Art. 15.
Divieto di concessione di benefici
per gli appartenenti alla criminalita' organizzata
1. L'articolo 4-bis della legge 26 luglio 1975, n. 354, e' cosi'
modificato:
a) la rubrica e il comma 1 sono sostituiti dai seguenti: "( ((
Divieto di concessione dei benefici e accertamento della
pericolosita' sociale dei condannati per taluni delitti ). - 1. ))
Fermo quanto stabilito dall'articolo 13- ter del decreto-legge 15
gennaio 1991, n. 8, convertito, con modificazioni, nella legge 15
marzo 1991, n. 82, l'assegnazione al lavoro all'esterno, i permessi
premio, e le misure alternative alla detenzione previste dal capo VI
della legge 26 luglio 1975, n. 354, (( fatta eccezione per la
liberazione anticipata, )) possono essere concessi ai detenuti e
internati per delitti commessi avvalendosi delle condizioni previste
dall'articolo 416-bis del codice penale ovvero al fine di agevolare
l'attivita' delle associazioni previste dallo stesso articolo nonche'
per i delitti di cui agli articoli 416-bis e 630 del codice penale e
all'articolo 74 del decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre
1990, n. 309, solo nei casi in cui tali detenuti e internati
collaborano con la giustizia a norma dell'articolo 58-ter. ((Quando
si tratta di detenuti o internati per uno dei predetti delitti, ai
quali sia stata applicata una delle circostanze attenuanti previste
dagli articoli 62, numero 6), anche qualora il risarcimento del danno
sia avvenuto dopo la sentenza di condanna, o 114 del codice penale,
ovvero la disposizione dell'articolo 116, secondo comma, dello stesso
codice, i benefici suddetti possono essere concessi anche se la
collaborazione che viene offerta risulti oggettivamente irrilevante
purche' siano stati acquisiti elementi tali da escludere in maniera
certa l'attualita' dei collegamenti con la criminalita' organizzata.
)) Quando si tratta di detenuti o internati per delitti commessi per
finalita' di terrorismo o di eversione dell'ordinamento
costituzionale ovvero di detenuti o internati per i delitti di cui
agli articoli 575, 628 terzo comma, 629 secondo comma del codice
penale e all'articolo 73, limitatamente alle ipotesi aggravate ai
sensi dell'articolo 80 comma 2, del predetto testo unico approvato
con decreto del Presidente della Repubblica n. 309 del 1990, i
benefici suddetti possono essere concessi solo se non vi sono
elementi tali da far ritenere la sussistenza di collegamenti con la
criminalita' organizzata o eversiva.";
b) dopo il comma 3 e' inserito il seguente:
"3-bis. L'assegnazione al lavoro all'esterno, i permessi premio e
le misure alternative alla detenzione previste dal capo VI, non
possono essere concessi ai detenuti ed internati per delitti dolosi
quando il Procuratore nazionale antimafia o il procuratore
distrettuale comunica, d'iniziativa o su segnalazione del comitato
provinciale per l'ordine e la sicurezza pubblica competente in
relazione al luogo di detenzione o internamento, l'attualita' di
collegamenti con la criminalita' organizzata. In tal caso si
prescinde dalle procedure previste dai commi 2 e 3.".
2. Nei confronti delle persone detenute o internate per taluno dei
delitti indicati nel primo periodo del comma 1 che fruiscano, alla
data di entrata in vigore del presente decreto, delle misure alterna-
tive alla detenzione o di permessi premio, o siano assegnate al
lavoro all'esterno, l'autorita' di polizia comunica al giudice di
sorveglianza competente che le persone medesime non si trovano nella
condizione per l'applicazione dell'articolo 58- ter della legge 26
luglio 1975, n. 354. (( In tal caso, accertata l'insussistenza della
suddetta condizione, il tribunale di sorveglianza )) dispone la
revoca della misura alternativa alla detenzione o del permesso
premio. Analogo provvedimento e' adottato dalla competente autorita'
in riferimento all'assegnazione al lavoro all'esterno.
Articoli 4-bis e 58-ter della legge 26 luglio 1975, n. 354,
recante norme sull'ordinamento penitenziario e sulla
esecuzione delle misure privative e limitative della
liberta':
"Art. 4-bis (aggiunto dall'art. 1 del D.L. 13 maggio
1991, n. 152, conv. con mod. dalla legge 12 luglio 1991,
n. 203, poi mod. dal presente articolo) (Divieto di
concessione dei benefici e accertamento della pericolosita'
sociale dei condannati per taluni delitti). - 1. Fermo
quanto stabilito dall'art. 13- ter del decreto-legge 15
gennaio 1991, n. 8, convertito, con modificazioni, nella
legge 15 marzo 1991, n. 82, l'assegnazione al lavoro
all'esterno, i permessi premio e le misure alternative alla
detenzione previste dal capo VI della legge 26 luglio 1975,
n. 354, fatta eccezione per la liberazione anticipata,
possono essere concessi ai detenuti e internati per delitti
commessi avvalendosi delle condizioni previste dall'art.
