ANNESSO 2
Elenco indicativo di progetti suscettibili di finanziamento
(Aiuti straordinari per 130 miliardi di lire italiane)
A. DONI (70 MILIARDI DI LIRE ITALIANE)
(Importi stimati)
- Aiuto alimentare 10 miliardi di Lire Italiane
- Protezione civile per l'aeroporto 10 miliardi di Lire Italiane
del Cairo ed il Governatorato
di Giza
- Fascia verde sulla Costa 25 miliardi di Lire Italiane
mediterranea
- Formazione professionale ed 16 miliardi di Lire Italiane
Assistenza tecnica per il settore
pubblico
- Progetto sanitario nelle Zone 3 miliardi di Lire Italiane
Rurali
- Produzione ittica a Porto Fouad 4 miliardi di Lire Italiane
- Museo Faraonico 2 miliardi di Lire Italiane
(Progetto esecutivo)
TOTALE 70 miliardi di Lire Italiane
B. CREDITI AGEVOLATI (60 MILIARDI DI LIRE ITALIANE)
(Importi stimati)
- Impianti per produzione di 14 miliardi di Lire Italiane
energia diesel a Sharm El Sheik (1)
- Acque freatiche a Farafra e 19 miliardi di Lire Italiane
Baharya
- Impianti di trattamento delle 8 miliardi di Lire Italiane
acque di scarico
- Stabilimento di elaborazione dati 8 miliardi di Lire Italiane
a Kharga 49 miliardi di Lire Italiane
TOTALE (2) 49 miliardi di Lire Italiane
* * *
* *
*
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(1) Credito agevolato componente di un credito misto; la
proporzione tra i crediti agevolati e commerciali sara' determinata
in conformita' con la valuta utilizzata nel contratto. Le percentuali
sulle rispettive proporzioni per il 1992 sono determinate dalle
autorita' italiane competenti.
(2) L'utilizzazione degli 11 miliardi di lire Italiane non ancora
stanziati sara' definita in un secondo tempo di comune accordo.
TABELLA N. 2
ATTI INTERNAZIONALI SOGGETTI A LEGGE DI AUTORIZZAZIONE
ALLA RATIFICA O APPROVATI CON DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
RECENTEMENTE ENTRATI IN VIGORE
Data, luogo della firma, titolo Data di entrata in vigore
Convenzione di estradizione tra 1 dicembre 1992
Italia e Argentina
(Roma, 9 dicembre 1987).
Vedi legge n. 219 del 19 dicembre 1992
in G.U. n. 58 del 10 marzo 1992.
Protocollo recante modifiche alla 28 luglio 1992
Convenzione tra Italia e Danimarca
per evitare le doppie imposizioni
in materia di imposte sul reddito
e sul patrimonio e per prevenire le
evasioni fiscali (Copenaghen, 25
novembre 1988).
Vedi legge n. 29 del 7 gennaio 1992 in
S.O. alla G.U. n. 21 del 27 gennaio 1992.
Trattato di amicizia tra Italia e URSS 18 gennaio 1992
(Roma, 18 novembre 1990).
Vedi legge n. 196 del 6 febbraio 1992
in S.O. alla G.U. n. 53 del 4 marzo 1992.
Scambio di Lettere Italia/AIEA-UNESCO 21 agosto 1992
per il rinnovo quadriennale dell'Accordo
finanziario relativo al finaziamento del
Centro di fisica teorica di Trieste
(Vienna, 11 dicembre 1990).
Vedi legge n. 18 del 7 gennaio 1992 in
S.O. alla G.U. n. 18 del 23 gennaio 1992.
ALLEGATO 2
II. PROGRAMMA DI FORMAZIONE PROFESSIONALE PER INSEGNANTI DI SCUOLE
PER INFERMIERI
2.1 MODALITA' DI REALIZZAZIONE
2.1.1 Il programma sara' realizzato dal Ministero della Sanita' da
parte giordana e dalla Direzione Generale per la Cooperazione allo
Sviluppo da parte italiana in tutti i suoi aspetti.
2.1.2 I corsi saranno condotti da tre esperti italiani - di cui uno
in qualita' di co-direttore - per tutto l'anno accademico.
