ARTICOLO G
Il trattato che istituisce la Comunita' economica europea e'
modificato conformemente alle disposizioni del presente articolo al
fine di creare una Comunita' europea.
A. In tutto il trattato:
1) L'espressione "Comunita' economica europea" e' sostituita
dall'espressione "Comunita' europea".
B. Nella Parte prima: "Principi":
2) Il testo dell'articolo 2 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 2
La Comunita' ha il compito di promuovere, mediante l'instaurazione
di un mercato comune e di un'unione economica e monetaria e mediante
l'attuazione delle politiche e delle azioni comuni di cui agli
articoli 3 e 3A, uno sviluppo armonioso ed equilibrato delle
attivita' economiche nell'insieme della Comunita', una crescita
sostenibile, non inflazionistica e che rispetti l'ambiente, un
elevato grado di convergenza dei risultati economici, un elevato
livello di occupazione e di protezione sociale, il miglioramente del
tenore e della qualita' della vita, la coesione economica e sociale e
la solidarieta' tra gli Stati membri".
3) Il testo dell'articolo 3 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 3
Ai fini enunciati all'articolo 2, l'azione della Comunita'
comporta, alle condizioni e secondo il ritmo previsti dal presente
trattato:
a) l'abolizione, tra gli Stati membri, dei dazi doganali e delle
restrizioni quantitative all'entrata e all'uscita delle merci come
pure di tutte le altre misure di effetto equivalente;
b) una politica commerciale comune;
c) un mercato interno caratterizzato dall'eliminazione, fra gli
Stati membri, degli ostacoli alla libera circolazione delle merci,
delle persone, dei servizi e dei capitali;
d) misure relative all'entrata e alla circolazione delle persone
nel mercato interno, come previsto dall'articolo 100 C;
e) una politica comune nei settori dell'agricoltura e della
pesca;
f) una politica comune nel settore dei trasporti;
g) un regime inteso a garantire che la concorrenza non sia
falsata nel mercato interno;
h) il ravvicinamento delle legislazioni nazionali nella misura
necessaria al funzionamento del mercato comune;
i) una politica nel settore sociale comprendente un Fondo sociale
europeo;
j) il rafforzamento della coesione economica e sociale;
k) una politica nel settore dell'ambiente;
l) il rafforzamento della competitivita' dell'industria
comunitaria;
m) la promozione della ricerca e dello sviluppo tecnologico;
n) l'incentivazione della creazione e dello sviluppo di reti
transeuropee;
o) un contributo al conseguimento di un elevato livello di
protezione della salute;
p) un contributo ad un'istruzione e ad una formazione di qualita'
e al pieno sviluppo delle culture degli Stati membri;
q) una politica nel settore della cooperazione allo sviluppo;
r) l'associazione dei paesi e territori d'oltremare, intesa ad
incrementare gli scambi e proseguire in comune nello sforzo di
sviluppo economico e sociale;
s) un contributo al rafforzamento della protezione dei
consumatori;
t) misure in materia di energia, protezione civile e turismo."
4) E' inserito il seguente articolo:
"ARTICOLO 3A
1. Ai fini enunciati all'articolo 2, l'azione degli Stati membri
e della Comunita' comprende, alle condizioni e secondo il ritmo
previsti dal presente trattato, l'adozione di una politica economica
che e' fondata sullo stretto coordinamento delle politiche economiche
degli Stati membri, sul mercato interno e sulla definizione di
obiettivi comuni, condotta conformemente al principio di un'economia
di mercato aperta e in libera concorrenza.
2. Parallelamente, alle condizioni e secondo il ritmo e le proce-
dure previsti dal presente trattato, questa azione comprende la
fissazione irrevocabile dei tassi di cambio che comportera'
l'introduzione di una moneta unica, l'ECU, nonche' la definizione e
la conduzione di una politica monetaria e di una politica del cambio
uniche, che abbiano l'obiettivo principale di mantenere la stabilita'
dei prezzi e, fatto salvo questo obiettivo, di sostenere le politiche
economiche generali nella Comunita' conformemente al principio di
un'economia di mercato aperta e in libera concorrenza.
3. Queste azioni degli Stati membri e della Comunita' implicano
il rispetto dei seguenti principi direttivi: prezzi stabili, finanze
pubbliche e condizioni monetarie sane nonche' bilancia dei pagamenti
sostenibile."
5) E' inserito il seguente articolo:
"ARTICOLO 3 B
La Comunita' agisce nei limiti delle competenze che le sono
conferite e degli obiettivi che le sono assegnati dal presente
trattato.
Nei settori che non sono di sua esclusiva competenza la Comunita'
interviene, secondo il principio della sussidiarieta', soltanto se e
nella misura in cui gli obiettivi dell'azione prevista non possono
essere sufficientemente realizzati dagli Stati membri e possono
dunque, a motivo delle dimensioni o degli effetti dell'azione in
questione, essere realizzati meglio a livello comunitario.
L'azione della Comunita' non va al di la' di quanto necessario per
il raggiungimento degli obiettivi del presente trattato."
6) Il testo dell'articolo 4 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 4
1. L'esecuzione dei compiti affidati alla Comunita' e' assicurata da:
- un PARLAMENTO EUROPEO;
- un CONSIGLIO
- una COMMISSIONE;
- una CORTE DI GIUSTIZIA;
- una CORTE DEI CONTI.
Ciascuna istituzione agisce nei limiti delle attribuzioni che le
sono conferite dal presente trattato.
2. Il Consiglio e la Commissione sono assistiti da un Comitato
economico e sociale e da un Comitato delle regioni, che svolgono
funzioni consultive."
7) Sono inseriti i seguenti articoli:
"ARTICOLO 4 A
Sono istituiti, secondo le procedure previste dal presente
trattato, un Sistema europeo di banche centrali (in appresso
denominato SEBC) e una Banca centrale europea (in appresso denominata
BCE), che agiscono nei limiti dei poteri loro conferiti dal presente
trattato e dallo statuto del SEBC e della BCE (in appresso denominato
"statuto del SEBC") allegati al trattato stesso.
ARTICOLO 4 B
E' istituita una Banca europea per gli investimenti, che agisce
nei limiti delle attribuzioni che le sono conferite dal presente
trattato e dallo statuto allegato a quest'ultimo."
8) L'articolo 6 e' abrogato e l'articolo 7 diventa l'articolo 6.
Il testo del secondo paragrafo e' sostituito dal testo seguente:
"Il Consiglio, deliberando in conformita' della procedura di cui
all'articolo 189 C, puo' stabilire tutte le regolamentazioni intese a
vietare tali discriminazioni."
9) Gli articoli 8, 8A, 8B e 8C diventano rispettivamente gli
articoli 7, 7A, 7B e 7C.
C. E' inserita la Parte seguente:
"PARTE SECONDA
CITTADINANZA DELL'UNIONE
ARTICOLO 8
1. E' istituita una cittadinanza dell'Unione.
E' cittadino dell'Unione chiunque abbia la cittadinanza di uno
Stato membro.
2. I cittadini dell'Unione godono dei diritti e sono soggetti ai
doveri previsti dal presente trattato.
ARTICOLO 8 A
1. Ogni cittadino dell'Unione ha il diritto di circolare e di
soggiornare liberamente nel territorio degli Stati membri, fatte
salve le limitazioni e le condizioni previste dal presente trattato e
dalle disposizioni adottate in applicazione dello stesso.
2. Il Consiglio puo' adottare disposizioni intese a facilitare
l'esercizio dei diritti di cui al paragrafo 1; salvo diversa
disposizione del presente trattato, esso delibera all'unanimita' su
proposta della Commissione e previo parere conforme del Parlamento
europeo.
ARTICOLO 8 B
1. Ogni cittadino dell'Unione residente in uno Stato membro di
cui non e' cittadino ha il diritto di voto e di eleggibilita' alle
elezioni comunali nello Stato membro in cui risiede, alle stesse
condizioni dei cittadini di detto Stato. Tale diritto sara'
esercitato con riserva delle modalita' che il Consiglio, deliberando
all'unanimita' su proposta della Commissione e previa consultazione
del Parlamento europeo, dovra' adottare entro il 31 dicembre 1994;
tali modalita' possono comportare disposizioni derogatorie ove
problemi specifici di uno Stato membro lo giustifichino.
2. Fatte salve le disposizioni dell'articolo 138, paragrafo 3, e
le disposizioni adottate in applicazione di quest'ultimo, ogni
cittadino dell'Unione residente in uno Stato membro di cui non e'
cittadino ha il diritto di voto e di eleggibilita' alle elezioni del
Parlamento europeo nello Stato membro in cui risiede, alle stesse
condizioni dei cittadini di detto Stato. Tale diritto sara'
esercitato con riserva delle modalita' che il Consiglio, deliberando
all'unanimita' su proposta della Commissione e previa consultazione
del Parlamento europeo, dovra' adottare entro il 31 dicembre 1993;
tali modalita' possono comportare disposizioni derogatorie ove
problemi specifici di uno Stato membro lo giustifichino.
ARTICOLO 8 C
Ogni cittadino dell'Unione gode, nel territorio di un paese terzo
nel quale lo Stato membro di cui ha la cittadinanza non e'
rappresentato, della tutela da parte delle autorita' diplomatiche e
consolari di qualsiasi Stato membro, alle stesse condizioni dei
cittadini di detto Stato. Entro il 31 dicembre 1993, gli Stati membri
stabiliranno tra loro le disposizioni necessarie e avvieranno i
negoziati internazionali richiesti per garantire detta tutela.
ARTICOLO 8 D
Ogni cittadino dell'Unione ha il diritto di petizione dinanzi al
Parlamento europeo conformemente all'articolo 138 D.
Ogni cittadino dell'Unione puo' rivolgersi al Mediatore istituito
conformemente all'articolo 138 E.
ARTICOLO 8 E
La Commissione presenta una relazione al Parlamento europeo, al
Consiglio e al Comitato economico e sociale, entro il 31 dicembre
1993 e in seguito ogni tre anni, in merito all'applicazione delle
disposizioni della presente Parte. Tale relazione tiene conto dello
sviluppo dell'Unione.
Su questa base, lasciando impregiudicate le altre disposizioni del
presente trattato, il Consiglio, deliberando all'unanimita' su
proposta della Commissione e previa consultazione del Parlamento
europeo, puo' adottare disposizioni intese a completare i diritti
previsti nella presente Parte, di cui raccomandera' l'adozione da
parte degli Stati membri, conformemente alle loro rispettive norme
costituzionali."
D. Le Parti seconda e terza sono riunite sotto il seguente
Titolo:
"PARTE TERZA
POLITICHE DELLA COMUNITA'"
e in questa Parte:
10) Il testo dell'articolo 49, prima frase, e' sostituito dal testo
seguente:
"Fin dall'entrata in vigore del presente trattato, il Consiglio,
deliberando in conformita' della procedura di cui all'articolo 189 B
e previa consultazione del Comitato economico e sociale stabilisce,
mediante direttive o regolamenti, le misure necessarie per attuare
progressivamente la libera circolazione dei lavoratori, quale e'
definita dall'articolo 48, in particolare:"
11) Il testo dell'articolo 54, paragrafo 2, e' sostituito dal testo
seguente:
"2. Per realizzare il programma generale ovvero, in mancanza di
tale programma, per portare a compimento una tappa dell'attuazione
della liberta' di stabilimento in una determinata attivita', il
Consiglio, in conformita' della procedura di cui all'articolo 189 B e
previa consultazione del Comitato economico e sociale, delibera
mediante direttive."
12) Il testo dell'articolo 56, paragrafo 2, e' sostituito dal testo
seguente:
"2. Prima dello scadere del periodo transitorio, il Consiglio,
deliberando all'unanimita' su proposta della Commissione e previa
consultazione del Parlamento europeo, stabilisce direttive per il
coordinamento delle suddette disposizioni legislative, regolamentari
e amministrative. Tuttavia, dopo la fine della seconda tappa, il
Consiglio, deliberando in conformita' della procedura di cui
all'articolo 189 B, stabilisce le direttive per il coordinamento
delle disposizioni, che, in ogni Stato membro, rientrano nel campo
regolamentare o amministrativo."
13) Il testo dell'articolo 57 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 57
1. Al fine di agevolare l'accesso alle attivita' non salariate e
l'esercizio di queste, il Consiglio deliberando in conformita' della
procedura di cui all'articolo 189 B, stabilisce direttive intese al
reciproco riconoscimento dei diplomi, certificati ed altri titoli.
2. In ordine alle stesse finalita', il Consiglio stabilisce,
prima della scadenza del periodo transitorio, le direttive intese al
coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e
amministrative degli Stati membri relative all'accesso alle attivita'
non salariate e all'esercizio di queste. Il Consiglio delibera
all'unanimita', su proposta della Commissione e previa consultazione
del Parlamento europeo, per quelle direttive la cui esecuzione, in
uno Stato membro almeno, comporti una modifica dei vigenti principi
legislativi del regime delle professioni, per quanto riguarda la
formazione e le condizioni di accesso delle persone fisiche. Negli
altri casi il Consiglio delibera in conformita' della procedura di
cui all'articolo 189 B.
3. Per quanto riguarda le professioni mediche, paramediche e
farmaceutiche, la graduale soppressione delle restrizioni sara'
subordinata al coordinamento delle condizioni richieste per il loro
esercizio nei singoli Stati membri."
14) Il titolo del Capo 4 e' sostituito dal titolo seguente:
"CAPO 4:
CAPITALI E PAGAMENTI"
15) Sono inseriti i seguenti articoli:
"ARTICOLO 73 A
A decorrere dal 1° gennaio 1994 gli articoli da 67 a 73 sono
sostituiti dagli articoli da 73 B a 73 G.
ARTICOLO 73 B
1. Nell'ambito delle disposizioni previste dal presente Capo sono
vietate tutte le restrizioni ai movimenti di capitali tra Stati
membri, nonche' tra Stati membri e paesi terzi.
2. Nell'ambito delle disposizioni previste dal presente Capo sono
vietate tutte le restrizioni sui pagamenti tra Stati membri, nonche'
tra Stati membri e paesi terzi.
ARTICOLO 73 C
1. Le disposizioni di cui all'articolo 73 B lasciano
impregiudicata l'applicazione ai paesi terzi di qualunque restrizione
in vigore alla data del 31 dicembre 1993 in virtu' delle legislazioni
nazionali o della legislazione comunitaria per quanto concerne i
movimenti di capitali provenienti da paesi terzi o ad essi diretti,
che implichino investimenti diretti, inclusi gli investimenti in
proprieta' immobiliari, lo stabilimento, la prestazione di servizi
finanziari o l'ammissione di valori mobiliari nei mercati finanziari.
2. Nell'ambito degli sforzi volti a conseguire, nella maggior
misura possibile e senza pregiudicare gli altri Capi del presente
trattato, l'obiettivo della libera circolazione di capitali tra Stati
membri e paesi terzi, il Consiglio, che delibera a maggioranza
qualificata su proposta della Commissione, puo' adottare misure
concernenti i movimenti di capitali provenienti da paesi terzi o ad
essi diretti, in relazione a investimenti diretti, inclusi gli
investimenti in proprieta' immobiliari, lo stabilimento, la
prestazione di servizi finanziari o l'ammissione di valori mobiliari
nei mercati finanziari. E' richiesta l'unanimita' per le misure
adottate ai sensi del presente paragrafo che comportino un regresso
della legislazione comunitaria per quanto riguarda la
liberalizzazione dei movimenti di capitali provenienti da paesi terzi
o ad essi diretti.
ARTICOLO 73 D
1. Le disposizioni dell'articolo 73 B non pregiudicano il diritto
degli Stati membri:
a) di applicare le pertinenti disposizioni della loro
legislazione tributaria in cui si opera una distinzione tra i
contribuenti che non si trovano nella medesima situazione per quanto
riguarda il loro luogo di residenza o il luogo di collocamento del
loro capitale;
b) di prendere tutte le misure necessarie per impedire le
violazioni della legislazione e delle regolamentazioni nazionali, in
particolare nel settore fiscale e in quello della vigilanza
prudenziale sulle istituzioni finanziarie, o di stabilire procedure
per la dichiarazione dei movimenti di capitali a scopo di
informazione amministrativa o statistica, o di adottare misure
giustificate da motivi di ordine pubblico o di pubblica sicurezza.
2. Le disposizioni del presente Capo non pregiudicano
l'applicabilita' di restrizioni in materia di diritto di stabilimento
compatibili con il presente trattato.
3. Le misure e le procedure di cui ai paragrafi 1 e 2 non devono
costituire un mezzo di discriminazione arbitraria, ne' una
restrizione dissimulata al libero movimento dei capitali e dei
pagamenti di cui all'articolo 73 B.
ARTICOLO 73 E
In deroga all'articolo 73 B, gli Stati membri che beneficiano alla
data del 31 dicembre 1993 di una deroga sulla base del diritto
comunitario vigente sono autorizzati a mantenere, al piu' tardi fino
al 31 dicembre 1995, le restrizioni ai movimenti di capitali
consentite dalle deroghe in questione vigenti alla prima data.
ARTICOLO 73 F
Qualora, in circostanze eccezionali, i movimenti di capitali
provenienti da paesi terzi o ad essi diretti causino o minaccino di
causare difficolta' gravi per il funzionamento dell'Unione economica
e monetaria, il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su
proposta della Commissione e previa consultazione della BCE, puo'
prendere nei confronti di paesi terzi, e se strettamente necessarie,
misure di salvaguardia di durata limitata, per un periodo non
superiore a sei mesi.
ARTICOLO 73 G
1. Qualora, nei casi previsti all'articolo 228 A, sia ritenuta
necessaria un'azione della Comunita', il Consiglio, in conformita'
della procedura di cui all'articolo 228 A, puo' adottare nei
confronti dei paesi terzi interessati, le misure urgenti necessarie
in materia di movimenti di capitali e di pagamenti.
2. Fatto salvo l'articolo 224 e fintantoche' il Consiglio non
abbia adottato misure secondo quanto disposto dal paragrafo 1, uno
Stato membro puo', per gravi ragioni politiche e per motivi di
urgenza, adottare misure unilaterali nei confronti di un paese terzo
per quanto concerne i movimenti di capitali e i pagamenti. La
Commissione e gli altri Stati membri sono informati di dette misure
al piu' tardi alla data di entrata in vigore delle medesime.
Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su proposta della
Commissione, puo' decidere che lo Stato membro interessato modifichi
o revochi tali misure. Il Presidente del Consiglio informa il
Parlamento europeo in merito ad ogni decisione presa dal Consiglio.
ARTICOLO 73 H
Fino al 1° gennaio 1994 si applicano le seguenti disposizioni:
1) Ciascuno Stato membro si impegna ad autorizzare che vengano
effettuati, nella valuta dello Stato membro nel quale risiede il
creditore o il beneficiario, i pagamenti relativi agli scambi di
merci, di servizi e di capitali, come anche i trasferimenti di
capitali e di salari, nella misura in cui la circolazione delle
merci, dei servizi, dei capitali e delle persone e' liberalizzata tra
gli Stati membri in applicazione del presente trattato.
Gli Stati membri si dichiarano disposti a procedere alla
liberalizzazione dei loro pagamenti oltre quanto previsto dal comma
precedente, nella misura in cui cio' sia ad essi consentito dalla
loro situazione economica generale e, in particolare, dalla
situazione della loro bilancia dei pagamenti.
2) Nella misura in cui gli scambi di merci e di servizi e i
movimenti di capitale sono limitati unicamente da restrizioni sui
relativi pagamenti, sono per analogia applicate, ai fini della
graduale soppressione di tali restrizioni, le disposizioni del
presente Capo concernenti l'abolizione delle restrizioni quantitative
e la liberalizzazione dei servizi.
3) Gli Stati membri si impegnano a non introdurre nei loro
rapporti nuove restrizioni per i trasferimenti relativi alle
transazioni invisibili enumerate nell'elenco di cui all'allegato III
del presente trattato.
La graduale soppressione delle restrizioni esistenti si effettua
conformemente alle disposizioni degli articoli da 63 a 65 inclusi,
sempreche' non sia disciplinata dalle disposizioni dei paragrafi 1 e
2 o dalle altre disposizioni del presente Capo.
4) Ove necessario, gli Stati membri si accordano sulle misure da
adottare per rendere possibile la realizzazione dei pagamenti e
trasferimenti di cui al presente articolo; tali misure non possono
essere pregiudizievoli agli obiettivi enunciati nel presente
trattato."
