IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 87 della Costituzione;
Visto l'art. 42 della legge 21 novembre 1991, n. 374;
Visto l'art. 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 25 giugno 1992;
Ritenuto, per quanto concerne l'art. 8, comma 1, lettera e), di non
potersi in parte conformare al suddetto parere, considerato il tenore
letterale dell'art. 5 della legge 21 novembre 1991, n. 374;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 13 agosto 1992;
Sulla proposta del Ministro di grazia e giustizia;
E M A N A
il seguente regolamento:
Art. 1.
Integrazione del consiglio giudiziario
1. Ai fini previsti dall'art. 4, comma 1, della legge 21 novembre
1991, n. 374, i consigli dell'ordine degli avvocati e procuratori di
ogni distretto di corte d'appello designano otto rappresentanti
scelti tra gli avvocati, ovvero tra i procuratori legali con
anzianita' di iscrizione nell'albo di almeno cinque anni, dei quali
cinque con funzioni di componente effettivo e tre con funzioni di
componente supplente.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Nota al titolo:
- Si trascrive il testo degli articoli 4 e 5 della legge
n. 374/1991:
"Art. 4 (Nomina nell'ufficio). - 1. I magistrati onorari
chiamati a ricoprire l'ufficio del giudice di pace sono
nominati con decreto del Presidente della Repubblica, pre-
via deliberazione del Consiglio superiore della
magistratura su proposta formulata dal consiglio
giudiziario territorialmente competente, integrato da
cinque rappresentanti designati, d'intesa tra loro, dai
consigli dell'ordine degli avvocati e procuratori del
distretto di corte d'appello.
2. Ai fini previsti dal comma 1, il presidente della
corte d'appello, almeno sei mesi prima che si verifichino
vacanze nella pianta organica degli uffici del giudice di
pace ovvero al verificarsi della vacanza, richiede ai
sindaci dei comuni interessati di dare notizia delle
vacanze medesime mediante affissione nell'albo pretorio ed
ogni altra forma di pubblicita' ritenuta idonea, con invito
alla presentazione, entro sessanta giorni, di una domanda,
corredata dei documenti occorrenti per provare il possesso
dei requisiti necessari per la nomina, dei titoli di
preferenza e di una dichiarazione dell'insussistenza delle
cause di incompatibilita' previste dalla legge.
3. Il presidente della corte d'appello, ricevute le
domande degli interessati corredate dei relativi documenti,
le trasmette al consiglio giudiziario. Il consiglio
giudiziario formula le motivate proposte sulla base delle
domande ricevute e degli elementi acquisiti, indicando, se
possibile, in via prioritaria una terna di nomi scelti fra
coloro che sono in possesso dei titoli di preferenza di cui
ai commi 4 e 5 dell'art. 5.
4. Le domande degli interessati, i relativi documenti e
le proposte del consiglio giudiziario sono trasmessi dal
presidente della corte d'appello al Consiglio superiore
della magistratura.
5. Il magistrato onorario chiamato a ricoprire le
funzioni di giudice di pace assume possesso dell'ufficio
entro sessanta giorni dalla nomina.
6. In sede di prima applicazione il Consiglio superiore
della magistratura adotta la deliberazione di cui al comma
1 entro otto mesi dalla data di pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale della presente legge.
Art. 5 (Requisiti per la nomina e titoli preferenziali).
- 1. Per la nomina a giudice di pace sono richiesti i
seguenti requisiti:
a) essere cittadino italiano;
b) avere l'esercizio dei diritti civili e politici;
c) non avere riportato condanne per delitti non
colposi o a pena detentiva per contravvenzione, e non
essere stato sottoposto a misure di prevenzione o di
sicurezza;
d) avere idoneita' fisica e psichica;
e) avere eta' non inferiore a 50 e non superiore a 71
anni;
f) avere la residenza in un comune della
circoscrizione del tribunale dove ha sede l'ufficio del
giudice di pace;
g) avere il possesso della laurea in giurisprudenza;
h) avere cessato, o impegnarsi a cessare prima
dell'assunzione delle funzioni di giudice di pace,
l'esercizio di qualsiasi attivita' lavorativa dipendente
pubblica o privata.
2. Il requisito di cui alla lettera f) del comma 1 non
e' richiesto nei confronti di coloro che esercitano la
professione forense o le funzioni notarili.
3. Accertati i requisiti di cui al comma 1, la nomina
deve cadere su persone capaci di assolvere degnamente, per
indipendenza e prestigio acquisito e per esperienza
giuridica e culturale maturata, le funzioni di magistrato
onorario.
4. Costituiscono titoli di preferenza per la nomina
l'esercizio, anche pregresso:
a) delle funzioni giudiziarie, anche onorarie;
b) della professione forense ovvero delle funzioni
notarili;
c) dell'insegnamento di materie giuridiche nelle
universita' o negli istituti superiori statali;
d) delle funzioni inerenti alle qualifiche
dirigenziali e alla ex carriera direttiva delle cancellerie
e delle segreterie giudiziarie;
e) delle funzioni inerenti alle qualifiche
dirigenziali e alla ex carriera direttiva della pubblica
amministrazione;
f) delle funzioni di ufficiale di polizia giudiziaria.
5. A parita' di possesso dei requisiti e dei titoli di
cui ai commi 1, 3 e 4, sono prioritariamente nominati
coloro che esercitano o hanno esercitato le funzioni di
giudice conciliatore o di vice conciliatore.
6. In caso di nomina condizionata alla cessazione
dell'attivita', questa deve avvenire, a pena di decadenza,
anche in deroga ai termini di preavviso previsti dalle
leggi relative ai singoli impieghi, entro sessanta giorni
dalla nomina".
Note alle premesse:
- L'art. 87, comma quinto, della Costituzione conferisce
al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le
leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge ed i
regolamenti.
- Il testo dell'art. 42 della legge n. 374/1991 e' il
seguente (per il testo dell'art. 5 si veda in nota al
titolo):
"Art. 42 (Norme di coordinamento e di attuazione). - 1.
Entro centottanta giorni dalla data di pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale della presente legge, con regolamento
adottato ai sensi dell'art. 17 della legge 23 agosto 1988,
n. 400, sono emanate le norme di coordinamento e di
attuazione rese necessarie dalla presente legge".
- Il comma 1 dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con
decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il parere
del Consiglio di Stato che deve pronunziarsi entro novanta
giorni dalla richiesta, possano essere emanati regolamenti
per:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti legislativi;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei
decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservate alla competenza
regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di
leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge;
e) l'organizzazione del lavoro ed i rapporti di lavoro
dei pubblici dipendenti in base agli accordi sindacali.
Il comma 4 dello stesso articolo stabilisce che gli
anzidetti regolamenti debbano recare la denominazione di
"regolamento", siano adottati previo parere del Consiglio
di Stato, sottoposti al visto ed alla registrazione della
Corte dei conti e pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.
Nota all'art. 1:
- Per il testo dell'art. 4 della legge n. 374/1991, si
veda in nota al titolo.