Art. 6.
Termine finale del procedimento
1. I termini per la conclusione dei procedimenti si riferiscono
alla data di adozione del provvedimento ovvero, nel caso di
provvedimenti recettizi, alla data in cui il destinatario ne riceve
comunicazione.
2. Quando nel corso del procedimento talune fasi, al di fuori delle
ipotesi previste dagli articoli 16 e 17 della legge 7 agosto 1990, n.
241, siano di competenza di amministrazioni diverse
dall'Amministrazione del turismo e dello spettacolo, il termine fi-
nale del procedimento deve intendersi comprensivo dei periodi di
tempo necessari per l'espletamento delle fasi stesse. A tal fine le
amministrazioni interessate verificano d'intesa, entro sessanta
giorni dall'entrata in vigore del presente regolamento, la
congruita', per eccesso o per difetto, dei tempi previsti,
nell'ambito del termine finale, per il compimento delle fasi
medesime. Quando dalla verifica risulti la inadeguatezza del termine
finale, il Ministro del turismo e dello spettacolo provvede, nelle
forme prescritte, alla variazione del termine, a meno che lo stesso
non sia fissato dalla legge.
3. I termini di cui ai commi 1 e 2 costituiscono termini massimi e
la loro scadenza non esonera l'amministrazione dall'obbligo di
provvedere con ogni sollecitudine, fatta salva ogni altra conseguenza
dell'inosservanza del termine.
4. Nei casi in cui il controllo sugli atti dell'amministrazione
procedente abbia carattere preventivo, il periodo di tempo relativo
alla fase di integrazione dell'efficacia del provvedimento non e'
computato ai fini del termine di conclusione del procedimento. In
calce al provvedimento soggetto a conrollo il responsabile del
procedimento indica l'organo competente al controllo medesimo e i
termini, ove previsti, entro cui lo stesso deve essere esercitato.
5. Ove non sia diversamente disposto, per i procedimenti di
modifica di provvedimenti gia' emanati si applicano gli stessi
termini finali indicati per il procedimento principale.
6. Quando la legge preveda che la domanda dell'interessato si
intenda respinta o accolta dopo l'inutile decorso di un determinato
tempo dalla presentazione della domanda stessa, il termine previsto
dalla legge o del regolamento per la formazione del silenzio-rifiuto
o del silenzio-assenso costituisce altresi' il termine entro il quale
l'amministrazione deve adottare la propria determinazione. Quando la
legge stabilisca nuovi casi di silenzio-assenso o di silenzio-
rifiuto, i termini contenuti nelle tabelle allegate si intendono
modificati in conformita'.
Nota all'art. 6:
- Si trascrive il testo degli articoli 16 e 17 della
legge n. 241/1990:
"Art. 16. - 1. Ove debba essere obbligatoriamente
sentito un organo consultivo, questo deve emettere il
proprio parere entro il termine prefissato da disposizioni
di legge o di regolamento o, in mancanza, non oltre novanta
giorni dal ricevimento delle richiesta.
2. In caso di decorrenza del termine senza che sia stato
comunicato il parere o senza che l'organo adito abbia
rappresentato esigenze istruttorie, e' in facolta'
dell'amministrazione richiedente di procedere
indipendentemente dall'acquisizione del parere.
3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 non si
applicano in caso di pareri che debbano essere rilasciati
da amministrazioni preposte alla tutela ambientale,
paesaggistico-territoriale e della salute dei cittadini.
4. Nel caso in cui l'organo adito abbia rappresentato
esigenze istruttorie ovvero l'impossibilita', dovuta alla
natura dell'affare, di rispettare il termine generale di
cui al comma 1, quest'ultimo ricomincia a decorrere, per
una sola volta, dal momento della ricezione, da parte
dell'organo stesso, delle notizie o dei documenti
richiesti, ovvero dalla sua prima scadenza.
5. Qualora il parere sia favorevole, senza osservazioni,
il dispositivo e' comunicato telegraficamente o con mezzi
telematici.
6. Gli organi consultivi dello Stato predispongono pro-
cedure di particolare urgenza per l'adozione dei pareri
loro richiesti".
"Art. 17. - 1. Ove per disposizione espressa di legge o
di regolamento sia previsto che per l'adozione di un
provvedimento debbano essere preventivamente acquisite le
valutazioni tecniche di organi od enti appositi e tali
organi ed enti non provvedano o non rappresentino esigenze
istruttorie di competenza dell'amministrazione procedente
nei termini prefissati dalla disposizione stessa o in
mancanza, entro novanta giorni dal ricevimento della
richiesta, il responsabile del procedimento deve chiedere
le suddette valutazioni tecniche ad altri organi
dell'amministrazione pubblica o ad enti pubblici che siano
dotati di qualificazione e capacita' tecnica equipollenti,
ovvero ad istituti universitari.
2. La disposizione di cui al comma 1 non si applica in
caso di valutazione che debbano essere prodotte da
amministrazioni preposte alla tutela ambientale,
paesaggistico-territoriale e della salute dei cittadini.
3. Nel caso in cui l'ente od organo adito abbia
rappresentato esigenze istruttorie all'amministrazione
procedente, si applica quanto previsto dal comma 4
dell'art. 16".