16) Il testo dell'articolo 75 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 75
1. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 74 e avuto riguardo
agli aspetti peculiari dei trasporti, il Consiglio, deliberando in
conformita' della procedura di cui all'articolo 189 C e previa
consultazione del Comitato economico e sociale, stabilisce:
a) norme comuni applicabili ai trasporti internazionali in
partenza dal territorio di uno Stato membro o a destinazione di
questo, o in transito sul territorio di uno o piu' Stati membri;
b) le condizioni per l'ammissione di vettori non residenti ai
trasporti nazionali in uno Stato membro;
c) le misure atte a migliorare la sicurezza dei trasporti;
d) ogni altra utile disposizione.
2. Le disposizioni di cui alle lettere a) e b) del paragrafo 1
sono stabilite durante il periodo transitorio.
3. In deroga alla procedura prevista al paragrafo 1, le
disposizioni riguardanti i principi del regime dei trasporti e la cui
applicazione potrebbe gravemente pregiudicare il tenore di vita e
l'occupazione in talune regioni, come pure l'uso delle attrezzature
relative ai trasporti, sono stabilite dal Consiglio, che delibera
all'unanimita' su proposta della Commissione e previa consultazione
del Parlamento europeo e del Comitato economico e sociale, avuto
riguardo alla necessita' di un adattamento allo sviluppo economico
determinato dall'instaurazione del mercato comune."
17) Nella Parte terza, il titolo del Titolo I e' sostituito dal
titolo seguente:
"TITOLO V
Norme comuni sulla concorrenza, sulla fiscalita' e sul ravvicinamento
delle legislazioni"
18) All'articolo 92, paragrafo 3:
- e' inserita la seguente lettera:
"d) gli aiuti destinati a promuovere la cultura e la
conservazione del patrimonio, quando non alterino le condizioni degli
scambi e della concorrenza nella Comunita' in misura contraria
all'interesse comune."
- l'attuale lettera d) diventa lettera e).
19) Il testo dell'articolo 94 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 94
Il Consiglio, con deliberazione a maggioranza qualificata su
proposta della Commissione e previa consultazione del Parlamento
europeo, puo' stabilire tutti i regolamenti utili ai fini
dell'applicazione degli articoli 92 e 93 e fissare in particolare le
condizioni per l'applicazione dell'articolo 93, paragrafo 3, nonche'
le categorie di aiuti che sono dispensate da tale procedura."
20) Il testo dell'articolo 99 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 99
Il Consiglio, deliberando all'unanimita' su proposta della
Commissione e previa consultazione del Parlamento europeo e del
Comitato economico e sociale, adotta le disposizioni che riguardano
l'armonizzazione delle legislazioni relative alle imposte sulla cifra
d'affari, alle imposte di consumo ed altre imposte indirette, nella
misura in cui detta armonizzazione sia necessaria per assicurare
l'instaurazione ed il funzionamento del mercato interno entro il
termine previsto dall'articolo 7 A."
21) Il testo dell'articolo 100 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 100
Il Consiglio, deliberando all'unanimita' su proposta della
Commissione e previa consultazione del Parlamento europeo e del
Comitato economico e sociale, stabilisce direttive volte al
ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed
amministrative degli Stati membri che abbiano un'incidenza diretta
sull'instaurazione o sul funzionamento del mercato comune."
22) Il testo dell'articolo 100 A, paragrafo 1, e' sostituito dal
testo seguente:
"1. In deroga all'articolo 100 e salvo che il presente trattato
non disponga diversamente, si applicano le disposizioni seguenti per
la realizzazione degli obiettivi dell'articolo 7 A. Il Consiglio,
deliberando in conformita' della procedura di cui all'articolo 189 B
e previa consultazione del Comitato economico e sociale, adotta le
misure relative al ravvicinamento delle disposizioni legislative,
regolamentari ed amministrative degli Stati membri che hanno per
oggetto l'instaurazione ed il funzionamento del mercato interno."
23) E' inserito il seguente articolo:
"ARTICOLO 100 C
1. Il Consiglio, deliberando all'unanimita' su proposta della
Commissione e previa consultazione del Parlamento europeo, determina
quali siano i paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso
di un visto per l'attraversamento delle frontiere esterne degli Stati
membri.
2. Tuttavia, nel caso in cui una situazione di emergenza insorta
in un paese terzo minacci un improvviso afflusso nella Comunita' di
cittadini di detto paese, il Consiglio, deliberando a maggioranza
qualificata su raccomandazione della Commissione, puo' imporre, per
un periodo non superiore a sei mesi, l'obbligo del visto per i
cittadini provenienti dal paese in questione. L'obbligo del visto
fissato ai sensi del presente paragrafo puo' essere prorogato secondo
la procedura di cui al paragrafo 1.
3. A decorrere dal 1° gennaio 1996 il Consiglio delibera a
maggioranza qualificata in merito alle decisioni di cui al paragrafo
1. Anteriormente a tale data il Consiglio, deliberando a maggioranza
qualificata su proposta della Commissione e previa consultazione del
Parlamento europeo, adotta le misure relative all'instaurazione di un
modello uniforme per i visti.
4. Nei settori di cui al presente articolo, la Commissione e'
tenuta ad esaminare qualsiasi richiesta formulata da uno Stato membro
affinche' essa sottoponga una proposta al Consiglio.
5. Il presente articolo non osta all'esercizio delle
responsabilita' incombenti agli Stati membri per il mantenimento
dell'ordine pubblico e la salvaguardia della sicurezza interna.
6. Le disposizioni del presente articolo sono applicabili ad
altre materie se cosi' e' deciso ai sensi dell'articolo K.9 delle
disposizioni del trattato sull'Unione europea relative alla
cooperazione nei settori della giustizia e degli affari interni e
secondo le condizioni di voto nel contempo fissate.
7. Le disposizioni delle convenzioni in vigore fra gli Stati
membri che disciplinano materie contemplate nel presente articolo
restano in vigore fintantoche' il loro contenuto non sara' stato
sostituito da direttive o da misure adottate in virtu' del presente
articolo."
24) E' inserito il seguente articolo:
"ARTICOLO 100 D
Il Comitato di coordinamento di Alti funzionari, istituito
dall'articolo K.4 del trattato sull'Unione europea contribuisce,
fatto salvo l'articolo 151, alla preparazione dei lavori del
Consiglio nei settori di cui all'articolo 100 C."
25) Il testo del Titolo II, Capi 1, 2 e 3, e' sostituito dal testo
seguente:
"TITOLO VI
POLITICA ECONOMICA E MONETARIA
CAPO 1
POLITICA ECONOMICA
ARTICOLO 102 A
Gli Stati membri attuano la loro politica economica allo scopo di
contribuire alla realizzazione degli obiettivi della Comunita'
definiti all'articolo 2 e nel contesto degli indirizzi di massima di
cui all'articolo 103, paragrafo 2. Gli Stati membri e la Comunita'
agiscono nel rispetto dei principi di un'economia di mercato aperta e
in libera concorrenza, favorendo un'efficace allocazione delle
risorse, conformemente ai principi di cui all'articolo 3 A.
ARTICOLO 103
1. Gli Stati membri considerano le loro politiche economiche una
questione di interesse comune e le coordinano nell'ambito del
Consiglio, conformemente alle disposizioni dell'articolo 102 A.
2. Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su
raccomandazione della Commissione, elabora un progetto di indirizzi
di massima per le politiche economiche degli Stati membri e della
Comunita', e ne riferisce le risultanze al Consiglio europeo.
Il Consiglio europeo, deliberando sulla base di detta relazione
del Consiglio, dibatte delle conclusioni in merito agli indirizzi di
massima per le politiche economiche degli Stati membri e della
Comunita'.
Sulla base di dette conclusioni, il Consiglio, deliberando a
maggioranza qualificata, adotta una raccomandazione che definisce i
suddetti indirizzi di massima. Il Consiglio informa il Parlamento
europeo in merito a tale raccomandazione.
3. Al fine di garantire un piu' stretto coordinamento delle
politiche economiche e una convergenza duratura dei risultati
economici degli Stati membri, il Consiglio, sulla base di relazioni
presentate dalla Commissione, sorveglia l'evoluzione economica in
ciascuno degli Stati membri e nella Comunita', nonche' la coerenza
delle politiche economiche con gli indirizzi di massima di cui al
paragrafo 2 e procede regolarmente ad una valutazione globale.
Ai fini di detta sorveglianza multilaterale, gli Stati membri
trasmettono alla Commissione le informazioni concernenti le misure di
rilievo da essi adottate nell'ambito della loro politica economica,
nonche' tutte le altre informazioni da essi ritenute necessarie.
4. Qualora si accerti, secondo la procedura prevista al paragrafo
3, che le politiche economiche di uno Stato membro non sono coerenti
con gli indirizzi di massima di cui al paragrafo 2 o rischiano di
compromettere il corretto funzionamento dell'Unione economica e
monetaria, il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su
raccomandazione della Commissione, puo' rivolgere allo Stato membro
in questione le necessarie raccomandazioni. Il Consiglio, deliberando
a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, puo'
decidere di rendere pubbliche le proprie raccomandazioni.
Il Presidente del Consiglio e la Commissione riferiscono al
Parlamento europeo i risultati della sorveglianza multilaterale. Se
il Consiglio ha reso pubbliche le proprie raccomandazioni, il
Presidente del Consiglio puo' essere invitato a comparire dinanzi
alla commissione competente del Parlamento europeo.
5. Il Consiglio, deliberando in conformita' della procedura di
cui all'articolo 189 C, puo' adottare le modalita' della procedura di
sorveglianza multilaterale di cui ai paragrafi 3 e 4.
ARTICOLO 103 A
1. Fatta salva ogni altra procedura prevista dal presente
trattato, il Consiglio, su proposta della Commissione, puo' decidere
all'unanimita' in merito alle misure adeguate alla situazione
economica, in particolare qualora sorgano gravi difficolta'
nell'approvvigionamento di determinati prodotti.
2. Qualora uno Stato membro si trovi in difficolta' o sia
seriamente minacciato da gravi difficolta' a causa di circostanze
eccezionali che sfuggono al suo controllo, il Consiglio, deliberando
all'unanimita' su proposta della Commissione, puo' concedere a deter-
minate condizioni un'assistenza finanziaria comunitaria allo Stato
membro interessato. Qualora le gravi difficolta' siano provocate da
calamita' naturali, il Consiglio delibera a maggioranza qualificata.
Il Presidente del Consiglio informa il Parlamento europeo in merito
alla decisione presa.
ARTICOLO 104
1. E' vietata la concessione di scoperti di conto o qualsiasi
altra forma di facilitazione creditizia, da parte della BCE o da
parte delle Banche centrali degli Stati membri (in appresso denomi-
nate "Banche centrali nazionali"), a istituzioni o organi della
Comunita', alle amministrazioni statali, agli enti regionali, locali
o altri enti pubblici, ad altri organismi di diritto pubblico o a
imprese pubbliche degli Stati membri, cosi' come l'acquisto diretto
presso di essi di titoli di debito da parte della BCE e delle Banche
centrali nazionali.
2. Le disposizioni del paragrafo 1 non si applicano agli enti
creditizi di proprieta' pubblica che, nel contesto dell'offerta di
liquidita' da parte delle Banche centrali, devono ricevere dalle
banche centrali nazionali e dalla BCE lo stesso trattamento degli
enti creditizi privati.
ARTICOLO 104 A
1. E' vietata qualsiasi misura, non basata su considerazioni
prudenziali, che offra alle istituzioni o agli organi della
Comunita', alle amministrazioni statali, agli enti regionali, locali
o altri enti pubblici, ad altri organismi di diritto pubblico o a
imprese pubbliche degli Stati membri un accesso privilegiato alle
istituzioni finanziarie.
2. Anteriormente al 1° gennaio 1994, il Consiglio, deliberando in
conformita' della procedura di cui all'articolo 189 C, precisa le
definizioni necessarie per l'applicazione del divieto di cui al
paragrafo 1.
ARTICOLO 104 B
1. La Comunita' non risponde ne' si fa carico degli impegni
assunti dalle amministrazioni statali, dagli enti regionali, locali,
o altri enti pubblici, da altri organismi di diritto pubblico o da
imprese pubbliche di qualsiasi Stato membro, fatte salve le garanzie
finanziarie reciproche per la realizzazione in comune di un progetto
economico specifico. Gli Stati membri non sono responsabili ne'
subentrano agli impegni dell'amministrazione statale, degli enti
regionali, locali o degli altri enti pubblici, di altri organismi di
diritto pubblico o di imprese pubbliche di un altro Stato membro,
fatte salve le garanzie finanziarie reciproche per la realizzazione
in comune di un progetto specifico.
2. Se necessario, il Consiglio, deliberando in conformita' della
procedura di cui all'articolo 189 C, puo' precisare definizioni per
l'applicazione dei divieti di cui all'articolo 104 e al presente
articolo.
ARTICOLO 104 C
1. Gli Stati membri devono evitare disavanzi pubblici eccessivi.
2. La Commissione sorveglia l'evoluzione della situazione di
bilancio e dell'entita' del debito pubblico negli Stati membri, al
fine di individuare errori rilevanti. In particolare esamina la
conformita' alla disciplina di bilancio sulla base dei due criteri
seguenti:
a) se il rapporto tra il disavanzo pubblico, previsto o
effettivo, e il prodotto interno lordo superi un valore di
riferimento, a meno che
- il rapporto non sia diminuito in modo sostanziale e continuo e
abbia raggiunto un livello che si avvicina al valore di riferimento;
- oppure, in alternativa, il superamento del valore di
riferimento sia solo eccezionale e temporaneo e il rapporto resti
vicino al valore di riferimento;
b) se il rapporto tra debito pubblico e prodotto interno lordo
superi un valore di riferimento, a meno che detto rapporto non si
stia riducendo in misura sufficiente e non si avvicini al valore di
riferimento con ritmo adeguato.
I valori di riferimento sono specificati nel protocollo sulla
procedura per i disavanzi eccessivi allegato al presente trattato.
3. Se uno Stato membro non rispetta i requisiti previsti da uno o
entrambi i criteri menzionati, la Commissione prepara una relazione.
La relazione della Commissione tiene conto anche dell'eventuale
differenza tra il disavanzo pubblico e la spesa pubblica per gli
investimenti e tiene conto di tutti gli altri fattori significativi,
compresa la posizione economica e di bilancio a medio termine dello
Stato membro.
La Commissione puo' inoltre preparare una relazione se ritiene che
in un determinato Stato membro, malgrado i criteri siano rispettati,
sussista il rischio di un disavanzo eccessivo.
4. Il Comitato previsto dall'articolo 109 C formula un parere in
merito alla relazione della Commissione.
5. La Commissione, se ritiene che in uno Stato membro esista o
possa determinarsi in futuro un disavanzo eccessivo, trasmette un
parere al Consiglio.
6. Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su
raccomandazione della Commissione e considerate le osservazioni che
lo Stato membro interessato ritenga di formulare, decide, dopo una
valutazione globale, se esiste un disavanzo eccessivo.
7. Se, ai sensi del paragrafo 6, viene deciso che esiste un
disavanzo eccessivo, il Consiglio formula raccomandazioni allo Stato
membro in questione al fine di far cessare tale situazione entro un
determinato periodo. Fatto salvo il disposto del paragrafo 8, dette
raccomandazioni non sono rese pubbliche.
8. Il Consiglio, qualora determini che nel periodo prestabilito
non sia stato dato seguito effettivo alle sue raccomandazioni, puo'
rendere pubbliche dette raccomandazioni.
9. Qualora uno Stato membro persista nel disattendere le
raccomandazioni del Consiglio, quest'ultimo puo' decidere di intimare
allo Stato membro di prendere, entro un termine stabilito, le misure
volte alla riduzione del disavanzo che il Consiglio ritiene
necessaria per correggere la situazione.
In tal caso il Consiglio puo' chiedere allo Stato membro in
questione di presentare relazioni secondo un calendario preciso, al
fine di esaminare gli sforzi compiuti da detto Stato membro per
rimediare alla situazione.
10. I diritti di esperire le azioni di cui agli articoli 169 e
170 non possono essere esercitati nel quadro dei paragrafi da 1 a 9
del presente articolo.
11. Fintantoche' uno Stato membro non ottempera ad una decisione
presa in conformita' del paragrafo 9, il Consiglio puo' decidere di
applicare o, a seconda dei casi, di intensificare una o piu' delle
seguenti misure:
- chiedere che lo Stato membro interessato pubblichi informazioni
supplementari, che saranno specificate dal Consiglio, prima
dell'emissione di obbligazioni o altri titoli;
- invitare la Banca europea per gli investimenti a riconsiderare
la sua politica di prestiti verso lo Stato membro in questione;
- richiedere che lo Stato membro in questione costituisca un
deposito infruttifero di importo adeguato presso la Comunita', fino a
quando, a parere del Consiglio, il disavanzo eccessivo non sia stato
corretto;
- infliggere ammende di entita' adeguata.
Il Presidente del Consiglio informa il Parlamento europeo delle
decisioni adottate.
12. Il Consiglio abroga alcune o tutte le decisioni di cui ai
paragrafi da 6 a 9 e 11 nella misura in cui ritiene che il disavanzo
eccessivo nello Stato membro in questione sia stato corretto. Se
precedentemente aveva reso pubbliche le sue raccomandazioni, il
Consiglio dichiara pubblicamente, non appena sia stata abrogata la
decisione di cui al paragrafo 8, che non esiste piu' un disavanzo
eccessivo nello Stato membro in questione.
13. Nell'adottare le decisioni di cui ai paragrafi da 7 a 9, 11 e
12, il Consiglio delibera su raccomandazione della Commissione alla
maggioranza dei due terzi dei voti dei propri membri conformemente
all'articolo 148, paragrafo 2, ed escludendo i voti del
rappresentante dello Stato membro in questione.
14. Ulteriori disposizioni concernenti l'attuazione della
procedura descritta nel presente articolo sono precisate nel
protocollo sulla procedura per i disavanzi eccessivi allegato al
presente trattato.
Il Consiglio, deliberando all'unanimita' su proposta della
Commissione e previa consultazione del Parlamento europeo e della
BCE, adotta le opportune disposizioni che sostituiscono detto
protocollo.
Fatte salve le altre disposizioni del presente paragrafo,
anteriormente al 1° gennaio 1994, il Consiglio, deliberando a
maggioranza qualificata su proposta della Commissione e previa
consultazione del Parlamento europeo, precisa le modalita' e le
definizioni per l'applicazione delle disposizioni di detto
protocollo.
CAPO 2
POLITICA MONETARIA
ARTICOLO 105
1. L'obiettivo principale del SEBC e' il mantenimento della
stabilita' dei prezzi. Fatto salvo l'obiettivo della stabilita' dei
prezzi, il SEBC sostiene le politiche economiche generali nella
Comunita' al fine di contribuire alla realizzazione degli obiettivi
della Comunita' definiti nell'articolo 2. Il SEBC agisce in
conformita' del principio di un'economia di mercato aperta e in
libera concorrenza, favorendo una efficace allocazione delle risorse,
e rispettando i principi di cui all'articolo 3 A.
2. I compiti fondamentali da assolvere tramite il SEBC sono i
seguenti:
- definire e attuare la politica monetaria della Comunita';
- svolgere le operazioni sui cambi in linea con le disposizioni
dell'articolo 109;
- detenere e gestire le riserve ufficiali in valuta estera degli
Stati membri;
- promuovere il regolare funzionamento dei sistemi di pagamento.
3. Il paragrafo 2, terzo trattino non pregiudica la detenzione e
la gestione da parte dei Governi degli Stati membri di saldi
operativi in valuta estera.
4. La BCE viene consultata:
- in merito a qualsiasi proposta di atto comunitario che rientri
nelle sue competenze;
- dalle autorita' nazionali, sui progetti di disposizioni legis-
lative che rientrino nelle sue competenze, ma entro i limiti e alle
condizioni stabiliti dal Consiglio, secondo la procedura di cui
all'articolo 106, paragrafo 6.
La BCE puo' formulare pareri da sottoporre alle istituzioni o agli
organi comunitari competenti o alle autorita' nazionali su questioni
che rientrino nelle sue competenze.
5. Il SEBC contribuisce ad una buona conduzione delle politiche
perseguite dalle competenti autorita' per quanto riguarda la
vigilanza prudenziale degli enti creditizi e la stabilita' del
sistema finanziario.
6. Il Consiglio, deliberando all'unanimita' su proposta della
Commissione e previa consultazione della BCE, nonche' previo parere
conforme del Parlamento europeo, puo' affidare alla BCE compiti
specifici in merito alle politiche che riguardano la vigilanza
prudenziale degli enti creditizi e delle altre istituzioni
finanziarie, escluse le imprese d'assicurazione.
