Art. 22.
Disposizioni transitorie per la copertura dei posti del personale
dirigente
1. Ai fini di assicurare l'immediata funzionalita' della nuova
struttura organizzativa della Scuola, la titolarita' delle divisioni
di cui all'art. 6 viene affidata con decreto del Ministro delle
finanze, su proposta del rettore e sentito il consiglio di
amministrazione, in reggenza a quei dipendenti appartenenti al ruolo
ad esaurimento o alla nona qualifica funzionale che svolgano presso
la Scuola stessa, da almeno un biennio, compiti e servizi
corrispondenti alle competenze delle previste divisioni. La reggenza
viene affidata secondo le procedure previste dall'art. 7, ultimo
comma, del decreto-legge 30 settembre 1982, n. 688, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 novembre 1982, n. 873.
2. I posti nella qualifica di primo dirigente sono assegnati
secondo le modalita' previste nel regolamento degli uffici e del
personale del Ministero delle finanze.
Nota all'art. 22:
- Il testo dell'ultimo comma dell'art. 7 del D.L. n.
688/1982, convertito, con modificazioni, dalla legge n.
873/1982, e' il seguente: "Le disposizioni di cui all'art.
17 della legge 24 aprile 1980, n. 146, si applicano anche
agli uffici dell'amministrazione centrale del Ministero
delle finanze. La direzione degli uffici
dell'amministrazione centrale e periferica del Ministero
delle finanze, affidata a titolo di temporanea reggenza a
norma delle richiamate disposizioni, deve intendersi nel
senso che comporta anche la rappresentanza giuridica
dell'Amministrazione finanziaria nei confronti dei terzi e
la competenza all'esercizio delle funzioni ed alla
emanazione degli atti indicati negli articoli 8 e 9 del
decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1972, n.
748".
Per opportuna conoscenza, si riporta il testo dell'art.
17 della legge n. 146/1980, richiamato nel comma
soprariportato:
"Art. 17. - Durante l'assenza del titolare, dovuta a
vacanza del posto o a qualsiasi altra causa, la direzione
degli uffici delle amministrazioni periferiche del
Ministero delle finanze, che per legge spetta ad un
funzionario con qualifica di dirigente superiore, puo'
essere affidata, a titolo di temporanea reggenza e con
provvedimento del competente direttore generale, ad un
funzionario della corrispondente carriera direttiva che
rivesta la qualifica di primo dirigente e possegga in tale
qualifica un'anzianita' di almeno tre anni.
Nelle stesse ipotesi e con le stesse modalita' di cui al
precedente comma, la direzione degli uffici delle
amministrazioni periferiche del Ministero delle finanze,
che per legge spetta ad un funzionario con qualifica di
primo dirigente, puo' essere affidata, a titolo di reggenza
temporanea, ad un funzionario della corrispondente carriera
direttiva che rivesta una qualifica non inferiore a
direttore aggiunto di divisione o equiparata".
Per opportuna conoscenza, si riporta il testo degli
articoli 8 e 9 del D.P.R. n. 748/1972, richiamati anch'essi
nell'ultimo comma dell'art. 7 del D.L. n. 688/1982, di cui
sopra:
"Art. 8 (Attribuzioni particolari dei dirigenti
superiori). - Ai dirigenti superiori preposti ai servizi
dipendenti organicamente dal Ministro spettano, nell'ambito
della competenza del proprio ufficio, le attribuzioni
stabilite nel primo comma del precedente art. 7.