Gli esperti daranno conferenze sui metodi didattici per insegnanti
nelle scuole per infermieri, concernenti la teoria e la pratica della
comunicazione, la produzione e l'impiego delle tecnologie moderne nel
trasferimento di informazioni, l'identificazione, lo sviluppo e
l'utilizzo delle materie relative ai corsi, ecc.
La parte italiana preparera' un piano di studi corrispondente alle
esigenze e ai fini del programma, e consultera' i membri nazionali e
internazionali del Comitato Nazionale di Coordinamento dei piani di
studio, del quale gli esperti italiani sono membri.
ATTREZZATURE
La parte italiana fornira' le seguenti attrezzature oltre a quelle
gia' esistenti:
1 cinepresa (Betamax o VHS)
1 videoregistratore (stesso sistema)
1 registratore
2 macchine da scrivere bilingui
2 macchine fotocopiatrici
4. IMPEGNI DELLA PARTE ITALIANA
4.1 COORDINAMENTO
La parte italiana coordinera' la cooperazione scientifica e tecnica
con la parte giordana.
La parte italiana prendera' i necessari contatti con le istituzioni
pubbliche relative al progetto, come ad es. il Ministero della
Sanita', il Ministero degli Affari Sociali e il Comitato Nazionale
per il Coordinamento dei Piani di studio (del quale gli esperti
italiani sono membri), e il Comitato Consultivo per la formazione
professionale degli infermieri.
La parte italiana, nel quadro del coordinamento del progetto e su
richiesta della parte giordana, si impegnera' a:
- selezionare gli esperti italiani e inviarli.
- definire, organizzare e provvedere al follow-up dei corsi di
formazione.
- mettere a punto una definizione qualitativa e quantitativa per le
attrezzature necessarie destinate alla formazione professionale.
4.2 ESPERTI
Il personale italiano supervisionera' i corsi di formazione e
fornira' assistenza al personale sanitario relativamente ai corsi.
Il personale italiano non svolgera' attivita' professionali diverse
da quelle indicate nel programma di cooperazione tecnica.
La parte italiana sosterra' tutte le spese relative agli esperti, ivi
inclusi: lo stipendio base, l'indennita' di viaggio, i biglietti da e
per l'Italia, nonche' l'assicurazione contro gli infortuni e la
previdenza sociale.
Il personale italiano sosterra' tutte le spese relative all'alloggio.
Il personale italiano non potra', senza l'autorizzazione specifica
della parte italiana, ricevere ulteriori somme di denaro oltre a
quelle accordate dalla parte italiana (ne' ulteriori facilitazioni
oltre a quelle specificate nell'Allegato 1.)
4.4 ATTREZZATURE
La parte italiana acquistera' le attrezzature di cui al paragrafo 3.
Le spese di acquisto e nolo (CIF Amman) saranno a carico della parte
italiana.
Il "Progetto Operativo" costituira' parte integrante del presente
allegato relativo ai corsi di formazione per gli "istruttori
clinici".
PROGRAMMA DI FORMAZIONE PROFESSIONALE PER GLI ISTRUTTORI CLINICI
PIANO OPERATIVO PER IL REGNO HASHEMITA DI GIORDANIA E LA DIREZIONE
GENERALE PER LA COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO DELL'ITALIA NELLA
FORMAZIONE PROFESSIONALE DEL PERSONALE SANITARIO
1. BASE DELLA RELAZIONE
1.1 Il presente piano operativo e' parte di un programma piu' ampio
per la ristrutturazione dei servizi sanitari nella regione di Kerak.
1.2 Il presente piano operativo concerne lo sviluppo di un programma
di formazione per Istruttori Clinici, ed e' la continuazione del
Progetto di Formazione per Istruttori Clinici - attualmente in corso
- per un numero aggiuntivo di 24 mesi, a decorrere dal primo aprile
1991.
1.3 Il presente progetto si attiene ad un protocollo preliminare
operativo, concordato dai due Paesi, mirato a migliorare la qualita'
dei servizi infermieristici in Giordania.
2. OBIETTIVI GENERALI
2.1 Preparare un quadro specializzato - l'Istruttore Clinico - in
grado di padroneggiare il processo di insegnamento e apprendimento
delle materie cliniche con gli studenti e il personale. L'istruttore
si occupera' della formazione professionale di infermieri e
ostetriche.