ARTICOLO 105 A
1. La BCE ha il diritto esclusivo di autorizzare l'emissione di
banconote all'interno della Comunita'. La BCE e le Banche centrali
nazionali possono emettere banconote. Le banconote emesse dalla BCE e
dalle Banche centrali nazionali costituiscono le uniche banconote
aventi corso legale nella Comunita'.
2. Gli Stati membri possono coniare monete metalliche con
l'approvazione delle BCE per quanto riguarda il volume del conio. Il
Consiglio, deliberando in conformita' della procedura di cui
all'articolo 189 C e previa consultazione della BCE, puo' adottare
misure per armonizzare le denominazioni e le specificazioni tecniche
di tutte le monete metalliche destinate alla circolazione, nella
misura necessaria per agevolare la loro circolazione nella Comunita'.
ARTICOLO 106
1. Il SEBC e' composto dalla BCE e dalle Banche centrali
nazionali.
2. La BCE ha personalita' giuridica.
3. Il SEBC e' retto dagli organi decisionali della BCE che sono
il Consiglio direttivo e il Comitato esecutivo.
4. Lo statuto del SEBC e' definito nel protocollo allegato al
presente trattato.
5. Gli articoli 5.1, 5.2, 5.3, 17, 18, 19.1, 22, 23, 24, 26,
32.2, 32.3, 32.4, 32.6, 33.1 a) e 36 dello statuto del SEBC possono
essere emendati dal Consiglio che delibera a maggioranza qualificata
su raccomandazione della BCE, previa consultazione della Commissione,
oppure all'unanimita' su proposta della Commissione, previa
consultazione della BCE. In entrambi i casi e' necessario il parere
conforme del Parlamento europeo.
6. Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su
proposta della Commissione e previa consultazione del Parlamento
europeo e della BCE o deliberando su una raccomandazione della BCE e
previa consultazione del Parlamento europeo e della Commissione,
adotta le disposizioni di cui agli articoli 4, 5.4, 19.2, 20, 28.1,
29.2, 30.4, 34.3 dello statuto del SEBC.
ARTICOLO 107
Nell'esercizio dei poteri e nell'assolvimento dei compiti e dei
doveri loro attribuiti dal presente trattato e dallo Statuto del
SEBC, ne' la BCE ne' una Banca centrale nazionale ne' un membro dei
rispettivi organi decisionali possono sollecitare o accettare
istruzioni dalle istituzioni o dagli organi comunitari, dai Governi
degli Stati membri ne' da qualsiasi altro organismo. Le istituzioni e
gli organi comunitari nonche' i Governi degli Stati membri si
impegnano a rispettare questo principio e a non cercare di
influenzare i membri degli organi decisionali della BCE o delle
Banche centrali nazionali nell'assolvimento dei loro compiti.
ARTICOLO 108
Ciascuno Stato membro assicura che, al piu' tardi alla data di
istituzione del SEBC, la propria legislazione nazionale, incluso lo
statuto della Banca centrale nazionale, sara' compatibile con il
presente trattato e con lo statuto del SEBC.
ARTICOLO 108 A
1. Per l'assolvimento dei compiti attribuiti al SEBC, la BCE, in
conformita' delle disposizioni del presente trattato e alle
condizioni stabilite nello statuto del SEBC:
- stabilisce regolamenti nella misura necessaria per assolvere i
compiti definiti nell'articolo 3.1, primo trattino, negli articoli
19.1, 22 o 25.2 dello statuto del SEBC e nei casi che sono previsti
negli atti del Consiglio di cui all'articolo 106, paragrafo 6;
- prende le decisioni necessarie per assolvere i compiti
attribuiti al SEBC in virtu' del presente trattato e dallo statuto
del SEBC;
- formula raccomandazioni o pareri.
2. Il regolamento ha portata generale. Esso e' obbligatorio in
tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli
Stati membri.
Le raccomandazioni e i pareri non sono vincolanti.
La decisione e' obbligatoria in tutti i suoi elementi per i
destinatari da essa designati.
Gli articoli 190, 191 e 192 si applicano ai regolamenti ed alle
decisioni adottati dalla BCE.
La BCE puo' decidere di pubblicare le sue decisioni, le sue
raccomandazioni ed i suoi pareri.
3. Entro i limiti e alle condizioni stabiliti dal Consiglio in
conformita' della procedura di cui all'articolo 106, paragrafo 6, la
BCE ha il potere di infliggere alle imprese ammende o penalita' di
mora in caso di inosservanza degli obblighi imposti dai regolamenti e
dalle decisioni da essa adottati.
ARTICOLO 109
1. In deroga all'articolo 228, il Consiglio, deliberando
all'unanimita' su raccomandazione della BCE o della Commissione e
previa consultazione della BCE, nell'intento di pervenire ad un
consenso coerente con l'obiettivo della stabilita' dei prezzi puo',
previa consultazione del Parlamento europeo e conformemente alla
procedura prevista al paragrafo 3 per la fissazione delle modalita'
da questo menzionate, concludere accordi formali su un sistema di
tassi di cambio dell'ECU nei confronti delle valute non comunitarie.
Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su
raccomandazione della BCE o della Commissione, e previa consultazione
della BCE nell'intento di pervenire ad un consenso coerente con
l'obiettivo della stabilita' dei prezzi, puo' adottare, adeguare o
abbandonare i tassi centrali dell'ECU all'interno del sistena dei
tassi di cambio. Il Presidente del Consiglio informa il Parlamento
europeo dell'adozione, dell'adeguamento o dell'abbandono dei tassi
centrali dell'ECU.
2. In mancanza di un sistema di tassi di cambio rispetto ad una o
piu' valute non comunitarie, come indicato al paragrafo 1, il
Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su raccomandazione
della Commissione e previa consultazione della BCE, o su
raccomandazione della BCE, puo' formulare gli orientamenti generali
di politica del cambio nei confronti di dette valute. Questi
orientamenti generali non pregiudicano l'obiettivo prioritario del
SEBC di mantenere la stabilita' dei prezzi.
3. In deroga all'articolo 228, qualora accordi in materia di re-
gime monetario o valutario debbano essere negoziati dalla Comunita'
con uno o piu' Stati o organizzazioni internazionali, il Consiglio,
deliberando a maggioranza qualificata su raccomandazione della
Commissione e previa consultazione della BCE, decide le modalita' per
la negoziazione e la conclusione di detti accordi. Tali modalita'
devono assicurare che la Comunita' esprima una posizione unica. La
Commissione e' associata a pieno titolo ai negoziati.
Gli accordi conclusi conformemente al presente paragrafo sono
vincolanti per le istituzioni della Comunita', per la BCE e per gli
Stati membri.
4. Fatto salvo il paragrafo 1, il Consiglio, deliberando a
maggioranza qualificata su proposta della Commissione e previa
consultazione della BCE, decide in merito alla posizione della
Comunita' sul piano internazionale per quanto riguarda questioni di
particolare importanza per l'Unione economica e monetaria, nonche',
deliberando all'unanimita', in merito alla sua rappresentanza in
conformita' della ripartizione dei poteri prevista dagli articoli 103
e 105.
5. Senza pregiudizio della competenza della Comunita' e degli
accordi comunitari relativi all'Unione economica e monetaria, gli
Stati membri possono condurre negoziati nelle istanze internazionali
e concludere accordi internazionali.
CAPO 3
DISPOSIZIONI ISTITUZIONALI
ARTICOLO 109 A
1. Il Consiglio direttivo della BCE comprende i membri del
Comitato esecutivo della BCE nonche' i Governatori delle Banche
centrali nazionali.
2. a) Il Comitato esecutivo comprende il Presidente, il
Vicepresidente e quattro altri membri.
b) Il Presidente, il Vicepresidente e gli altri membri del
Comitato esecutivo sono nominati, tra persone di riconosciuta
levatura ed esperienza professionale nel settore monetario o
bancario, di comune accordo dai Governi degli Stati membri a livello
di Capi di Stato o di Governo, su raccomandazione del Consiglio e
previa consultazione del Parlamento europeo e del Consiglio direttivo
della BCE.
Il loro mandato ha una durata di otto anni e non e' rinnovabile.
Soltanto cittadini degli Stati membri possono essere membri del
Comitato esecutivo.
ARTICOLO 109 B
1. Il Presidente del Consiglio e un membro della Commissione
possono partecipare, senza diritto di voto, alle riunioni del
Consiglio direttivo della BCE.
Il Presidente del Consiglio puo' sottoporre una mozione alla
delibera del Consiglio direttivo della BCE.
2. Il Presidente della BCE e' invitato a partecipare alle
riunioni del Consiglio quando quest'ultimo discute su argomenti
relativi agli obiettivi e ai compiti del SEBC.
3. La BCE trasmette al Parlamento europeo, al Consiglio e alla
Commissione nonche' al Consiglio europeo, una relazione annuale sulle
attivita' del SEBC e sulla politica monetaria dell'anno precedente e
dell'anno in corso. Il Presidente della BCE presenta tale relazione
al Consiglio e al Parlamento europeo, che puo' procedere su questa
base ad un dibattito generale.
Il Presidente della BCE e gli altri membri del Comitato esecutivo
possono, a richiesta del Parlamento europeo o di propria iniziativa,
essere ascoltati dalle Commissioni competenti del Parlamento europeo.
ARTICOLO 109 C
1. Per promuovere il coordinamento delle politiche degli Stati
membri in tutta la misura necessaria al funzionamento del mercato
interno, e' istituito un Comitato monetario a carattere consultivo.
Il Comitato monetario a carattere consultivo svolge i seguenti
compiti:
- seguire la situazione monetaria e finanziaria degli Stati
membri della Comunita', nonche' il regime generale dei pagamenti
degli Stati membri, e riferirne regolarmente al Consiglio ed alla
Commissione;
- formulare pareri, sia a richiesta del Consiglio o della
Commissione, sia di propria iniziativa, destinati a tali istituzioni;
- fatto salvo l'articolo 151, contribuire alla preparazione dei
lavori del Consiglio di cui agli articoli 73 F, 73 G, 103, paragrafi
2, 3, 4 e 5, 103 A, 104 A, 104 B, 104 C, 109 E paragrafo 2, 109 F
paragrafo 6, 109 H, 109 I, 109 J paragrafo 2, e 109 K paragrafo 1;
- esaminare, almeno una volta all'anno, la situazione riguardante
i movimenti di capitali e la liberta' dei pagamenti quali risultano
dall'applicazione del presente trattato e dei provvedimenti presi dal
Consiglio; l'esame riguarda tutti i provvedimenti riguardanti i
movimenti di capitali e i pagamenti; il Comitato riferisce alla
Commissione e al Consiglio in merito al risultato di tale esame.
Gli Stati membri e la Commissione nominano ciascuno due membri del
Comitato monetario.
2. All'inizio della terza fase verra' istituito un Comitato
economico e finanziario. Il Comitato monetario di cui al paragrafo 1
sara' sciolto.
Il Comitato economico e finanziario svolge i seguenti compiti:
- formulare pareri, sia a richiesta del Consiglio o della
Commissione, sia di propria iniziativa, destinati a tali istituzioni;
- seguire la situazione economica e finanziaria degli Stati
membri e della Comunita' e riferire regolarmente in merito al
Consiglio e alla Commissione, in particolare sulle relazioni
finanziarie con i paesi terzi e le istituzioni internazionali;
- fatto salvo l'articolo 151, contribuire alla preparazione dei
lavori del Consiglio di cui agli articoli 73 F, 73 G, 103, paragrafi
2, 3, 4 e 5, 103 A, 104 A, 104 B, 104 C, 105 paragrafo 6, 105 A
paragrafo 2, 106 paragrafi 5 e 6, 109, 109 H, 109 I paragrafi 2 e 3,
109 K paragrafo 2, 109 L paragrafi 4 e 5, nonche' svolgere gli altri
compiti consultivi e preparatori ad esso affidati dal Consiglio;
- esaminare, almeno una volta all'anno, la situazione riguardante
i movimenti di capitali e la liberta' dei pagamenti, quali risultano
dall'applicazione del presente trattato e dei provvedimenti presi dal
Consiglio; l'esame riguarda tutti i provvedimenti riguardanti i
movimenti di capitali e i pagamenti; il Comitato riferisce alla
Commissione e al Consiglio in merito al risultato di tale esame.
Gli Stati membri, la Commissione e la BCE nominano ciascuno non
piu' di due membri del Comitato.
3. Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su
proposta della Commissione e previa consultazione della BCE e del
Comitato di cui al presente articolo, stabilisce disposizioni
specifiche relative alla composizione del Comitato economico e
finanziario. Il Presidente del Consiglio informa il Parlamento
europeo in merito a tale decisione.
4. Oltre ai compiti di cui al paragrafo 2, se e fintantoche'
sussistono Stati membri con la deroga di cui agli articoli 109 K e
109 L, il Comitato tiene sotto controllo la situazione monetaria e
finanziaria nonche' il sistema generale dei pagamenti di tali Stati
membri e riferisce periodicamente in merito al Consiglio e alla
Commissione.
ARTICOLO 109 D
Per questioni che rientrano nel campo di applicazine degli
articoli 103 paragrafo 4, 104 C, eccettuato il paragrafo 14, 109, 109
J, 109 K e 109 L, paragrafi 4 e 5, il Consiglio o uno Stato membro
possono chiedere alla Commissione di fare, secondo i casi, una
raccomandazione o una proposta. La Commissione esamina la richiesta e
presenta senza indugio le proprie conclusioni al Consiglio.
CAPO 4
DISPOSIZIONI TRANSITORIE
ARTICOLO 109 E
1. La seconda fase per la realizzazione dell'Unione economica e
monetaria inizia il 1° gennaio 1994
2. Prima di tale data:
a) ciascuno Stato membro:
- adotta, se necessario, le misure adeguate per conformarsi ai
divieti di cui all'articolo 73 B, fatto salvo l'articolo 73 E,
nonche' agli articoli 104 e 104 A, paragrafo 1;
- adotta, se necessario, per permettere la valutazione di cui
alla lettera b), programmi pluriennali destinati ad assicurare la
durevole convergenza necessaria alla realizzazione dell'Unione
economica e monetaria, in particolare per quanto riguarda la
stabilita' dei prezzi e la solidita' delle finanze pubbliche;
b) il Consiglio, in base ad una relazione della Commissione,
valuta i progressi compiuti verso la convergenza economica e
monetaria, in particolare per quanto riguarda la stabilita' dei
prezzi e la solidita' delle finanze pubbliche, nonche' i progressi
compiuti verso l'attuazione della legislazione comunitaria
riguardante il mercato interno.
3. Gli articoli 104, 104 A paragrafo 1, 104 B paragrafo 1 e 104
C, esclusi i paragrafi 1, 9, 11 e 14, si applicano a decorrere
dall'inizio della seconda fase.
Gli articoli 103 A paragrafo 2, 104 C, paragrafi 1, 9 e 11, 105,
105 A, 107, 109, 109 A, 109 B e 109 C, paragrafi 2 e 4, si applicano
a decorrere dall'inizio della terza fase.
4. Nella seconda fase, gli Stati membri cercano di evitare
disavanzi pubblici eccessivi.
5. Nella seconda fase, se necessario, ogni Stato membro avvia il
processo che conduce all'indipendenza della sua banca centrale,
conformemente alle disposizioni dell'articolo 108.
ARTICOLO 109 F
1. A decorrere dall'avvio della seconda fase, viene costituito e
inizia la propria attivita' l'Istituto monetario europeo (in appresso
denominato IME); esso ha personalita' giuridica e viene diretto e
gestito da un Consiglio composto di un Presidente e dei Governatori
delle Banche centrali nazionali, fra i quali sara' scelto il
Vicepresidente.
Il Presidente viene nominato di comune accordo dai Governi degli
Stati membri a livello di Capi di Stato o di governo, su
raccomandazione, secondo i casi, del Comitato dei Governatori delle
Banche centrali nazionali della Comunita' europea (in appresso
denominato "Comitato dei Governatori"), o del Consiglio dell'IME e
previa consultazione del Parlamento europeo e del Consiglio. Il
Presidente e' scelto tra persone di riconosciuta levatura ed
esperienza professionale nel settore monetario o bancario. Soltanto
cittadini degli Stati membri possono essere nominati Presidente
dell'IME. Il Consiglio dell'IME nomina il Vicepresidente.
Lo statuto dell'IME e' definito nel protocollo allegato al
presente trattato.
Il Comitato dei Governatori delle Banche centrali degli Stati
membri viene sciolto all'inizio della seconda fase.
2. L'IME:
- rafforza la cooperazione tra le Banche centrali nazionali degli
Stati membri;
- rafforza il coordinamento delle politiche monetarie degli Stati
membri allo scopo di garantire la stabilita' dei prezzi;
- sorveglia il funzionamento del sistema monetario europeo;
- procede a consultazioni su questioni che rientrano nelle
competenze delle Banche centrali nazionali e riguardano la stabilita'
degli istituti e dei mercati finanziari;
- assume i compiti del Fondo europeo di cooperazione monetaria
che sara' sciolto; le relative modalita' sono esposte nello statuto
dell'IME;
- agevola l'impiego dell'ECU ed esercita la supervisione sul suo
sviluppo, compreso il regolare funzionamento del sistema di
compensazione dell'ECU.
3. Al fine di preparare la terza fase, l'IME:
- prepara gli strumenti e le procedure necessarie per attuare la
politica monetaria unica nella terza fase;
- promuove l'armonizzazione, laddove necessario, delle norme che
disciplinano la raccolta, la compilazione e la distribuzione delle
statistiche nella sua sfera di competenza;
- prepara le norme per le operazioni che le Banche centrali
nazionali devono intraprendere nell'ambito del SEBC;
- promuove l'efficienza dei pagamenti comunitari
transfrontalieri;
- esercita la supervisione sulla preparazione tecnica delle
banconote in ECU.
Al piu' tardi il 31 dicembre 1996, l'IME specifica il quadro
regolamentare, organizzativo e logistico necessario perche' il SEBC
assolva i suoi compiti nella terza fase. Questo quadro sara'
sottoposto alla BCE alla data della sua istituzione affinche' decida
in proposito.
4. L'IME, deliberando a maggioranza dei due terzi dei membri del
suo Consiglio, puo':
- formulare pareri o raccomandazioni sull'orientamento generale
della politica monetaria e della politica del cambio, nonche' sulle
relative misure adottate in ciascuno Stato membro;
- presentare pareri o raccomandazioni indirizzati ai Governi e al
Consiglio sulle politiche che possono influire sulla situazione
monetaria interna o esterna della Comunita' e, in particolare, sul
funzionamento del Sistema monetario europeo;
- fare raccomandazioni alle autorita' monetarie degli Stati
membri in merito alla loro politica monetaria.
5. L'IME, deliberando all'unanimita', puo' decidere di
pubblicare i propri pareri e le proprie raccomandazioni.
6. L'IME viene consultato dal Consiglio su ciascuna proposta di
atto comunitario che rientri nella sua competenza.
Entro i limiti e alle condizioni stabiliti dal Consiglio, che
delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione e
previa consultazione del Parlamento europeo e dell'IME, quest'ultimo
viene consultato dalle autorita' degli Stati membri su ogni propostal
di provvedimento legislativo che rientri nella sua competenza.
7. Il Consiglio, deliberando all 'unanimita' su proposta della
Commissione e previa consultazione del Parlamento europeo e dell'IME,
puo' conferire all'IME altri compiti per la preparazione della terza
fase.
8. Nei casi in cui il presente trattato prevede un ruolo
consultivo della BCE, i riferimenti alla BCE vanno intesi come
riferimenti all'IME prima dell'istituzione della BCE.
Nei casi in cui il presente trattato prevede un ruolo consultivo
dell'IME, i riferimenti all'IME vanno intesi, prima del 1° gennaio
1994, come riferimenti al Comitato dei Governatori.
9. Nel corso della seconda fase, per "BCE" di cui agli articoli
173, 175, 176, 177, 180 e 215 si intende l'IME.
ARTICOLO 109 G
La composizione valutaria del paniere dell'ECU non sara' modificata.
Dall'inizio della terza fase, il valore dell'ECU sara' fissato
irrevocabilmente, in conformita' dell'articolo 109 L, paragrafo 4.
