Art. 5.
(Stato di previsione del Ministero del bilancio e della
programmazione economica e disposizioni relative).
1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero del bilancio e della programmazione economica, per l'anno
finanziario 1994, in conformita' dell'annesso stato di previsione
(Tabella n. 4).
2. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad effettuare, su
proposta del Ministro del bilancio e della programmazione economica,
il riparto tra le Amministrazioni interessate, nonche' le eventuali
successive variazioni, dei fondi iscritti in termini di competenza e
dl cassa sul capitolo 7510 dello stato di previsione del Ministero
del bilancio e della programmazione economica, per il finanziamento
dei progetti immediatamente eseguibili per interventi di rilevante
interesse economico sul territorio, nell'agricoltura, nell'edilizia e
nelle infrastrutture, nonche' per la tutela dei beni ambientali e per
le opere di edilizia scolastica e universitaria.
3. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio ai fini della
integrazione della quota variabile del fondo per il finanziamento dei
programmi regionali di sviluppo, di cui all'articolo 9 della legge 16
maggio 1970, n. 281, mediante l'utilizzazione degli stanziamenti
annuali previsti dalle vigenti leggi di settore all'uopo individuate
con le modalita' di cui all'articolo 3, comma 2, della legge 14
giugno 1990, n. 158.
4. Ferma restando la disposizione di cui all'articolo 36 del regio
decreto 18 novembre 1923, n. 2440, e successive modificazioni ed
integrazioni, il Ministro del tesoro e' autorizzato ad effettuare,
con propri decreti, le variazioni di bilancio in termini di residui,
di competenza e di cassa, conseguenti alla ripartizione del fondo
iscritto al capitolo 7083 dello stato di previsione del Ministero del
bilancio e della programmazione economica in relazione alle
disposizioni di cui all'articolo 2 della legge 2 maggio 1990, n. 102.
Note all'art. 5:
- Il testo dell'art. 9 della legge 16 maggio 1970, n.
281, concernente "Provvedimenti finanziari per l'attuazione
delle regioni a statuto ordinario", e' il seguente:
"Art. 9 (Fondo per il finanziamento dei programmi
regionali di sviluppo). - Nello stato di previsione della
spesa del Ministero del bilancio e della programmazione
economica e' istituito un fondo per il finanziamento dei
programmi regionali di sviluppo, il cui ammontare e'
determinato per ogni quinquennio dalla legge di
approvazione del programma economico nazionale e per la
quota annuale dalla legge di bilancio.
Tale fondo e' assegnato alle regioni secondo le
indicazioni del programma economico nazionale sulla base
dei criteri che saranno annualmente determinati dal
Comitato interministeriale per la programmazione economica
e con particolare riguardo alle esigenze di sviluppo del
Mezzogiorno".
- Il testo dell'art. 3, comma 2, della legge 14 giugno
1990, n. 158, concernente "Norme di delega in materia di
autonomia impositiva delle regioni e altre disposizioni
concernenti i rapporti finanziari tra lo Stato e le
regioni", e' il seguente: "2. Alla individuazione delle
leggi di settore i cui stanziamenti devono costituire la
quota variabile di cui al comma 1, lettera b), provvede,
sentita la Conferenza, il Presidente del Consiglio dei
Ministri, con proprio decreto, su proposta del Ministro del
bilancio e della programmazione economica, di concerto con
i Ministri del tesoro e per gli affari regionali ed i
problemi istituzionali. Dalla quota variabile di cui al
comma 1, lettera b), sono esclusi gli importi del fondo per
gli investimenti nel settore dei trasporti pubblici locali
di cui all'art. 11 della legge 10 aprile 1981, n. 151".
- Il testo dell'art. 36 del R.D. 18 novembre 1923, n.
2440, recante "Nuove disposizioni sull'amministrazione del
patrimonio e sulla contabilita' generale dello Stato", come
modificato dall'art. 4 della legge 20 luglio 1977, n. 407,
dell'art. 33 della legge 5 agosto 1978, n. 468, dall'art.