2.2 Impiegare metodi integrati, che privilegino gli studenti e che
siano basati sulle competenze nella strutturazione del corso di
formazione.
2.3 Creare le premesse per il futuro di un insegnamento efficace per
vari gruppi mirati in relazione alle esigenze prioritarie della
Giordania.
3. OBIETTIVI SPECIFICI
3.1 Il presente Piano operativo e' stato preparato prendendo in
considerazione l'esperienza accumulata negli ultimi 3 anni, ed e' il
risultato di uno studio congiunto di riprogrammazione. Il principale
intento per questa seconda fase del progetto e' una salda
pianificazione didattica e la creazione di meccanismi formali
istituzionali in grado di assicurare una futura collocazione
ufficiale al corso.
3.2 Nella strutturazione del corso verra' impiegata una struttura
modulare, in grado di consentire maggiore flessibilita' e di
facilitare il passaggio delle consegne alla controparte giordana.
Ciascun modulo affrontera' con un approccio sistematico un problema
di lavoro o didattico.
3.3 Il corso di formazione professionale per istruttori clinici -
gia' istituito presso l'Istituto di specializzazione per infermieri -
e il Ministero della Sanita', beneficeranno al termine del progetto
di una struttura di formazione professionale per il personale
sanitario, pienamente riconosciuta a livello nazionale.
3.4 L'istruttore clinico insegnera' gli aspetti clinici dei programmi
di studio per infermieri e ostetriche presso i vari College per
infermieri.
3.5 L'istruttore clinico sara' anche utilizzato per l'organizzazione,
la realizzazione e la valutazione di iniziative di formazione
professionale a livello pratico, e per continuare l'istruzione del
personale utilizzato nei servizi sanitari.
3.6 Il numero annuale di ammessi al corso sara' deciso congiuntamente
dalle due Parti e sara' attentamente programmato, al fine di avere un
numero equilibrato di addetti al settore sanitario.
3.7 Preparare un nucleo di insegnanti esperti che possano subentrare
nelle varie attivita' didattiche, di programmazione, valutazione e
gestione richieste per lo svolgimento del corso.
3.8 Promuovere il collegamento con centri nazionali ed internazionali
di iniziative che presentino un'interrelazione al corso in oggetto.
3.9 Coinvolgere gli studenti in attivita' di ricerca applicata,
specialmente nei settori dell'insegnamento, della comunicazione con i
pazienti e in gruppi mirati speciali.
3.10 Promuovere la produzione di materiale didattico in lingua araba.
4 STRATEGIE
4.1 Sara' istituito un Comitato consultivo congiunto, che si riunira'
periodicamente, il cui compito sara' quello di facilitare il
coordinamento e il subentro della parte giordana. La composizione del
comitato dovrebbe riflettere gli enti coinvolti direttamente o
indirettamente nel corso:
- Formazione, Pianificazione, Direzione per la Ricerca, Ministero
della Sanita', (Presidenza)
- Direttori di 3 College per infermieri
- Universita' - Facolta' di infermieristica
- Dipartimento infermieristico
- Istituto Sanitario Nazionale
- Sindacato degli infermieri
- Direttore dell'Istituto di specializzazione per infermieri
- Ministero dell'Istruzione pubblica.
Il Direttore italiano fungera' da consulente tecnico per il Comitato.
4.2 Presso l'Istituto di specializzazione per infermieri andrebbe
istituito un Comitato di coordinamento, al fine di assicurare
l'integrazione delle varie attivita' didattiche dell'Istituto
medesimo.
4.3 Il Direttore del progetto e il Coordinatore italiano si
incontreranno periodicamente, con la partecipazione del personale di
altri progetti se necessario.
4.4 Il Direttore del Progetto incaricato del Programma per istruttori
clinici, in collaborazione con l'esperto italiano responsabile per il
programma, prepareranno un dettagliato piano d'azione ogni sei mesi.
Il progetto summenzionato includera' tutte le attivita', i tempi
tecnici e le modalita' finanziarie.