ARTICOLO 109 H
1. In caso di difficolta' o di grave minaccia di difficolta'
nella bilancia dei pagamenti di uno Stato membro, provocate sia da
uno squilibrio globale della sua bilancia dei pagamenti, sia dal tipo
di valuta di cui esso dispone, e capaci in particolare di
compromettere il funzionamento del mercato comune o la graduale
attuazione della politica commerciale comune, la Commissione procede
senza indugio a un esame della situazione dello Stato in questione e
dell'azione che questo ha intrapreso o puo' intraprendere
conformemente alle disposizioni del presente trattato, facendo
appello a tutti i mezzi di cui esso dispone. La Commissione indica le
misure di cui raccomanda l'adozione da parte dello Stato interessato.
Se l'azione intrapresa da uno Stato membro e le misure
consigliate dalla Commissione non appaiono sufficienti ad appianare
le difficolta' o minacce di difficolta' incontrate, la Commissione
raccomanda al Consiglio, previa consultazione del Comitato di cui
all'articolo 109 C, il concorso reciproco e i metodi del caso.
La Commissione tiene informato regolarmente il Consiglio della
situazione e della sua evoluzione.
2. Deliberando a maggioranza qualificata, il Consiglio accorda il
concorso reciproco; stabilisce le direttive o decisioni fissandone le
condizioni e modalita'. Il concorso reciproco puo' assumere in
particolare la forma di:
a) un'azione concordata presso altre organizzazioni
internazionali, alle quali gli Stati membri possono ricorrere;
b) misure necessarie ad evitare deviazioni di traffico quando il
paese in difficolta' mantenga o ristabilisca restrizioni quantitative
nei confronti dei paesi terzi;
c) concessione di crediti limitati da parte di altri Stati
membri, con riserva del consenso di questi.
3. Quando il concorso reciproco raccomandato dalla Commissione
non sia stato accordato dal Consiglio ovvero il concorso reciproco
accordato e le misure adottate risultino insufficienti, la
Commissione autorizza lo Stato che si trova in difficolta' ad
adottare delle misure di salvaguardia di cui essa definisce le
condizioni e le modalita'.
Tale autorizzazione puo' essere revocata e le condizioni e
modalita' modificate dal Consiglio, che delibera a maggioranza
qualificata.
4. Fatto salvo l'articolo 109 K, paragrafo 6, il presente
articolo non e' piu' applicabile dall'inizio della terza fase.
ARTICOLO 109 I
1. In caso di improvvisa crisi nella bilancia dei pagamenti e
qualora non intervenga immediatamente una decisione ai sensi
dell'articolo 109 H paragrafo 2, lo Stato membro interessato puo'
adottare, a titolo conservativo, le misure di salvaguardia
necessarie. Tali misure devono provocare il minor turbamento
possibile nel funzionamento del mercato comune e non andare oltre la
portata strettamente indispensabile a ovviare alle difficolta'
improvvise manifestatesi.
2. La Commissione e gli Stati membri devono essere informati in
merito a tali misure di salvaguardia al piu' tardi al momento della
loro entrata in vigore. La Commissione puo' proporre al Consiglio il
concorso reciproco ai termini dell'articolo 109 H.
3. Su parere della Commissione e previa consultazione del
Comitato monetario di cui all'articolo 109 C, il Consiglio puo',
deliberando a maggioranza qualificata, decidere che lo Stato
interessato debba modificare, sospendere o abolire le suddette misure
di salvaguardia.
4. Fatto salvo l'articolo 109 K paragrafo 6, il presente articolo
non e' piu' applicabile dall'inizio della terza fase.
ARTICOLO 109 J
1. La Commissione e l'IME riferiscono al Consiglio sui progressi
compiuti dagli Stati membri nell'adempimento dei loro obblighi
relativi alla realizzazione dell'Unione economica e monetaria. Dette
relazioni comprendono un esame della compatibilita' tra la
legislazione nazionale di uno Stato membro, incluso lo statuto della
sua Banca centrale, da un lato, e gli articolo 107 e 108 nonche' lo
statuto del SEBC, dall'altro. Le relazioni devono anche esaminare la
realizzazione di un alto grado di sostenibile convergenza con
riferimento al rispetto dei seguenti criteri da parte di ciascuno
Stato membro:
- il raggiungimento di un alto grado di stabilita' dei prezzi;
questo risultera' da un tasso d'inflazione prossimo a quello dei tre
Stati membri, al massimo, che hanno conseguito i migliori risultati
in termini di stabilita' dei prezzi:
- la sostenibilita' della situazione della finanza pubblica;
questa risultera' dal conseguimento di una situazione di bilancio
pubblico non caratterizzata da un disavanzo eccessivo secondo la
definizione di cui all'articolo 104 C, paragrafo 6;
- il rispetto dei margini normali di fluttuazione previsti dal
Meccanismo di cambio del Sistema monetario europeo per almeno due
anni, senza svalutazioni nei confronti della moneta di qualsiasi
altro Stato membro;
- i livelli dei tassi di interesse a lungo termine che riflettano la
stabilita' della convergenza raggiunta dallo Stato membro e della sua
partecipazione al Meccanismo di cambio del Sistema monetario europeo.
I quattro criteri esposti nel presente paragrafo e i periodi
pertinenti durante i quali devono essere rispettati sono definiti
ulteriormente in un protocollo allegato al presente trattato. Le
relazioni della Commissione e dell'IME tengono inoltre conto dello
sviluppo dell'ECU, dei risultati dell'integrazione dei mercati, della
situazione e dell'evoluzione delle partite correnti delle bilance dei
pagamenti, di un esame dell'evoluzione dei costi unitari del lavoro e
di altri indici di prezzo.
2. In base a queste relazioni il Consiglio, deliberando a
maggioranza qualificata su raccomandazione della Commissione, valuta:
- se i singoli Stati membri soddisfino alle condizioni necessarie
per l'adozione di una moneta unica;
- se la maggioranza degli Stati membri soddisfi alle condizioni
necessarie per l'adozione di una moneta unica;
esso trasmette le sue conclusioni, sotto forma di raccomandazioni,
al Consiglio riunito nella composizione dei Capi di Stato o di
Governo. Il Parlamento europeo viene consultato e trasmette il
proprio parere al Consiglio riunito nella composizione dei Capi di
Stato o di Governo.
3. Tenendo debito conto delle relazioni di cui al paragrafo 1 e
del parere del Parlamento europeo di cui al paragrafo 2, il
Consiglio, riunito nella composizione dei Capi di Stato o di Governo,
deliberando a maggioranza qualificata entro e non oltre il 31
dicembre 1996:
- decide, sulla base delle raccomandazioni del Consiglio di cui
al paragrafo 2, se la maggioranza degli Stati membri soddisfa le
condizioni necessarie per l'adozione di una moneta unica;
- decide se sia opportuno che la Comunita' passi alla terza fase
dell'Unione
e, in caso affermativo,
- stabilisce la data di inizio della terza fase.
4. Se entro la fine del 1997 la data di inizio della terza fase
non sara' stata fissata, la terza fase iniziera' il 1° gennaio 1999.
Anteriormente al 1 luglio 1998, il Consiglio, riunito nella
composizione dei Capi di Stato o di Governo, dopo la ripetizione
della procedura di cui ai paragrafi 1 e 2, ad eccezione del secondo
trattino del paragrafo 2, presi in considerazione le relazioni di cui
al paragrafo 1 e il parere del Parlamento europeo, deliberando a
maggioranza qualificata sulla base delle raccomandazioni del
Consiglio di cui al paragrafo 2, conferma quali Stati membri
soddisfano alle condizioni necessarie per l'adozione di una moneta
unica.
ARTICOLO 109 K
1. Qualora sia stato deciso di fissare la data conformemente
all'articolo 109 J paragrafo 3, il Consiglio, sulla base delle
raccomandazioni del Consiglio di cui all'articolo 109 J, paragrafo 2,
deliberando a maggioranza qualificata su raccomandazione della
Commissione, decide se ed a quali Stati membri si applica la deroga
di cui al paragrafo 3 del presente articolo. Tali Stati membri sono
in appresso denominati "Stati membri con deroga".
Qualora il Consiglio abbia confermato quali Stati membri soddisfano
alle condizioni necessarie per l'adozione di una moneta unica,
conformemente all'articolo 109 J paragrafo 4, agli Stati membri che
non soddisfano a tali condizioni si applica una deroga quale definita
al paragrafo 3 del presente articolo. Tali Stati membri sono in
appresso denominati "Stati membri con deroga".
2. Almeno una volta ogni due anni o a richiesta di uno Stato
membro con deroga, la Commissione e la BCE riferiscono al Consiglio
in conformita' della procedura dell'articolo 109 J paragrafo 1. Pre-
via consultazione del Parlamento europeo e dopo dibattito in seno al
Consiglio nella composizione dei Capi di Stato o di Governo, il
Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su proposta della
Commissione, decide quali Stati membri con deroga soddisfano alle
condizioni necessarie sulla base dei criteri di cui all'articolo 109
J paragrafo 1, e abolisce le deroghe degli Stati membri in questione.
3. La deroga di cui al paragrafo 1 comporta che allo Stato membro
in questione non si applichino i seguenti articoli: 104 C, paragrafi
9 e 11, 105, paragrafi 1, 2, 3 e 5, 105 A, 108 A, 109, 109 A,
paragrafo 2, lettera b). L'esclusione di detto Stato membro e della
sua Banca centrale nazionale dai diritti e dagli obblighi nel quadro
del SEBC e' oggetto del Capo IX dello statuto del SEBC.
4. Agli articoli 105, paragrafi 1, 2 e 3, 105 A, 108 A, 109 e 109
A, paragrafo 2, lettera b), per "Stati membri" si intende "Stati
membri senza deroga".
5. I diritti di voto degli Stati membri con deroga sono sospesi
per le decisioni del Consiglio di cui agli articoli del presente
trattato elencati al paragrafo 3. In tal caso, in deroga agli
articoli 148 e 189 A, paragrafo 1, la maggioranza qualificata
corrisponde ai due terzi dei voti dei rappresentanti degli Stati
membri senza deroga ponderati conformemente alle disposizioni
dell'articolo 148, paragrafo 2; per un atto che richiede l'unanimita'
e' richiesta l'unanimita' di tali Stati membri.
6. Gli articoli 109 H e 109 I continuano ad applicarsi agli Stati
membri con deroga.
ARTICOLO 109 L
1. Non appena presa la decisione sulla data d'inizio della terza
fase conformemente all'articolo 109 J paragrafo 3 o, secondo i casi,
immediatamente dopo il 1 luglio 1998:
- il Consiglio adotta le disposizioni di cui all'articolo 106,
paragrafo 6;
- i Governi degli Stati membri senza deroga nominano, in
conformita' della procedura di cui all'articolo 50 dello statuto del
SEBC, il Presidente, il Vicepresidente e gli altri membri del
Comitato esecutivo della BCE. Se vi sono Stati membri con deroga, il
numero dei membri del Comitato esecutivo puo' essere inferiore a
quello previsto dall'articolo 11, paragrafo 1 dello statuto del SEBC,
ma in nessun caso puo' essere inferiore a quattro.
Non appena e' stato nominato il Comitato esecutivo, il SEBC e la
BCE entrano in funzione e si preparano a svolgere appieno le loro
attivita' come indicato nel presente trattato e nello statuto del
SEBC. Il pieno esercizio dei loro poteri ha inizio a decorrere dal
primo giorno della terza fase.
2. Non appena e' stata istituita la BCE, essa, se necessario, as-
sume i compiti dell'IME. Con l'istituzione della BCE, l'IME viene
posto in liquidazione; le relative modalita' sono definite nello
statuto dell'IME.
3. Se e fintantoche' vi sono Stati membri con deroga e fatto
salvo l'articolo 106, paragrafo 3 del presente trattato, il Consiglio
Generale della BCE di cui all'articolo 45 dello statuto del SEBC
sara' costituito in quanto terzo organo decisionale della BCE.
4. Alla data di inizio della terza fase, il Consiglio,
deliberando all'unanimita' degli Stati membri senza deroga, su
proposta della Commissione e previa consultazione della BCE, adotta i
tassi di conversione ai quali le rispettive monete sono
irrevocabilmente vincolate e il tasso irrevocabilmente fissato al
quale l'ECU viene a sostituirsi a queste valute, e sara' quindi
valuta a pieno diritto. Questa misura di per se' non modifica il
valore esterno dell'ECU. Il Consiglio, deliberando con la stessa
procedura, prende anche le altre misure necessarie per la rapida
introduzione dell'ECU come moneta unica di quegli Stati membri.
5. Se si decide, conformemente alla procedura di cui all'articolo
109 K, paragrafo 2, di abolire una deroga, il Consiglio, deliberando
all'unanimita' degli Stati membri senza deroga e dello Stato membro
in questione, su proposta della Commissione e previa consultazione
della BCE, adotta il tasso al quale l'ECU subentra alla moneta dello
Stato membro in questione e prende le altre misure necessarie per
l'introduzione dell'ECU come moneta unica nello Stato membro
interessato.
ARTICOLO 109 M
1. Fino all'inizio della terza fase dell'Unione economica e
monetaria, ogni Stato membro considera la propria politica del cambio
come un problema di interesse comune. A tal fine e nel rispetto delle
competenze esistenti, gli Stati membri tengono conto delle esperienze
acquisite grazie alla cooperazione nell'ambito del Sistema monetario
europeo (SME) e allo sviluppo dell'ECU.
2. A decorrere dall'inizio della terza fase e fintantoche' uno
Stato membro e' oggetto di deroga, il paragrafo 1 si applica, per
analogia, alla politica del cambio di detto Stato membro."
26) Nella Parte terza, Titolo II, il titolo del Capo 4 e' sostituito
dal titolo seguente:
"TITOLO VII
Politica commerciale comune"
27) L'articolo 111 e' abrogato.
28) Il testo dell'articolo 113 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 113
1. La politica commerciale comune e' fondata su principi
uniformi, specialmente per quanto concerne le modificazioni
tariffarie, la conclusione di accordi tariffari e commerciali,
l'uniformazione delle misure di liberalizzazione, la politica di
esportazione, nonche' le misure di difesa commerciale, tra cui quelle
da adottarsi in casi di dumping e di sovvenzioni.
2. La Commissione presenta al Consiglio proposte l'attuazione
della politica commerciale comune.
3. Qualora si debbano negoziare accordi con uno o piu' Stati o
organizzazioni internazionali, la Commissione presenta
raccomandazioni al Consiglio, che l'autorizza ad aprire i negoziati
necessari.
Tali negoziati sono condotti dalla Commissione in consultazione
con un Comitato speciale designato dal Consiglio per assisterla in
questo compito e nel quadro delle direttive che il Consiglio puo'
impartirle.
Le pertinenti disposizioni dell'articolo 228 sono applicabili.
4. Nell'esercizio delle competenze che gli sono conferite dal
presente articolo il Consiglio delibera a maggioranza qualificata."
29) L'articolo 114 e' abrogato.
30) Il testo dell'articolo 115 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 115
Per assicurare che l'esecuzione delle misure di politica
commerciale adottate dagli Stati membri conformemente al presente
trattato non sia impedita da deviazioni di traffico, ovvero qualora
delle disparita' nelle misure stesse provochino difficolta'
economiche in uno o piu' Stati, la Commissione raccomanda i metodi
con i quali gli altri Stati membri apportano la necessaria
cooperazione. In mancanza, la Commissione puo' autorizzare gli Stati
membri ad adottare le misure di protezione necessarie definendone le
condizioni e modalita'.
In caso d'urgenza gli Stati membri chiedono che la Commissione si
pronunci al piu' presto al fine di autorizzarli ad adottare
direttamente le misure necessarie, che poi notificano agli altri
Stati membri. La Commissione puo' decidere in qualsiasi momento che
gli Stati membri interessati devono modificare o abolire le misure in
questione.
In ordine di priorita', devono essere scelte le misure capaci di
provocare il minor turbamento possibile nel funzionamento del mercato
comune."
31) L'articolo 116 e' abrogato.
32) Nella Parte terza, il titolo del Titolo III e' sostituito dal
titolo seguente:
"TITOLO VIII
Politica sociale, istruzione, formazione professionale e gioventu'"
33) Il testo dell'articolo 118 A, paragrafo 2, primo comma e'
sostituito dal testo seguente:
"2. Per contribuire alla realizzazione dell'obiettivo previsto al
paragrafo 1, il Consiglio, deliberando in conformita' della procedura
di cui all'articolo 189 C e previa consultazione del Comitato
economico e sociale, adotta mediante direttive le prescrizioni
minime, applicabili progressivamente, tenendo conto delle condizioni
e delle normative tecniche esistenti in ciascuno Stato membro."
34) Il testo dell'articolo 123 e' sostituito dal testo seguente:
ARTICOLO 123
Per migliorare le possibilita' di occupazione dei lavoratori
nell'ambito del mercato interno e contribuire cosi' al miglioramento
del tenore di vita, e' istituito, nel quadro delle disposizioni
seguenti, un Fondo sociale europeo che ha l'obiettivo di promuovere
all'interno della Comunita' le possibilita' di occupazione e la
mobilita' geografica e professionale dei lavoratori, nonche' di
facilitare l'adeguamento alle trasformazioni industriali e ai
cambiamenti dei sistemi di produzione, in particolare attraverso la
formazione e la riconversione professionale."
35) Il testo dell'articolo 125 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 125
Il Consiglio, deliberando in conformita' della procedura di
all'articolo 189 C e previa consultazione del Comitato economico e
sociale, adotta le decisioni di applicazione relative al Fondo
sociale europeo."
36) I testi degli articoli 126, 127 e 128 sono sostituiti dai testi
seguenti:
"CAPO 3
ISTRUZIONE, FORMAZIONE PROFESSIONALE E GIOVENTU'
ARTICOLO 126
1. La Comunita' contribuisce allo sviluppo di un'istruzione di
qualita' incentivando la cooperazione tra Stati membri e, se
necessario, sostenendo ed integrando la loro azione nel pieno
rispetto della responsabilita' degli Stati membri per quanto riguarda
il contenuto dell'insegnamento e l'organizzazione del sistema
d'istruzione, nonche' delle loro diversita' culturali e linguistiche.
2. L'azione della Comunita' e' intesa:
- a sviluppare la dimensione europea dell'istruzione,
segnatamamente con l'apprendimento e la diffusione delle lingue degli
Stati membri;
- a favorire la mobilita' degli studenti e degli insegnanti,
promuovendo tra l'altro il riconoscimento accademico dei diplomi e
dei periodi di studio;
- a promuovere la cooperazione tra gli istituti d'insegnamento;
- a sviluppare lo scambio di informazioni e di esperienze sui
problemi comuni dei sistemi di istruzione degli Stati membri;
- a favorire lo sviluppo degli scambi di giovani e di animatori
di attivita' socioeducative;
- a incoraggiare lo sviluppo dell'istruzione a distanza.
3. La Comunita' e gli Stati membri favoriscono la cooperazione
con i paesi terzi e le organizzazioni internazionali competenti in
materia di istruzione, in particolare con il Consiglio d'Europa.
4. Per contribuire alla realizzazione degli obiettivi previsti
dal presente articolo, il Consiglio adotta:
- deliberando in conformita' della procedura di cui all'articolo
189 B e previa consultazione del Comitato economico e sociale e del
Comitato delle regioni, azioni di incentivazione, ad esclusione di
qualsiasi armonizzazione delle disposizioni legislative e
regolamentari degli Stati membri;
- deliberando a maggioranza qualificata su proposta della
Commissione, raccomandazioni.
ARTICOLO 127
1. La Comunita' attua una politica di formazione professionale
che rafforza ed integra le azioni degli Stati membri, nel pieno
rispetto della responsabilita' di questi ultimi per quanto riguarda
il contenuto e l'organizzazione della formazione professionale.
2. L'azione della Comunita' e' intesa:
- a facilitare l'adeguamento alle trasformazioni industriali, in
particolare attraverso la formazione e la riconversione
professionale;
- a migliorare la formazione professionale iniziale e la
formazione permanente, per agevolare l'inserimento e il reinserimento
professionale sul mercato del lavoro;
- a facilitare l'accesso alla formazione professionale ed a
favorire la mobilita' degli istruttori e delle persone in formazione,
in particolare dei giovani;
- a stimolare la cooperazione in materia di formazione tra
istituti di insegnamento o di formazione professionale e imprese;
- a sviluppare lo scambio di informazioni e di esperienze sui
problemi comuni dei sistemi di formazione degli Stati membri.
3. La Comunita' e gli Stati membri favoriscono la cooperazione
con i paesi terzi e le organizzazioni internazionali competenti in
materia di formazione professionale.