416-bis del codice penale ovvero al fine di agevolare
l'attivita' delle associazioni previste dallo stesso
articolo nonche' per i delitti di cui agli articoli 416-bis
e 630 del codice penale e all'art. 74 del decreto del
Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, solo
nei casi in cui tali detenuti e internati collaborano con
la giustizia a norma dell'art. 58-ter. Quando si tratta di
detenuti o internati per uno dei predetti delitti, ai quali
sia stata applicata una delle circostanze attenuanti
previste dagli articoli 62, numero 6), anche qualora il
risarcimento del danno sia avvenuto dopo la sentenza di
condanna, o 114 del codice penale, ovvero la disposizione
dell'art. 116, secondo comma, dello stesso codice, i
benefici suddetti possono essere concessi anche se la
collaborazione che viene offerta risulti oggettivamente
irrilevante purche' siano stati acquisiti elementi tali da
escludere in maniera certa l'attualita' dei collegamenti
con la criminalita' organizzata. Quando si tratta di
detenuti o internati per delitti commessi per finalita' di
terrorismo o di eversione dell'ordinamento costituzionale
ovvero di detenuti o internati per i delitti di cui agli
articoli 575, 628 terzo comma, 629 secondo comma del codice
penale e all'art. 73, limitatamente alle ipotesi aggravate
ai sensi dell'art. 80 comma 2, del predetto testo unico
approvato con decreto del Presidente della Repubblica n.
309 del 1990, i benefici suddetti possono essere concessi
solo se non vi sono elementi tali da far ritenere la
sussistenza di collegamenti con la criminalita' organizzata
o eversiva.
2. Ai fini della concessione dei benefici di cui al
comma 1 il magistrato di sorveglianza o il tribunale di
sorveglianza decide acquisite dettagliate informazioni per
il tramite del comitato provinciale per l'ordine e la
sicurezza pubblica competente in relazione al luogo di
detenzione del condannato. In ogni caso il giudice decide
trascorsi trenta giorni dalla richiesta delle informazioni.
Al suddetto comitato provinciale puo' essere chiamato a
partecipare il direttore dell'istituto penitenziario in cui
il condannato e' detenuto.
3. Quando il comitato ritiene che sussistano particolari
esigenze di sicurezza ovvero che i collegamenti potrebbero
essere mantenuti con organizzazioni operanti in ambiti non
locali o extranazionali, ne da' comunicazione al giudice e
il termine di cui al comma 2 e' prorogato di ulteriori
trenta giorni al fine di acquisire elementi ed informazioni
da parte dei competenti organi centrali.
3-bis. L'assegnazione al lavoro all'esterno, i permessi
premio e le misure alternative alla detenzione previste dal
capo VI, non possono essere concessi ai detenuti ed
internati per delitti dolosi quando il Procuratore
nazionale antimafia o il procuratore distrettuale comunica,
d'iniziativa o su segnalazione del comitato provinciale per
l'ordine e la sicurezza pubblica competente in relazione al
luogo di detenzione e internamento, l'attualita' di
collegamenti con la criminalita' organizzata. In tal caso
si prescinde dalle procedure previste dai commi 2 e 3".
"Art. 58- ter (aggiunto dall'art. 1 del D.L. 13 maggio
1991, n. 152, conv. con mod. dalla legge 12 luglio 1991,
n. 203) (( (Persone che collaborano con la giustizia). )) -
1. Le disposizioni del comma 1 dell'art. 21, del comma 4
dell'art. 30- ter e del comma 2 dell'art. 50, concernenti
le persone condannate per taluno dei delitti indicati nel
comma 1 dell'art. 4-bis, non si applicano a coloro che,
anche dopo la condanna, si sono adoperati per evitare che
l'attivita' delittuosa sia portata a conseguenze ulteriori
ovvero hanno aiutato concretamente l'autorita' di polizia o
l'autorita' giudiziaria nella raccolta di elementi decisivi
per la ricostruzione dei fatti e per l'individuazione o la
cattura degli autori dei reati.
2. Le condotte indicate nel comma 1 sono accertate dal
tribunale di sorveglianza, assunte le necessarie
informazioni e sentito il pubblico ministero presso il
giudice competente per i reati in ordine ai quali e' stata
prestata la collaborazione".
Misure alternative alla detenzione di cui al capo VI
medesima legge 26 luglio 1975, n. 354:
v. in nota all'art. 13.
Art. 13-ter del D.L. 15 gennaio 1991, n. 8, conv. con mod.
dalla legge 15 marzo 1991, n. 82:
aggiunto dall'art. 13 del decreto qui pubblicato.
Articoli 416-bis, 575, 628, 629 e 630 del c.p.:
riguardano, rispettivamente, le associazioni di tipo
mafioso; il delitto di omicidio; il delitto di rapina; il
delitto di estorsione; il delitto di sequestro di persona a
scopo di estorsione (per il testo dell'art. 416-bis v. in
nota all'art. 11- bis).
Articoli 73, 74 e 80 del testo unico delle leggi in materia
di disciplina degli stupefacenti e sostanze psicotrope,
prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi stati di
tossicodipendenza, approvato con D.P.R. 9 ottobre 1990, n.
309:
riguardano, rispettivamente, la produzione e il traffico
illecito di sostanze stupefacenti o psicotrope;
l'associazione finalizzata al traffico illecito di sostanze
stupefacenti o psicotrope; le aggravanti specifiche.