Art. 10.
(Stato di previsione del Ministero dei lavori pubblici e disposizioni
relative).
1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero dei lavori pubblici, per l'anno finanziario 1994, in
conformita' dell'annesso stato di previsione (Tabella n. 9).
2. E approvato, in termini di competenza e di cassa, il bilancio
dell'Azienda nazionale autonoma delle strade, per l'anno finanziario
1994, annesso allo stato di previsione del Ministero dei lavori
pubblici ai sensi dell'articolo 29 della legge 7 febbraio 1961, n. 59
(Appendice n. 1).
3. Per provvedere alle eventuali deficienze delle assegnazioni di
bilancio determinate da impreviste e maggiori spese di personale e di
carattere generale e' iscritto, al capitolo 452 del bilancio
dell'Azienda di cui al comma 2, un apposito fondo di riserva. I
prelevamenti dal detto fondo, per competenza e cassa, nonche' le
iscrizioni ai competenti capitoli delle somme prelevate, sono
disposti con decreti del Ministro del tesoro su proposta del Ministro
dei lavori pubblici. Tali decreti sono comunicati al Parlamento in
allegato al conto consuntivo dell'Azienda stessa.
4. Il Ministro del tesoro e' autorizzato a provvedere, con propri
decreti, su proposta del Ministro dei lavori pubblici, alle
variazioni, in termini di competenza e di cassa, negli stati di
previsione dell'entrata e della spesa dell'Azienda nazionale autonoma
delle strade per l'anno finanziario 1994, che si rendessero
necessarie sulla base delle convenzioni di mutuo di cui al secondo
comma dell'articolo 28 della legge 7 febbraio 1961, n. 59, nonche' di
quelle che dovessero essere stipulate, in applicazione di specifiche
disposizioni legislative, per la realizzazione di programmi
costruttivi.
5. Il Ministro del tesoro e' autorizzato a provvedere, con propri
decreti, su proposta del Ministro dei lavori pubblici, alla
riassegnazione in termini di competenza e di cassa:
a) ai competenti capitoli dello stato di previsione della spesa
dell'Azienda nazionale autonoma delle strade per l'anno 1994, delle
somme versate da terzi allo stato di previsione dell'entrata
dell'Azienda medesima per lo stesso anno 1994 a titolo di
risarcimento dei danni arrecati al patrimonio stradale, nonche' delle
somme anticipate sul prezzo contrattuale alle imprese appaltatrici o
fornitrici di beni e servizi recuperate ai sensi del penultimo comma
dell'articolo 12 del regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, e
successive modificazioni, e versate allo stesso stato di previsione
dell'entrata per l'anno finanziario 1994;
b) al capitolo 404 dello stato di previsione della spesa
dell'Azienda nazionale autonoma delle strade per l'anno 1994, delle
somme versate sul capitolo 273 dello stato di previsione dell'entrata
dell'Azienda medesima per rimborsi e concorsi diversi di pertinenza
della contabilita' speciale intestata al direttore generale dell'ANAS
ai sensi dell'articolo 9 del decreto-legge 10 febbraio; 1977, n. 19,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 aprile 1977, n. 106;
c) al capitolo 403 dello stato di previsione della spesa
dell'Azienda nazionale autonoma delle strade per l'anno 1994, delle
somme versate sul capitolo 272 dello stato di previsione dell'entrata
dell'Azienda medesima per imposte sul valore aggiunto e di bollo
versate da parte di terzi sugli introiti ad esse soggetti.
6. Le somme concretanti miglioramenti di bilancio, per effetto sia
di economie di spesa che di maggiori accertamenti di entrata, ed
iscritte in sede di consuntivo dell'esercizio 1993 ad apposito
capitolo dello stato di previsione della spesa dell'Azienda nazionale
autonoma delle strade, sono riassegnate, con il provvedimento
legislativo di assestamento del bilancio dello Stato per l'anno
finanziario 1994, agli stati di previsione dell'entrata e della spesa
della predetta Azienda.