4. Il Consiglio, deliberando in conformita' della procedura di
cui all'articolo 189 C e previa consultazione del Comitato economico
e sociale adotta le misure atte a contribuire alla realizzazione
degli obiettivi di cui al presente articolo, ad esclusione di
qualsiasi armonizzazione delle disposizioni legislative e
regolamentari degli Stati membri."
37) E' inserito il testo seguente:
"TITOLO IX
Cultura
ARTICOLO 128
1. La Comunita' contribuisce al pieno sviluppo delle culture
degli Stati membri nel rispetto delle loro diversita' nazionali e
regionali, evidenziando nel contempo il retaggio culturale comune.
2. L'azione della Comunita' e' intesa ad incoraggiare la
cooperazione tra Stati membri e, se necessario, ad appoggiare e ad
integrare l'azione di questi ultimi nei seguenti settori:
- miglioramento della conoscenza e della diffusione della cultura
e della storia dei popoli europei;
- conservazione e salvaguardia del patrimonio culturale di
importanza europea;
- scambi culturali non commerciali;
- creazione artistica e letteraria, compreso il settore
audiovisivo.
3. La Comunita' e gli Stati membri favoriscono la cooperazione
con i paesi terzi e le organizzazioni internazionali competenti in
materia di cultura, in particolare con il Consiglio d'Europa.
4. La Comunita' tiene conto degli aspetti culturali nell'azione
che svolge ai sensi di altre disposizioni del presente trattato.
5. Per contribuire alla realizzazione degli obiettivi previsti
dal presente articolo, il Consiglio adotta:
- deliberando in conformita' della procedura di cui all'articolo
189 B e previa consultazione del Comitato delle regioni, azioni di
incentivazione, ad esclusione di qualsiasi armonizzazione delle
disposizioni legislative e regolamentari degli Stati membri. Il
Consiglio delibera all'unanimita' durante tutta la procedura di cui
all'articolo 189 B;
- deliberando all'unanimita' su proposta della Commissione,
raccomandazioni."
38) I testi dei Titoli IV, V, VI e VII sono sostituiti dai testi
seguenti:
"TITOLO X
Sanita' pubblica
ARTICOLO 129
1. La Comunita' contribuisce a garantire un livello elevato di
protezione della salute umana, incoraggiando la cooperazione tra gli
Stati membri e, se necessario, sostenendone l'azione.
L'azione della Comunita' si indirizza in primo luogo alla
prevenzione delle malattie, segnatamente dei grandi flagelli,
compresa la tossicodipendenza, favorendo la ricerca sulle loro cause
e sulla loro propagazione, nonche' l'informazione e l'educazione in
materia sanitaria.
Le esigenze di protezione della salute costituiscono una componente
delle altre politiche della Comunita'.
2. Gli Stati membri coordinano tra loro, in collegamento con la
Commissione, le rispettive politiche ed i rispettivi programmi nei
settori di cui al paragrafo 1. La Commissione puo' prendere, in
stretto contatto con gli Stati membri, ogni iniziativa utile a
promuovere detto coordinamento.
3. La Comunita' e gli Stati membri favoriscono la cooperazione
con i paesi terzi e con le organizzazioni internazionali competenti
in materia di sanita' pubblica.
4. Per contribuire alla realizzazione degli obiettivi previsti
dal presente articolo, il Consiglio adotta:
- deliberando in conformita' della procedura di cui all'articolo
189 B e previa consultazione del Comitato economico e sociale e del
Comitato delle regioni, azioni di incentivazione, ad esclusione di
qualsiasi armonizzazione delle disposizioni legislative e
regolamentari degli Stati membri;
- deliberando a maggioranza qualificata su proposta della
Commissione, raccomandazioni.
TITOLO XI
Protezione dei consumatori
ARTICOLO 129 A
1. La Comunita' contribuisce al conseguimento di un livello
elevato di protezione dei consumatori mediante:
a) misure adottate in applicazione dell'articolo 100 A nel quadro
della realizzazione del mercato interno;
b) azioni specifiche di sostegno e di integrazione della politica
svolta dagli Stati membri al fine di tutelare la salute, la sicurezza
e gli interessi economici dei consumatori e di garantire loro
un'informazione adeguata.
2. Il Consiglio, deliberando in conformita' della procedura di
cui all'articolo 189 B e previa consultazione del Comitato economico
e sociale, adotta le azioni specifiche di cui al paragrafo 1, lettera
b).
3. Le azioni adottate in applicazione del paragrafo 2 non
impediscono ai singoli Stati membri di mantenere e di prendere misure
di protezione piu' rigorose. Tali misure devono essere compatibili
con il presente trattato. Esse sono notificate alla Commissione.
TITOLO XII
Reti transeuropee
ARTICOLO 129 B
1. Per contribuire al raggiungimento degli obiettivi di cui agli
articoli 7 A e 130 A e per consentire ai cittadini dell'Unione, agli
operatori economici e alle collettivita' regionali e locali di
beneficiare pienamente dei vantaggi derivanti dall'instaurazione di
uno spazio senza frontiere interne, la Comunita' concorre alla
costituzione e allo sviluppo di reti transeuropee nei settori delle
infrastrutture dei trasporti, delle telecomunicazioni e dell'energia.
2. Nel quadro di un sistema di mercati aperti e concorrenziali,
l'azione della Comunita' mira a favorire l'interconnessione e
l'interoperabilita' delle reti nazionali, nonche' l'accesso a tali
reti. Essa tiene conto in particolare della necessita' di collegare
alle regioni centrali della Comunita' le regioni insulari, prive di
sbocchi al mare e periferiche.
ARTICOLO 129 C
1. Per conseguire gli obiettivi di cui all'articolo 129 B, la
Comunita':
- stabilisce un insieme di orientamenti che contemplino gli
obiettivi, le priorita' e le linee principali delle azioni previste
nel settore delle reti transeuropee; in detti orientamenti sono
individuati progetti di interesse comune;
- intraprende ogni azione che si riveli necessaria per garantire
l'interoperabilita' delle reti, in particolare nel campo
dell'armonizzazione delle norme tecniche;
- puo' appoggiare gli sforzi finanziari degli Stati membri per
progetti d'interesse comune finanziati dagli Stati membri e
individuati nell'ambito degli orientamenti di cui al primo trattino,
in particolare mediante studi di fattibilita', garanzie di prestito o
abbuoni d'interesse; la Comunita' puo' altresi' contribuire al
finanziamento negli Stati membri, mediante il Fondo di coesione da
istituire entro e non oltre il 31 dicembre 1993 conformemente
all'articolo 130 D, di progetti specifici nel settore delle
infrastrutture dei trasporti.
L'azione della Comunita' tiene conto della potenziale validita'
economica dei progetti.
2. Gli Stati membri coordinano tra loro, in collegamento con la
Commissione, le politiche svolte a livello nazionale che possono
avere un impatto rilevante sulla realizzazione degli obiettivi di cui
all'articolo 129 B. La Commissione puo' prendere, in stretta
collaborazione con gli Stati membri, qualsiasi iniziativa utile per
favorire detto coordinamento.
3. La Comunita' puo' decidere di cooperare con i paesi terzi per
promuovere progetti di interesse comune e garantire
l'interoperabilita' delle reti.
ARTICOLO 129 D
Gli orientamenti di cui all'articolo 129 C, paragrafo 1 sono
adottati dal Consiglio, che delibera in conformita' della procedura
di cui all'articolo 189 B e previa consultazione del Comitato
economico e sociale e del Comitato delle regioni.
Gli orientamenti ed i progetti di interesse comune che riguardano
il territorio di uno Stato membro esigono l'approvazione dello Stato
membro interessato.
Il Consiglio, deliberando in conformita' della procedura di cui
all'articolo 189 C e previa consultazione del Comitato economico e
sociale e del Comitato delle regioni, adotta le altre misure previste
nell'articolo 129 C, paragrafo 1.
TITOLO XIII
Industria
ARTICOLO 130
1. La Comunita' e gli Stati membri provvedono affinche' siano
assicurate le condizioni necessarie alla competitivita'
dell'industria della Comunita'.
A tal fine, nell'ambito di un sistema di mercati aperti e
concorrenziali, la loro azione e' intesa;
- ad accelerare l'adattamento dell'industria alle trasformazioni
strutturali;
- a promuovere un ambiente favorevole all'iniziativa ed allo
sviluppo delle imprese di tutta la Comunita', segnatamente delle
piccole e medie imprese;
- a promuovere un ambiente favorevole alla cooperazione tra
imprese;
- a favorire un migliore sfruttamento del potenziale industriale
delle politiche d'innovazione, di ricerca e di sviluppo tecnologico.
2. Gli Stati membri si consultano reciprocamente in collegamento
con la Commissione e, per quanto e' necessario, coordinano le loro
azioni. La Commissione puo' prendere ogni iniziativa utile a
promuovere detto coordinamento.
3. La Comunita' contribuisce alla realizzazione degli obiettivi
di cui al paragrafo 1 attraverso politiche ed azioni da essa attuate
ai sensi di altre disposizioni del presente trattato. Il Consiglio,
deliberando all'unanimita' su proposta della Commissione e previa
consultazione del Parlamento europeo e del Comitato economico e
sociale, puo' decidere misure specifiche, destinate a sostenere le
azioni svolte negli Stati membri al fine di realizzare gli obiettivi
di cui al paragrafo 1.
Il presente Titolo non costituisce una base per l'introduzione da
parte della Comunita' di qualsivoglia misura che possa comportare
distorsioni di concorrenza.
TITOLO XIV
Coesione economica e sociale
ARTICOLO 130 A
Per promuovere uno sviluppo armonioso dell'insieme della
Comunita', questa sviluppa e prosegue la propria azione intesa a
realizzare il rafforzamento della sua coesione economica e sociale.
In particolare la Comunita' mira a ridurre il divario tra i
livelli di sviluppo delle varie regioni ed il ritardo delle regioni
meno favorite, comprese le zone rurali.
ARTICOLO 130 B
Gli Stati membri conducono la loro politica economica e la
coordinano anche al fine di raggiungere gli obiettivi dell'articolo
130 A. L'elaborazione e l'attuazione delle politiche e azioni
comunitarie, nonche' l'attuazione del mercato interno tengono conto
degli obiettivi dell'articolo 130 A e concorrono alla loro
realizzazione. La Comunita' appoggia questa realizzazione anche con
l'azione che essa svolge attraverso fondi a finalita' strutturale
(Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia, sezione
"orientamento", Fondo sociale europeo, Fondo europeo di sviluppo
regionale), la Banca europea per gli investimenti e gli altri
strumenti finanziari esistenti.
La Commissione presenta ogni tre anni al Parlamento europeo, al
Consiglio, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle
regioni una relazione sui progressi compiuti nella realizzazione
della coesione economica e sociale e sul modo in cui i vari strumenti
previsti dal presente articolo vi hanno contribuito. Tale relazione
e' corredata, se del caso, di appropriate proposte.
Le azioni specifiche che si rivelassero eventualmente necessarie
al di fuori dei Fondi, fatte salve le misure decise nell'ambito delle
altre politiche della Comunita', possono essere adottate dal
Consiglio, che delibera all'unanimita' su proposta della Commissione
e previa consultazione del Parlamento europeo, del Comitato economico
e sociale e del comitato delle regioni.
ARTICOLO 130 C
Il Fondo europeo di sviluppo regionale e' destinato a contribuire
alla correzione dei principali squilibri regionali esistenti nella
Comunita', partecipando allo sviluppoo e all'adeguamento strutturale
delle regioni in ritardo di sviluppo nonche' alla riconversione delle
regioni industriali in declino.
ARTICOLO 130 D
Fatto salvo l'articolo 130 E, il Consiglio, deliberando
all'unanimita' su proposta della Commissione, previo parere conforme
del Parlamento europeo e previa consultazione del Comitato economico
e sociale e del Comitato delle regioni, definisce i compiti, gli
obiettivi prioritari e l'organizzazione dei fondi a finalita'
strutturale, elemento quest'ultimo che puo' comportare il
raggruppamento dei fondi. Il Consiglio definisce inoltre, secondo la
stessa procedura, le norme generali applicabili ai fondi, nonche' le
disposizioni necessarie per garantire l'efficacia e il coordinamento
dei fondi tra loro e con gli altri strumenti finanziari esistenti.
Il Consiglio, deliberando secondo la stessa procedura, istituisce
entro il 31 dicembre 1993 un Fondo di coesione per l'erogazione di
contributi finanziari a progetti in materia di ambiente e di reti
transeuropee nel settore delle infrastrutture dei trasporti.
ARTICOLO 130 E
Le decisioni d'applicazione relative al Fondo europeo di sviluppo
regionale sono adottate dal Consiglio, che delibera in conformita'
della procedura di cui all'articolo 189 C e previa consultazione del
Comitato economico e sociale e del Comitato delle regioni.
Per quanto riguarda il Fondo europeo agricolo di orientamento e di
garanzia, sezione "orientamento", ed il Fondo sociale europeo restano
applicabili rispettivamente gli articoli 43 e 125.
TITOLO XV
Ricerca e sviluppo tecnologico
ARTICOLO 130 F
1. La Comunita' si propone l'obiettivo di rafforzare le basi
scientifiche e tecnologiche dell'industria della Comunita', di
favorire lo sviluppo della sua competitivita' internazionale e di
promuovere le azioni di ricerca ritenute necessarie ai sensi di altri
Capi del presente trattato.
2. A tal fine essa incoraggia nell'insieme della Comunita' le
imprese, comprese le piccole e le medie imprese, i centri di ricerca
e le universita' nei loro sforzi di ricerca e di sviluppo tecnologico
di alta qualita'; essa sostiene i loro sforzi di cooperazione,
mirando soprattutto a permettere alle imprese di sfruttare appieno le
potenzialita' del mercato interno grazie, in particolare,
all'apertura degli appalti pubblici nazionali, alla definizione di
norme comuni ed all'eliminazione degli ostacoli giuridici e fiscali a
detta cooperazione.
3. Tutte le azioni della Comunita' ai sensi del presente
trattato, comprese le azioni dimostrative, nel settore della ricerca
e dello sviluppo tecnologico sono decise e realizzate conformemente
alle disposizioni del presente Titolo.
ARTICOLO 130 G
Nel perseguire tali obiettivi, la Comunita' svolge le azioni
seguenti, che integrano quelle intraprese dagli Stati membri:
a) attuazione di programmi di ricerca, sviluppo tecnologico e
dimostrazione, promuovendo la cooperazione con e tra le imprese, i
centri di ricerca e le universita';
b) promozione della cooperazione in materia di ricerca, sviluppo
tecnologico e dimostrazione comunitari con i paesi terzi e le
organizzazioni internazionali;
c) diffusione e valorizzazione dei risultati delle attivita' in
materia di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione comunitari;
d) impulso alla formazione e alla mobilita' dei ricercatori della
Comunita'.
ARTICOLO 130 H
1. La Comunita'e gli Stati membri coordinano la loro azione in
materia di ricerca e sviluppo tecnologico per garantire la coerenza
reciproca delle politiche nazionali e della politica comunitaria.
2. La Commissione, in stretta collaborazione con gli Stati
membri, pu prendere ogni iniziativa utile a promuovere il
coordinamento di cui al paragrafo 1.
ARTICOLO 130 I
1. Il Consiglio, deliberando in conformita'della procedura di cui
all'articolo 189 B e previa consultazione del Comitato economico e
sociale, adotta un programma quadro pluriennale, che comprende
l'insieme delle azioni della Comunit. Il Consiglio delibera
all'unanimita'durante tutta la procedura di cui all'articolo 189 B.
Il programma quadro:
- fissa gli obiettivi scientifici e tecnologici da realizzare
mediante le azioni previste dall'articolo 130 G e le relative
priorit;
- indica le grandi linee di dette azioni;
- stabilisce l'importo globale massimo e le modalita' della
partecipazione finanziaria della Comunita' al programma quadro,
nonche' le quote rispettive di ciascuna delle azioni previste.
2. Il programma quadro viene adattato o completato in funzione
dell'evoluzione della situazione.
3. Il programma e' quadro attuato mediante programmi specifici
sviluppati nell'ambito di ciascuna azione. Ogni programma specifico
precisa le modalita' di realizzazione del medesimo, ne fissa la
durata e prevede i mezzi ritenuti necessari. La somma degli importi
ritenuti necessari, fissati dai programmi specifici, non puo' super-
are l'importo globale massimo fissato per il programma quadro e per
ciascuna azione.
4. Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su
proposta della Commissione e previa consultazione del Parlamento
europeo e del Comitato economico e sociale, adotta i programmi
specifici.
ARTICOLO 130 J
Per l'attuazione del programma quadro pluriennale, il Consiglio:
- fissa le norme per la partecipazione delle imprese, dei centri
di ricerca e delle universita';
- fissa le norme applicabili alla divulgazione dei risultati
della ricerca.
ARTICOLO 130 K
Nell'attuazione del programma quadro pluriennale possono essere
decisi programmi complementari cui partecipano soltanto alcuni Stati
membri che ne assicurano il finanziamento, fatta salva un'eventuale
partecipazione della Comunit.
Il Consiglio adotta le norme applicabili ai programmi
complementari, in particolare in materia di divulgazione delle
conoscenze e di accesso di altri Stati membri.
ARTICOLO 130 L
Nell'attuazione del programma quadro pluriennale la Comunita' puo'
prevedere, d'intesa con gli Stati membri interessati, la
partecipazione a programmi di ricerca e sviluppo avviati da pi Stati
membri, compresa la partecipazione alle strutture instaurate per
l'esecuzione di detti programmi.
ARTICOLO 130 M
Nell'attuazione del programma quadro pluriennale la Comunita' pu
prevedere una cooperazione in materia di ricerca, sviluppo
tecnologico e dimostrazione comunitari con paesi terzi o
organizzazioni internazionali.
Le modalita' di questa cooperazione possono formare oggetto di
accordi, negoziati e conclusi conformemente all'articolo 228, tra la
Comunita' e i terzi interessati.
ARTICOLO 130 N La Comunita' pu creare imprese comuni o qualsiasi
altra struttura necessaria alla migliore esecuzione dei programmi di
ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione comunitari.
ARTICOLO 130 O
Il Consiglio, deliberando all'unanimita' su proposta della
Commissione e previa consultazione del Parlamento europeo e del
comitato economico e sociale, adotta le disposizioni di cui
all'articolo 130 N.
Il Consiglio, deliberando in onformita' della procedura di cui
all'articolo 189 C e previa consultazione del Comitato economico e
sociale, adotta le disposizioni di cui agli articoli 130 J, 130 K e
130 L. L'adozione dei programmi complementari richiede l'accordo
degli Stati membri interessati.
ARTICOLO 130 P
All'inizio di ogni anno la Commissione presenta una relazione al
Parlamento europeo e al Consiglio. Detta relazione verte in
particolare sulle attivita' svolte in materia di ricerca e di
sviluppo tecnologico e di divulgazione dei risultati durante l'anno
precedente nonche' sul programma di lavoro dell'anno in corso.
TITOLO XVI
Ambiente
ARTICOLO 130 R
1. La politica della Comunita' in materia ambientale contribuisce
a perseguire i seguenti obiettivi:
- salvaguardia, tutela e miglioramento della qualita'
dell'ambiente;
- protezione della salute umana;
- utilizzazione accorta e razionale delle risorse naturali;
- promozione sul piano internazionale di misure destinate a
risolvere i problemi dell'ambiente a livello regionale o mondiale.
2. La politica della Comunita' in materia ambientale mira a un
elevato livello di tutela, tenendo conto della diversita' delle
situazioni nelle varie regioni della Comunita'. Essa e' fondata sui
principi della precauzione e dell'azione preventiva, sul principio
della correzione, anzitutto alla fonte, dei danni causati
all'ambiente, nonche' sul principio "chi inquina paga". Le esigenze
connesse con la tutela dell'ambiente devono essere integrate nella
definizione e nell'attuazione delle altre politiche comunitarie.
In questo contesto, le misure di armonizzazione conformi a tali
esigenze comportano, nei casi appropriati, una clausola di
salvaguardia che autorizza gli Stati membri a prendere, per motivi
ambientali di natura non economica, misure provvisorie soggette ad
una procedura comunitaria di controllo.
3. Nel predisporre la sua politica in materia ambientale la
Comunita' tiene conto:
- dei dati scientifici e tecnici disponibili;
- delle condizioni dell'ambiente nelle varie regioni della
Comunita';
- dei vantaggi e degli oneri che possono derivare dall'azione o
dall'assenza di azione;
- dello sviluppo socioeconomico della Comunita' nel suo insieme e
dello sviluppo equilibrato delle sue singole regioni.
