alla CEE.
3. Ai fini della cooperazione amministrativa disciplinata dal
regolamento n. 218/92/CEE del 27 gennaio 1992, il Dipartimento delle
dogane e delle imposte indirette concorre alle prescritte incombenze
per l'acquisizione, la fornitura e lo scambio di informazioni, anche
con tecniche informatiche e telematiche, nei confronti dei competenti
servizi nazionali, comunitari e degli altri Paesi membri CEE.