Art. 8.
1. L'art. 7 e' sostituito dal seguente:
"Art. 7 (Dipartimenti di prevenzione) . - 1. Le regioni
istituiscono presso ciascuna unita' sanitaria locale un dipartimento
di prevenzione cui sono attribuite le funzioni attualmente svolte dai
servizi delle unita' sanitarie locali ai sensi degli articoli 16, 20
e 21 della legge 23 dicembre 1978, n. 833. Il dipartimento e'
articolato almeno nei seguenti servizi:
a) igiene e sanita' pubblica;
b) prevenzione e sicurezza degli ambienti di lavoro;
c) igiene degli alimenti e della nutrizione;
d) veterinari, articolati distintamente nelle tre aree funzionali
della sanita' animale, dell'igiene della produzione, trasformazione,
commercializzazione, conservazione e trasporto degli alimenti di
origine animale e loro derivati, e dell'igiene degli allevamenti e
delle produzioni zootecniche.
I servizi veterinari si avvalgono delle prestazioni e della
collaborazione tecnico-scientifica degli istituti zooprofilattici
sperimentali. La programmazione regionale individua le modalita' di
raccordo funzionale tra i dipartimenti di prevenzione e gli istituti
zooprofilattici per il coordinamento delle attivita' di sanita'
pubblica veterinaria.
2. Le attivita' di indirizzo e coordinamento necessarie per
assicurare la uniforme attuazione delle normative comunitarie e degli
organismi internazionali sono assicurate dal Ministero della sanita'
che si avvale, per gli aspetti di competenza, dell'Istituto superiore
di sanita', dell'Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza
del lavoro, degli istituti zooprofilattici sperimentali, dell'Agenzia
per i servizi sanitari regionali, dell'Agenzia nazionale per la
protezione dell'ambiente e degli istituti di ricerca del CNR e
dell'ENEA.
3. I dipartimenti di prevenzione, tramite la regione, acquisiscono
dall'Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro
e dall'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni
sul lavoro ogni informazione utile ai fini della conoscenza dei
rischi per la tutela della salute e per la sicurezza degli ambienti
di lavoro. L'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli
infortuni sul lavoro garantisce la trasmissione delle anzidette
informazioni anche attraverso strumenti telematici.".
Nota all'art. 8:
- Il testo degli articoli 16, 20 e 21 della legge n.
833/1978 (Istituzione del Servizio sanitario nazionale) e'
il seguente:
"Art. 16 (Servizi veterinari). - La legge regionale
stabilisce norme per il riordino dei servizi veterinari a
livello regionale nell'ambito di ciascuna unita' sanitaria
locale o in un ambito territoriale piu' ampio, tenendo
conto della distribuzione e delle attitudini produttive del
patrimonio zootecnico, della riproduzione animale, della
dislocazione e del potenziale degli impianti di
macellazione, di lavorazione e di conservazione delle carni
e degli altri prodotti di origine animale, della produzione
dei mangimi e degli integratori, delle esigenze della
zooprofilasssi, della lotta contro le zoonosi e della
vigilanza sugli alimenti di origine animale. La legge
regionale individua anche le relative strutture multizonali
e ne regola il funzionamento ai sensi dell'art. 18".