4. Nel quadro delle loro competenze rispettive, la Comunita' e
gli Stati membri cooperano con i paesi terzi e le organizzazioni
internazionali competenti. Le modalita' della cooperazione della
Comunita' possono formare oggetto di accordi, negoziati e conclusi
conformemente all'articolo 228, tra questa ed i terzi interessati.
Il comma precedente non pregiudica la competenza degli Stati
membri a negoziare nelle sedi internazionali e a concludere accordi
internazionali.
ARTICOLO 130 S
1. Il Consiglio, deliberando in conformita' della procedura di
cui all'articolo 189 C e previa consultazione del Comitato economico
e sociale, decide in merito alle azioni che devono essere intraprese
dalla Comunita' per realizzare gli obiettivi dell'articolo 130 R.
2. In deroga alla procedura decisionale di cui al paragrafo 1 e
fatto salvo l'articolo 100 A, il Consiglio, deliberando
all'unanimita' su proposta della Commissione e previa consultazione
del Parlamento europeo e del Comitato economico e sociale, adotta:
- disposizioni aventi principalmente natura fiscale;
- le misure concernenti l'assetto territoriale, la destinazione
dei suoli, ad eccezione della gestione dei residui e delle misure di
carattere generale, nonche' la gestione delle risorse idriche;
- le misure aventi una sensibile incidenza sulla scelta di uno
Stato membro tra diverse fonti di energia e sulla struttura generale
dell'approvvigionamento energetico del medesimo.
Il Consiglio, deliberando alle condizioni stabilite nel primo
comma, puo' definire le materie cui e' fatto riferimento nel presente
paragrafo sulle quali le decisioni devono essere prese a maggioranza
qualificata.
3. In altri settori il Consiglio, deliberando in conformita'
della procedura di cui all'articolo 189 B e previa consultazione del
Comitato economico e sociale, adotta programmi d'azione generali che
fissano gli obiettivi prioritari da raggiungere.
Il Consiglio, deliberando alle condizioni previste dal paragrafo
1 o, secondo i casi, dal paragrafo 2, adotta le misure necessarie
all'attuazione di tali programmi.
4. Fatte salve talune misure di carattere comunitario, gli Stati
membri provvedono al finanziamento e all'esecuzione della politica in
materia ambientale.
5. Fatto salvo il principio "chi inquina paga", qualora una
misura basata sul paragrafo 1 implichi costi ritenuti sproporzionati
per le pubbliche autorita' di uno Stato membro, il Consiglio
stabilisce, nell'atto recante adozione di tale misura, disposizioni
appropriate in forma di
- deroghe temporanee e/o
- sostegno finanziario del Fondo di coesione da istituire entro e
non oltre il 31 dicembre 1993 in conformita' dell'articolo 130 D.
ARTICOLO 130 T
I provvedimenti di protezione adottati in virtu' dell'articolo 130
S non impediscono ai singoli Stati membri di mantenere e di prendere
provvedimenti per una protezione ancora maggiore. Tali provvedimenti
devono essere compatibili con il presente trattato. Essi sono
notificati alla Commissione.
TITOLO XVII
Cooperazione allo sviluppo
ARTICOLO 130 U
1. La politica della Comunita' nel settore della cooperazione
allo sviluppo, che integra quelle svolte dagli Stati membri,
favorisce:
- lo sviluppo economico e sociale sostenibile dei paesi in via di
sviluppo, in particolare di quelli piu' svantaggiati;
- l'inserimento armonioso e progressivo dei paesi in via di
sviluppo nell'economia mondiale;
- la lotta contro la poverta' nei paesi in via di sviluppo.
2. La politica della Comunita' in questo settore contribuisce
all'obiettivo generale di sviluppo e consolidamento della democrazia
e dello Stato di diritto, nonche' di rispetto dei diritti dell'uomo e
delle liberta' fondamentali.
3. La Comunita' e gli Stati membri rispettano gli impegni e
tengono conto degli obiettivi riconosciuti nel quadro delle Nazioni
Unite e delle altre organizzazioni internazionali competenti.
ARTICOLO 130 V
La Comunita' tiene conto degli obiettivi di cui all'articolo 130 U
nelle politiche da essa svolte che potrebbero avere un'incidenza sui
paesi in via di sviluppo.
ARTICOLO 130 W
1. Fatte salve le altre disposizioni del presente trattato, il
Consiglio, deliberando in conformita' della procedura di cui
all'articolo 189 C, adotta le misure necessarie al conseguimento
degli obiettivi di cui all'articolo 130 U. Tali misure possono
assumere la forma di programmi pluriennali.
2. La Banca europea per gli investimenti contribuisce, alle
condizioni previste dal suo statuto, all'attuazione delle misure di
cui al paragrafo 1.
3. Le disposizioni del presente articolo non pregiudicano la
cooperazione con i paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico
nell'ambito della convenzione ACP-CEE.
ARTICOLO 130 X
1. La Comunita' e gli Stati membri coordinano le rispettive
politiche in materia di cooperazione allo sviluppo e si concertano
sui rispettivi programmi di aiuto, anche nelle organizzazioni
internazionali e in occasione di conferenze internazionali. Essi
possono intraprendere azioni congiunte. Gli Stati membri
contribuiscono, se necessario, all'attuazione dei programmi di aiuto
comunitario.
2. La Commissione puo' prendere qualsiasi iniziativa utile a
promuovere il coordinamento di cui al paragrafo 1.
ARTICOLO 130 Y
Nell'ambito delle rispettive competenze, la Comunita' e gli Stati
membri collaborano con i paesi terzi e con le competenti
organizzazioni internazionali. Le modalita' della cooperazione della
Comunita' possono formare oggetto di accordi, negoziati e conclusi
conformemente all'articolo 228, tra questa ed i terzi interessati.
Il comma precedente non pregiudica la competenza degli Stati
membri a negoziare nelle sedi internazionali e a concludere accordi
internazionali".
E. Nella Parte quinta; "Le istituzioni della Comunit":
39) Il testo dell'articolo 137 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 137
Il Parlamento europeo, composto di rappresentanti dei popoli degli
Stati riuniti nella Comunit, esercita i poteri che gli sono
attribuiti dal presente trattato."
40) Il testo dell'articolo 138, paragrafo 3, e' sostituito dal testo
seguente:
"3. Il Parlamento europeo elaborera' progetti intesi a permettere
l'elezione a suffragio universale diretto, secondo una procedura
uniforme in tutti gli Stati membri.
Il Consiglio, con deliberazione unanime, previo parere conforme
del Parlamento europeo che si pronuncia alla maggioranza dei membri
che lo compongono, stabilira' le disposizioni di cui raccomandera'
l'adozione da parte degli Stati membri, conformemente alle loro
rispettive norme costituzionali."
41) Sono inseriti i seguenti articoli:
"ARTICOLO 138 A
I partiti politici a livello europeo sono un importante fattore
per l'integrazione in seno all'Unione. Essi contribuiscono a formare
una coscienza europea e ad esprimere la volonta' politica dei
cittadini dell'Unione.
ARTICOLO 138 B
Nella misura prevista dal presente trattato, il Parlamento europeo
partecipa al processo per l'adozione degli atti comunitari,
esercitando le sue funzioni nell'ambito delle procedure di cui agli
articoli 189 B e 189 C, nonche' formulando pareri conformi o pareri
consultivi.
A maggioranza dei suoi membri, il Parlamento europeo puo' chiedere
alla Commissione di presentare adeguate proposte sulle questioni per
le quali reputa necessaria l'elaborazione di un atto della Comunita'
ai fini dell'attuazione del presente trattato.
ARTICOLO 138 C
Nell'ambito delle sue funzioni, il Parlamento europeo, su
richiesta di un quarto dei suoi membri, puo' costituire una
commissione temporanea d'inchiesta incaricata di esaminare, fatti
salvi i poteri conferiti dal presente trattato ad altre istituzioni o
ad altri organi, le denunce di infrazione o di cattiva
amministrazione nell'applicazione del diritto comunitario, salvo
quando i fatti di cui trattasi siano pendenti dinanzi ad una
giurisdizione e fino all'espletamento della procedura giudiziaria.
La commissione temporanea d'inchiesta cessa di esistere con il
deposito della sua relazione.
Le modalita' per l'esercizio del diritto d'inchiesta sono fissate
di comune accordo dal Parlamento europeo, dal Consiglio e dalla
Commissione.
ARTICOLO 138 D
Qualsiasi cittadino dell'Unione, nonche' ogni persona fisica o
giuridica che risieda o abbia la sede sociale in uno Stato membro, ha
il diritto di presentare, individualmente o in associazione con altri
cittadini o persone, una petizione al Parlamento europeo su una
materia che rientra nel campo di attivita' della Comunita' e che lo
(la) concerne direttamente.
ARTICOLO 138 E
1. Il Parlamento europeo nomina un Mediatore, abilitato a
ricevere le denunce di qualsiasi cittadino dell'Unione o di qualsiasi
persona fisica o giuridica che risieda o abbia la sede sociale in uno
Stato membro, e riguardanti casi di cattiva amministrazione
nell'azione delle istituzioni o degli organi comunitari, salvo la
Corte di giustizia e il Tribunale di primo grado nell'esercizio delle
loro funzioni giurisdizionali.
Conformemente alla sua missione, il Mediatore, di propria
iniziativa o in base alle denunce che gli sono state presentate
direttamente o tramite un membro del Parlamento europeo, procede alle
indagini che ritiene giustificate, tranne quando i fatti in questione
formino o abbiano formato oggetto di una procedura giudiziaria.
Qualora il Mediatore constati un caso di cattiva amministrazione,
egli ne investe l'istituzione interessata, che dispone di tre mesi
per comunicargli il suo parere. Il Mediatore trasmette poi una
relazione al Parlamento europeo e all'istituzione interessata. La
persona che ha sporto denuncia viene informata del risultato
dell'indagine.
Ogni anno il Mediatore presenta una relazione al Parlamento
europeo sui risultati delle sue indagini.
2. Il Mediatore e' nominato dopo ogni elezione del Parlamento
europeo per la durata della legislatura. Il suo mandato rinnovabile.
Il Mediatore puo' essere dichiarato dimissionario dalla Corte di
giustizia, su richiesta del Parlamento europeo, qualora non risponda
piu' alle condizioni necessarie all'esercizio delle sue funzioni o
abbia commesso una colpa grave.
3. Il Mediatore esercita le sue funzioni in piena indipendenza.
Nell'adempimento dei suoi doveri, egli non sollecita ne' accetta
istruzioni da alcun organismo. Per tutta la durata del suo mandato,
il Mediatore non puo' esercitare alcuna altra attivita'
professionale, remunerata o meno.
4. Previo parere della Commissione e con l'approvazione del
Consiglio che delibera a maggioranza qualificata, il Parlamento
europeo fissa lo statuto e le condizioni generali per l'esercizio
delle funzioni del Mediatore."
42) Il testo dell'articolo 144, secondo comma, completato dalla
seguente frase:
"In questo caso, il mandato dei membri della Commissione nominati
per sostituirli scade alla data in cui sarebbe scaduto il mandato dei
membri della Commissione costretti a dimettersi collettivamente."
43) E' inserito il seguente articolo:
"ARTICOLO 146
Il Consiglio e' formato da un rappresentante di ciascuno Stato
membro a livello ministeriale, abilitato ad impegnare il Governo di
detto Stato membro.
La Presidenza e' esercitata a turno da ciascun membro nel
Consiglio per una durata di sei mesi, secondo l'ordine seguente degli
Stati membri:
- durante un primo ciclo di sei anni: Belgio, Danimarca,
Germania, Grecia, Spagna, Francia, Irlanda, Italia, Lussemburgo,
Paesi Bassi, Portogallo, Regno Unito;
- durante il successivo ciclo di sei anni: Danimarca, Belgio,
Grecia, Germania, Francia, Spagna, Italia, Irlanda, Paesi Bassi,
Lussemburgo, Regno Unito, Portogallo."
44) E' inserito il seguente articolo:
"ARTICOLO 147
Il Consiglio si riunisce su convocazione del suo Presidente, per
iniziativa di questi, di uno dei suoi membri o della Commissione."
45) L'articolo 149 e' abrogato.
46) E' inserito il seguente articolo:
"ARTICOLO 151
1. Un Comitato composto dei Rappresentanti Permanenti degli Stati
membri ha il compito di preparare i lavori del Consiglio e di
eseguire i mandati che quest'ultimo gli affida.
2. Il Consiglio assistito da un Segretario generale, posto sotto
la direzione di un Segretario Generale. Il Segretario Generale
nominato dal Consiglio che delibera all'unanimita'.
Il Consiglio decide in merito all'organizzazione del Segretariato
generale.
3. Il Consiglio stabilisce il proprio regolamento interno."
47) E' inserito il seguente articolo:
"ARTICOLO 154
Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, fissa
stipendi, indennita' e pensioni del Presidente e dei membri della
Commissione, del Presidente, dei Giudici, degli Avvocati generali e
del Cancelliere della Corte di giustizia. Esso fissa altresi', sempre
a maggioranza qualificata, tutte le indennita' sostitutive di
retribuzione."
48) Sono inseriti i seguenti articoli:
"ARTICOLO 156
` La Commissione pubblica ogni anno, almeno un mese prima
dell'apertura della sessione del Parlamento europeo, una relazione
generale sull'attivita' della Comunita'."
ARTICOLO 157
1. La Commissione e' composta di diciassette membri, scelti in
base alla loro competenza generale e che offrano ogni garanzia di
indipendenza.
Il numero dei membri della Commissione puo' essere modificato dal
Consiglio, che delibera all'unanimita'.
Soltanto cittadini degli Stati membri possono essere membri della
Commissione.
La Commissione deve comprendere almeno un cittadino di ciascuno
Stato membro, senza che il numero dei membri cittadini di uno stesso
Stato sia superiore a due.
2. I membri della Commissione esercitano le loro funzioni in
piena indipendenza nell'interesse generale della Comunita'.
Nell'adempimento dei loro doveri, essi non sollecitano ne'
accettano istruzioni da alcun Governo ne' da alcun organismo. Essi si
astengono da ogni atto incompatibile con il carattere delle loro
funzioni. Ciascuno Stato membro si impegna a rispettare tale
carattere e a non cercare di influenzare i membri della Commissione
nell'esecuzione dei loro compiti.
I membri della Commissione non possono, per la durata delle loro
funzioni, esercitare alcun'altra attivita' professionale, rimunerata
o meno. Fin dal loro insediamento, essi assumono l'impegno solenne di
rispettare, per la durata delle loro funzioni e dopo la cessazione di
queste, gli obblighi derivanti dalla loro carica, ed in particolare i
doveri di onesta' e delicatezza per quanto riguarda l'accettare, dopo
tale cessazione, determinate funzioni o vantaggi. In caso di
violazione degli obblighi stessi, la Corte di giustizia, su istanza
del Consiglio o della Commissione, pu, a seconda dei casi,
pronunciare le dimissioni d'ufficio alle condizioni previste
dall'articolo 160 ovvero la decadenza dal diritto a pensione
dell'interessato o da altri vantaggi sostitutivi.
ARTICOLO 158
1. I membri della Commissione sono nominati, per una durata di
cinque anni, secondo la procedura prevista al paragrafo 2, fatte
salve, se del caso, le disposizioni dell'articolo 144.
Il loro mandato e' rinnovabile.
2. Previa consultazione del Parlamento europeo, i Governi degli
Stati membri designano, di comune accordo, la persona che intendono
nominare Presidente della Commissione.
I Governi degli Stati membri, in consultazione con il Presidente
designato, designano le altre persone che intendono nominare membri
della Commissione.
Il Presidente e gli altri membri della Commissione cosi' designati
sono soggetti, collettivamente, ad un voto di approvazione da parte
del Parlamento europeo. Dopo l'approvazione del Parlamento europeo,
il Presidente e gli altri membri della Commissione sono nominati, di
comune accordo, dai Governi degli Stati membri.
3. I paragrafi 1 e 2 si applicano per la prima volta al
Presidente e agli altri membri della Commissione il cui mandato
inizia il 7 gennaio 1995.
Il Presidente e gli altri membri della Commissione il cui mandato
inizia il 7 gennaio 1993 sono nominati di comune accordo dai Governi
degli Stati membri. Il loro mandato scade il 6 gennaio 1995.
ARTICOLO 159
A parte i rinnovamenti regolari e i decessi, le funzioni dei
membri della Commissione cessano individualmente per dimissioni
volontarie o d'ufficio.
L'interessato e' sostituito per la restante durata del suo mandato
da un nuovo membro, nominato di comune accordo dai Governi degli
Stati membri. Il Consiglio, deliberando all'unanimita', puo' decidere
che non vi e' motivo di procedere ad una sostituzione.
In caso di dimissioni o di decesso, il Presidente e' sostituito
per la restante durata del suo mandato. Per la sua sostituzione si
applica la procedura prevista dall'articolo 158, paragrafo 2.
Salvo in caso di dimissioni d'ufficio, previste dall'articolo 160,
i membri della Commissione restano in carica fino a quando non si sia
provveduto alla loro sostituzione.
ARTICOLO 160
Qualsiasi membro della Commissione che non risponda piu' alle
condizioni necessarie all'esercizio delle sue funzioni o che abbia
commesso una colpa grave puo' essere dichiarato dimissionario dalla
Corte di giustizia, su istanza del Consiglio o della Commissione.
ARTICOLO 161
La Commissione puo' nominare uno o due Vicepresidenti tra i suoi
membri.
ARTICOLO 162
1. Il Consiglio e la Commissione procedono a reciproche
consultazioni e definiscono di comune accordo le modalita' della loro
collaborazione.
2. La Commissione stabilisce il proprio regolamento interno allo
scopo di assicurare il proprio funzionamento e quello dei propri
servizi alle condizioni previste dai trattati. Essa provvede alla
pubblicazione del regolamento.
ARTICOLO 163
Le deliberazioni della Commissione sono prese a maggioranza del
numero dei suoi membri previsto dall'articolo 157.
La Commissione puo' tenere una seduta valida solo se presente il
numero dei membri stabilito nel suo regolamento interno."
49) Il testo dell'articolo 165 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 165
La Corte di giustizia e' composta di tredici Giudici.
La Corte di giustizia si riunisce in seduta plenaria. Essa pu,
tuttavia, creare nel suo ambito delle sezioni, ciascuna delle quali
sara' composta di tre o cinque Giudici, allo scopo di procedere a
determinati provvedimenti di istruttoria o di giudicare determinate
categorie di affari, alle condizioni previste da un regolamento a tal
fine stabilito.
La Corte di giustizia si riunisce in seduta plenaria qualora lo
richieda uno Stato membro o un'istituzione della Comunita' che e'
parte nell'istanza.
Ove cio' sia richiesto dalla Corte di giustizia, il Consiglio,
deliberando all'unanimita', puo' aumentare il numero dei Giudici e
apportare i necessari ritocchi ai commi secondo e terzo del presente
articolo e all'articolo 167, secondo comma."
50) Il testo dell'articolo 168 A e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 168 A
1. Alla Corte di giustizia e' affiancato un Tribunale competente
a conoscere in primo grado, con riserva di impugnazione dinanzi alla
Corte di giustizia per i soli motivi di diritto e alle condizioni
stabilite dallo statuto, di talune categorie di ricorsi determinate
conformemente al paragrafo 2.
Il Tribunale di primo grado non e' competente a conoscere delle
questioni pregiudiziali sottoposte ai sensi dell'articolo 177.
2. Su richiesta della Corte di giustizia e previa consultazione
del Parlamento europeo e della Commissione, il Consiglio, deliberando
all'unanimita', fissa le categorie di ricorsi di cui al paragrafo 1 e
la composizione del Tribunale di primo grado e adotta gli adattamenti
e le disposizioni complementari necessari allo statuto della Corte di
giustizia. Salvo decisione contraria del Consiglio, le disposizioni
del presente trattato relative alla Corte di giustizia, in
particolare le disposizioni del protocollo sullo statuto della Corte
di giustizia, sono applicabili al Tribunale di primo grado.
3. I membri del Tribunale di primo grado sono scelti tra persone
che offrano tutte le garanzie d'indipendenza e possiedano la
capacita' per l'esercizio di funzioni giurisdizionali; essi sono
nominati di comune accordo per sei anni dai Governi degli Stati
membri. Un rinnovo parziale ha luogo ogni tre anni. I membri uscenti
possono essere nuovamente nominati.