4.5 Sara' altresi' preparato un manuale del corso, contenente una
descrizione dettagliata delle seguenti voci:
1. Descrizione del lavoro per l'istruttore clinico.
2. Durata del corso, inclusi i tempi tecnici.
3. Elenco delle competenze da acquisire da parte degli studenti come
risultato del corso, inclusa l'indicazione delle attitudini e
conoscenze.
4. Elaborazione di obiettivi specifici di apprendimento per ciascun
modulo.
5. Definizione degli approcci educativi e delle attivita'
strettamente collegate agli elenchi delle competenze.
6. Criteri di valutazione degli studenti.
7. Schema di valutazione per ciascun modulo.
8. Criteri di selezione degli studenti.
9. Caratteristiche del certificato accademico conseguito alla fine
del corso.
4.6 Ciascun modulo sara' designato per raggiungere obiettivi
specifici e sottolineare le attitudini professionali. I moduli
porranno l'accento sul legame tra la situazione lavorativa simulata e
quella reale. Ciascun modulo costituira' un'entita' completa.
4.7 Durante la pratica gli studenti saranno esposti a situazioni
differenti, incluso il tirocinio presso ospedali, centri sanitari e
cliniche pediatriche.
Potranno essere messe a punto anche strutture didattiche che si
avvalgano dell'uso di satelliti.
4.8 Gli studenti verranno coinvolti direttamente e a rotazione negli
aspetti gestionali, come ad es. l'organizzazione giornaliera delle
attivita' didattiche.
4.9 Il Ministero della Sanita' selezionera' candidati adeguati per il
corso. I candidati devono essere in grado di subentrare nei posti di
insegnanti previsti per questo programma di formazione professionale.
I candidati potranno essere scelti ogni anno tra i partecipanti al
corso, previa approvazione del Ministero della Sanita'.
Il numero dei candidati sara' indicato qui di seguito nel presente
documento.
4.10 Sara' messo a punto un manuale di auto-apprendimento in lingua
araba incentrato sul processo di insegnamento della gestione del
paziente, da utilizzarsi da parte dell'istruttore clinico
nell'insegnamento agli studenti del corso per infermieri.
4.11 Saranno altresi' messi a punto dei video-nastri didattici,
avvalendosi delle attrezzature gia' acquisite dal progetto.
5. IMPEGNI DEL GOVERNO ITALIANO
Gli impegni assunti dal Governo italiano per il presente progetto
comprendono la fornitura e il finanziamento delle seguenti voci:
5.1 IMMOBILIZZAZIONE DI CAPITALE
5.1.1 Fornitura del materiale didattico necessario per attivita' di
formazione professionale.
5.1.2 Verranno forniti i seguenti veicoli:
- 1 pullmino per esercitazioni pratiche (18 posti) sotto la
responsabilita' del Ministero della Sanita';
- 1 autoveicolo sotto la responsabilita' del coordinatore italiano
del progetto.
5.2 SPESE COORRENTI
5.2.1 La squadra medica italiana incaricata dell'esecuzione del
progetto sara' composta da:
2 Tutor per i futuri infermieri
1 Specialista per la formazione professionale
Le autorita' italiane presenteranno copie del diploma di laurea, i
Curriculum Vitae e ogni altro documento di ciascun candidato al
Governo Giordano per l'approvazione.
Gli esperti italiani:
- avranno diritto a 36 giorni di congedo annuo conformemente alle
normative del Governo italiano;
- svolgeranno il loro lavoro in conformita' alle direttive del
Ministero della Sanita' giordano;
- si asterranno da qualsiasi attivita' di professione libera durante
la durata del loro incarico;
- osserveranno le leggi giordane e rispetteranno i principi di non
interferenza negli affari interni del Paese;
- svolgeranno i loro incarichi in conformita' ai principi piu' alti
dell'etica professionale.
5.2.2 Il Governo italiano mettera' anche a disposizione alcuni
consulenti (per un totale di 6 uomo/mese) per il supporto tecnico al
progetto.
5.2.3 Il Governo italiano fornira' un supporto finanziario per le
spese di carburante, la manutenzione delle attrezzature e
dell'autoveicolo assegnato alla squadra italiana.
6. IMPEGNI DEL GOVERNO GIORDANO
Il Governo giordano si impegna a sostenere il progetto e ad
assegnargli la massima priorita', cosi' come indicato nel presente
piano operativo, e si assicurera' che vi sia la piu' completa
collaborazione con la squadra italiana in uno spirito di amicizia.