39 della legge 7 agosto 1982, n. 526, e dell'art. 6 del
D.L. 2 marzo 1989, n. 65, convertito, con modificazioni,
dalla legge 26 aprile 1989, n. 155:
"Art. 36. - I residui delle spese correnti non pagati
entro il secondo esercizio successivo a quello in cui e'
stato iscritto il relativo stanziamento si intendono
perenti agli effetti amministrativi; quelli concernenti
spese per lavori, forniture e servizi possono essere
mantenuti in bilancio fino al terzo esercizio successivo a
quello in cui e' stato iscritto il relativo stanziamento.
Le somme eliminate possono riprodursi in bilancio con
riassegnazione ai pertinenti capitoli degli esercizi
successivi.
Le somme stanziate per spese in conto capitale non
impegnate alla chiusura dell'esercizio possono essere
mantenute in bilancio, quali residui, non oltre l'esercizio
successivo a quello cui si riferiscono, salvo che non si
tratti di stanziamenti iscritti in forza di disposizioni
legislative entrate in vigore nell'ultimo quadrimestre
dell'esercizio precedente. In tale caso, il periodo di
conservazione e' protratto di un anno. Per le spese in
annualita' il periodo di conservazione decorre
dall'esercizio successivo a quello di iscrizione in
bilancio di ciascun limite di impegno.
I residui delle spese in conto capitale, derivanti da
importi che lo Stato abbia assunto obbligo di pagare per
contratto o in compenso di opere prestate o di lavori o di
forniture eseguiti, non pagati entro il quinto esercizio
successivo a quello in cui e' stato iscritto il relativo
stanziamento, si intendono perenti agli effetti
amministrativi. Le somme eliminate possono riprodursi in
bilancio con riassegnazione ai pertinenti capitoli degli
esercizi successivi.
Le somme stanziate per spese in conto capitale negli
esercizi 1979 e precedenti, che al 31 dicembre 1982 non
risultino ancora formalmente impegnate, costituiscono
economie di bilancio da accertare in sede di rendiconto
dell'esercizio 1982.
I conti dei residui, distinti per Ministeri, al 31
dicembre dell'esercizio precedente a quello in corso, con
distinta indicazione dei residui di cui al secondo comma
del presente articolo, sono allegati oltre che al rediconto
generale anche al bilancio di previsione.
Il conto dei residui e' tenuto distinto da quello della
competenza, in modo che nessuna spesa afferente ai residui
possa essere imputata sui fondi della competenza e
viceversa".
La legge 2 maggio 1990, n. 102, reca: "Disposizioni per
la ricostruzione e la rinascita della Valtellina e delle
adiacenti zone delle province di Bergamo, Brescia e Como,
nonche' della provincia di Novara, colpite dalle
eccezionali avversita' atmosferiche dei mesi di luglio ed
agosto 1987". Si trascrive il testo del relativo art. 2:
"Art. 2 (Procedure). - 1. Gli interventi per la difesa
del suolo e per la ricostruzione e lo sviluppo di cui
rispettivamente agli articoli 3 e 5 nonche' il riparto
delle risorse disponibili ai fini della presente legge e
con priorita' per gli interventi di riassetto idrogeologico
sono approvati con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri.
2. La regione Lombardia, sentiti gli enti locali
interessati:
a) individua e propone all'autorita' di bacino,
nell'ambito di interventi urgenti di cui alla lettera c)
dell'art. 31 della legge 18 maggio 1989, n. 183, quelli
aventi carattere di assoluta urgenza;
b) formula proposte all'autorita' di bacino
relativamente agli stralci di cui all'art. 3;
c) elabora la proposta di piano di cui all'art. 5.
3. Gli stralci dello schema previsionale e programmatico
del bacino del Po di cui all'art. 3 e il piano di cui
all'art. 5 possono essere sottoposti a revisione annuale,
secondo le procedure stabilite in sede di prima
approvazione".