4. Il Tribunale di primo grado stabilisce il proprio regolamento
di procedura di concerto con la Corte di giustizia. Tale regolamento
e' sottoposto all'approvazione unanime del Consiglio."
51) Il testo dell'articolo 171 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 171
1. Quando la Corte di giustizia riconosca che uno Stato membro ha
mancato ad uno degli obblighi ad esso incombenti in virta' del
presente trattato, tale Stato e' tenuto a prendere i provvedimenti
che l'esecuzione della sentenza della Corte di giustizia comporta.
2. Se ritiene che lo Stato membro in questione non abbia preso
detti provvedimenti, la Commissione, dopo aver dato a tale Stato la
possibilita' di presentare le sue osservazioni, formula un parere
motivato che precisa i punti sui quali lo Stato membro in questione
non si e' conformato alla sentenza della Corte di giustizia.
Qualora lo Stato membro in questione non abbia preso entro il
termine fissato dalla Commissione i provvedimenti che l'esecuzione
della sentenza della Corte comporta, la Commissione puo' adire la
Corte di giustizia. In questa azione essa precisa l'importo della
somma forfettaria o della penalita', da versare da parte dello Stato
membro in questione, che consideri adeguato alle circostanze.
La Corte di giustizia, qualora riconosca che lo Stato membro in
questione non si e' conformato alla sentenza da essa pronunciata,
puo' comminargli il pagamento di una somma forfettaria o di una
penalita'.
Questa procedura lascia impregiudicate le disposizioni
dell'articolo 170."
52) Il testo dell'articolo 172 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 172
I regolamenti adottati congiuntamente dal Parlamento europeo e dal
Consiglio e dal Consiglio in virta' delle disposizioni del presente
trattato possono attribuire alla Corte di giustizia una competenza
giurisdizionale anche di merito per quanto riguarda le sanzioni
previste nei regolamenti stessi."
53) Il testo dell'articolo 173 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 173
La Corte di giustizia esercita un controllo di legittimita' sugli
atti adottati congiuntamente dal Parlamento europeo e dal Consiglio,
sugli atti del Consiglio, della Commissione e della BCE che non siano
raccomandazioni o pareri, nonche' sugli atti del Parlamento europeo
destinati a produrre effetti giuridici nei confronti dei terzi.
A tal fine, la Corte e' competente a pronunciarsi sui ricorsi per
incompetenza, violazione delle forme sostanziali, violazione del
presente trattato o di qualsiasi regola di diritto relativa alla sua
applicazione, ovvero per sviamento di potere, proposti da uno Stato
membro, dal Consiglio o dalla Commissione.
La Corte e' competente, alle stesse condizioni, a pronunciarsi sui
ricorsi che il Parlamento europeo e la BCE propongono per
salvaguardare le proprie prerogative.
Qualsiasi persona fisica o giuridica puo' proporre, alle stesse
condizioni, un ricorso contro le decisioni presa nei suoi confronti e
contro le decisioni che, pur apparendo come un regolamento o una
decisione presa nei confronti di altre persone, la riguardano
direttamente ed individualmente.
I ricorsi previsti dal presente articolo devono essere proposti
nel termine di due mesi a decorrere, secondo i casi, dalla
pubblicazione dell'atto, dalla sua notificazione al ricorrente
ovvero, in mancanza, dal giorno in cui il ricorrente ne ha avuto
conoscenza."
54) Il testo dell'articolo 175 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 175
Qualora, in violazione del presente trattato, il Parlamento
europeo, il Consiglio o la Commissione si astengano dal pronunciarsi,
gli Stati membri e le altre istituzioni della Comunita' possono adire
la Corte di giustizia per far constatare tale violazione.
Il ricorso e' ricevibile soltanto quando l'istituzione in causa
sia stata preventivamente richiesta di agire. Se, allo scadere di un
termine di due mesi da tale richiesta, l'istituzione non ha preso
posizione, il ricorso puo' essere proposto entro un nuovo termine di
due mesi.
Ogni persona fisica o giuridica puo' adire la Corte di giustizia
alle condizioni stabilite dai commi precedenti per contestare ad una
delle istituzioni della Comunita' di avere omesso di emanare nei suoi
confronti un atto che non sia una raccomandazione o un parere.
La Corte di giustizia e' competente, alle stesse condizioni, a
pronunciarsi sui ricorsi proposti dalla BCE nei settori che rientrano
nella sua competenza o proposti contro di essa."
55) Il testo dell'articolo 176 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 176
L'istituzione o le istituzioni da cui emana l'atto annullato o la
cui astensione sia stata dichiarata contraria al presente trattato
sono tenute a prendere i provvedimenti che l'esecuzione della
sentenza della Corte di giustizia comporta.
Tale obbligo non pregiudica quello eventualmente risultante
dall'applicazione dell'articolo 215, secondo comma.
Il presente articolo si applica anche alla BCE.
56) Il testo dell'articolo 177 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 177
La Corte di giustizia e' competente a pronunciarsi, in via
pregiudiziale,
a) sull'interpretazione del presente trattato,
b) sulla validita' e l'interpretazione degli atti compiuti dalle
istituzioni della Comunita' e della BCE,
c) sull'interpretazione degli statuti degli organismi creati con
atto del Consiglio, quando sia previsto dagli statuti stessi.
Quando una questione del genere e' sollevata dinanzi ad una
giurisdizione di uno degli Stati membri, tale giurisdizione pu,
qualora reputi necessaria per emanare la sua sentenza una decisione
su questo punto, domandare alla Corte di giustizia di pronunciarsi
sulla questione.
Quando una questione del genere e' sollevata in un giudizio
pendente davanti a una giurisdizione nazionale, avverso le cui
decisioni non possa proporsi un ricorso giurisdizionale di diritto
interno, tale giurisdizione e' tenuta a rivolgersi alla Corte di
giustizia.".
57) Il testo dell'articolo 180 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 180
La Corte di giustizia e' competente, nei limiti sotto specificati, a
conoscere delle controversie in materia di:
a) esecuzione degli obblighi degli Stati membri derivanti dallo
Statuto della Banca europea per gli investimenti. Il Consiglio di
amministrazione della Banca dispone a tale riguardo dei poteri
riconosciuti alla Commissione dall'articolo 169;
b) deliberazioni del Consiglio dei Governatori della Banca
europea per gli investimenti. Ciascuno Stato membro, la Commissione e
il Consiglio di amministrazione della Banca possono proporre un
ricorso in materia, alle condizioni previste dall'articolo 173;
c) deliberazioni del Consiglio di amministrazione della Banca
europea per gli investimenti. I ricorsi avverso tali deliberazioni
possono essere proposti, alle condizioni fissate dall'articolo 173,
soltanto dagli Stati membri o dalla Commissione e unicamente per
violazione delle norme di cui all'articolo 21, paragrafo 2 e
paragrafi da 5 a 7 inclusi, dello statuto della Banca;
d) esecuzione, da parte delle Banche centrali nazionali, degli
obblighi derivanti dal presente trattato e dallo statuto del SEBC. Il
Consiglio della BCE dispone al riguardo, nei confronti delle Banche
centrali nazionali, dei poteri riconosciuti alla Commissione
dall'articolo 169 nei confronti degli Stati membri. Quando la Corte
di giustizia riconosca che una Banca centrale nazionale ha mancato ad
uno degli obblighi ad essa incombenti in virtu' del presente
trattato, essa e' tenuta a prendere i provvedimenti che l'esecuzione
della sentenza della Corte di giustizia comporta."
58) Il testo dell'articolo 184 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 184
Nell'eventualita' di una controversia che metta in causa un
regolamento adottato congiuntamente dal Parlamento europeo e dal
Consiglio o un regolamento del Consiglio, della Commissione o della
BCE, ciascuna parte puo', anche dopo lo spirare del termine previsto
dall'articolo 173, quinto comma, valersi dei motivi previsti
dall'articolo 173, secondo comma, per invocare dinanzi alla Corte di
giustizia l'inapplicabilita' del regolamento stesso."
59) E' inserita la seguente Sezione:
"SEZIONE QUINTA
LA CORTE DEI CONTI
ARTICOLO 188 A
La Corte dei conti assicura il controllo dei conti.
ARTICOLO 188 B
1. La Corte dei conti e' composta di dodici membri.
2. I membri della Corte dei conti sono scelti tra personalita' che
fanno o hanno fatto parte, nei rispettivi paesi, delle istituzioni di
controllo esterno o che posseggono una qualifica specifica per tale
funzione. Essi devono offrire tutte le garanzie d'indipendenza.
3. I membri della Corte dei conti sono nominati per un periodo di
sei anni dal Consiglio, che delibera all'unanimita' , previa
consultazione del Parlamento europeo.
Tuttavia, nelle prime nomine, quattro membri della Corte dei
conti, designati a sorte, ricevono un mandato limitato di quattro
anni.
I membri della Corte dei conti possono essere nuovamente nominati.
I membri designano tra di loro, per tre anni, il Presidente della
Corte dei conti. Il mandato del Presidente e' rinnovabile.
4. I membri della Corte dei conti esercitano le loro funzioni in
piena indipendenza, nell'interesse generale della Comunita'.
Nell'adempimento dei loro doveri, essi non sollecitano ne'
accettano istruzioni da alcun Governo ne' da alcun organismo. Essi si
astengono da ogni atto incompatibile con il carattere delle loro
funzioni.
5. I membri della Corte dei conti non possono, per la durata delle
loro funzioni, esercitare alcun'altra attivita' professionale,
remunerata o meno. Fin dal loro insediamento, essi assumono l'impegno
solenne di rispettare, per la durata delle loro funzioni e dopo la
cessazione di queste, gli obblighi derivanti dalla loro carica ed in
particolare i doveri di onesta' e delicatezza per quanto riguarda
l'accettare, dopo tale cessazione, determinate funzioni o vantaggi.
6. A parte i rinnovamenti regolari e i decessi, le funzioni dei
membri della Corte dei conti cessano individualmente per dimissioni
volontarie o per dimissioni d'ufficio dichiarate dalla Corte di
giustizia conformemente alle disposizioni del paragrafo 7.
L'interessato e' sostituito per la restante durata del mandato.
Salvo il caso di dimissioni d'ufficio, i membri della Corte dei
conti restano in carica fino a quando non si sia provveduto alla loro
sostituzione.
7. I membri della Corte dei conti possono essere destituiti dalle
loro funzioni oppure essere dichiarati decaduti dal loro diritto alla
pensione o da altri vantaggi sostitutivi soltanto se la Corte di
giustizia constata, su richiesta della Corte dei conti, che essi non
sono piu' in possesso dei requisiti richiesti o non soddisfano piu'
agli obblighi derivanti dalla loro carica.
8. Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, fissa le
condizioni di impiego, in particolare stipendi, indennita' e
pensioni, del Presidente e dei membri della Corte dei conti. Esso
fissa altresi', deliberando a maggioranza qualificata, tutte le
indennita' sostitutive di retribuzione.
9. Le disposizioni del protocollo sui privilegi e sulle immunita'
delle Comunita' europee applicabili ai Giudici della Corte di
giustizia sono applicabili anche ai membri della Corte dei conti.
ARTICOLO 188 C
1. La Corte dei conti esamina i conti di tutte le entrate e le
spese della Comunita'. Esamina del pari i conti di tutte le entrate e
le spese di ogni organismo creato dalla Comunita' , nella misura in
cui l'atto costitutivo non escluda tale esame.
La Corte dei conti presenta al Consiglio e al Parlamento europeo
una dichiarazione in cui attesta l'affidabilita' dei conti e la
legittimita' e la regolarita' delle relative operazioni.
2. La Corte dei conti controlla la legittimita' e la regolarita'
delle entrate e delle spese ed accerta la sana gestione finanziaria.
Il controllo delle entrate si effettua in base agli accertamenti
ed ai versamenti delle entrate alla Comunita'.
Il controllo delle spese si effettua in base agli impegni ed ai
pagamenti.
Tali controlli possono essere effettuati prima della chiusura dei
conti dell'esercizio di bilancio considerato.
3. Il controllo ha luogo tanto sui documenti quanto, in caso di
necessita' , sul posto, presso le altre istituzioni delle Comunita' e
negli Stati membri. Il controllo negli Stati membri si effettua in
collaborazione con le istituzioni nazionali di controllo o, se queste
non hanno la necessaria competenza, con i servizi nazionali
competenti. Tali istituzioni o servizi comunicano alla Corte dei
conti se intendono partecipare al controllo.
I documenti e le informazioni necessari all'espletamento delle
funzioni della Corte dei conti sono comunicati a questa, su sua
richiesta, dalle altre istituzioni delle Comunita' e dalle
istituzioni nazionali di controllo o, se queste non hanno la
necessaria competenza, dai servizi nazionali competenti.
4. Dopo la chiusura di ciascun esercizio, la Corte dei conti
stende una relazione annua. Questa e' trasmessa alle altre
istituzioni della Comunita' ed e' pubblicata nella Gazzetta ufficiale
delle Comunita' europee, accompagnata dalle risposte delle
istituzioni alle osservazioni della Corte dei conti.
La Corte dei conti puo' inoltre presentare in ogni momento le sue
osservazioni su problemi particolari sotto forma, tra l'altro, di
relazioni speciali, e dare pareri su richiesta di una delle altre
istituzioni della Comunita'.
Essa adotta le relazioni annue, le relazioni speciali o i pareri a
maggioranza dei membri che la compongono.
Essa assiste il Parlamento europeo e il Consiglio nell'esercizio
della loro funzione di controllo dell'esecuzione del bilancio."
60) Il testo dell'articolo 189 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 189
Per l'assolvimento dei loro compiti e alle condizioni contemplate
dal presente trattato il Parlamento europeo congiuntamente con il
Consiglio, il Consiglio e la Commissione adottano regolamenti e
direttive, prendono decisioni e formulano raccomandazioni o pareri.
Il regolamento ha portata generale. Esso e' obbligatorio in tutti
i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati
membri.
La direttiva vincola lo Stato membro cui e' rivolta per quanto
riguarda il risultato da raggiungere, salva restando la competenza
degli organi nazionali in merito alla forma e ai mezzi.
La decisione e' obbligatoria in tutti i suoi elementi per i
destinatari da essa designati.
Le raccomandazioni e i pareri non sono vincolanti."
61) Sono inseriti i seguenti articoli:
"ARTICOLO 189 A
1. Quando, in virtu' del presente trattato, un atto del Consiglio
viene adottato su proposta della Commissione, il Consiglio puo'
emanare un atto che costituisca emendamento della proposta solo
deliberando all'unanimita' , fatte salve le disposizioni
dell'articolo 189 B, paragrafi 4 e 5.
2. Fintantoche' il Consiglio non ha deliberato, la Commissione
puo' modificare la propria proposta in ogni fase delle procedure che
portano all'adozione di un atto comunitario.
ARTICOLO 189 B
1. Quando nel presente trattato si fa riferimento al presente
articolo per l'adozione di un atto, si applica la seguente procedura:
2. La Commissione presenta una proposta al Parlamento europeo e
al Consiglio.
Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata e previo
parere del Parlamento europeo, adotta una posizione comune. La
posizione comune viene comunicata al Parlamento europeo. Il Consiglio
informa esaurientemente il Parlamento europeo dei motivi che l'hanno
indotto ad adottare la posizione comune. La Commissione informa
esaurientemente il Parlamento europeo della sua posizione.
Se, entro un termine di tre mesi da tale comunicazione, il
Parlamento europeo:
a) approva la posizione comune, il Consiglio adotta
definitivamente l'atto in questione in conformita' di tale posizione
comune;
b) non si e' pronunciato, il Consiglio adotta l'atto in questione
in conformita' della sua posizione comune;
c) dichiara, a maggioranza assoluta dei membri che lo compongono,
che intende respingere la posizione comune, esso ne informa
immediatamente il Consiglio. Il Consiglio puo' convocare il Comitato
di conciliazione di cui al paragrafo 4 per precisare ulteriormente la
sua posizione. Il Parlamento europeo conferma in seguito, a
maggioranza assoluta dei membri che lo compongono, di aver respinto
la posizione comune, nel qual caso l'atto proposto si considera non
adottato, oppure propone emendamenti conformemente alle disposizioni
della lettera d) del presente paragrafo;
d) propone emendamenti alla posizione comune, a maggioranza
assoluta dei membri che lo compongono; il testo cosi' emendato viene
comunicato al Consiglio e alla Commissione che formula un parere su
tali emendamenti.
3. Se, entro un termine di tre mesi dal ricevimento degli
emendamenti del Parlamento europeo, il Consiglio, deliberando a
maggioranza qualificata, approva tutti gli emendamenti, esso modifica
di conseguenza la sua posizione comune e adotta l'atto in questione;
tuttavia il Consiglio deve deliberare all'unanimita' sugli
emendamenti su cui la Commissione ha dato parere negativo. Se il
Consiglio non approva l'atto in questione, il Presidente del
Consiglio, d'intesa con il Presidente del Parlamento europeo, convoca
immediatamente il Comitato di conciliazione.
4. Il Comitato di conciliazione, che riunisce i membri del
Consiglio o i loro rappresentanti ed altrettanti rappresentanti del
Parlamento europeo, ha il compito di giungere ad un accordo su un
progetto comune a maggioranza qualificata dei membri del Consiglio o
dei loro rappresentanti e a maggioranza dei rappresentanti del
Parlamento europeo. La Commissione partecipa ai lavori del Comitato
di conciliazione e prende tutte le iniziative necessarie per favorire
un ravvicinamento fra le posizioni del Parlamento europeo e del
Consiglio.
5. Se, entro un termine di sei settimane dopo la sua
convocazione, il Comitato di conciliazione approva un progetto
comune, il Parlamento europeo e il Consiglio dispongono di un termine
di sei settimane a decorrere dall'approvazione per adottare l'atto in
questione conformemente al progetto comune, a maggioranza assoluta
dei voti espressi per quanto concerne il Parlamento europeo e a
maggioranza qualificata per quanto concerne il Consiglio. In mancanza
di approvazione da parte di una delle due istituzioni, l'atto in
questione si considera non adottato.
6. Se il Comitato di conciliazione non approva un progetto
comune, l'atto proposto si considera non adottato, salvo che il
Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata entro un termine di
sei settimane dalla scadenza del termine concesso al Comitato di
conciliazione, confermi la posizione comune da esso approvata prima
dell'avvio della procedura di conciliazione, eventualmente con
emendamenti proposti dal Parlamento europeo. In questo caso l'atto in
questione e' adottato definitivamente, a meno che il Parlamento
europeo, entro un termine di sei settimane dalla data della conferma
da parte del Consiglio, respinga il testo a maggioranza assoluta dei
membri che lo compongono, nel qual caso l'atto proposto si considera
non adottato.
7. I termini di tre mesi e di sei settimane di cui al presente
articolo possono essere prorogati rispettivamente di un mese e di due
settimane, al massimo, di comune accordo tra il Parlamento europeo e
il Consiglio. Il termine di tre mesi di cui al paragrafo 2 e'
prorogato automaticamente di due mesi qualora siano applicabili le
disposizioni della lettera c) di tale paragrafo.
8. Il campo di applicazione della procedura di cui al presente
articolo puo' essere esteso, secondo la procedura prevista
dall'articolo N, paragrafo 2 del trattato sull'Unione europea, in
base ad una relazione che la Commissione presentera' al Consiglio al
piu' tardi nel 1996.
ARTICOLO 189 C
Quando nel presente trattato si fa riferimento al presente
articolo per l'adozione di un atto, si applica la seguente procedura:
a) Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, su
proposta della Commissione e previo parere del Parlamento europeo,
adotta una posizione comune.
b) La posizione comune del Consiglio viene comunicata al
Parlamento europeo. Il Consiglio e la Commissione informano
esaurientemente il Parlamento europeo dei motivi che hanno indotto il
Consiglio ad adottare la posizione comune, nonche' della posizione
della Commissione.
Se, entro un termine di tre mesi da tale comunicazione, il
Parlamento europeo approva la posizione comune, ovvero se esso non si
e' pronunciato entro detto termine, il Consiglio adotta
definitivamente l'atto in questione in conformita' della posizione
comune.
c) Entro il termine di tre mesi indicato alla lettera b) il
Parlamento europeo puo', a maggioranza assoluta dei membri che lo
compongono, proporre emendamenti alla posizione comune del Consiglio.
Il Parlamento europeo puo' anche, alla stessa maggioranza, respingere
la posizione comune del Consiglio. Il risultato delle delibere e'
trasmesso al Consiglio e alla Commissione.