Il Governo giordano si impegna in maniera specifica a:
6.1 Costituire un Comitato Congiunto dopo la firma del presente piano
operativo, con responsabilita' di coordinamento e con il compito di
subentrare nel programma di formazione professionale degli istruttori
clinici.
6.2 Assegnare alla fine del presente progetto sei candidati (due
all'anno) su base permanente al programma di formazione
professionale, in maniera da garantire la continuita' del corso.
6.3 Continuare a fornire lo spazio necessario per la gestione del
corso entro i locali dell'Istituto di soecializzazione per
infermieri.
6.4 Fornire per tutta la durata del progetto personale professionale
ed ausiliario a tempo pieno:
- 1 segretaria
- 1 inserviente per le pulizie
- 1 bibliotecario
- 2 fattorini
- 1 autista
6.5 Assicurare la continuita' dell'incarico agli istruttori clinici
incaricati di curare la parte pratica del corso.
6.6 Pagare il carburante, la manutenzione e la riparazione del
pullmino fornito per il progetto, inclusa l'assicurazione.
6.7 Coprire le spese di acqua, elettricita', pulizie, manutenzione,
telefono ed altre voci necessarie per il raggiungimento dei fini del
progetto.
6.8 Consentire l'importazione esente tasse - per entrambe le Parti e
per tutta la durata del programma - delle attrezzature, veicoli,
materiali ed altre forniture necessarie per la gestione delle
attivita' del progetto.
6.9 Assicurare i fondi per pagare annualmente gli stipendi al
personale giordano e al personale della controparte.
6.10 Promuovere una stretta collaborazione tra gli esperti giordani e
quelli italiani a tutti i livelli.
7. ASSEGNAZIONE DI INCARICHI
7.1 Il personale italiano sara' strettamente associato ai vari
aspetti di questo progetto di formazione professionale.
7.2 Il direttore del progetto consultera' il coordinatore italiano
sulle questioni relative al programma di formazione professionale,
per assicurare il migliore e piu' vantaggioso impiego dell'esperienza
a disposizione per questo programma.
7.3 Ogni controversia non risolvibile a livello di Direttore del
progetto (e della sua controparte italiana) verra' immediatamente
demandata alle rispettive autorita' che cercheranno una soluzione
reciprocamente accettabile.
7.4 La valutazione formale del programma di formazione professionale
sara' svolta alla fine del secondo anno del piano operativo (il
quarto anno del corso), da una squadra congiunta di rappresentanti
delle due Parti. I dettagli della valutazione saranno concordati dopo
la firma del presente piano operativo.
7.5 I firmatari del piano operativo sono responsabili
dell'amministrazione efficiente dei settori del progetto che ricadano
sotto la loro giurisdizione, a tutti i livelli.
7.6 Il pullmino diventera' proprieta' del Governo giordano all'atto
della consegna. La squadra italiana conservera' la proprieta'
dell'autoveicolo fino alla scadenza dei termini del programma.
8. DURATA DEL PIANO OPERATIVO
8.1 Il presente piano operativo sara' valido per 24 mesi, a meno che
non sia denunciato da ciascuna delle Parti previa notifica scritta
sei mesi prima. Detta notifica scritta, tuttavia, non verra'
presentata fino a quando consultazioni a tale riguardo non siano
state svolte tra i due Governi.
8.2 Il piano operativo potra' essere modificato previo consenso
reciproco dei due Governi.
SCHEMA DEI COSTI IN LIRE ITALIANE (IN MILIONI)
totale 1991/92 1992/93
IMMOBILIZZAZIONE DI CAPITALE
1 pullmino 35 35
1 autoveicolo 15 15
sussidi per le 25 15 10
attrezzature didattiche
SPESE CORRENTI
consulenti locali 15
manutenzione delle attrezzature 15 5 10
spese redazionali 20 10 10
spese di cancelleria 20 10 10
carburante, manutenzione 15 5 10
dell'autoveicolo
esperti 1900 900 1000
totale immobilizzazione di 75 65 10
capitale
totale spese correnti 1985 945 1040
TOTALE 2060 1010 1050