Salvo quanto previsto dal successivo art. 9, ai
dirigenti superiori preposti agli altri uffici indicati
nell'art. 5 spetta, in particolare, nell'ambito della
competenza del proprio ufficio, di:
a) esercitare le funzioni che ad essi sono
direttamente attribuite da leggi o regolamenti anche
ministeriali;
b) approvare, in attuazione dei programmi stabiliti
dal Ministro i progetti per lavori, forniture e prestazioni
fino all'importo di 150 milioni di lire, ridotto alla meta'
quando all'esecuzione s'intenda provvedere in economia, a
trattativa privata o col sistema della concessione,
nonche', ove occorra, provvedere all'approvazione dei
contratti o alla concessione dei lavori;
c) concludere ed approvare le transazioni relative a
lavori e forniture e servizi da essi gestite, quando cio'
che si chiede di promettere, di abbandonare o di pagare non
superi 30 milioni di lire, concorrendo a formare tale somma
le transazioni che fossero precedentemente intervenute
sullo stesso oggetto o per l'esecuzione dello stesso
contratto;
d) disporre la non applicazione di clausole penali
quando la somma controversa o che l'amministrazione
abbandona, non superi 30 milioni di lire;
e) provvedere a tutte le operazioni successive
all'approvazione del progetto o del contratto per opere,
forniture e servizi, compresa la nomina dei collaudatori,
la liquidazione ed il pagamento del saldo, e, ove occorra,
la formazione e l'approvazione di atti integrativi,
aggiuntivi o sostitutivi dei contratti, sempre entro i
limiti di competenza stabiliti nelle precedenti lettere;
f) promuovere liti attive e resistere a quelle passive
quando l'oggetto della controversia non superi 30 milioni
di lire;
g) adottare i provvedimenti di concessione,
autorizzazione, licenze ed analoghi ad essi espressamente
attribuiti dalla legge o dal regolamento anche ministeriale
e salva in ogni caso la facolta' del Ministro di avocare i
singoli affari;
h) disporre il movimento, tra le maggiori ripartizioni
del proprio ufficio, del personale in servizio, esclusi i
dirigenti;
i) provvedere agli atti vincolati di competenza
dell'amministrazione centrale che comportino impegni di
spesa non superiore a 100 milioni di lire ed agli altri
specificati con regolamento anche ministeriale;
l) provvedere, previa diffida, ad adempiere entro un
congruo termine ed informandone preventivamente il
Ministro, agli atti obbligatori di competenza degli organi
inferiori, qualora siano stati da questi indebitamente
omessi o ritardati e non sia all'uopo previsto dalla legge
l'intervento di altri organi amministrativi.
I provvedimenti di cui alle lettere b), c), d), e), f),
i), sono definitivi.
Art. 9 (Attribuzioni particolari dei primi dirigenti). -
Ai funzionari con qualifica di primo dirigente preposti
alle divisioni ed agli uffici centrali equiparati spetta in
particolare, nell'ambito della competenza del proprio
ufficio, di:
a) esercitare le funzioni che ad essi sono
direttamente attribuite da leggi o regolamenti anche
ministeriali;
b) approvare, in attuazione dei programmi stabiliti
dal Ministro, i progetti per lavori, forniture e
prestazioni fino all'importo di 75 milioni di lire, ridotto
alla meta' quando all'esecuzione si intenda provvedere in
economia, a trattativa privata o col sistema della
concessione, nonche', ove occorra, provvedere
all'approvazione dei contratti o alla concessione dei
lavori;
c) concludere ed approvare le transazioni relative a
lavori e forniture e servizi da essi gestite, quando cio'
che si chiede di promettere, di abbandonare o di pagare non
superi 15 milioni di lire, concorrendo a formare tale somma
le transazioni che fossero precedentemente intervenute
sullo stesso oggetto o per l'esecuzione dello stesso
contratto;
d) disporre la non applicazione di clausole penali
quando la somma controversa o che l'amministrazione
abbandona, non superi 15 milioni di lire;
e) provvedere a tutte le operazioni successive
all'approvazione del progetto o del contratto per opere,
forniture e servizi, compresa la nomina dei collaudatori,
la liquidazione ed il pagamento del saldo, e, ove occorra,
la formazione e l'approvazione di atti integrativi,
aggiuntivi o sostitutivi dei contratti, sempre entro i
limiti di competenza stabiliti nelle precedenti lettere;
f) promuovere liti attive e resistere a quelle passive
quando l'oggetto della controversia non superi 15 milioni
di lire;
g) adottare i provvedimenti di concessione,
autorizzazione, licenze ed analoghi ad essi espressamente
attribuiti dalla legge o dal regolamento anche ministeriale
e salva, in ogni caso, la facolta' del Ministro di avocare
i singoli affari;
h) disporre il movimento, tra le maggiori ripartizioni
del proprio ufficio, del personale in servizio;
i) provvedere agli atti vincolati di competenza
dell'amministrazione centrale che comportino impegni di
spesa non superiore a 50 milioni di lire ed agli altri
specificati con regolamento anche ministeriale.
I provvedimenti di cui alle lettere b), c), d), e), f),
i), sono definitivi.
I dirigenti di cui al primo comma emettono, altresi', i
titoli di pagamento relativi ad atti di impegno di spesa
divenuti esecutivi, qualunque sia l'importo, e dispongono
per gli atti preliminari ed istruttori negli affari di
competenza degli organi superiori.
Ai predetti primi dirigenti spettano, infine, sempre
nell'ambito della competenza del proprio ufficio, le
attribuzioni non espressamente devolute dalla legge o dal
regolamento anche ministeriale agli altri organi
dell'amministrazione, salvo quanto e' previsto dalla
lettera m) dell'art. 7".
I limiti di somma previsti dagli articoli 8 e 9 del
D.P.R. n. 748/1972, successivamente, sono stati
raddoppiati dalla legge n. 233/1978.