Qualora il Parlamento europeo abbia respinto la posizione comune
del Consiglio, quest'ultimo puo' deliberare in seconda lettura
soltanto all'unanimita'.
d) La Commissione, sulla scorta degli emendamenti proposti dal
Parlamento europeo, riesamina entro il termine di un mese la proposta
in base alla quale il Consiglio ha adottato la propria posizione
comune.
La Commissione trasmette al Consiglio, contemporaneamente alla
proposta riesaminata, gli emendamenti del Parlamento europeo che essa
non ha recepito, esprimendo il suo parere sugli stessi. Il Consiglio
puo' adottare all'unaminita' detti emendamenti.
e) Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, adotta la
proposta riesaminata dalla Commissione.
Il Consiglio puo' modificare la proposta riesaminata dalla
Commissione soltanto all'unanimita'.
f) Nei casi di cui alle lettere c), d) ed e), il Consiglio deve
deliberare entro il termine di tre mesi. In mancanza di una decisione
entro detto termine, la proposta della Commissione si considera non
adottata.
g) I termini di cui alle lettere b) e f) possono essere prorogati
di un mese al massimo di comune accordo tra il Consiglio e il
Parlamento europeo."
62) Il testo dell'articolo 190 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 190
I regolamenti, le direttive e le decisioni, adottati congiuntamente
dal Parlamento europeo e dal Consiglio, nonche' detti atti adottati
dal Consiglio o dalla Commissione sono motivati e fanno riferimento
alle proposte o ai pareri obbligatoriamente richiesti in esecuzione
del presente trattato."
63) Il testo dell'articolo 191 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 191
1. I regolamenti, le direttive e le decisioni adottati in
conformita' della procedura di cui all'articolo 189 B sono firmati
dal Presidente del Parlamento europeo e dal Presidente del Consiglio
e pubblicati nella Gazzetta ufficiale della Comunita'. Essi entrano
in vigore alla data da essi stabilita ovvero, in mancanza di data,
nel ventesimo giorno successivo alla loro pubblicazione.
2. I regolamenti del Consiglio e della Commissione, nonche' le
direttive di queste istituzioni che sono rivolte a tutti gli Stati
membri, sono pubblicati nella Gazzetta ufficiale della Comunita'.
Essi entrano in vigore alla data da essi stabilita ovvero, in
mancanza di data, nel ventesimo giorno successivo alla loro
pubblicazione.
3. Le altre direttive e le decisioni sono notificate ai loro
destinatari e hanno efficacia in virtu' di tale notificazione."
64) Il testo dell'articolo 194 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 194
Il numero dei membri del Comitato economico e sociale e' fissato
come segue:
Belgio .........12
Danimarca ...... 9
Germania .......24
Grecia .........12
Spagna .........21
Francia ........24
Irlanda ........ 9
Italia .........24
Lussemburgo .... 6
Paesi Bassi ....12
Portogallo .....12
Regno Unito ....24
I membri del Comitato sono nominati per quattro anni dal
Consiglio, che delibera all'unanimita'. Il loro mandato e'
rinnovabile.
I membri del Comitato non devono essere vincolati da alcun mandato
imperativo. Essi esercitano le loro funzioni in piena indipendenza,
nell'interesse generale della Comunita'
Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, fissa le
indennita' dei membri del Comitato".
65) Il testo dell'articolo 196 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 196
Il Comitato designa tra i suoi membri il Presidente e l'Ufficio di
presidenza per una durata di due anni.
Esso stabilisce il proprio regolamento interno.
Il Comitato e' convocato dal Presidente su richiesta del Consiglio
o della Commissione. Esso puo' altresi' riunirsi di propria
iniziativa".
66) Il testo dell'articolo 198 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 198
Il Consiglio o la Commissione sono tenuti a consultare il Comitato
nei casi previsti dal presente trattato. Tali istituzioni possono
consultarlo in tutti i casi in cui lo ritengono opportuno. Il
Comitato, qualora lo ritenga opportuno, puo' formulare un parere di
propria iniziativa.
Qualora lo reputino necessario, il Consiglio o la Commissione
fissano al Comitato, per la presentazione del suo parere, un termine
che non puo' essere inferiore ad un mese a decorrere dalla data della
comunicazione inviata a tal fine al Presidente. Allo spirare del
termine fissato, si puo' non tener conto dell'assenza di parere.
Il parere del Comitato e il parere della sezione specializzata
sono trasmessi al Consiglio e alla Commissione, unitamente a un
resoconto delle deliberazioni."
67) E' inserito il seguente Capo:
"CAPO 4
IL COMITATO DELLE REGIONI
ARTICOLO 198 A
E' istituito un Comitato a carattere consultivo composto di
rappresentanti delle collettivita' regionali e locali, in appresso
designato "Comitato delle regioni"
Il numero dei membri del Comitato delle regioni e' fissato come
segue:
Belgio .........12
Danimarca ...... 9
Germania .......24
Grecia .........12
Spagna .........21
Francia ........24
Irlanda ........ 9
Italia .........24
Lussemburgo .... 6
Paesi Bassi ....12
Portogallo .....12
Regno Unito ....24
I membri del comitato nonche' un numero uguale di supplementi
sono nominati, su proposta dei rispettivi Stati membri, per quattro
anni dal Consiglio, che delibera all'unanimita'. Il loro mandato e'
rinnovabile.
I membri del Comitato non devono essere vincolati da alcun mandato
imperativo. Essi esercitano le loro funzioni in piena indipendenza,
nell'interesse generale della Comunita'.
ARTICOLO 198 B
Il Comitato delle regioni designa tra i suoi membri il Presidente
e l'Ufficio di presidenza per la durata di due anni.
Esso stabilisce il proprio regolamento interno e lo sottopone
all'approvazione del Consiglio, che delibera all'unanimita'.
Il Comitato e' convocato dal Presidente su richiesta del Consiglio
o della Commissione. Esso puo' altresi' riunirsi di propria
iniziativa.
ARTICOLO 198 C
Il Consiglio o la Commissione consultano il Comitato delle regioni
nei casi previsti dal presente trattato e in tutti gli altri casi in
cui una di tali due istituzioni lo ritenga opportuno.
Qualora lo reputino necessario, il Consiglio o la Commissione
fissano al Comitato, per la presentazione del suo parere, un termine
che non puo' essere inferiore a un mese a decorrere dalla data della
comunicazione inviata a tal fine al Presidente. Allo spirare del
termine fissato, si puo' non tener conto dell'assenza di parere.
Quando il Comitato economico e sociale e' consultato in
applicazione dell'articolo 198, il Consiglio o la Commissione
informano il Comitato delle regioni di tale domanda di parere. Il
Comitato delle regioni, qualora ritenga che sono in causa interessi
regionali specifici, puo' formulare un parere in materia.
Il Comitato delle regioni, qualora lo ritenga utile, puo'
formulare un parere di propria iniziativa.
Il parere del Comitato e' trasmesso al Consiglio e alla
Commissione, unitamente a un resoconto delle deliberazioni."
68) E' inserito il seguente Capo:
"CAPO 5
LA BANCA EUROPEA PER GLI INVESTIMENTI
ARTICOLO 198 D
La Banca europea per gli investimenti e' dotata di personalita'
giuridica.
Sono membri della Banca europea per gli investimenti gli Stati
membri.
Lo statuto della Banca europea per gli investimenti costituisce
l'oggetto di un protocollo allegato al presente trattato.
ARTICOLO 198 E
La Banca europea per gli investimenti ha il compito di
contribuire, facendo appello al mercato dei capitali ed alle proprie
risorse, allo sviluppo equilibrato e senza scosse del mercato comune
nell'interesse della Comunita'. A tal fine facilita, mediante la
concessione di prestiti e garanzie, senza perseguire scopi di lucro,
il finanziamento dei seguenti progetti in tutti i settori
dell'economia:
a) progetti contemplanti la valorizzazione delle regioni meno
sviluppate;
b) progetti contemplanti l'ammodernamento o la riconversione
d'imprese oppure la creazione di nuove attivita' richieste dalla
graduale realizzazione del mercato comune che, per la loro ampiezza o
natura, non possono essere interamente assicurati dai vari mezzi di
finanziamento esistenti nei singoli Stati membri;
c) progetti d'interesse comune per piu' Stati membri che, per la
loro ampiezza o natura, non possono essere completamente assicurati
dai vari mezzi di finanziamento esistenti nei singoli Stati membri.
Nello svolgimento dei suoi compiti la Banca facilita il
finanziamento di programmi d'investimento congiuntamente con gli
interventi dei fondi strutturali e degli altri strumenti finanziari
della Comunita'.
69) Il testo dell'articolo 199 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 199
Tutte le entrate e le spese della Comunita' , ivi comprese quelle
relative al Fondo sociale europeo, devono costituire oggetto di
previsioni per ciascun esercizio finanziario ed essere iscritte nel
bilancio.
Le spese amministrative risultanti per le istituzioni dalle
disposizioni del trattato sull'Unione europea relative alla politica
estera e di sicurezza comune ed alla cooperazione nei settori della
giustizia e degli affari interni sono a carico del bilancio. Le spese
operative risultanti dall'attuazione di dette disposizioni possono,
alle condizioni ivi previste, essere messe a carico del bilancio.
Nel bilancio, entrate e spese devono risultare in pareggio."
70) L'articolo 200 e' abrogato.
71) Il testo dell'articolo 201 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 201
Il bilancio, fatte salve le altre entrate, e' finanziato
integralmente tramite risorse proprie.
Il Consiglio, deliberando all'unanimita' su proposta della
Commissione e previa consultazione del Parlamento europeo, stabilisce
le disposizioni relative al sistema delle risorse proprie della
Comunita' di cui raccomanda l'adozione da parte degli Stati membri,
in conformita' delle loro rispettive norme costituzionali."
72) E' inserito il seguente articolo:
"ARTICOLO 201 A
Per mantenere la disciplina di bilancio la Commissione, prima di
presentare proposte di atti comunitari o di modificare le proprie
proposte o di adottare misure di esecuzione che possono avere
incidenze rilevanti sul bilancio, deve assicurare che dette proposte
o misure possono essere finanziate entro i limiti delle risorse
proprie della Comunita' derivanti dalle disposizioni stabilite dal
Consiglio ai sensi dell'articolo 201."
73) Il testo dell'articolo 205 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 205
La Commissione cura l'esecuzione del bilancio, conformemente alle
disposizioni del regolamento stabilito in esecuzione dell'articolo
209, sotto la propria responsabilita' e nei limiti dei crediti
stanziati, in conformita' del principio della buona gestiona
finanziaria.
Il regolamento prevede le modalita' particolari secondo le quali
ogni istituzione partecipa all'esecuzione delle proprie spese.
All'interno del bilancio, la Commissione puo' procedere, nei
limiti e alle condizioni fissate dal regolamento stabilito in
esecuzione dell'articolo 209, a trasferimenti di crediti, sia da
capitolo a capitolo, sia da suddivisione a suddivisione."
74) Il testo dell'articolo 206 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 206
1. Il Parlamento europeo, su raccomandazione del Consiglio che
delibera a maggioranza qualificata, da' atto alla Commissione
dell'esecuzione del bilancio. A tale scopo essa esamina,
successivamente al Consiglio, i conti e il bilancio finanziario di
cui all'articolo 205 bis, la relazione annua della Corte dei conti,
accompagnata dalle risposte delle istituzioni controllate alle
osservazioni della Corte stessa, nonche' le pertinenti relazioni
speciali di quest'ultima.
2. Prima di dare atto alla Commissione, o per qualsiasi altro
fine nel quadro dell'esercizio delle attribuzioni di quest'ultima in
materia di esecuzione del bilancio, il Parlamento europeo puo'
chiedere di ascoltare la Commissione sull'esecuzione delle spese o
sul funzionamento dei sistemi di controllo finanziario. La
Commissione fornisce al Parlamento europeo, su richiesta di
quest'ultimo, tutte le informazioni necessarie.
3. La Commissione compie tutti i passi necessari per dar seguito
alle osservazioni che accompagnano le decisioni di scarico ed alle
altre osservazioni del Parlamento europeo concernenti l'esecuzione
delle spese, nonche' alle osservazioni annesse alle raccomandazioni
di scarico adottate dal Consiglio.
La Commissione, su richiesta del Parlamento europeo o del
Consiglio, sottopone relazioni in merito alle misure adottate sulla
scorta di tali osservazioni e in particolare alle istruzioni
impartite ai servizi incaricati dell'esecuzione del bilancio. Dette
relazioni sono trasmesse altresi' alla Corte dei conti."
75) Gli articoli 206 bis e 206 ter sono abrogati.
76) Il testo dell'articolo 209 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 209
Il Consiglio, deliberando all'unanimita' su proposta della
Commissione e previa consultazione del Parlamento europeo e parere
della Corte dei conti:
a) stabilisce i regolamenti finanziari che specificano in
particolare le modalita' relative all'elaborazione ed esecuzione del
bilancio ed al rendimento ed alla verifica dei conti;
b) fissa le modalita' e la procedura secondo le quali le entrate
di bilancio previste dal regime delle risorse proprie della Comunita'
sono messe a disposizione della Commissione e determina le misure da
applicare per far fronte eventualmente alle esigenze di tesoreria;
c) determina le norme ed organizza il controllo della
responsabilita' dei controllori finanziari, ordinatori e contabili."
77) E' inserito il seguente articolo:
"ARTICOLO 209 A
Gli Stati membri adottano, per combattere le frodi che ledono gli
interessi finanziari della Comunita' , le stesse misure che adottano
per combattere le frodi che ledono i loro interessi finanziari.
Fatte salve altre disposizioni del presente trattato, gli Stati
membri coordinano l'azione intesa a tutelare gli interessi finanziari
della Comunita' contro le frodi. A tal fine essi organizzano, con
l'aiuto della Commissione, una stretta e regolare cooperazione tra i
servizi competenti delle rispettive amministrazioni."
78) Il testo dell'articolo 215 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 215
La responsabilita' contrattuale della Comunita' e' regolata dalla
legge applicabile al contratto in causa.
In materia di responsabilita' extracontrattuale, la Comunita' deve
risarcire, conformemente ai principi generali comuni ai diritti degli
Stati membri, i danni cagionati dalle sue istituzioni o dai suoi
agenti nell'esercizio delle loro funzioni.
Il secondo comma si applica alle stesse condizioni ai danni
cagionati dalla Banca centrale europea o dai suoi agenti
nell'esercizio delle loro funzioni.
La responsabilita' personale degli agenti nei confronti della
Comunita' e' regolata dalle disposizioni che stabiliscono il loro
statuto o il regime loro applicabile."
79) Il testo dell'articolo 227 e' cosi' modificato:
a) il testo del paragrafo 2 e' sostituito dal testo seguente:
"2. Per quanto riguarda i dipartimenti francesi d'oltremare, le
disposizioni particolari e generali del presente trattato
riguardanti:
- la libera circolazione delle merci,
- l'agricoltura, escluso l'articolo 40, paragrafo 4,
- la liberalizzazione dei servizi,
- le regole di concorrenza,
- le misure di salvaguardia contemplate dagli articoli 109H, 109I
e 226,
- le istituzioni,
sono applicabili fin dall'entrate in vigore del presente
trattato.
Le condizioni di applicazione delle altre disposizioni del
presente trattato saranno definite al piu' tardi entro due anni
dall'entrata in vigore di esso, mediante decisioni del Consiglio, che
delibera all'unanimita' su proposta della Commissione.
Le istituzioni della Comunita' vigileranno, nel quadro delle pro-
cedure contemplate dal presente trattato e in particolare
dall'articolo 226, a che sia consentito lo sviluppo economico e
sociale di tali regioni.";
b) Al paragrafo 5 il testo della lettera a) e' sostituito dal
testo seguente:
"a) Il presente trattato non si applica alla Faeroer."
80) Il testo dell'articolo 228 e' sostituito dal testo seguente.
"ARTICOLO 228
1. Quando le disposizioni del presente trattato prevedano la
conclusione di accordi tra la Comunita' e uno o piu' Stati ovvero
un'organizzazione internazionale, la Commissione sottopone
raccomandazioni al Consiglio, che la autorizza ad avviare i necessari
negoziati. I negoziati sono condotti dalla Commissione, in
consultazione con i comitati speciali designati dal Consiglio per
assisterla in questo compito e nel quadro delle direttive che il
Consiglio puo' impartirle.
Nell'esercizio delle competenze attribuitegli dal presente
paragrafo il Consiglio delibera a maggioranza qualificata, salvo nei
casi di cui al paragrafo 2, seconda frase, per i quali e' richiesta
l'unanimita'.
2. Fatte salve le competenze riconosciute alla Commissione in
questo settore, gli accordi sono conclusi dal Consiglio, che delibera
a maggioranza qualificata su proposta della Commissione. Il Consiglio
delibera all'unanimita' quando l'accordo riguarda un settore per il
quale e' richiesta l'unanimita' sul piano interno, nonche' per gli
accordi di cui all'articolo 238.
3. Il Consiglio conclude gli accordi previa consultazione del
Parlamento europeo, salvo per gli accordi di cui all'articolo 113,
paragrafo 3, inclusi i casi in cui l'accordo riguarda un settore per
il quale e' richiesta sul piano interno la procedura di cui
all'articolo 189 B o quella di cui all'articolo 189 C. Il Parlamento
europeo formula il suo parere nel termine che il Consiglio puo'
fissare in funzione dell'urgenza. In mancanza di parere entro detto
termine il Consiglio puo' deliberare.
In deroga al comma precedente, gli accordi di cui all'articolo
238, nonche' gli altri accordi che creano un quadro istituzionale
specifico organizzando procedure di cooperazione, gli accordi che
hanno ripercussioni finanziarie considerevoli per la Comunita' e gli
accordi che implicano la modifica di un atto adottato secondo la
procedura di cui all'articolo 189 B sono conclusi previo parere
conforme del Parlamento europeo.
In caso d'urgenza, il Consiglio e il Parlamento europeo possono
concordare un termine per il parere conforme.
4. All'atto della conclusione di un accordo, il Consiglio, in
deroga al paragrafo 2, puo' abilitare la Commissione ad approvare a
nome della Comunita' gli adattamenti di cui l'accordo in questione
prevede l'adozione con una procedura semplificata o da parte di un
organo istituito dall'accordo stesso, corredando eventualmente questa
abilitazione di condizioni specifiche.
5. Quando il Consiglio prevede di concludere accordi che
implicano emendamenti del presente trattato, questi ultimi devono
essere precedentemente adottati secondo la procedura prevista
nell'articolo N del trattato sull'Unione europea.
6. Il Consiglio, la Commissione o uno Stato membro possono
domandare il parere della Corte di giustizia circa la compatibilita'
di un accordo previsto con le disposizioni del presente trattato.
Quando la Corte di giustizia abbia espresso parere negativo,
l'accordo puo' entrare in vigore soltanto alle condizioni stabilite
dall'articolo N del trattato sull'Unione europea.
7. Gli accordi conclusi alle condizioni indicate nel presente
articolo sono vincolanti per le istituzioni della Comunita' e per
gli Stati membri."
81) E' inserito il seguente articolo:
"ARTICOLO 228 A
Quando una posizione comune o un'azione comune adottata in virtu'
delle disposizioni del trattato sull'Unione europea relative alla
politica estera e di sicurezza comune prevedano un'azione della
Comunita' per interrompere o ridurre parzialmente o totalmente le
relazioni economiche con uno o piu' paesi terzi, il Consiglio,
deliberando a maggioranza qualificata su proposta della Commissione,
prende le misure urgenti necessarie".
82) Il testo dell'articolo 231 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 231
La Comunita' attua con l'Organizzazione per la cooperazione e lo
sviluppo economici una stretta collaborazione le cui modalita'
saranno fissate d'intesa comune."
83) Gli Articoli 236 e 237 sono abrogati.
84) Il testo dell'articolo 238 e' sostituito dal testo seguente:
"ARTICOLO 238
La Comunita' puo' concludere con uno o piu' Stati o organizzazioni
internazionali accordi che istituiscono un'associazione
caratterizzata da diritti ed obblighi reciproci, da
azioni in comune e da procedure particolari."
F. Nell'allegato III:
85) Il testo del Titolo III e' sostituito dal testo seguente:
"Elenco delle transazioni invisibili contemplato dall'articolo 73
H del trattato."
G. Nel protocollo sullo statuto della Banca europea per gli
investimenti:
86) La menzione degli articoli 129 e 130 e' sostituita
rispettivamente con quella degli articoli 198 D e 198 E.