Note all'art. 10:
- Si trascrive, nell'ordine, il testo dei primi due
commi dell'art. 28 e dell'art. 29 della legge 7 febbraio
1961, n. 59, concernente "Riordinamento strutturale e
revisione dei ruoli organici dell'Azienda nazionale
autonoma delle strade (ANAS)":
"Art. 28, primo e secondo comma. - L'A.N.A.S. e'
autorizzata a contrarre mutui, anche obbligazionari, per la
esecuzione dei suoi programmi costruttivi.
Le operazioni di credito saranno contratte nelle forme,
alle condizioni e con le modalita' che saranno stabilite in
apposite convenzioni da stipularsi fra l'A.N.A.S. e gli
enti mutuanti, con l'intervento del Ministro per il tesoro,
e previo parere del Consiglio di amministrazione
dell'A.N.A.S. e del Comitato interministeriale per il
credito ed il risparmio".
"Art. 29. - Il bilancio di previsione dell'entrata e
della spesa dell'Azienda e' presentato all'approvazione del
Parlamento in allegato allo stato di previsione della spesa
del Ministero dei lavori pubblici.
Il conto consuntivo e' allegato in appendice al
rendiconto generale dello Stato".
- Il testo dell'art. 12 del R.D. 18 novembre 1923, n.
2440 (Nuove disposizioni sull'amministrazione del
patrimonio e sulla contabilita' generale dello Stato), come
modificato dall'art. 2 del D.L. 2 marzo 1989, n. 65,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 aprile 1989,
n. 155, e' il seguente:
"Art. 12. - I contratti debbono avere termini e durata
certa e non possono essere stipulati con onere continuativo
per lo Stato, se non per ragioni di assoluta convenienza o
necessita' da indicarsi nel decreto di approvazione del
contratto.
Per le spese ordinarie la durata non puo' oltrepassare i
nove anni.
Non si possono stipulare interessi e provvigioni a
favore di fornitori e intraprenditori sulle somme che
fossero obbligati di anticipare per l'esecuzione dei
contratti.
Nei contratti per forniture, trasporti e lavori non si
puo' stipulare l'obbligo di far pagamenti in conto, se non
in ragione dell'opera prestata o della materia fornita.
Con decreto del Ministro del tesoro puo' consentirsi,
per periodi di durata determinata, che, in deroga a quanto
disposto dal precedente quarto comma, le amministrazioni
dello Stato, comprese quelle autonome, anticipino fino al
10 per cento del prezzo, a fronte della prestazione di
idonee garanzie bancarie o equivalenti da parte del
contraente; l'erogazione dell'anticipazione e' subordinata
all'avvenuto inizio dei lavori, ovvero dell'esecuzione
della fornitura. La misura dell'anticipazione, il graduale
recupero della medesima e il grado delle garanzie, sono
stabiliti con il suddetto decreto.
Le anticipazioni sono revocate ove l'esecuzione del
contratto non sia proseguita secondo gli obblighi
contrattuali. In tal caso spettano all'Amministrazione
anche gli interessi legali sulle somme anticipate.
Le disposizioni di cui ai precedenti commi sesto e
settimo (ora quinto e sesto, n.d.r.) si applicano agli enti
locali e agli altri enti pubblici nonche' agli istituti ed
aziende operanti comunque nell'ambito della pubblica
amministrazione".
- Il testo dell'art. 9 del D.L. 10 febbraio 1977, n. 19,
recante: "Decandenza della Societa' autostrade romane e
abruzzesi (SARA) dalla concessione di costruzione ed
esercizio delle autostrade Roma-Alba Adriatica e
Torano-Pescara e autorizzazione all'Azienda nazionale
autonoma delle strade (ANAS) a completare le opere", come
sostituito dall'art. 6 del D.L. 30 dicembre 1979, n. 661,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 febbraio
1980, n. 32 e' il seguente:
"Art. 9. - Per l'espletamento dei compiti connessi con
la successione dell'A.N.A.S. alla SARA, il direttore
generale dell'Azienda si avvale dei fondi somministrati con
ordinativi diretti commutabili in quietanze di contabilita'
speciale a lui intestata.
Ai fondi cosi' somministrati si applicano le
disposizioni dell'art. 9 della legge 25 novembre 1971, n.
1041, e del relativo regolamento approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 11 luglio 1977, n. 689".