Art. 2.
Disposizioni concernenti il personale dell'ANPA
1. Alla copertura dell'organico dell'ANPA si provvede, nell'ordine:
a) mediante l'inquadramento del personale trasferito ai sensi
dell'articolo 1-bis, commi 1 e 5, e del comma 3 del presente
articolo;
b) mediante le procedure di mobilita' di cui al capo III del
titolo II del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 (a);
c) mediante l'inquadramento del personale che ne faccia domanda
ai sensi dell'articolo 1-bis, comma 2.
2. Entro il 31 dicembre 1994 il Ministro dell'ambiente, di concerto
con il Ministro per la funzione pubblica e con il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, provvede a
ricoprire posti in organico mediante inquadramento, anche a domanda,
di almeno 150 unita' di personale dell'ENEA diverso da quello di cui
all'articolo 1- bis, comma 5. Entro la medesima data il Ministro
dell'ambiente, mediante apposita conferenza di servizi con i Ministri
interessati, provvede ad inquadrare nell'organico dell'ANPA, anche a
domanda, almeno 150 unita' di personale, con trattamenti economici
similari, proveniente dall'Istituto superiore di sanita',
dall'Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro,
dalle unita' sanitarie locali e da altre amministrazioni pubbliche.
Con gli stessi provvedimenti potranno altresi' essere trasferiti
all'ANPA beni patrimoniali funzionali all'attivita' dell'Agenzia.
L'ANPA puo' inoltre avvalersi di personale dipendente da altre
amministrazioni e da enti pubblici in posizione di comando o di fuori
ruolo, anche in deroga ai rispettivi ordinamenti.
3. Al termine delle procedure di inquadramento di cui al comma 1,
lettere a) e c), e al comma 2 sono corrispondentemente ridotte le
dotazioni organiche delle amministrazioni e degli enti di provenienza
e le corrispondenti risorse finanziarie sono trasferite all'ANPA. In
ogni caso le suddette dotazioni organiche non possono essere
reintegrate.
4. Fino all'attuazione delle disposizioni di cui all'articolo 45
del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 (a) , al personale
inquadrato nell'organico dell'ANPA ai sensi del comma 1, lettere a) e
c), e del comma 2 del presente articolo e' mantenuto (( ad personam
)) fino ad assorbimento il trattamento giuridico ed economico
spettante presso gli enti, le amministrazioni e gli organismi di
provenienza al momento dell'inquadramento. Il Ministro del tesoro e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
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(a) La legge n. 29/1993 reca: "Razionalizzazione
dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e
revisione della disciplina in materia di pubblico impiego,
a norma dell'art. 2 della legge 23 ottobre 1992, n. 421" Il
capo III (articoli 30-44) del titolo II reca norme sugli
uffici, le piante organiche, la mobilita' e gli accessi. Si
trascrive il testo del relativo art. 45, come sostituito
dall'art. 15 del D.Lgs. 10 novembre 1993, n. 470:
"Art. 45 (Contratti collettivi). - 1. La contrattazione
collettiva e' nazionale e decentrata. Essa si svolge su
tutte le materie relative al rapporto di lavoro, con
esclusione di quelle riservate alla legge e agli atti
normativi e amministrativi secondo il disposto dell'art. 2,
comma 1, lettera c), della legge 23 ottobre 1992, n. 421.
2. I contratti collettivi nazionali sono stipulati per
comparti della pubblica amministrazione comprendenti
settori omogenei o affini.
3. I comparti sono determinati e possono essere
modificati, sulla base di accordi stipulati tra l'agenzia
di cui all'art. 50, in rappresentanza della parte pubblica,
e le confederazioni sindacali maggiormente rappresentative
sul piano nazionale, con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, previa intesa con le
amministrazioni regionali, espressa dalla Conferenza dei
presidenti delle regioni e delle province autonome di
Trento e Bolzano, per gli aspetti di interesse regionale.
Fino a quando non sia stata costituita l'agenzia, in
rappresentanza della parte pubblica provvede il Presidente
del Consiglio dei Ministri o un suo delegato.
4. La contrattazione collettiva decentrata e'
finalizzata al contemperamento tra le esigenze
organizzative, la tutela dei dipendenti e l'interesse degli
utenti. Essa si svolge sulle materie e nei limiti stabiliti
dai contratti collettivi nazionali.
5. Mediante contratti collettivi quadro possono essere
disciplinate, in modo uniforme per tutti i comparti e le
aree di contrattazione collettiva, la durata dei contratti
collettivi e specifiche materie.
6. I contratti collettivi quadro sono stipulati
dall'agenzia di cui all'art. 50, per la parte pubblica, e,
per la parte sindacale, dalle confederazioni maggiormente
rappresentative sul piano nazionale.
7. I contratti collettivi nazionali di comparto sono
stipulati dall'agenzia di cui all'art. 50 per la parte
pubblica, e, per la parte sindacale, dalle confederazioni
maggiormente rappresentative sul piano nazionale, nonche'
dalle organizzazioni maggiormente rappresentative sul piano
nazionale nell'ambito del comparto.
8. I contratti collettivi decentrati sono stipulati, per
la parte pubblica, da una delegazione composta dal titolare
del potere di rappresentanza delle singole amministrazioni
o da un suo delegato, che la presiede, e da rappresentanti
dei titolari degli uffici interessati, e, per la parte
sindacale, da una rappresentanza composta secondo modalita'
definite dalla contrattazione collettiva nazionale e
nell'ambito della provincia autonoma di Bolzano e della
regione Valle d'Aosta anche dalle confederazioni sindacali
maggiormente rappresentative sul piano provinciale e
regionale rispettivamente ai sensi dell'art. 9 del decreto
del Presidente della Repubblica 6 gennaio 1978, n. 58, e
del decreto legislativo 28 dicembre 1989, n. 430.
9. Le amministrazioni pubbliche, osservano gli obblighi
assunti con i contratti collettivi di cui al presente
articolo. Esse vi adempiono nelle forme previste dai
rispettivi ordinamenti".