"Art. 20 (Attivita' di prevenzione). - Le attivita' di
prevenzione comprendono:
a) la individuazione, l'accertamento ed il controllo
dei fattori di nocivita', di pericolosita' e di
deterioramento negli ambienti di vita e di lavoro, in
applicazione delle norme di legge vigenti in materia e al
fine di garantire il rispetto dei limiti massimi
inderogabili di cui all'ultimo comma dell'art. 4, nonche'
al fine della tenuta dei registri di cui al penultimo comma
dell'art. 27; i predetti compiti sono realizzati anche
mediante collaudi e verifiche di macchine, impianti e mezzi
di protezione prodotti, installati o utilizzati nel
territorio dell'unita' sanitaria locale in attuazione delle
funzioni definite dall'art. 14;
b) la comunicazione dei dati accertati e la diffusione
della loro conoscenza, anche a livello di luogo di lavoro e
di ambiente di residenza, sia direttamente che tramite gli
organi del decentramento comunale, ai fini anche di una
corretta gestione degli strumenti informativi di cui al
successivo art. 27, e le rappresentanze sindacali;
c) la indicazione delle misure idonee all'eliminazione
dei fattori di rischio ed al risanamento di ambienti di
vita e di lavoro, in applicazione delle norme di legge
vigenti in materia, e l'esercizio delle attivita' delegate
ai sensi del primo comma, lettere a), b), c) d) ed e)
dell'art. 7;
d) la formulazione di mappe di rischio con l'obbligo
per le aziende di comunicare le sostanze presenti nel ciclo
produttivo e le loro caratteristiche tossicologiche ed i
possibili effetti sull'uomo e sull'ambiente;
e) la profilassi degli eventi morbosi, attraverso
l'adozione delle misure idonee a prevenirne l'insorgenza;
f) la verifica, secondo le modalita' previste dalle
leggi e dai regolamenti, della compatibilita' dei piani
urbanistici e dei progetti di insediamenti industriali e di
attivita' produttive in genere con le esigenze di tutela
dell'ambiente sotto il profilo igienico-sanitario e di
difesa della salute della popolazione e dei lavoranti
interessati.
Nell'esercizio delle funzioni ad esse attribuite per
l'attivita' di prevenzione le unita' sanitarie locali,
garantendo per quanto alla lettera d) del precedente comma
la tutela del segreto industriale, si avvalgono degli
operatori sia dei propri servizi di igiene, sia dei presidi
specialistici multizonali di cui al successivo art. 22, sia
degli operatori che, nell'ambito delle loro competenze
tecniche e funzionali, erogano le prestazioni di diagnosi,
cura e riabilitazione.
Gli interventi di prevenzione all'interno degli ambienti
di lavoro, concernenti la ricerca, l'elaborazione e
l'attuazione di misure necessarie ed idonee a tutelare la
salute e l'integrita' fisica dei lavoratori, connesse alla
particolarita' del lavoro e non previste da specifiche
norme di legge, sono effettuati sulla base di esigenze
verificate congiuntamente con le rappresentanze sindacali
ed il datore di lavoro, secondo le modalita' previste dai
contratti o accordi collettivi applicati nell'unita'
produttiva".
"Art. 21 (Organizzazione dei servizi di prevenzione). -
In relazione agli standards fissati in sede nazionale,
all'unita' sanitaria locale sono attribuiti, con decorrenza
1 gennaio 1980, i compiti attualmente svolti
dall'ispettorato del lavoro in materia di prevenzione, di
igiene e di controllo sullo stato di salute dei lavoratori,
in applicazione di quanto disposto dall'art. 27 del decreto
del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.
Per la tutela della salute dei lavoratori e la
salvaguardia dell'ambiente le unita' sanitarie locali
organizzano propri servizi di igiene ambientale e di
medicina del lavoro anche prevedendo, ove essi non
esistano, presidi all'interno delle unita' produttive.
In applicazione di quanto disposto nell'ultimo comma
dell'art. 27 del decreto del Presidente della Repubblica 24
luglio 1977, n. 616, spetta al prefetto stabilire, su
proposta del presidente della regione, quali addetti ai
servizi di ciascuna unita' sanitaria locale, nonche' ai
presidi e ai servizi di cui al successivo art. 22,
assumano, ai sensi delle vigenti leggi, la qualifica di
ufficiali di polizia giudiziaria, in relazione alle
funzioni ispettive e di controllo da essi esercitate
relativamente all'applicazione delle legislazioni sulla
sicurezza del lavoro.
Al personale di cui al comma precedente e' esteso il
potere d'accesso attribuito agli ispettori del lavoro
dall'art. 8, secondo comma, nonche' la facolta' di diffida
prevista dall'art. 9 del decreto del Presidente della
Repubblica 19 marzo 1955, n. 520.
Contro i provvedimenti adottati dal personale ispettivo,
nell'esercizio delle funzioni di cui al terzo comma, e'
ammesso ricorso al presidente della giunta regionale che
decide, sentite le organizzazioni dei lavoratori e dei
datori di lavoro.
Il presidente della giunta puo' sospendere l'esecuzione
dell'atto impugnato".